冶金能項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔中十冶金能項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案一、總則1編制目的為保障人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，增強(qiáng)本項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故的能力，保證重大事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少事故損失，特制定本預(yù)案。2適用范圍：全項(xiàng)目部所有施工隊(duì)組。3編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。4應(yīng)急救援的方針與原則保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。在預(yù)防為主的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。二、應(yīng)急分析1施工概況中十冶集團(tuán)有限公司金能項(xiàng)目部，我公司中標(biāo)施工金能礦業(yè)主斜井井筒工程，主斜井斜長(zhǎng)1499.117m，結(jié)合建設(shè)單位提供的資料和我單位施工的實(shí)際情況來(lái)看，在施工的過(guò)程中有可能出現(xiàn)的災(zāi)害有：冒頂片幫事故、透水事故、火災(zāi)事故、瓦斯爆炸事故、斜井跑車事故。2危險(xiǎn)分析根據(jù)上述我項(xiàng)目部2013年度計(jì)劃施工的工程內(nèi)容及特點(diǎn)，我處礦建工程施工災(zāi)害預(yù)防的重點(diǎn)是防水災(zāi)、瓦斯、火災(zāi)、運(yùn)輸、片幫冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生。3資源分析我項(xiàng)目部距太原市僅150Km，距靜樂(lè)縣僅15Km；根據(jù)我項(xiàng)目部與礦方簽訂的《安全協(xié)議》可以聯(lián)系到靜樂(lè)縣礦山救護(hù)大隊(duì)和靜樂(lè)縣第一人民醫(yī)院，應(yīng)急資源豐富、交通便利；我金能項(xiàng)目部與朔州山陰項(xiàng)目部?jī)H相距150公里左右，交通便利，一旦發(fā)生事故可以共享資源、相互救助。4調(diào)度通訊礦井上、下通訊采用有線電話聯(lián)系，項(xiàng)目部裝有一部外線座機(jī)及傳真機(jī)、移動(dòng)手機(jī)等通訊工具，確保施工地點(diǎn)內(nèi)、外通訊聯(lián)絡(luò)方便快捷。三、應(yīng)急準(zhǔn)備1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.1組織機(jī)構(gòu)為保障重大事故發(fā)生后應(yīng)急救援預(yù)案的有序?qū)嵤?，?xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮部，在救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。項(xiàng)目部救援指揮部成員：組長(zhǎng)：李曉良副組長(zhǎng)：陳艷龍賀春美聶軍鎖成員：蔡濤陳振明王加騰姓名辦公電話宅電手機(jī)備注李曉艷春軍加揮部辦公室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室。辦公室主任：賀春美1.2職責(zé)分工1.2.1救援指揮部職責(zé)①發(fā)生重大事故時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。組織有關(guān)部門及相關(guān)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大，把損失降到最低限度。②在預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，配合上級(jí)和救援組織及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和完善。③籌備好事故救援所需的各類設(shè)備、物資、器材、人員和資金，以備事故發(fā)生時(shí)緊急調(diào)用。④負(fù)責(zé)監(jiān)督施工點(diǎn)與最近的礦業(yè)集團(tuán)救護(hù)中心和城市救援中心醫(yī)院建立聯(lián)系，為協(xié)議救援單位提供施工地點(diǎn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖和礦井重大事故應(yīng)急預(yù)案。⑤事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)議救援單位的支援搶救工作。⑥做好事故發(fā)生后本施工點(diǎn)的穩(wěn)定工作，協(xié)助上級(jí)部門做好事故善后處理并做好工地的生產(chǎn)恢復(fù)工作。⑦配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查清事故原因，確定整改措施，使繼續(xù)參與施工的職工受到教育。1.2.2組長(zhǎng)職責(zé)①全權(quán)發(fā)布救災(zāi)救援指揮命令。研究險(xiǎn)情，做出重大決策事宜。②根據(jù)事故的發(fā)生狀況，及時(shí)傳達(dá)上一級(jí)應(yīng)急救援命令，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案的實(shí)施。③按照應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。④負(fù)責(zé)與協(xié)議單位現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)指揮救援工作。⑤協(xié)助上級(jí)做好事故的善后處理和生產(chǎn)的恢復(fù)工作。1.2.3副組長(zhǎng)揮職責(zé)①協(xié)助總組長(zhǎng)進(jìn)行分析和協(xié)調(diào)，為決策提供技術(shù)、安全保障依據(jù)。②負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作；按組長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)具體實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃及協(xié)調(diào)工作。③配合協(xié)議救援單位，做好救援所需設(shè)備、物資、器材、人員和資金調(diào)度工作。④及時(shí)掌握事故發(fā)展的動(dòng)態(tài)，匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮中心，以便及時(shí)調(diào)整救援方案，減少事故損失。⑤查清事故原因，配合上級(jí)制定整改方案，使施工人員得到教育，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。1.2.4調(diào)度室成員及職責(zé)負(fù)責(zé)人：張為民成員：呂占峰翁宋合職責(zé)：①調(diào)度室是各類重特大事故搶險(xiǎn)應(yīng)急的指揮中心，事故發(fā)生后，按程序發(fā)出調(diào)度指令，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，所有搶險(xiǎn)人員必須無(wú)條件服從指揮。②按事故類別負(fù)責(zé)依電話通知順序通知指揮部成員和各單位人員到調(diào)度室集中。③傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，協(xié)調(diào)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)的救援工作，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與各應(yīng)急組織之間、本企業(yè)與上級(jí)和兄弟單位之間信息的及時(shí)、準(zhǔn)確溝通，④組織、協(xié)調(diào)向處或市災(zāi)害救援組織求援等有關(guān)事宜；⑤組織由總指揮部決定的派往事故現(xiàn)場(chǎng)的救援人員，落實(shí)車輛、物資、設(shè)備，盡快趕往施工現(xiàn)場(chǎng)。⑥負(fù)責(zé)事故的上報(bào)；⑦在事故搶救過(guò)程中，負(fù)責(zé)組織碰頭會(huì)，通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好記錄。1.2.5工程技術(shù)組成員及職責(zé)負(fù)責(zé)人：陳艷龍成員：蔡濤職責(zé)：①深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，組織搶救組及有關(guān)人員，制定搶救方案；對(duì)搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)支持，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部組長(zhǎng)制定搶、險(xiǎn)方案；②協(xié)助事故分析調(diào)查組進(jìn)行事故分析。③搜集整理事故救援過(guò)程中的技術(shù)信息及參數(shù)，做好原始記錄。1.2.6機(jī)電組成員及職責(zé)組長(zhǎng)：聶軍鎖成員：賀春凱職責(zé)：①負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電；②負(fù)責(zé)通訊線路設(shè)施的搶修,保證通訊暢通;③按總指揮部命令恢復(fù)供電或切斷電源；④負(fù)責(zé)救災(zāi)過(guò)程中相關(guān)機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1.2.7物資供應(yīng)組成員及職責(zé)：組長(zhǎng)：王加騰成員：丁國(guó)斌職責(zé)：①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，保證搶險(xiǎn)物資供應(yīng)（包括所需的設(shè)備、設(shè)施、器材等）及時(shí)到位；②設(shè)立專項(xiàng)資金,保證搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位；③做好事故損失統(tǒng)計(jì)工作和相關(guān)損失索賠工作。1.2.8醫(yī)療后勤保障組成員及職責(zé)組長(zhǎng)：蔡濤成員：梁祥市職責(zé)：①負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員急救；②負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)療救援；③負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作；④協(xié)助有關(guān)部門做好醫(yī)療防疫和疾病控制工作。1.2.9交通保障組成員及職責(zé)組長(zhǎng)：呂占魁成員：李百朝職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的組織，保證召之即來(lái)，運(yùn)輸暢通。1.2.10治安保衛(wèi)組成員及職責(zé)組長(zhǎng)：馬三旺成員：王利紅職責(zé)：①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)，確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行；②負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，進(jìn)行交通管制，確保搶險(xiǎn)物資、人員、車輛及時(shí)到位；③加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)出入人員的管理，疏散事故現(xiàn)場(chǎng)的閑雜人員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；④必要時(shí)要請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)隊(duì)參加事故的搶救工作。⑤確定發(fā)布信息的審查程序及主要內(nèi)容，指定信息發(fā)布人。1.2.11災(zāi)害發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員職責(zé)①采取避險(xiǎn)措施做好自救、互救，遵守紀(jì)律，聽(tīng)從指揮，沉著冷靜，沿避災(zāi)路線撤退至安全區(qū)域。②采取有效方式匯報(bào)調(diào)度。③通知事故波及區(qū)域或可能波及區(qū)域的人員撤離至安全區(qū)域。④根據(jù)事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施，防止事故蔓延擴(kuò)大。1.2.12接待組成員及職責(zé)組長(zhǎng)：李慶生成員：譚林虎職責(zé)：①負(fù)責(zé)上級(jí)及援助人員的接待工作；②負(fù)責(zé)接待安置受害職工家屬，配合處勞資人員妥善做好善后處理工作；1.2.13事故分析調(diào)查組成員及職責(zé)組長(zhǎng)：陳艷龍成員：賀春美聶軍鎖蔡濤職責(zé)：①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證；②配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理；③寫(xiě)出事故報(bào)告；2應(yīng)急救援規(guī)章制度2.1值班制度項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，正常情況時(shí)每天安排1名領(lǐng)導(dǎo)組成員值班，值班地點(diǎn)為項(xiàng)目部調(diào)度室。事故救援期間領(lǐng)導(dǎo)小組成員按三八制值班，每班至少有2人，且有1人為當(dāng)班總負(fù)責(zé)。2.2檢查制度項(xiàng)目部每旬進(jìn)行一次的施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患檢查，并制定整改方案，定人、定時(shí)間、定措施落實(shí)。重大安全隱患檢查的內(nèi)容包括：災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃及重大事故救援預(yù)案管理，應(yīng)急設(shè)備、物資、器材、人員和資金管理狀況。2.3例會(huì)制度在生產(chǎn)正常的情況下，項(xiàng)目部每旬進(jìn)行一次重大安全隱患排查，針對(duì)檢查存在的問(wèn)題逐項(xiàng)整改落實(shí)。事故救援期間，由救援總指揮主持召開(kāi)每天一次的救援工作協(xié)調(diào)例會(huì)，及時(shí)解決救援現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類問(wèn)題。會(huì)議成員包括：事故救援領(lǐng)導(dǎo)組成員以及協(xié)議救援單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。3、應(yīng)急資源配備3.1我項(xiàng)目部根據(jù)施工地點(diǎn)的施工特點(diǎn)及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，組建職能小組及應(yīng)急小分隊(duì)。3.2項(xiàng)目部配置、儲(chǔ)備應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、藥品、生活保障物資等，提供上述資源平面位置圖及上述設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)與更新計(jì)劃，建立資源管理責(zé)任機(jī)構(gòu)及應(yīng)急資源相關(guān)管理辦法。3.3如果某一施工點(diǎn)發(fā)生災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時(shí)調(diào)動(dòng)相鄰施工地點(diǎn)應(yīng)急救援資源。4、教育、訓(xùn)練與演習(xí)項(xiàng)目部組織對(duì)應(yīng)急救援所有相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育與演習(xí)，做好計(jì)劃、培訓(xùn)、演習(xí)效果評(píng)估等記錄。（見(jiàn)附件A）5、互助協(xié)議我項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂《安全協(xié)議》，建設(shè)單位與霍州煤電集團(tuán)晉北公司簽訂《礦山救援協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團(tuán)晉北公司救護(hù)隊(duì)能及時(shí)支援；我項(xiàng)目部和太原市第一人民醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時(shí)得到救護(hù)。6、應(yīng)急救援（響應(yīng)）6.1事故報(bào)告程序6.1.1報(bào)告事故發(fā)生后，事故第一發(fā)現(xiàn)人必須立即采取最快的傳遞方式向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)，并有責(zé)任利用各種可能的方式，如：呼喊、打信號(hào)、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險(xiǎn)消息。并根據(jù)事故性質(zhì)、避災(zāi)知識(shí)、規(guī)程要求、現(xiàn)場(chǎng)情況選擇正確地逃生路線。6.1.2接報(bào)項(xiàng)目部調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)重要信息，并立即按以下順序通知有關(guān)人員：（見(jiàn)附表）先期處置：項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)迅速確認(rèn)并立即啟動(dòng)項(xiàng)目部事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施相應(yīng)的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴(kuò)大的措施。6.1.3應(yīng)急信息傳遞應(yīng)急情況下的信息必須立即上報(bào)，傳遞到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。信息傳遞應(yīng)包括以下內(nèi)容：①發(fā)生事故單位的名稱、地址；②事故的具體時(shí)間、地點(diǎn)、概況、事故的嚴(yán)重程度、遇險(xiǎn)人員情況；③現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、指揮系統(tǒng)；④報(bào)告人姓名、電話號(hào)碼。6.1.4避災(zāi)路線和礦工自救6.1.4.1避災(zāi)路線水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵（包括有毒有害氣體）事故避災(zāi)路線：工作面——主斜井井筒——地面6.1.4.2礦工自救當(dāng)?shù)V井發(fā)生災(zāi)害后，安全撤離災(zāi)區(qū)人員和礦工自救是處理礦井災(zāi)害的首要任務(wù)。（1）在井底必須設(shè)有直通地面調(diào)度室的電話，調(diào)度室內(nèi)有電話可直接與項(xiàng)目部及醫(yī)療部門、公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室聯(lián)系。（2）發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的人員，首先就近用電話向地面調(diào)度室匯報(bào)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、附近人員情況，調(diào)度室接災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并電話通知礦山救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和處調(diào)度室等有關(guān)單位。（3）現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、地點(diǎn)確定避災(zāi)路線和撤退人員范圍，用最快的方式通知所有受災(zāi)害威脅地區(qū)的所有人員沿避災(zāi)路線撤離，避災(zāi)線路應(yīng)選擇最短、最安全的路線，在各岔口處應(yīng)設(shè)置明顯的路標(biāo)。（4）災(zāi)區(qū)內(nèi)和受威脅區(qū)域的班組長(zhǎng)有權(quán)組織和帶領(lǐng)本班井下工人撤到安全地點(diǎn)或地面。（5）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故時(shí)，位于事故地點(diǎn)進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員應(yīng)迎著風(fēng)流撤退，位于回風(fēng)巷道的人員應(yīng)立刻佩戴自救器撤往進(jìn)風(fēng)巷道。（6）當(dāng)發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)，各工作面人員應(yīng)按照避災(zāi)路線向上坡方向撤離，如果被困在上山中，下部被淹無(wú)法撤退時(shí)，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，避免體力過(guò)度消耗，關(guān)閉礦燈，通過(guò)打擊管路發(fā)出求救信號(hào)。（7）主斜井井筒是避災(zāi)必經(jīng)之路，井口把鉤工、信號(hào)工、絞車司機(jī)之間的通訊聯(lián)絡(luò)要保持暢通。6.2指揮與控制6.2.1啟動(dòng)預(yù)案的條件項(xiàng)目部各施工單位一旦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸、煤層自燃發(fā)火、冒頂、水災(zāi)、火災(zāi)、提升運(yùn)輸、高空墜物、汛期洪澇、集體食物中毒等災(zāi)害事故，并且響應(yīng)級(jí)別為二級(jí)及二級(jí)以上時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)處應(yīng)急預(yù)案。6.2.2響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：一級(jí)為項(xiàng)目部級(jí)，二級(jí)為公司級(jí)，三級(jí)為集團(tuán)公司級(jí)。（1）項(xiàng)目部級(jí)：項(xiàng)目部本身資源就能夠解決的應(yīng)急救援任務(wù)，啟動(dòng)本項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，由項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度本項(xiàng)目部各種資源予以救援，同時(shí)上報(bào)處應(yīng)急救援指揮部。（2）公司級(jí)：項(xiàng)目部本身資源無(wú)法解決，需要調(diào)動(dòng)全公司資源才能解決的應(yīng)急救援任務(wù)，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，由公司應(yīng)急救援指揮部直接調(diào)度本公司各種資源予以救援，同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部。（3）集團(tuán)公司級(jí)：公司本身資源無(wú)法解決，事故的救援需要集團(tuán)公司各分屬公司、公司機(jī)關(guān)各部門的支援，由公司應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求集團(tuán)公司應(yīng)急管理指揮部啟動(dòng)集團(tuán)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，該級(jí)響應(yīng)需要由集團(tuán)公司應(yīng)急管理指揮部統(tǒng)一指揮。響應(yīng)級(jí)別判斷的責(zé)任人為項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急救援指揮部總指揮。6.2.3應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)后，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援指令，通知指揮部成員到位，確保信息與通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，調(diào)配所需要的應(yīng)急資源趕赴災(zāi)區(qū)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部實(shí)施救援。同時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部，并聯(lián)系協(xié)議救援單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。6.2.4應(yīng)急控制應(yīng)急救援指揮部成員及其機(jī)構(gòu)，在組長(zhǎng)的指揮下，各司其職，保證救援過(guò)程的順利實(shí)施。6.3事故救援指揮程序6.3.1成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。有施工點(diǎn)發(fā)生重大事故后必須立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，事故處理由指揮部統(tǒng)一指揮，防止指揮上的混亂。中十冶應(yīng)急救援程序圖重大事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警項(xiàng)目部值班室項(xiàng)目部搶險(xiǎn)小組項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)議單位處應(yīng)急救援辦公室（調(diào)度室）搶險(xiǎn)總指揮外援啟動(dòng)預(yù)案醫(yī)療后勤保障組治安保衛(wèi)組工程技術(shù)組機(jī)電醫(yī)療后勤保障組治安保衛(wèi)組工程技術(shù)組機(jī)電組物資供應(yīng)組交通保障組實(shí)施救援善后處理恢復(fù)施工生產(chǎn)6.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部必須根據(jù)事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍；災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員的數(shù)量及所在地點(diǎn)；事故區(qū)域的通風(fēng)、瓦斯、溫度、巷道支護(hù)情況；礦山救護(hù)隊(duì)的人力和技術(shù)裝備情況，迅速提出搶救人員和處理事故的方案。搶救和處理事故方案的原則：一是首先采取最迅速的措施撤出受事故威脅地點(diǎn)的所有人員；二是迅速組織搶救災(zāi)區(qū)的受困人員；三是積極控制和消除事故。不論是災(zāi)區(qū)外的和災(zāi)區(qū)內(nèi)的，凡與處理事故有關(guān)的任務(wù)，都必須在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。6.3.3設(shè)立井下現(xiàn)場(chǎng)指揮所(井下基地)。為及時(shí)掌握事故變化情況，采取有針對(duì)性措施，除地面設(shè)立統(tǒng)一指揮部外，還必須在井下設(shè)立處理事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮所?，F(xiàn)場(chǎng)指揮所必須由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)任指揮，隨時(shí)掌握事故的發(fā)展變化情況，具體指揮搶救和處理事故，在事故發(fā)生變化時(shí)及時(shí)提出自己的處理措施和意見(jiàn)，經(jīng)地面指揮部同意后執(zhí)行。6.3.4地面指揮部和井下指揮所，必須有嚴(yán)格的聯(lián)系匯報(bào)制度。6.3.5要建立處理事故的記錄制度。搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要建立事故處理登記薄，詳細(xì)記錄事故的時(shí)間、性質(zhì)、地點(diǎn)、指揮部采取的一切處理措施、參加指揮和下井搶救處理事故的人員、每天每班處理事故的進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)的變化情況。6.4事故的處理措施各種事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍不同，處理措施也不同，應(yīng)執(zhí)行各專項(xiàng)預(yù)案中的處理措施。7、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)7.1應(yīng)急救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。7.2搶險(xiǎn)結(jié)束后，事故調(diào)查組要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)的計(jì)劃和方案，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施。7.3應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位。8、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)按照中十冶集團(tuán)公司《管理手冊(cè)》，PC-10《安全監(jiān)控程序》，PC-13《危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序》，PC-14《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)管理程序》，PC-16《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理程序》及相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。預(yù)案的維持堅(jiān)持事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)的思想原則。9、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案應(yīng)附圖表（1）應(yīng)急救援程序圖（2）救援通訊聯(lián)絡(luò)圖（3）施工所在地交通圖（應(yīng)注明距主干公路的距離）（4）井口場(chǎng)區(qū)平面布置圖（應(yīng)注明道路能夠通過(guò)車輛的高度、寬度）（5）礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖（6）井下各工作面平面布置圖（7）避災(zāi)線路圖（8）地面與井下對(duì)照?qǐng)D（二、三期井巷工程）。10、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究10.1獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2責(zé)任追究在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。（2）、不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。（3）、拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。（4）、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。（5）、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。（6）、散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。（7）、有其他危害應(yīng)急工作行為的。11、預(yù)案生效時(shí)間本預(yù)案自2013年1月1日起生效。附件A：應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)1、指導(dǎo)思想及基本任務(wù)指導(dǎo)思想：以加強(qiáng)培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、預(yù)防為主、逐步提高為原則?；救蝿?wù)：鍛煉和提高單位和職工在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等能力和水平，從而有效降低事故危害，減少事故損失。2、應(yīng)急培訓(xùn)（1）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織項(xiàng)目部各施工生產(chǎn)單位的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，使其具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。a各單位每年組織一次全員培訓(xùn)；b每一新工程開(kāi)工前進(jìn)行一次全員培訓(xùn)；c新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；d主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：①滅火器材的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；②施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、大型機(jī)械設(shè)備的安全使用；③對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；④事故報(bào)警；⑤現(xiàn)場(chǎng)自救與搶救的基本知識(shí)；⑥避災(zāi)路線。3、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)（1）應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)目的應(yīng)急救援訓(xùn)練是檢測(cè)培訓(xùn)效果、測(cè)試設(shè)備和保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性的最佳方法。其主要目的在于測(cè)試應(yīng)急管理系統(tǒng)的充分性和保證所有要素都能全面應(yīng)對(duì)任何應(yīng)急情況。應(yīng)急救援演習(xí)是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)更正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。（2）應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)類型應(yīng)急救援訓(xùn)練的基本內(nèi)容包括：基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四種。不論什么性質(zhì)的演習(xí)都可分為：全面演習(xí)、組合演習(xí)、單項(xiàng)演習(xí)。（3）訓(xùn)練準(zhǔn)備與計(jì)劃主要包括：必要性分析、訓(xùn)練計(jì)劃、確定范圍、選擇訓(xùn)練類型等。（4）演習(xí)的組織與準(zhǔn)備演習(xí)目的：驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效地付諸實(shí)施；驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。步驟：（1）成立演習(xí)委員會(huì)； （2）闡明演習(xí)的文件；（3）對(duì)演習(xí)的評(píng)述；（4）計(jì)算機(jī)模擬。4、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)的評(píng)估4.1評(píng)估的主要目的:(1)辨識(shí)應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷；(2)辨識(shí)出培訓(xùn)和人員需要；(3)確定設(shè)備和資源的充分性；(4)確定培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。4.2訓(xùn)練和演習(xí)的評(píng)估三個(gè)階段：(1)評(píng)估人審查；(2)參加者匯報(bào)；(3)訓(xùn)練和演習(xí)的改正。4.3評(píng)估報(bào)告包括：(1)訓(xùn)練和演習(xí)的總結(jié)；(2)對(duì)重大偏差/缺陷的總結(jié)(3)建議和糾正措施；4.4完成這些糾正措施的日程安排等。4.5注意事項(xiàng)(1)可設(shè)立專門的小組來(lái)負(fù)責(zé)訓(xùn)練和演習(xí)的設(shè)計(jì)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)；(2)負(fù)責(zé)人應(yīng)擁有完整的訓(xùn)練和演習(xí)記錄，作為評(píng)價(jià)和制定下一步計(jì)劃參考資料；(3)可邀請(qǐng)非受訓(xùn)部門應(yīng)急人員參加，為訓(xùn)練、演習(xí)過(guò)程和結(jié)果的評(píng)價(jià)提供參考意見(jiàn)；(4)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案每年都要進(jìn)行演練，并結(jié)合本處施工項(xiàng)目的具體情況對(duì)該預(yù)案進(jìn)行修改；(5)應(yīng)盡量避免訓(xùn)練和演習(xí)給生產(chǎn)與社會(huì)生活造成干擾。5、應(yīng)急救援預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)（1）各施工部門應(yīng)在事故處置完畢后，組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資和用具進(jìn)行清理、補(bǔ)充和更新，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行日常的檢查、檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng)。（2）項(xiàng)目部應(yīng)急救援辦公室組織應(yīng)急救援的指揮人員、操作人員和應(yīng)急實(shí)施所涉及的員工，按應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象、范圍、內(nèi)容等進(jìn)行培訓(xùn)和演練，每年不少于1次。（3）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍每年至少組織一次能力評(píng)價(jià)，提高和改進(jìn)應(yīng)急救援能力。（4）對(duì)應(yīng)急救援的信息系統(tǒng)、通訊能力定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，每年至少進(jìn)行4次。礦井火災(zāi)事故專項(xiàng)預(yù)案1、總則1.1編制目的為保障人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，增強(qiáng)本項(xiàng)目部施工單位應(yīng)對(duì)礦井火災(zāi)事故的處理能力，最大限度地減少事故損失，制定本預(yù)案。1.2適用范圍：全項(xiàng)目部施工生產(chǎn)單位。1.3編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.4應(yīng)急救援的方針與原則保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。在預(yù)防為主的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。2、應(yīng)急分析2.1危險(xiǎn)分析礦井火災(zāi)是煤礦主要災(zāi)害之一，礦井火災(zāi)一旦發(fā)生，輕則影響安全生產(chǎn)，重則燒毀煤炭資源和物資設(shè)備，造成人員傷亡，甚至引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸。導(dǎo)致礦井火災(zāi)發(fā)生的三個(gè)要素為：熱源、可燃物和空氣。煤礦井下有大量的可燃物質(zhì)，如坑木、膠帶、電纜等；變壓器油、潤(rùn)滑油和油脂等；瓦斯、氫氣、一氧化碳等可燃?xì)怏w。根據(jù)不同引火熱源，礦井火災(zāi)可分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)。根據(jù)不同發(fā)火地點(diǎn)，礦井火災(zāi)分為井筒火災(zāi)、巷道火災(zāi)、采煤工作面火災(zāi)、煤柱火災(zāi)、采空區(qū)火災(zāi)和硐室火災(zāi)。根據(jù)不同燃燒物，礦井火災(zāi)可分為機(jī)電設(shè)備火災(zāi)、火藥燃燒火災(zāi)、油料火災(zāi)、坑木火災(zāi)、瓦斯燃燒火災(zāi)和煤炭自燃火災(zāi)。a.礦井火災(zāi)的危害礦井火災(zāi)對(duì)煤礦生產(chǎn)及職工安全的危害主要有以下幾方面：(1)產(chǎn)生大量的有害氣體礦井火災(zāi)對(duì)人身的危害主要是在火災(zāi)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的大量有毒、有害氣體，如CO、CO2、SO2、煙塵等；坑木、聚氯乙烯制品的燃燒會(huì)生成大量的CO、醇類、醛類和其他復(fù)雜的有機(jī)化合物。這些有毒、有害氣體和煙塵隨風(fēng)擴(kuò)散，可能波及相當(dāng)大的區(qū)域甚至全礦。據(jù)國(guó)外資料統(tǒng)計(jì)，在礦井火災(zāi)事故中的遇難者95%以上是死于煙霧中毒。(2)引燃可燃物礦井火災(zāi)可以使火源及鄰近處產(chǎn)生高溫。高溫往往引燃火源近鄰?fù)馓幍目扇嘉?，使火?zāi)范圍迅速擴(kuò)大。(3)引起爆炸礦井火災(zāi)不僅提供了引起瓦斯、煤塵爆炸的引火熱源，而且火的干餾作用使可燃物（如煤、木材等）放出H2、CH4、和其他多種碳?xì)浠衔锏缺怏w；同時(shí)，火災(zāi)還可以使沉積的煤塵重新懸浮，造成瓦斯、煤塵爆炸事故。(4)毀壞設(shè)備和資源井下火災(zāi)一旦發(fā)生，生產(chǎn)設(shè)備和煤炭資源就會(huì)遭到嚴(yán)重的破壞和損失，甚至造成全礦性停產(chǎn)。b.外因火災(zāi)的發(fā)火原因外因火災(zāi)是由外來(lái)熱源引起的火災(zāi)。如在井口違章使用明火或燒焊作業(yè)，往往容易形成外因火災(zāi)。形成外因火災(zāi)的原因如下：(1)存在明火，如吸煙、電焊、火焊、噴燈焊，以及用電爐、大燈泡取暖等都能引燃可燃物而導(dǎo)致火災(zāi)。出現(xiàn)電火花，主要是由于電氣設(shè)備性能不良、管理不善，如電鉆、電機(jī)、變壓器、開(kāi)關(guān)、插銷、接線三通、電鈴、打點(diǎn)器、電纜等出現(xiàn)損壞、過(guò)負(fù)荷、短路等，引起電火花、繼而引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。(2)違規(guī)放炮，指不按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定放炮，如放明炮、糊炮、空心炮，以及用動(dòng)力電源放炮、不裝水炮泥放炮、倒掉藥卷中的消煙粉、炮眼深度不夠或最小抵抗線不符合規(guī)定等都會(huì)出現(xiàn)炮火，引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。(3)瓦斯、煤塵爆炸引起火災(zāi)。(4)機(jī)械磨擦及物體碰撞引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。2.2資源分析項(xiàng)目部供應(yīng)站儲(chǔ)備相應(yīng)救災(zāi)物資；我項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂《安全協(xié)議》，建設(shè)單位與潞安煤業(yè)集團(tuán)公司簽訂《礦山救援協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，潞安煤業(yè)集團(tuán)公司救護(hù)隊(duì)能及時(shí)支援；我項(xiàng)目部和長(zhǎng)治市第二人民醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時(shí)得到救護(hù)。2.3調(diào)度通訊礦井上、下通訊采用有線電話聯(lián)系，項(xiàng)目部裝有一部外線座機(jī)及傳真機(jī)、移動(dòng)手機(jī)等通訊工具，確保施工地點(diǎn)內(nèi)、外通訊聯(lián)絡(luò)方便快捷。3、應(yīng)急準(zhǔn)備3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)以項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為主（項(xiàng)目部綜合預(yù)案），其它兄弟單位應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)協(xié)助完成相應(yīng)形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系電話表見(jiàn)項(xiàng)目部綜合預(yù)案。3.2應(yīng)急救援規(guī)章制度在公司綜合預(yù)案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目不施工特點(diǎn)，制定并健全相應(yīng)的規(guī)章制度。3.3應(yīng)急資源配備(1)我項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目部施工特點(diǎn)及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小分隊(duì)。項(xiàng)目部配置、儲(chǔ)備應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、藥品、生活保障物資等。(2)如果某一施工點(diǎn)發(fā)生災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時(shí)調(diào)動(dòng)相鄰施工點(diǎn)應(yīng)急救援資源。3.4教育、訓(xùn)練與演習(xí)我項(xiàng)目部組織對(duì)應(yīng)急救援所有相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育與演習(xí)，做好計(jì)劃、培訓(xùn)、演習(xí)效果評(píng)估等記錄。3.5互助協(xié)議我項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂《安全協(xié)議》，建設(shè)單位與霍州煤電集團(tuán)晉北公司簽訂《礦山救援協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，潞安煤業(yè)集團(tuán)公司救護(hù)隊(duì)能及時(shí)支援；我項(xiàng)目部和太原市第一人民醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時(shí)得到救護(hù)。4、應(yīng)急救援（響應(yīng)）4.1事故報(bào)告程序4.1.1報(bào)告事故發(fā)生后，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故人必須立即在安全的情況下，迅速通過(guò)最快的傳遞方式向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)，并有責(zé)任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號(hào)、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險(xiǎn)消息。并根據(jù)事故性質(zhì)、避災(zāi)知識(shí)、規(guī)程要求、現(xiàn)場(chǎng)情況選擇正確地逃生路線。4.1.2接報(bào)調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)重要信息；并立即按綜合預(yù)案規(guī)定順序通知有關(guān)人員。先期處置：項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)迅速確認(rèn)并立即啟動(dòng)項(xiàng)目部事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施相應(yīng)的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴(kuò)大的措施。4.1.3應(yīng)急信息傳遞應(yīng)急情況下的信息必須立即上報(bào)，傳遞到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。信息傳遞應(yīng)包括以下內(nèi)容：①發(fā)生事故單位的名稱、地址；②事故的具體時(shí)間、地點(diǎn)、概況、事故的嚴(yán)重程度、遇險(xiǎn)人員情況；③現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、指揮系統(tǒng)；④報(bào)告人姓名、電話號(hào)碼。4.1.4避災(zāi)路線工作面——主斜井井筒——地面。4.2指揮與控制4.2.1啟動(dòng)預(yù)案的條件項(xiàng)目部所屬施工單位發(fā)生礦井火災(zāi)事故，響應(yīng)級(jí)別為一級(jí)以上時(shí)。4.2.2響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。4.2.3應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)后，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援指令，通知指揮部成員到位，確保信息與通訊網(wǎng)絡(luò)高效暢通，通知調(diào)配所需要的應(yīng)急資源趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施救援，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部等。并上報(bào)處應(yīng)急救援指揮部，同時(shí)聯(lián)系協(xié)議救援單位應(yīng)急救援中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。4.2.4應(yīng)急控制應(yīng)急救援指揮部成員及其機(jī)構(gòu)，在指揮部組長(zhǎng)的指揮下，各司其職，高效一致保證救援過(guò)程的順利實(shí)施。4.3現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮程序（1）在礦井火災(zāi)事故發(fā)生后，要立即成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為總指揮的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。指揮部成立后首先聽(tīng)取當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的命令匯報(bào)。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）通知有關(guān)區(qū)隊(duì)、礦燈房準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計(jì)已上井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災(zāi)區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)材料和醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。（3）由總指揮指定一名副總指揮簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房和井口，無(wú)許可證一律不許下井。（4）選定井下救護(hù)基地，指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。（5）命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退，將傷員救到井下救護(hù)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后送到地面，如有人員在災(zāi)區(qū)受困時(shí)，一方面要設(shè)法與受阻人員聯(lián)系，穩(wěn)定其情緒，另一方面要立即報(bào)告搶險(xiǎn)指揮部采取措施進(jìn)行特別救護(hù)。（6）指揮部根據(jù)井下匯報(bào)情況，責(zé)成副組長(zhǎng)將搶險(xiǎn)人員分成二線、三線力量，當(dāng)搶險(xiǎn)力量不足時(shí)及時(shí)請(qǐng)求外援，千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。如果災(zāi)情出現(xiàn)反復(fù)，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護(hù)搶險(xiǎn)人員，避免傷亡擴(kuò)大。4.4礦井火災(zāi)事故處理措施明火火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)，井下風(fēng)流和煙氣是沿發(fā)火前的原風(fēng)流方向流動(dòng)的，這時(shí)是直接滅火的最佳時(shí)機(jī)，如果錯(cuò)失良機(jī)，等火勢(shì)發(fā)展后，凡是煙氣所流經(jīng)的巷道內(nèi)氣溫升高，空氣成分也發(fā)生變化，產(chǎn)生火風(fēng)壓，火勢(shì)越大，溫度越高，產(chǎn)生的火風(fēng)壓越大，甚至造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，使正常的通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，不僅使該區(qū)域的所有工作地點(diǎn)受影響，有可能使事故擴(kuò)大到全礦井。掘進(jìn)面火災(zāi)處理措施：(1)火災(zāi)發(fā)生在掘進(jìn)工作面，無(wú)論是外因發(fā)火或自然發(fā)火，現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)采取直接滅火法及時(shí)撲滅，并匯報(bào)調(diào)度室。(2)如果是電纜或電氣設(shè)備著火，滅火時(shí)應(yīng)用不導(dǎo)電的滅火器材進(jìn)行滅火。(3)如果不能立即撲滅，人員應(yīng)立即撤至進(jìn)風(fēng)巷道中，并立即停電，要按照“保持獨(dú)頭巷道通風(fēng)原狀”的原則，不準(zhǔn)停局扇，但假如發(fā)火后局扇已停止運(yùn)轉(zhuǎn)，則不要開(kāi)動(dòng)，并派專人看管，防止火災(zāi)事故擴(kuò)大。同時(shí)調(diào)度室接到火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)以最快速度和方法，通知處于該頭回風(fēng)側(cè)的人員撤到安全地點(diǎn)，并對(duì)回風(fēng)側(cè)全部停電。如火源以里有遇險(xiǎn)人員時(shí)，在滅火的同時(shí)打開(kāi)壓氣閥或?qū)⑺芨臑閴簹夤?，以延長(zhǎng)遇險(xiǎn)人員的待救時(shí)間。(4)除按以上步驟處理外，調(diào)度室應(yīng)根據(jù)情況，匯報(bào)上級(jí)調(diào)度室，并通知礦山救護(hù)隊(duì)。礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故地點(diǎn)后，根據(jù)總指揮命令，在有關(guān)人員帶領(lǐng)下到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。發(fā)現(xiàn)火區(qū)內(nèi)有遇難人員，應(yīng)首先搶救遇難人員，如無(wú)遇難人員，首先采用直接滅火法進(jìn)行滅火。在滅火過(guò)程中，應(yīng)有瓦斯檢查人員隨時(shí)檢查瓦斯、一氧化碳濃度情況，如超限及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。(5)如果直接撲滅無(wú)效時(shí)，應(yīng)在掘進(jìn)巷道入口處進(jìn)行封閉。采用隔絕滅火法封閉掘進(jìn)頭火區(qū)時(shí)，也必須連續(xù)檢查監(jiān)測(cè)瓦斯、CO濃度，防止有害氣體中毒事故發(fā)生。如果一道密閉不能封閉，可套筑雙層，封閉位置由總指揮根據(jù)情況確定。(6)事故搶救結(jié)束，穩(wěn)定一段時(shí)間后，經(jīng)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組同意對(duì)原火區(qū)進(jìn)行全面徹底檢查，確認(rèn)火被全部熄滅后，恢復(fù)事故破壞的生產(chǎn)系統(tǒng)，使之正常，特別是通風(fēng)系統(tǒng)。(7)當(dāng)各系統(tǒng)恢復(fù)正常后，由瓦斯檢查員配合礦山救護(hù)隊(duì)，對(duì)井下各工作地點(diǎn)的瓦斯等有害氣體進(jìn)行檢查，并把檢查結(jié)果及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，經(jīng)過(guò)全面檢查分析確認(rèn)安全無(wú)誤后；搶救指揮部工作結(jié)束。要求：項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在此措施基礎(chǔ)上，主動(dòng)與礦方建立密切聯(lián)系，并執(zhí)行礦方的相關(guān)措施。5、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)執(zhí)行項(xiàng)目部處綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。6、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。礦井水災(zāi)事故專項(xiàng)預(yù)案1、總則1.1編制目的為保障人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，增強(qiáng)本項(xiàng)目部各施工單位應(yīng)對(duì)突發(fā)礦井水災(zāi)事故的能力，最大限度地減少事故損失，制定本預(yù)案。1.2適用范圍：本項(xiàng)目部施工生產(chǎn)單位。1.3編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.4應(yīng)急救援的方針與原則保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。在預(yù)防為主的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合的原則。2、應(yīng)急分析2.1危險(xiǎn)分析煤礦水災(zāi)主要是礦井突水（透水）。礦井突水（透水）是指煤礦在正常生產(chǎn)中突然發(fā)生的涌水現(xiàn)象。突水地點(diǎn)可來(lái)自底板、頂板、采空區(qū)、老窯、地表等。由于來(lái)勢(shì)猛，水量大，一旦防范不力或排水能力不足時(shí)，往往會(huì)造成嚴(yán)重的人身傷亡事故、經(jīng)濟(jì)損失等。礦井突水的突水量大小差異很大，對(duì)礦井危害程度也不相同。根據(jù)我國(guó)礦井突水情況，1984年5月，煤炭工業(yè)部對(duì)礦井突水點(diǎn)突水量做了等級(jí)劃分。其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是：（1）小突水點(diǎn)涌水量：Q≤1m3/min（2）中等突水點(diǎn)涌水量：1m3/min＜Q≤10m3/min（3）大突水點(diǎn)涌水量10m3/min＜Q≤30m3/min（4）特大突水點(diǎn)涌水量：Q＞30m3/mina．礦井突水災(zāi)害的原因造成礦井突水災(zāi)害的原因歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面：（1）地面防洪、防水措施不當(dāng)，或?qū)Ψ篮樵O(shè)施管理不善，暴雨山洪沖毀防洪工程，使地面水涌入井下，造成災(zāi)害。（2）水文地質(zhì)條件不清，井巷接近老窯區(qū)、充水?dāng)鄬印?qiáng)含水層、陷落柱時(shí)，沒(méi)有堅(jiān)持“有掘必探”；或探放水工作不正確，沒(méi)有采取有效措施，而造成淹井和傷亡事故。（3）井巷位置不合理，如布置在不良地質(zhì)條件中或接近強(qiáng)含水層附近，施工過(guò)程中或施工后在礦山壓力與水壓力共同作用下，發(fā)生頂板或底板突水。（4）亂采、亂掘，破壞了防水煤柱、巖柱而造成突透水事故。（5）工程質(zhì)量低劣，井巷嚴(yán)重塌落冒頂，溝通強(qiáng)含水層而突水。（6）設(shè)計(jì)、施工或管理不善，井下無(wú)防水閘門或雖有閘門但未及時(shí)關(guān)閉，礦井突水時(shí)不能起堵截作用。（7）礦井排水能力不足或排水設(shè)備平時(shí)維護(hù)不當(dāng)，水倉(cāng)不按時(shí)清挖，突水時(shí)排水設(shè)施失效而淹井。（8）測(cè)量錯(cuò)誤，導(dǎo)致巷道揭露積水區(qū)或?qū)當(dāng)鄬油凰途?。?）忽視安全生產(chǎn)方針，思想麻痹大意，喪失警惕，違章作業(yè)等。b．地面防水地面防水是指在地表修筑各種防排水工程，防止或減少大氣降水和地表水涌入工業(yè)廣場(chǎng)或滲入井下。地面防水視礦區(qū)具體條件不同可采用河道改道、鋪整河底、填堵通道、挖溝排（截）洪及排除積水等措施。為防止地面水侵入工業(yè)場(chǎng)地和礦井，可根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.2資源分析項(xiàng)目部供應(yīng)站儲(chǔ)備相應(yīng)救災(zāi)物資；我項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂《安全協(xié)議》，建設(shè)單位與霍州煤電集團(tuán)晉北公司簽訂《礦山救援協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團(tuán)晉北公司救護(hù)隊(duì)能及時(shí)支援；我項(xiàng)目部和太原市第一人民醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時(shí)得到救護(hù)。2.3調(diào)度通訊礦井上、下通訊采用有線電話聯(lián)系，項(xiàng)目部裝有一部外線座機(jī)及傳真機(jī)、移動(dòng)手機(jī)等通訊工具，確保施工地點(diǎn)內(nèi)、外通訊聯(lián)絡(luò)方便快捷。3、應(yīng)急準(zhǔn)備3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)以項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為主（項(xiàng)目部綜合預(yù)案），其它兄弟單位應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)協(xié)助完成相應(yīng)形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系電話表見(jiàn)項(xiàng)目部綜合預(yù)案。3.2應(yīng)急救援規(guī)章制度在處綜合預(yù)案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目不施工特點(diǎn)，制定并健全相應(yīng)的規(guī)章制度。3.3應(yīng)急資源配備(1)我項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目部施工特點(diǎn)及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小分隊(duì)。項(xiàng)目部配置、儲(chǔ)備應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、藥品、生活保障物資等。(2)如果某一施工點(diǎn)發(fā)生災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時(shí)調(diào)動(dòng)相鄰施工點(diǎn)應(yīng)急救援資源。3.4教育、訓(xùn)練與演習(xí)我項(xiàng)目部組織對(duì)應(yīng)急救援所有相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育與演習(xí)，做好計(jì)劃、培訓(xùn)、演習(xí)效果評(píng)估等記錄。3.5互助協(xié)議我項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂《安全協(xié)議》，建設(shè)單位與霍州煤電集團(tuán)晉北公司簽訂《礦山救援協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團(tuán)晉北公司救護(hù)隊(duì)能及時(shí)支援；我項(xiàng)目部和太原市第一人民醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時(shí)得到救護(hù)。4、應(yīng)急救援（響應(yīng)）4.1事故報(bào)告程序4.1.1報(bào)告事故發(fā)生后，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故人必須立即在安全的情況下，迅速通過(guò)最快的傳遞方式向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)，并有責(zé)任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號(hào)、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險(xiǎn)消息。并根據(jù)事故性質(zhì)、避災(zāi)知識(shí)、規(guī)程要求、現(xiàn)場(chǎng)情況選擇正確地逃生路線。4.1.2接報(bào)調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)重要信息；并立即按綜合預(yù)案規(guī)定順序通知有關(guān)人員。先期處置：項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)迅速確認(rèn)并立即啟動(dòng)項(xiàng)目部事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施相應(yīng)的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴(kuò)大的措施。4.1.3應(yīng)急信息傳遞應(yīng)急情況下的信息必須立即上報(bào)，傳遞到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。信息傳遞應(yīng)包括以下內(nèi)容：①發(fā)生事故單位的名稱、地址；②事故的具體時(shí)間、地點(diǎn)、概況、事故的嚴(yán)重程度、遇險(xiǎn)人員情況；③現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、指揮系統(tǒng)；④報(bào)告人姓名、電話號(hào)碼。4.1.4避災(zāi)路線工作面——主斜井井筒——地面。4.2指揮與控制4.2.1啟動(dòng)預(yù)案的條件⑴項(xiàng)目部所屬各施工單位的礦井發(fā)生突透水事故，造成人員傷亡或被困；⑵遇到強(qiáng)含水層或?qū)當(dāng)鄬拥?，水量大增，排水設(shè)備不能滿足要求，已造成或極可能造成淹井事故。⑶響應(yīng)級(jí)別為一級(jí)及一級(jí)以上時(shí)。4.2.2響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。4.2.3應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)后，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援總指揮下達(dá)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援指令，通知指揮部成員到位，確保信息與通訊網(wǎng)絡(luò)高效暢通，調(diào)配所需要的應(yīng)急資源趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施救援，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，上報(bào)處應(yīng)急救援指揮部，同時(shí)聯(lián)系協(xié)議救援單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。4.2.4應(yīng)急控制應(yīng)急救援指揮部成員及其機(jī)構(gòu)，在總指揮的指揮下，各司其職，保證救援過(guò)程的順利實(shí)施。4.3現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮程序（1）在礦井水災(zāi)事故發(fā)生后，要立即成立以項(xiàng)目部為總指揮的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。指揮部成立后首先聽(tīng)取當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的命令匯報(bào)。繼續(xù)組織撤人、停電，保證主要通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）通知有關(guān)區(qū)隊(duì)、礦燈房準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計(jì)已升井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災(zāi)區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)材料和醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。（3）由指揮部組長(zhǎng)指定一名副組長(zhǎng)簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房和井口，無(wú)許可證一律不許下井。（4）選定井下救護(hù)基地，指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。（5）命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退，將傷員救到井下救護(hù)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后送到地面，如有人員在災(zāi)區(qū)受困時(shí)，一方面要設(shè)法與受阻人員聯(lián)系．穩(wěn)定其情緒，另一方面要立即報(bào)告搶險(xiǎn)指揮部采取措施進(jìn)行特別救護(hù)。（6）指揮部根據(jù)井下匯報(bào)情況，責(zé)成副組長(zhǎng)將搶險(xiǎn)人員分成二線、三線力量，當(dāng)搶險(xiǎn)力量不足時(shí)及時(shí)請(qǐng)求外援，千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。如果災(zāi)情出現(xiàn)反復(fù)，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護(hù)搶險(xiǎn)人員，避免傷亡擴(kuò)大。4.4礦井水災(zāi)事故的處理措施（1）查清被水淹堵的準(zhǔn)確人數(shù)，判斷被堵人員可能躲避的地點(diǎn)，分析其生存條件，根據(jù)涌水量和排水能力，估計(jì)排除積水的時(shí)間，制定營(yíng)救方案，使堵在里邊的人員能夠及早得救。（2）礦井發(fā)生水災(zāi)事故后,立即通知礦方泵房人員加大排水力度，將水倉(cāng)水位降到最低程度，爭(zhēng)取較長(zhǎng)的緩沖時(shí)間；應(yīng)以最快的速度安裝排水設(shè)備,分秒必爭(zhēng)地組織排水搶險(xiǎn)工作。（3）檢查所有排水設(shè)施和輸電線路，了解水倉(cāng)現(xiàn)有容量，派人清挖水溝。如果水中夾帶大量泥沙、浮煤時(shí)，可在水倉(cāng)入口處修筑臨時(shí)分段擋墻，以減少水倉(cāng)淤積。（4）水文地質(zhì)人員應(yīng)測(cè)量涌水地點(diǎn)、涌水量大小及其變化，記錄圍巖及巷道破壞變形狀況，察看觀測(cè)孔（水井）水位和泉、河、地表水體的變化，分析判斷突水來(lái)源、最大突水量及突水發(fā)展趨勢(shì)，為制定搶險(xiǎn)方案提供依據(jù)。（5）檢查防水閘門關(guān)閉是否靈活、嚴(yán)密，并清除淤渣，拆除短軌和架空線，派專人看守，待命關(guān)閉。（6）在查明地面水體與突水有關(guān)聯(lián)時(shí)，應(yīng)迅速派人進(jìn)行堵塞，減少補(bǔ)給量。（7）當(dāng)排水能力負(fù)擔(dān)不了涌水量時(shí)，可因地制宜，采取將涌水引入下山巷道、筑壩蓄水、關(guān)閉防水閘門，以延長(zhǎng)緩沖時(shí)間，爭(zhēng)取時(shí)間增加排水設(shè)備，保住礦井。（8）當(dāng)采取上述措施仍不能阻擋淹井時(shí)，井下人員應(yīng)迅速向安全出口撤退，安全出井。要求：項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在此措施基礎(chǔ)上，主動(dòng)與礦方建立密切聯(lián)系，并執(zhí)行礦方的相關(guān)措施。5、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。6、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。礦井冒頂事故專項(xiàng)預(yù)案1、總則1.1編制目的為保障人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，增強(qiáng)本項(xiàng)目部各施工單位應(yīng)對(duì)礦井冒頂事故的能力，最大限度地減少事故損失，制定本預(yù)案。1.2適用范圍：本項(xiàng)目部施工生產(chǎn)單位。1.3編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.4應(yīng)急救援的方針與原則保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。在預(yù)防為主的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。2、應(yīng)急分析2.1危險(xiǎn)分析冒頂事故一般發(fā)生在井巷穿過(guò)松軟表土層、破碎圍巖、斷層（陷落注）破碎帶、煤層、沖擊地壓嚴(yán)重的地點(diǎn)等處，維修巷道、更換支護(hù)時(shí)以及受地壓影響巷道支護(hù)被嚴(yán)重破壞的地點(diǎn)也容易發(fā)生冒頂事故。發(fā)生冒頂事故后會(huì)造成人員傷亡、埋壓設(shè)備、埋堵巷道，后路發(fā)生的冒頂事故還會(huì)阻斷交通運(yùn)輸、影響通風(fēng)，后果非常嚴(yán)重。2.2資源分析項(xiàng)目部供應(yīng)站儲(chǔ)備相應(yīng)救災(zāi)物資；我項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂《安全協(xié)議》，建設(shè)單位與霍州煤電集團(tuán)晉北公司簽訂《礦山救援協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團(tuán)晉北公司救護(hù)隊(duì)能及時(shí)支援；我項(xiàng)目部和太原市第一人民醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時(shí)得到救護(hù)。2.3調(diào)度通訊礦井上、下通訊采用有線電話聯(lián)系，項(xiàng)目部裝有一部外線座機(jī)及傳真機(jī)、移動(dòng)手機(jī)等通訊工具，確保施工地點(diǎn)內(nèi)、外通訊聯(lián)絡(luò)方便快捷。3、應(yīng)急準(zhǔn)備3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)以項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為主（項(xiàng)目部綜合預(yù)案），其它兄弟單位應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)協(xié)助完成相應(yīng)形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系電話表見(jiàn)項(xiàng)目部綜合預(yù)案。3.2應(yīng)急救援規(guī)章制度在處綜合預(yù)案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目不施工特點(diǎn)，制定并健全相應(yīng)的規(guī)章制度。3.3應(yīng)急資源配備(1)我項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目部施工特點(diǎn)及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小分隊(duì)。項(xiàng)目部配置、儲(chǔ)備應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、藥品、生活保障物資等。(2)如果某一施工點(diǎn)發(fā)生災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時(shí)調(diào)動(dòng)相鄰施工點(diǎn)應(yīng)急救援資源。3.4教育、訓(xùn)練與演習(xí)我項(xiàng)目部組織對(duì)應(yīng)急救援所有相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育與演習(xí)，做好計(jì)劃、培訓(xùn)、演習(xí)效果評(píng)估等記錄。3.5互助協(xié)議我項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂《安全協(xié)議》，建設(shè)單位與霍州煤電集團(tuán)晉北公司簽訂《礦山救援協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團(tuán)晉北公司救護(hù)隊(duì)能及時(shí)支援；我項(xiàng)目部和太原市第一人民醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時(shí)得到救護(hù)。4、應(yīng)急救援（響應(yīng)）4.1事故報(bào)告程序4.1.1報(bào)告事故發(fā)生后，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故人必須立即在安全的情況下，迅速通過(guò)最快的傳遞方式向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)，并有責(zé)任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號(hào)、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險(xiǎn)消息。并根據(jù)事故性質(zhì)、避災(zāi)知識(shí)、規(guī)程要求、現(xiàn)場(chǎng)情況選擇正確地逃生路線。4.1.2接報(bào)調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)重要信息，并立即按綜合預(yù)案規(guī)定的順序通知有關(guān)人員。先期處置：項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)立即啟動(dòng)項(xiàng)目部事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施相應(yīng)的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴(kuò)大的措施。4.1.3應(yīng)急信息傳遞應(yīng)急情況下的信息必須立即上報(bào)，傳遞到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。信息傳遞應(yīng)包括以下內(nèi)容：①發(fā)生事故單位的名稱、地址；②事故的具體時(shí)間、地點(diǎn)、概況、事故的嚴(yán)重程度、遇險(xiǎn)人員情況；③現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、指揮系統(tǒng)；④報(bào)告人姓名、電話號(hào)碼。4.1.4避災(zāi)路線工作面——主斜井井筒——地面。4.2指揮與控制4.2.1啟動(dòng)預(yù)案的條件項(xiàng)目部施工單位發(fā)生礦井冒頂事故，響應(yīng)級(jí)別為一級(jí)及一級(jí)以上時(shí)。4.2.2響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。4.2.3應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)后，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援指令，通知指揮部成員到位，確保信息與通訊網(wǎng)絡(luò)高效暢通，調(diào)配所需要的應(yīng)急資源趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施救援，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并上報(bào)處應(yīng)急救援指揮部，同時(shí)聯(lián)系協(xié)議救援單位應(yīng)急救援中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。4.2.4應(yīng)急控制應(yīng)急救援指揮部成員及其機(jī)構(gòu)，在指揮部組長(zhǎng)的指揮下，各司其職，保證救援過(guò)程的順利實(shí)施。4.3現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮程序（1）在礦井冒頂事故發(fā)生后，要立即成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為總指揮的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。指揮部成立后首先聽(tīng)取當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的命令匯報(bào)。繼續(xù)組織撤人、停電，保證主要通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）通知有關(guān)區(qū)隊(duì)、礦燈房準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計(jì)已升井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災(zāi)區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)材料，通知醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。（3）由組長(zhǎng)指定一名副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房和井口，無(wú)許可證一律不許下井。（4）選定井下救護(hù)基地，指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。（5）命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退，將傷員救到井下救護(hù)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后送到地面，如有人員在災(zāi)區(qū)受困時(shí)，一方面要設(shè)法與受阻人員聯(lián)系，穩(wěn)定其情緒，另一方面要立即報(bào)告搶險(xiǎn)指揮部采取措施進(jìn)行特別救護(hù)。（6）指揮部根據(jù)井下匯報(bào)情況，責(zé)成副組長(zhǎng)將搶險(xiǎn)人員分成二線、三線力量，當(dāng)搶險(xiǎn)力量不足時(shí)及時(shí)請(qǐng)求外援，千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。如果災(zāi)情出現(xiàn)反復(fù)，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護(hù)搶險(xiǎn)人員，避免傷亡擴(kuò)大。4.4冒頂事故處理措施（1）遇險(xiǎn)人員妥善避難。遇到冒頂事故后，遇險(xiǎn)人員首先應(yīng)選擇正確的路線撤離冒頂區(qū)，如在有效時(shí)間內(nèi)，無(wú)法安全撤退，遇險(xiǎn)人員應(yīng)在災(zāi)區(qū)內(nèi)進(jìn)行自救和互救，盡力維持和改善自身生存條件，等待救護(hù)人員救援。①遇險(xiǎn)人員要正視已發(fā)生的災(zāi)害，切忌驚慌失措。應(yīng)迅速組織起來(lái)，主動(dòng)聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)和班組長(zhǎng)的指揮(若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)跟班人員或班組長(zhǎng)，要聽(tīng)從有經(jīng)驗(yàn)的老工人的指揮)，盡量減少體力和隔堵區(qū)的氧氣消耗。②如果被堵地點(diǎn)有電話，應(yīng)立即向項(xiàng)目部調(diào)度匯報(bào)災(zāi)情、遇險(xiǎn)地點(diǎn)、遇險(xiǎn)人數(shù)以及計(jì)劃采取的自救措施。否則應(yīng)采用敲擊鋼軌、管路等方法盡快發(fā)出有規(guī)律的呼救信號(hào)，以便營(yíng)救人員了解災(zāi)情，組織力量進(jìn)行搶救。③盡快加固冒頂?shù)攸c(diǎn)和人員躲避處，以防冒頂事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。④如果被困地點(diǎn)有壓風(fēng)管，應(yīng)打開(kāi)壓風(fēng)管輸送新鮮空氣，稀釋隔堵空間的瓦斯含量。（2）搶救措施調(diào)度接到事故報(bào)告后，要按事故匯報(bào)處理程序迅速組織人員進(jìn)行搶救：①迅速探明冒頂區(qū)的位置、范圍、埋堵人數(shù)。②暫停冒頂區(qū)附近電器設(shè)備的供電(局部通風(fēng)機(jī)除外)。③利用壓風(fēng)管、水管及打鉆等方法，向被堵場(chǎng)所輸送新鮮空氣、飲料和食物。④根據(jù)遇險(xiǎn)人員發(fā)出的呼救信號(hào)，確定采用恢復(fù)跨落巷道或打繞道的方法到達(dá)遇險(xiǎn)人員避災(zāi)地點(diǎn)進(jìn)行搶救。清除堵塞現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須堅(jiān)持由外向里進(jìn)行，并加強(qiáng)支護(hù)，防止二次冒落。⑤遇到大塊矸石危及遇險(xiǎn)人員時(shí)，可用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)。⑥安全撤離，現(xiàn)場(chǎng)不具備事故搶救的條件，或可能危及事故搶救人員安全時(shí)，井下職工應(yīng)想方設(shè)法，迅速安全撤離災(zāi)區(qū)，防止事故擴(kuò)大。⑦對(duì)傷及頭部、內(nèi)臟、腰、頸椎和嚴(yán)重骨折及其他傷勢(shì)較重的工傷，采取急救措施后，必須迅速由專人和醫(yī)護(hù)人員護(hù)送到縣長(zhǎng)治市第二人民醫(yī)院以上的單位救治.事故發(fā)生后，事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，有條件的應(yīng)拍照、錄像。死亡或一次重傷3人以上的事故，現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)事故調(diào)查組勘查同意后，方可清理。5、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)恢復(fù)冒頂巷道前，應(yīng)編寫(xiě)專項(xiàng)安全技術(shù)措施，上報(bào)批準(zhǔn)后按措施進(jìn)行恢復(fù)工作。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在此措施基礎(chǔ)上，主動(dòng)與礦方建立密切聯(lián)系，并執(zhí)行礦方的相關(guān)措施。6、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。礦井提升運(yùn)輸事故專項(xiàng)預(yù)案1、總則1.1編制目的為保障人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，增強(qiáng)本項(xiàng)目部各施工單位應(yīng)對(duì)礦井提升運(yùn)輸事故的能力，最大限度地減少事故損失，制定本預(yù)案。1.2適用范圍：本項(xiàng)目部施工生產(chǎn)單位。1.3編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.4應(yīng)急救援的方針與原則保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。在預(yù)防為主的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。2、應(yīng)急分析2.1危險(xiǎn)分析在礦井施工過(guò)程中，由于種種原因，有可能發(fā)生如：立井絞車過(guò)卷、蹲罐、穩(wěn)車鋼絲繩脫落、吊物墜落，斜井跑車等事故。提升運(yùn)輸事故一旦發(fā)生，輕則影響生產(chǎn)，重則造成人員傷亡、井筒（巷）設(shè)施損毀。2.2資源分析項(xiàng)目部供應(yīng)站儲(chǔ)備相應(yīng)救災(zāi)物資；我項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂《安全協(xié)議》，建設(shè)單位與霍州煤電集團(tuán)晉北公司簽訂《礦山救援協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團(tuán)晉北公司救護(hù)隊(duì)能及時(shí)支援；我項(xiàng)目部和太原市第一人民醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時(shí)得到救護(hù)。2.3調(diào)度通訊礦井上、下通訊采用有線電話聯(lián)系，項(xiàng)目部裝有一部外線座機(jī)及傳真機(jī)、移動(dòng)手機(jī)等通訊工具，確保施工地點(diǎn)內(nèi)、外通訊聯(lián)絡(luò)方便快捷。3、應(yīng)急準(zhǔn)備3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)以項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為主（項(xiàng)目部綜合預(yù)案），其它兄弟單位應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)協(xié)助完成相應(yīng)形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系電話表見(jiàn)項(xiàng)目部綜合預(yù)案。3.2應(yīng)急救援規(guī)章制度在處綜合預(yù)案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目不施工特點(diǎn)，制定并健全相應(yīng)的規(guī)章制度。3.3應(yīng)急資源配備(1)我項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目部施工特點(diǎn)及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小分隊(duì)。項(xiàng)目部配置、儲(chǔ)備應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、藥品、生活保障物資等。(2)如果某一施工點(diǎn)發(fā)生災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時(shí)調(diào)動(dòng)相鄰施工點(diǎn)應(yīng)急救援資源。3.4教育、訓(xùn)練與演習(xí)我項(xiàng)目部組織對(duì)應(yīng)急救援所有相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育與演習(xí)，做好計(jì)劃、培訓(xùn)、演習(xí)效果評(píng)估等記錄。3.5互助協(xié)議我項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂《安全協(xié)議》，建設(shè)單位與霍州煤電集團(tuán)晉北公司簽訂《礦山救援協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團(tuán)晉北公司救護(hù)隊(duì)能及時(shí)支援；我項(xiàng)目部和太原市第一人民醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時(shí)得到救護(hù)。4應(yīng)急救援（響應(yīng)）4.1事故報(bào)告程序4.1.1報(bào)告事故發(fā)生后，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故的人必須立即在安全的情況下，迅速通過(guò)最快的傳遞方式向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)，并有責(zé)任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號(hào)、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險(xiǎn)消息。并根據(jù)事故性質(zhì)、避災(zāi)知識(shí)、規(guī)程要求、現(xiàn)場(chǎng)情況選擇正確地逃生路線。4.1.2接報(bào)調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)重要信息，并立即按綜合預(yù)案規(guī)定順序通知有關(guān)人員。先期處置：項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)立即啟動(dòng)項(xiàng)目部事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施相應(yīng)的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴(kuò)大的措施。4.1.3應(yīng)急信息傳遞應(yīng)急情況下的信息必須立即上報(bào)，傳遞到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。信息傳遞應(yīng)包括以下內(nèi)容：①發(fā)生事故單位的名稱、地址；②事故的具體時(shí)間、地點(diǎn)、概況、事故的嚴(yán)重程度、遇險(xiǎn)人員情況；③現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、指揮系統(tǒng)；④報(bào)告人姓名、電話號(hào)碼。4.1.4避災(zāi)路線事故地點(diǎn)——主斜井井筒——地面4.2指揮與控制4.2.1啟動(dòng)預(yù)案的條件項(xiàng)目部所屬各施工單位發(fā)生礦井提升運(yùn)輸事故，響應(yīng)級(jí)別為一級(jí)及一級(jí)以上時(shí)。4.2.2響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。4.2.3應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)后，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部組長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援指令，通知指揮部成員到位，確保信息與通訊網(wǎng)絡(luò)高效暢通，通知調(diào)配所需要的應(yīng)急資源趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施救援，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部等。并上報(bào)處應(yīng)急救援指揮部，同時(shí)聯(lián)系協(xié)議救援單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。4.2.4應(yīng)急控制應(yīng)急救援指揮部成員及其機(jī)構(gòu)，在指揮部組長(zhǎng)的指揮下，各司其職，保證救援過(guò)程的順利實(shí)施。4.3現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮程序（1）在提升運(yùn)輸事故發(fā)生后，要立即成立以項(xiàng)目部為指揮部組長(zhǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。指揮部成立后首先聽(tīng)取當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的命令匯報(bào)，保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）通知有關(guān)區(qū)隊(duì)、礦燈房準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計(jì)已上井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災(zāi)區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)材料和醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。（3）由組長(zhǎng)指定一名副組長(zhǎng)簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房和井口，無(wú)許可證一律不許下井。（4）選定井下救護(hù)基地，指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。（5）命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退，將傷員救到井下救護(hù)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后送到地面，如有人員在災(zāi)區(qū)受困時(shí)，一方面要設(shè)法與受阻人員聯(lián)系．穩(wěn)定其情緒，另一方面要立即報(bào)告搶險(xiǎn)指揮部采取措施進(jìn)行特別救護(hù)。（6）指揮部根據(jù)井下匯報(bào)情況，責(zé)成副組長(zhǎng)將搶險(xiǎn)人員分成二線、三線力量，當(dāng)搶險(xiǎn)力量不足時(shí)及時(shí)請(qǐng)求外援，千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。如果災(zāi)情出現(xiàn)反復(fù)，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護(hù)搶險(xiǎn)人員，避免傷亡擴(kuò)大。4.4提升設(shè)備重大事故處理措施4.4.1運(yùn)輸事故后的處理（1）斜巷運(yùn)輸發(fā)生事故后，上把鉤工必須與下把鉤工及絞車司機(jī)聯(lián)系好，將絞車停穩(wěn)鎖住，拉緊余繩。然后由工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)檢查。確定事故性質(zhì)，拿出處理方案?，F(xiàn)場(chǎng)處理事故時(shí)，人員必須站在提升容器兩側(cè)和上方，首先掩住車輪，檢查各處的連接裝置是否松動(dòng)失效；在事故處理過(guò)程中，由上彎路、下彎路信號(hào)工負(fù)責(zé)警戒工作，嚴(yán)禁行人進(jìn)入，以防發(fā)生意外。（2）平巷運(yùn)輸發(fā)生事故時(shí)，必須在事故發(fā)生地點(diǎn)的兩側(cè)40m處設(shè)崗警戒，防止車輛進(jìn)入事故處理地點(diǎn)。（3）運(yùn)輸設(shè)備出現(xiàn)故障，故障排除前，嚴(yán)禁使用。（4）各種事故處理完畢后，將巷道內(nèi)的工具和雜物清理干凈。事故發(fā)生地的軌道、安全設(shè)施進(jìn)行修復(fù)、加固；斜巷內(nèi)人員全部撤出，空車試運(yùn)行，確認(rèn)無(wú)誤后方可正常行車。（5）乘坐架空乘人裝置時(shí)，發(fā)現(xiàn)繩卡松動(dòng)、繩脫落、鋼絲繩打滑等緊急情況時(shí)，必須立即離開(kāi)乘人器，并及時(shí)就近按下閉鎖按鈕，通知有關(guān)人員進(jìn)行處理。4.4.2提升設(shè)備事故處理（1）主、副提絞車發(fā)生提升事故時(shí)，絞車司機(jī)立即匯報(bào)調(diào)度，說(shuō)明停運(yùn)時(shí)間、故障現(xiàn)象和原因，重大提升事故必須及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。（2）故障原因未查清和消除前不準(zhǔn)恢復(fù)運(yùn)行。原因查清后，由有關(guān)部門組織人員共同研究處理事故的辦法和措施。要求：項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在此措施基礎(chǔ)上，主動(dòng)與礦方建立密切聯(lián)系，并執(zhí)行礦方的相關(guān)措施。5、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。6、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。礦井供電系統(tǒng)事故專項(xiàng)預(yù)案1總則1.1編制目的為保障人員生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，增強(qiáng)本項(xiàng)目部各施工單位應(yīng)對(duì)供電系統(tǒng)事故的能力，最大限度地減少事故損失，制定本預(yù)案。1.2適用范圍：本項(xiàng)目部施工生產(chǎn)單位。1.3編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.4應(yīng)急救援的方針與原則保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。在預(yù)防為主的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。2、應(yīng)急分析2.1危險(xiǎn)分析電氣事故包括觸電傷亡事故和設(shè)備事故兩大類：（1）觸電傷亡事故可分為電擊和電傷兩類。其觸電形式有受害人與正常帶電導(dǎo)體部分接觸、因漏電而與帶電部分接觸和沒(méi)有直接與帶電導(dǎo)體接觸3種。（2）設(shè)備事故主要指電氣設(shè)備因過(guò)電流、過(guò)電壓、絕緣損壞與老化和其他原因所產(chǎn)生的漏電、電弧、電火花和危險(xiǎn)溫度引起的設(shè)備損壞，甚至引起煤塵、瓦斯爆炸及電火災(zāi)等嚴(yán)重繼發(fā)性事故。a.電氣事故發(fā)生的原因從發(fā)生電氣事故的機(jī)理來(lái)看，電氣事故發(fā)生的原因可分為以下幾個(gè)方面：（1）電氣系統(tǒng)中所含器件絕緣損壞，如絕緣老化、機(jī)械損傷、受潮、操作失當(dāng)?shù)纫鸬慕^緣損壞。（2）電氣系統(tǒng)不合理；設(shè)備選型不當(dāng)，參數(shù)不滿足要求；安裝連接不符合要求。（3）保護(hù)接地不符合要求。（4）繼電保護(hù)配置不符合要求或整定不合理。（5）運(yùn)行、維護(hù)、實(shí)驗(yàn)測(cè)試不規(guī)范，安全檢查未能起到應(yīng)有的作用。（6）各種防護(hù)措施不當(dāng)或不符合要求。（7）違反操作規(guī)程，違章作業(yè)。（8）缺乏安全知識(shí)，因無(wú)知或粗心大意引起的意外事故。b.潛在危險(xiǎn)性評(píng)估：（1）供電電源主線路、主變壓器及開(kāi)關(guān)出現(xiàn)故障，或者系統(tǒng)發(fā)生事故，引起上級(jí)電源跳閘斷電，引發(fā)全礦停電10分鐘以上。（2）由于井筒內(nèi)的電纜長(zhǎng)期在潮濕的環(huán)境中，易于出現(xiàn)電纜鎧裝粗鋼絲、支架腐蝕或電纜護(hù)套老化，以及地質(zhì)構(gòu)造出現(xiàn)變化使下井電纜損傷出現(xiàn)故障，從而造成井下電源斷電。（3）如果發(fā)生突水事故，直接造成主排水泵房進(jìn)水或淹泵，引發(fā)主排水泵電源出現(xiàn)故障，造成主排水泵斷電。2.2資源分析項(xiàng)目部供應(yīng)站儲(chǔ)備相應(yīng)救災(zāi)物資；我項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂《安全協(xié)議》，建設(shè)單位與霍州煤電集團(tuán)晉北公司簽訂《礦山救援協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團(tuán)晉北公司救護(hù)隊(duì)能及時(shí)支援；我項(xiàng)目部和太原市第一人民醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時(shí)得到救護(hù)。2.3調(diào)度通訊礦井上、下通訊采用有線電話聯(lián)系，項(xiàng)目部裝有一部外線座機(jī)及傳真機(jī)、移動(dòng)手機(jī)等通訊工具，確保施工地點(diǎn)內(nèi)、外通訊聯(lián)絡(luò)方便快捷。3、應(yīng)急準(zhǔn)備3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)以項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為主（項(xiàng)目部綜合預(yù)案），其它兄弟單位應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)協(xié)助完成相應(yīng)形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系電話表見(jiàn)項(xiàng)目部綜合預(yù)案。3.2應(yīng)急救援規(guī)章制度在處綜合預(yù)案規(guī)定的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目不施工特點(diǎn)，制定并健全相應(yīng)的規(guī)章制度。3.3應(yīng)急資源配備(1)我項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目部施工特點(diǎn)及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小分隊(duì)。項(xiàng)目部配置、儲(chǔ)備應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、藥品、生活保障物資等。(2)如果某一施工點(diǎn)發(fā)生災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時(shí)調(diào)動(dòng)相鄰施工點(diǎn)應(yīng)急救援資源。3.4教育、訓(xùn)練與演習(xí)我項(xiàng)目部組織對(duì)應(yīng)急救援所有相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育與演習(xí)，做好計(jì)劃、培訓(xùn)、演習(xí)效果評(píng)估等記錄。3.5互助協(xié)議我項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂《安全協(xié)議》，建設(shè)單位與霍州煤電集團(tuán)晉北公司簽訂《礦山救援協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，霍州煤電集團(tuán)晉北公司救護(hù)隊(duì)能及時(shí)支援；我項(xiàng)目部和太原市第一人民醫(yī)院簽訂了《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》，一旦礦井發(fā)生重大事故，能及時(shí)得到救護(hù)。4、應(yīng)急救援（響應(yīng)）4.1事故報(bào)告程序4.1.1報(bào)告事故發(fā)生后，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故人必須立即在安全的情況下，迅速通過(guò)最快的傳遞方式向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)，利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號(hào)、電話、敲擊有聲物設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)等向盡可能多的人傳遞危險(xiǎn)消息，并有責(zé)任采取切斷電源、設(shè)置警戒區(qū)等措施防止事故擴(kuò)大，在危及生命的情況下有權(quán)力根據(jù)事故性質(zhì)、避災(zāi)知識(shí)、規(guī)程要求、現(xiàn)場(chǎng)情況撤離危險(xiǎn)區(qū)域。4.1.2接報(bào)調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)重要信息，并立即按綜合預(yù)案規(guī)定的順序通知有關(guān)人員：先期處置：項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)立即啟動(dòng)項(xiàng)目部事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施相應(yīng)的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴(kuò)大的措施。4.1.3應(yīng)急信息傳遞應(yīng)急情況下的信息必須立即上報(bào)，傳遞到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。信息傳遞應(yīng)包括以下內(nèi)容：①發(fā)生事故單位的名稱、地址；②事故的具體時(shí)間、地點(diǎn)、概況、事故的嚴(yán)重程度、遇險(xiǎn)人員情況；③現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、指揮系統(tǒng)；④報(bào)告人姓名、電話號(hào)碼。4.1.4避災(zāi)路線事故地點(diǎn)——主斜井井筒——地面4.2指揮與控制4.2.1啟動(dòng)預(yù)案的條件項(xiàng)目部所屬任何單位發(fā)生礦井供電系統(tǒng)事故，響應(yīng)級(jí)別為一級(jí)及一級(jí)以上時(shí)。4.2.2響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。4.2.3應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確認(rèn)后，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援總指揮下達(dá)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援指令，通知指揮部成員到位，確保信息與通訊網(wǎng)絡(luò)高效暢通，調(diào)配所需要的應(yīng)急資源趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施救援，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，同時(shí)上報(bào)處應(yīng)急救援指揮部，并聯(lián)系協(xié)議救援單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。4.2.4應(yīng)急控制應(yīng)急救援指揮部成員及其機(jī)構(gòu)，在指揮部組長(zhǎng)的指揮下，各司其職，保證救援過(guò)程的順利實(shí)施。4.3現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮程序（1）在礦井供電系統(tǒng)事故發(fā)生后，要立即成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng)總指揮的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。指揮部成立后首先聽(tīng)取當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)。（2）通知有關(guān)區(qū)隊(duì)、礦燈房準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計(jì)已上井人員人數(shù)及姓名，以便正確分析災(zāi)區(qū)人數(shù)及其分布，通知有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)材料和醫(yī)院準(zhǔn)備搶救傷員。（3）由組長(zhǎng)指定一名副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房和井口，無(wú)許可證一律不許下井。（4）選定井下救護(hù)基地，指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”的作用，不得自行發(fā)布命令以免形成多頭指揮；落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。（5）命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退，將傷員救到井下救護(hù)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后送到地面，如有人員在災(zāi)區(qū)受困時(shí)，一方面要設(shè)法與受阻人員聯(lián)系，穩(wěn)定其情緒，另一方面要立即報(bào)告搶險(xiǎn)指揮部采取措施進(jìn)行特別救護(hù)。（6）指揮部根據(jù)井下匯報(bào)情況，責(zé)成副組長(zhǎng)將搶險(xiǎn)人員分成二線、三線力量，當(dāng)搶險(xiǎn)力量不足時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求外援，千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。如果災(zāi)情出現(xiàn)反復(fù)，要下決心投入二線、三線力量，但要采取措施保護(hù)搶險(xiǎn)人員，避免傷亡擴(kuò)大。4.4供電系統(tǒng)發(fā)生重特大事故緊急處理措施（1）干部職工現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí)，一定要保持頭腦清醒，行動(dòng)沉著，處理果斷，對(duì)事故的發(fā)生和可能導(dǎo)致的后果作出正確的判斷和分析。（2）在保證安全的前提下，積極采取有效的方法和措施，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，將事故消滅在初始狀態(tài)或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的損失。（3）全礦停電后，立即查找原因，斷開(kāi)故障點(diǎn)，投入另一備用線路或設(shè)備。在全礦停電或通風(fēng)系統(tǒng)停電后，由值班領(lǐng)導(dǎo)迅速?zèng)Q定是否停止全礦井生產(chǎn)，是否撤出全部工作人員。如不能即刻恢復(fù)時(shí)，必須立即通知井下受影響的地點(diǎn)，立即停止工作，切斷電源，撤出所有人員。（4）在電氣設(shè)備、電纜著火時(shí)，立即切斷電氣設(shè)備、電纜的電源，再用不導(dǎo)電的滅火器材來(lái)滅火；在必要時(shí)，確知己經(jīng)斷開(kāi)電源的情況下，可用普通的滅火器材來(lái)滅火。（5）主排水泵在礦井出現(xiàn)突水事故后，如果發(fā)生排水泵全停電時(shí)，指揮部應(yīng)決定斷開(kāi)井下電源，撤出井下人員。（6）根據(jù)供電設(shè)備及線路的情況，準(zhǔn)備必要的架空導(dǎo)線、電纜及開(kāi)關(guān)，在保證安全的情況下，組織人員對(duì)供電系統(tǒng)的故障點(diǎn)進(jìn)行搶修。（7）發(fā)生觸電時(shí)①迅速切斷電源，使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。②將脫離電源后的觸電者迅速移至通風(fēng)較好、較干燥的地方，使其仰臥，將上衣與褲帶放松。③對(duì)觸電者進(jìn)行心臟復(fù)蘇、人工呼吸和創(chuàng)傷包扎。（8）現(xiàn)場(chǎng)不具備事故搶救的條件，或可能危及事故搶救人員安全時(shí)，井下職工應(yīng)想方設(shè)法，迅速撤至安全區(qū)，防止事故擴(kuò)大。（9）如在有效時(shí)間內(nèi)，無(wú)法安全撤退，遇險(xiǎn)人員應(yīng)在災(zāi)區(qū)內(nèi)進(jìn)行自救和互救，盡力維持和改善自身生存條件，等待救護(hù)人員救援。（10）發(fā)生事故后，各單位必須服從調(diào)度室及事故搶救小組人員的安排；確保工傷救援、供電設(shè)施搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。（11）對(duì)昏迷、神志不清的工傷，采取急救措施后，必須迅速護(hù)送到醫(yī)院救治。要求：項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在此措施基礎(chǔ)上，主動(dòng)與礦方建立密切聯(lián)系，并執(zhí)行礦方的相關(guān)措施。5、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。6、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)執(zhí)行項(xiàng)目部綜合預(yù)案中相關(guān)內(nèi)容。集體食物中毒事故專項(xiàng)預(yù)案1、總則1.1編制目的為保障職工健康安全，增強(qiáng)本項(xiàng)目部各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)集體食物中毒事故的能力，最大限度地減少事故損失，制定本預(yù)案。1.2適用范圍：本項(xiàng)目部所有生產(chǎn)單位。1.3編制依據(jù)依據(jù)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.4應(yīng)急救援的方針與原則保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。在預(yù)防為主的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。2、應(yīng)急分析2.1危險(xiǎn)分析我項(xiàng)目部為方便職工飲食設(shè)有職工食堂，職工絕大部分在食堂用餐，若發(fā)生集體食物中毒事故，輕則影響正常施工生產(chǎn)，重則會(huì)導(dǎo)致難以想象的后果。因此，制定相應(yīng)監(jiān)控措施如下：①食堂操作人員必須持相關(guān)衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證上崗。②食堂要保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔，執(zhí)行飲食行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)