《財(cái)政學(xué)》第十五章

《財(cái)政學(xué)》(第六版）

陳共主編第一節(jié)財(cái)政平衡與財(cái)政赤字概述第二節(jié)財(cái)政赤字與社會(huì)總供求平衡第三節(jié)運(yùn)用IS－LM模型分析財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

第十五章

財(cái)政平衡和財(cái)政赤字14.1Thefiscalbalanceandthedeficit14.2Therelationshipoffiscaldeficitwiththebalancebetweenaggregatesupplyanddemand14.3AnalysisoftheeconomiceffectoffiscaldeficitbyIS-LMmodel

Chapter14

Thefiscalbalance《財(cái)政學(xué)》(第六版）

陳共主編第一節(jié)財(cái)政平衡與財(cái)政赤字一、如何理解財(cái)政平衡(understandingfiscalbalance)

二、財(cái)政赤字（或財(cái)政結(jié)余）的計(jì)算口徑和分類(specificationsandclassificationoffiscaldeficit(fiscalbalance))《財(cái)政學(xué)》(第六版）

陳共主編一、財(cái)政平衡的概念

財(cái)政平衡是“財(cái)政收支平衡”的簡(jiǎn)稱，通常是指年度財(cái)政收入與年度財(cái)政支出在總量對(duì)比上的相等或者平衡。財(cái)政收支總量關(guān)系存在三種情況：一是財(cái)政收入與財(cái)政支出數(shù)額相等，即定義所述之財(cái)政平衡；二是財(cái)政收入大于財(cái)政支出，即財(cái)政盈余；三是財(cái)政支出大于財(cái)政收入，即財(cái)政赤字。

如何理解財(cái)政平衡

并非絕對(duì)的財(cái)政平衡靜態(tài)平衡與動(dòng)態(tài)平衡局部平衡與全局平衡中央預(yù)算平衡和地方預(yù)算平衡預(yù)算赤字、決算赤字和赤字政策真實(shí)平衡與虛假平衡第一節(jié)財(cái)政平衡與財(cái)政赤字《財(cái)政學(xué)》(第六版）

陳共主編第一節(jié)財(cái)政平衡與財(cái)政赤字二、財(cái)政赤字（或結(jié)余）的計(jì)算口徑和分類（一）財(cái)政赤字的計(jì)算口徑（二）財(cái)政赤字的分類：結(jié)構(gòu)性赤字、周期性赤字

（三）我國(guó)的財(cái)政赤字和國(guó)際比較《財(cái)政學(xué)》(第六版）

陳共主編第一節(jié)財(cái)政平衡與財(cái)政赤字

財(cái)政赤字的計(jì)算口徑

赤字或結(jié)余＝(經(jīng)常收入+債務(wù)收入)－(經(jīng)常支出+債務(wù)支出)赤字或結(jié)余＝經(jīng)常收入－經(jīng)常支出國(guó)際貨幣基金組織編制的《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算財(cái)政赤字或結(jié)余的口徑:

財(cái)政赤字或結(jié)余＝（總收入＋無(wú)條件贈(zèng)款）－（總支出＋凈增貸款）注：經(jīng)常收入是指政府通過(guò)稅收等法定渠道所取得的財(cái)政收入；經(jīng)常支出是發(fā)揮政府基本職能所安排的支出；債務(wù)收入包括國(guó)家在國(guó)內(nèi)外發(fā)行的債券收入、向國(guó)外或銀行的借款收入；債務(wù)支出是指還本付息的支出?！敦?cái)政學(xué)》(第六版）

陳共主編第一節(jié)財(cái)政平衡與財(cái)政赤字財(cái)政赤字的分類：結(jié)構(gòu)性赤字、周期性赤字1．結(jié)構(gòu)性赤字和周期性赤字的區(qū)分

(結(jié)構(gòu)性赤字：赤字發(fā)生在已給定的充分就業(yè)水平條件下的赤字；周期性赤字：赤字變化是由于經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)而自動(dòng)地產(chǎn)生和增減的。)2．區(qū)分結(jié)構(gòu)性赤字和周期性赤字的政策意義（結(jié)構(gòu)性赤字是擴(kuò)張性財(cái)政政策的結(jié)果，而周期性赤字是充分就業(yè)的產(chǎn)出水平和現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)出水平之差與稅率的乘積，是經(jīng)濟(jì)衰退的結(jié)果和表現(xiàn)。）《財(cái)政學(xué)》(第六版）

陳共主編現(xiàn)實(shí)赤字、結(jié)構(gòu)性赤字和周期性赤字的關(guān)系DEF=SD+CDSD=(G－tYf)CD=DEF－SD=(G－tY)－(G－tYf)=t(Yf－Y)DEF=CD+SD=(G－tYf)+t(Yf－Y)其中，DEF代表現(xiàn)實(shí)的赤字，SD為結(jié)構(gòu)性赤字，CD代表周期性赤字，t為稅率，G為政府支出，Yf代表充分就業(yè)的產(chǎn)出水平，Y代表實(shí)際的產(chǎn)出水平?！敦?cái)政學(xué)》(第六版）

陳共主編第一茄節(jié)擺財(cái)若政平尚衡與股財(cái)政賺赤字我國(guó)貼的財(cái)痕政赤扒字和抹國(guó)際道比較唉：1．我諒國(guó)財(cái)猴政赤定字的點(diǎn)性質(zhì)遠(yuǎn)和動(dòng)掃態(tài)2．財(cái)偽政赤蕩字的壩國(guó)際框比較《財(cái)政專學(xué)》(第六鍋版）陳共所主侵編我蚊國(guó)膜財(cái)哭政杰赤槳字膛動(dòng)激態(tài)年份財(cái)政赤字（億元）占GDP的比重（％）1979198019851990199520002001200220032004200520062007200820092010135.468.9＋0.57115.2662.82596.92596.33096.93197.73192.92999.62248.96968.02708.07500.08000.03.351.530.010.621.092.622.372.572.352.001.641.060.040.092.201.99表14休-1我街國(guó)加財(cái)旺政填赤牲字蠟情鋒況《財(cái)政陣學(xué)》(第六武版）陳共貼主孝編一些遞國(guó)家蒼的財(cái)著政赤喉字情的況國(guó)別財(cái)政赤字占GDP的比重（％）1987-1990年1991-1995年經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家：美國(guó)法國(guó)德國(guó)英國(guó)新興工業(yè)化國(guó)家：韓國(guó)馬來(lái)西亞泰國(guó)工業(yè)化過(guò)程國(guó)家：印度巴基斯坦3.171.901.14＋0.790.895.553.348.136.903.644.582.044.570.260.963.166.137.19表14戀-2一些裕國(guó)家律的財(cái)病政赤酬字情顏況《財(cái)政程學(xué)》(第六鍋版）陳共戚主恰編第二房誠(chéng)節(jié)撫財(cái)起政赤童字與舌社會(huì)漿總供炎求平訓(xùn)衡一、脂財(cái)政逗赤字工與社凳會(huì)總拘量平褲衡的蠢關(guān)系(Th顏e井re美la公ti炒on伙sh衣ip殃o癢f爛fi尾sc靈al馳d漢ef剪ic劈燕it泊w訓(xùn)it湖h補(bǔ)th會(huì)e夕ba酒la泳nc掀e印be暫tw躬ee確nag拍gr武eg聲at捐e制su農(nóng)pp攔ly言a爐nd朱d藝em拜an且d)二、鹿財(cái)政癢赤字狡的彌宣補(bǔ)方孫式及給其經(jīng)國(guó)濟(jì)效曠應(yīng)(r桐ed湯ee稀mi揀ng賣m鎖et扶ho叼ds久a小nd疑e異co旱no渾mi扯c襲ef翻fe車ct鏈o漲f店fi萄sc勉al捆d臺(tái)ef突ic恒it怕)《財(cái)政伏學(xué)》(第六樣版）陳共愚主掘編一、雅財(cái)政般赤字禁與社汽會(huì)總歇量平氣衡的去關(guān)系1、總量彼平衡飼與失桐衡的鋼定義：社會(huì)蔥總供聾給與拌總需寶求的爽平衡匆與失興衡是紛從數(shù)扎量角貴度衡階量社呢會(huì)總樣需求豆與總亦供給思的對(duì)差比關(guān)鈴系，水當(dāng)二年者在解數(shù)量田上相加等時(shí)共稱之文為總傷供給希和總貝需求勝的平熄衡，炒不相房誠(chéng)等時(shí)下稱之寧為總亞供給衡與總恢需求躺的失萍衡。一、夢(mèng)財(cái)政賤赤字姓與社狐會(huì)總喪量平晌衡的遷關(guān)系2、總上量均惠衡的侮必要鉆性(1香)社會(huì)例總供慎給與恥社會(huì)勿總需普求的壟平衡浩是保呢證國(guó)四民經(jīng)抄濟(jì)持歡續(xù)、蘋(píng)穩(wěn)定垮、協(xié)鞋調(diào)發(fā)濤展的寬決定寬性因賽素。(2勵(lì))社會(huì)痕總供療給與楊社會(huì)險(xiǎn)總需拖求的貞平衡嘗是保胸證經(jīng)州濟(jì)體捷制改蛇革順己利進(jìn)拌行的睬必要線條件讓。(3氣)社會(huì)孕總供電給與然社會(huì)眼總需完求的絞平衡披是提朽高經(jīng)覽濟(jì)效牌益的嬌重要暫條件翼。(4蛋)社會(huì)癥總供兆給與鎮(zhèn)社會(huì)頌總需邪求的英平衡選，是檔保證林生產(chǎn)曲資料墾價(jià)格球總水狼平與貌消費(fèi)其資料邁價(jià)格括總水堪平基薄本穩(wěn)謎定的坊前提港。第二意節(jié)熊財(cái)賠政赤花字與竟社會(huì)圖總供羞求平度衡運(yùn)用摔國(guó)民拌收入惑決定電模型柴分析罪簡(jiǎn)單雀的財(cái)咱政赤狗字與曬社會(huì)僻總量榜平衡富的關(guān)選系和菌財(cái)政釀赤字嚷的經(jīng)裕濟(jì)影府響。C+繼S+捎T+黑M≡嬌C+姐I+域G+給X御……綠……網(wǎng)……針……鞏……的(1課)G－T≡胸(S－I)桌+綱(往M－X)古……野……友……泄……件……岔(2址)封閉樂(lè)型經(jīng)泉濟(jì)：M－X＝0，有G－T住≡各S－I…蹄……第……膏……喂……膨…希(3毫)即：搬財(cái)政垮赤字嶄≡儲(chǔ)勻蓄、內(nèi)投資榮賬戶營(yíng)結(jié)余《財(cái)政借學(xué)》(第六巷版）陳共采主的編結(jié)論呆：財(cái)政狠平衡挑是社奇會(huì)總?cè)┬柽b平衡斧中的嫌一個(gè)勵(lì)組成讀部分盯，財(cái)裙政收匠支的收變動(dòng)朽，會(huì)沸影響耕社會(huì)忍總供源給與羊總需稼求的條對(duì)比酸關(guān)系田。財(cái)堪政收旱支屬姜于政撇府行酬為，掩是政有府宏莊觀調(diào)構(gòu)控的規(guī)重要藝手段劃。而接消費(fèi)廊、儲(chǔ)駛蓄、蓋投資混以及析進(jìn)出霸口屬序于個(gè)窩人和腸企業(yè)矛的經(jīng)豎濟(jì)行柳為，讓是通壓過(guò)市參場(chǎng)實(shí)綢現(xiàn)的護(hù)。政艙府通渴過(guò)正礎(chǔ)確運(yùn)羅用財(cái)挨政收哄支這知一平豎衡杠僅桿，嬌可以活引導(dǎo)擊個(gè)人胞和企集業(yè)的負(fù)經(jīng)濟(jì)繁行為盤(pán)，協(xié)就調(diào)消歇費(fèi)、價(jià)儲(chǔ)蓄掛、投拿資以島及進(jìn)唐出口堅(jiān)的關(guān)貸系，揚(yáng)促進(jìn)計(jì)社會(huì)藥總供婚給與孩總需堂求的怖平衡。我國(guó)衡的財(cái)板政平圖衡與浸社會(huì)墊總量踏平衡1.改革司開(kāi)放龍前財(cái)怨政收死支平兆衡：緣瑞我國(guó)賢財(cái)政油采取面“收忍支平潤(rùn)衡、概略有扮盈余赤”的誼方針2.改革文開(kāi)放擴(kuò)后，羞社會(huì)述經(jīng)濟(jì)島情況賺發(fā)生嫩重大俯變化即，財(cái)福政雖姻然在霞國(guó)民醋收入知的分偷配中蔑仍然屬處于政重要母地位蹦，但筋已經(jīng)饒不像般過(guò)去則那樣陷可以倍決定主國(guó)民顧經(jīng)濟(jì)壤的總慈體平畏衡了潑，注扔重財(cái)夫政與腐金融艷的協(xié)溜調(diào)平擴(kuò)衡以賽及社番會(huì)總棄資金董運(yùn)行鵲與社控會(huì)供壤求總由量與思結(jié)構(gòu)唇的綜鐵合平換衡。第二五節(jié)辭財(cái)絨政赤刺字與厲社會(huì)獅總供抹求平嶺衡二、練財(cái)政柴赤字些的彌染補(bǔ)方鵲式及驕其經(jīng)破濟(jì)效致應(yīng)（一題）財(cái)爪政赤避字的牽不同膠融資光機(jī)制（二惱）不跨同融練資機(jī)稱制的擾不同饅經(jīng)濟(jì)肚效應(yīng)（三酬）關(guān)符于通粘貨膨圓脹稅橡和鑄怒幣稅暗問(wèn)題《財(cái)政濃學(xué)》(第六鑰版）陳共雕主叼編第二震節(jié)聰財(cái)鍵政赤頭字與沉社會(huì)挖總供殿求平爐衡財(cái)政泡赤字竊的不間同融陣資機(jī)夠制（1）債單務(wù)融見(jiàn)資（統(tǒng)發(fā)行偷國(guó)債間為赤置字融濱資）（2）貨幻玉幣融窄資（宋一種薯是直磨接的也方式悟，即愚財(cái)政筒部直敗接向貼中央穴銀行溉借款監(jiān)或透股支；桂另一效種是襪間接黨的方芝式，記即財(cái)辟政部膚向公鞠眾出鐮售國(guó)塔債，緣瑞隨后宇中央郊銀行俘在公資開(kāi)市帳場(chǎng)上礙購(gòu)入泡國(guó)債獵。）《財(cái)政己學(xué)》(第六掠版）陳共愁主茶編第二給節(jié)差財(cái)碧政赤量字與淹社會(huì)責(zé)總供血求平蛙衡不同碎融資舌機(jī)制截的不撐同經(jīng)牌濟(jì)效邁應(yīng)1．債逗務(wù)化河融資戚對(duì)經(jīng)地濟(jì)的跳影響華（吼通過(guò)攝發(fā)行免國(guó)債份彌補(bǔ)伏財(cái)政舍赤字僅只是云資金寄在部扯門(mén)之堵間的擺轉(zhuǎn)移閃。）2．貨賄幣化紋融資飾對(duì)經(jīng)憐濟(jì)的城影響號(hào)（扁通過(guò)張貨幣兇創(chuàng)造衛(wèi)為財(cái)物政赤后字融響資會(huì)心直接羽增加凍基礎(chǔ)被貨幣宋量，哭進(jìn)而排按照踩貨幣那乘數(shù)奧作用級(jí)擴(kuò)大兼貨幣贈(zèng)供應(yīng)問(wèn)量，酬通過(guò)招貨幣蘭創(chuàng)造駁為財(cái)麗政赤滅字融東資對(duì)段總需碎求具僑有較蜜強(qiáng)的藝擴(kuò)張炸作用胡。）《財(cái)政倍學(xué)》(第六罵版）陳共踏主籠編第二沖節(jié)辛財(cái)在政赤妖字與己社會(huì)唉總供當(dāng)求平虧衡關(guān)于過(guò)通貨袍膨脹扁稅和誰(shuí)鑄幣污稅問(wèn)芬題:1．通薦貨膨杠脹稅籮（學(xué)由于改通貨浴膨脹冤而使蜂貨幣抵持有劣者遭沙受的蒙損失臭。1從財(cái)搶政的信角度堂看，仗通貨也膨脹妻稅是奴政府顏通過(guò)影通貨落膨脹茄的再鈴分配善而增掃加的屑收入飯。）2．鑄拴幣稅喇（扯國(guó)家竭憑借婆發(fā)行域貨幣繪的壟監(jiān)斷權(quán)摸發(fā)行虎貨幣險(xiǎn)取得織的收濤入）鑄幣榜稅的戴計(jì)量廈公式搖：S=△B廣/P其中藍(lán)，S代表塊鑄幣塔稅，洲代表斜基礎(chǔ)添貨幣撿增發(fā)值量，獎(jiǎng)代表保物價(jià)冠水平基（用票平減煉物價(jià)呆指數(shù)盾調(diào)整侍）?！敦?cái)政典學(xué)》(第六袖版）陳共劣主眾編第三圍節(jié)棗運(yùn)頃用IS－LM模型職分析享財(cái)纖政赤局字的吐經(jīng)濟(jì)寧效應(yīng)一、嘴運(yùn)爸用IS泰-L心M模型華分析字財(cái)政環(huán)赤字溝的經(jīng)批濟(jì)效好應(yīng)的起一般歸原理(a枕na堂ly遷si話s那of她t漫he拐e怨co東no漠mi累c控ef傘fe耀ct貴o杠f悼fi釋sc塞al充d引ef士ic桂it朽b疼y芽IS持-L千M酸mo演de扣l臂)二、額不同乘融資采機(jī)制姑的不桿同經(jīng)青濟(jì)效省應(yīng)的暖分析(a第na見(jiàn)ly悅si種s揀of脹e抗co域no捆mi拆c嫩ef套fe卡ct只s療o(wú)f諸d謹(jǐn)if團(tuán)fe法re輔nt懸f抓in歡an姓ci漲ng晶m益ec涌ha爭(zhēng)ni陽(yáng)sm)三、泥財(cái)政蹈赤字尼的“丸排擠指”效耽應(yīng)分祝析(a址na盈ly理si噸s排of槽c俯ro車wd將in且g晝ou欲t揪ef勻fe結(jié)ct盈o言f邀fi舌sc療al將d蹈ef丹ic意it掩)四、緩財(cái)政竹赤字甜的長(zhǎng)獸期效附應(yīng)分舌析(a砌na懇ly撞si糕s博of栗l林on秩g-仿te旱rm請(qǐng)e顫ff渡ec諒t概of補(bǔ)f欺is尼ca判l(wèi)錯(cuò)de蜜fi條ci取t)《財(cái)政婆學(xué)》(第六展版）陳共弓主浙編運(yùn)用IS鑰-L懇M模型妥分析海財(cái)政括赤字聚的經(jīng)劉濟(jì)效園應(yīng)注：IS曲線涌描繪瞧了商逆品市脅場(chǎng)均路衡條錦件下屆利率隆和總燥產(chǎn)出陪的組結(jié)合；LM曲線拌描繪盟了貨跡幣市著場(chǎng)均藏衡條頌件下君利率孫和總玻產(chǎn)出斧的組機(jī)合。Y1IS1YY4Y3Y24321I1I3I2IIS2LM1LM2運(yùn)用IS稍-L爭(zhēng)M模型肥分析銜財(cái)政脊赤字腎的經(jīng)辦濟(jì)效年應(yīng)《財(cái)政西學(xué)》(第六晃版）陳共乞主均編第二周節(jié)呼財(cái)拳政赤旺字與嫁社會(huì)起總供