鐵路工程標(biāo)準(zhǔn)化管理范文

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【關(guān)鍵字】鐵路；施工；標(biāo)準(zhǔn)化；安全；質(zhì)量

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和競爭的激烈化程度加劇，鐵路建設(shè)企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，與此同時，市場競爭的加劇也為鐵路建設(shè)企業(yè)的發(fā)展面提供了良好的發(fā)展機遇，鐵路施工企業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展必須提高競爭力，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手，健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度,完善管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,強化過程控制，加大監(jiān)查力度,使標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，為確保鐵路施工安全質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。

1鐵路建設(shè)企業(yè)面臨的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

目前,我國基礎(chǔ)建設(shè)特別是道路建設(shè)處于快速發(fā)展的階段，各個鐵路建設(shè)施工企業(yè)工程項目眾多，但自從施行低價競標(biāo)及工程總承包以來，許多施工企業(yè)卻面臨著生存危機。低價競標(biāo)及工程總承包是我國目前實行的工程建設(shè)大原則，施工企業(yè)只有提高自身的管理水平，才能拓展企業(yè)的生存發(fā)展空間，從而在相應(yīng)的建設(shè)市場保持一定的競爭實力。

1.1粗放經(jīng)營模式，致使相應(yīng)的鐵路建設(shè)項目存在安全隱患

鐵路建設(shè)施工企業(yè)的發(fā)展是高產(chǎn)低效的粗放經(jīng)營模式，鐵路施工企業(yè)的產(chǎn)值增長依靠的是勞動力的增加和國家基礎(chǔ)設(shè)施的出資和大量鐵路建設(shè)項目的發(fā)展，國家的相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為建設(shè)企業(yè)帶來了發(fā)展的機遇，然而鐵路建設(shè)企業(yè)的技術(shù)和管理、知識因素的增長對鐵路企業(yè)產(chǎn)值增加的比重不大，鐵路建設(shè)企業(yè)仍是粗放經(jīng)營模式。鐵路建設(shè)施工企業(yè)的粗放經(jīng)營模式致使鐵路建設(shè)項目缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理模式，從而致使相應(yīng)的鐵路項目的建設(shè)埋下了安全隱患，而鐵路工程的施工對鐵路的運行和發(fā)展有著十分重要的影響，粗放的經(jīng)營模式也不利于鐵路建設(shè)項目安全管理水平的發(fā)展和提高。

1.2市場競爭加劇致使鐵路工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范引發(fā)鐵路建設(shè)安全問題

國外許多總承包和設(shè)計事務(wù)所在中國建筑業(yè)的上游和高端市場取得了豐富的利潤及高額回報,而低端市場卻由我國企業(yè)來完成。這一現(xiàn)狀將會危及我國建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位,導(dǎo)致我國建筑文化的危機。市場競爭的加劇致使相應(yīng)的鐵路建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)也難以形成規(guī)范的發(fā)展和建設(shè)模式，市場競爭的激勵化程度的提高致使相應(yīng)的企業(yè)轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象嚴(yán)重，鐵路工程項目的建設(shè)質(zhì)量得不到相應(yīng)的保障，招標(biāo)和施工的不規(guī)范引發(fā)了鐵路工程建設(shè)的安全問題。

1.3管理人員素質(zhì)不夠，鐵路施工建設(shè)安全隱患重重

鐵路施工企業(yè)在建設(shè)過程中管理水平較低，鐵路建設(shè)工程采用分包的施工建設(shè)方式，施工的素質(zhì)較低并且現(xiàn)場的監(jiān)督效果不夠，施工團隊的素質(zhì)低，鐵路建設(shè)工程的質(zhì)量和安全性能難以保證，同時也使鐵路建設(shè)企業(yè)競爭力不強，難以適應(yīng)市場發(fā)展的切實需要。企業(yè)的人力資源和相應(yīng)的管理人員的素質(zhì)不夠，知識老化也造成了相應(yīng)的鐵路建設(shè)企業(yè)管理水平低的現(xiàn)象。管理人員和施工人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平在一定程度上影響了鐵路建設(shè)企業(yè)的發(fā)展和相應(yīng)鐵路工程項目建設(shè)的質(zhì)量，人力資源是安全管理和鐵路工程建設(shè)中的關(guān)鍵因素。

1.4鐵路建設(shè)企業(yè)監(jiān)管不到位引發(fā)鐵路建設(shè)工程安全問題

鐵路建設(shè)招標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理職責(zé)、質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實問題相對較為突出，由于監(jiān)管的不到位致使相應(yīng)的鐵路建設(shè)管理方面資金監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴(yán)重超概算。鐵路工程項目的建設(shè)信息不規(guī)范不透明、市場準(zhǔn)入和退出機制不健全、工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失。甚至國家機關(guān)工作人員包括建設(shè)單位人員特別是領(lǐng)導(dǎo)職工利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、項目規(guī)劃審批等以權(quán)謀取私利的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易造成了鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域安全問題易發(fā)多發(fā)。

2鐵路施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

2.1管理制度標(biāo)準(zhǔn)化，以規(guī)范建設(shè)保證鐵路施工安全質(zhì)量

管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化，目的在于通過建章立制，使各項工作有章可循、程序清晰、責(zé)任明確、獎罰分明，從而實現(xiàn)對相應(yīng)工程項目安全和質(zhì)量保證的規(guī)范體系建設(shè)，鐵路施工企業(yè)的管理制度是企業(yè)進(jìn)行管理的基礎(chǔ)。鐵路施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律以及建設(shè)規(guī)章結(jié)合鐵路工程建設(shè)實際，制定符合本企業(yè)發(fā)展的各項管理制度，建立明確的管理目標(biāo)，使相應(yīng)鐵路施工企業(yè)的管理日益標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。規(guī)范的管理體制是進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)，從而相應(yīng)的鐵路施工建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立權(quán)責(zé)明確結(jié)構(gòu)清晰的管理體制，從而對相應(yīng)的管理實現(xiàn)動態(tài)的鐵路施工管理。規(guī)范而標(biāo)準(zhǔn)化的管理體制的建立是保證鐵路工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。

2.2人員配備標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范鐵路建設(shè)施工和管理

鐵路施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的工作崗位的需求配備具有與相對應(yīng)的管理或是專業(yè)技能崗位的素養(yǎng)和技能，同時應(yīng)建立人力資源的培養(yǎng)模式，營造企業(yè)內(nèi)持續(xù)學(xué)習(xí)的文化，使相應(yīng)的人員具有持續(xù)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新的能力，從而使鐵路建設(shè)企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力得到很大程度的提高，人員配備的標(biāo)準(zhǔn)化管理實際上是實現(xiàn)了人力資源的最優(yōu)化配置，從而使相應(yīng)的人員素質(zhì)滿足崗位的需求，建立高效的施工和管理團隊，充分建立以人員管理為中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式。相應(yīng)的人員配備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能最終實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)的施工和管理，最大程度上杜絕腐敗現(xiàn)象，從一定程度上保證了鐵路施工的和管理的水平，從而也保證了工程建設(shè)的質(zhì)量體系。

2.3現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，保證鐵路工程建設(shè)質(zhì)量

建設(shè)項目是實施管理的場所，應(yīng)以現(xiàn)場控制為關(guān)鍵，以安全建設(shè)為核心，從鐵路建設(shè)工程的材料、管理和環(huán)境等方面進(jìn)行全方位的控制，實現(xiàn)對鐵路建設(shè)工程項目管理的具體化，保證文明施工和規(guī)范建設(shè)。現(xiàn)場管理同時也是保證鐵路建設(shè)工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括平面布置和大臨標(biāo)準(zhǔn)、安全文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)、中心試驗室管理標(biāo)準(zhǔn)、拌和站管理標(biāo)準(zhǔn)、機械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)、架子隊和勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場監(jiān)控檢查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。通過對現(xiàn)場要素和施工技術(shù)以及安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理實現(xiàn)鐵路建設(shè)工程的質(zhì)量保證和安全管理模式。

2.4過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)全過程的質(zhì)量控制和管理

過程控制的標(biāo)準(zhǔn)化目的在于通過細(xì)化分解各個環(huán)節(jié)的責(zé)任而實施全過程的監(jiān)控。對鐵路建設(shè)工程的現(xiàn)場管理實現(xiàn)全過程的控制，實現(xiàn)建設(shè)過程的具體化和可測量化，同時應(yīng)建立相應(yīng)的施工建設(shè)監(jiān)督機制，按照鐵路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)實施科學(xué)管理，明確鐵路建設(shè)項目管理中的權(quán)責(zé)，從而實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整和持續(xù)改善的管理方式，建立鐵路建設(shè)工程的安全質(zhì)量管理體系。實施過程的控制標(biāo)準(zhǔn)實際上是對現(xiàn)場管理和控制全過程的質(zhì)量管理和監(jiān)測，從