《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算指南（征求意見稿）》編制說明

《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算指南（征求意見稿）》編制說明標(biāo)準(zhǔn)編制組2023年5月《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算指南（征求意見稿）》編制說明標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性和意義知識產(chǎn)權(quán)商用化作為知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值鏈中不可或缺的環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)從“權(quán)利”向“價(jià)值”轉(zhuǎn)化進(jìn)而為企業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)價(jià)值的關(guān)鍵過程。知識產(chǎn)權(quán)核算工作是知識產(chǎn)權(quán)商用化的基礎(chǔ)性管理工作。由于知識產(chǎn)權(quán)的無形性和權(quán)屬的復(fù)雜性，我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算方面尚不成熟，知識產(chǎn)權(quán)商用化還處于“啟蒙階段”，其信息管理、商業(yè)運(yùn)用和價(jià)值評估還不成熟，導(dǎo)致大量的知識產(chǎn)權(quán)處于無效和低效的使用狀態(tài)，無法充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的有效價(jià)值和投資作用。為加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作，2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知，明確要求“細(xì)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)核算和管理知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)”。2021年，國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，也明確要“完善無形資產(chǎn)評估制度”“建立知識產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格統(tǒng)計(jì)發(fā)布機(jī)制”等，以促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值變現(xiàn)運(yùn)用。廣東省緊跟國家步伐，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等工作，于2021年發(fā)布《關(guān)于印發(fā)保護(hù)和激發(fā)市場主體活力進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展政策措施的通知》，明確支持小微企業(yè)以質(zhì)押融資、轉(zhuǎn)讓、出資入股等方式拓展品牌價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。相關(guān)政策的不斷出臺(tái)為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算工作的開展提供了強(qiáng)有力的支持。因此，制定《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算指南》既是貫徹落實(shí)國家政策的要求，也是補(bǔ)齊行業(yè)短板、適應(yīng)市場需求的重要體現(xiàn)，對指導(dǎo)我省企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算管理，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營水平，最大限度地發(fā)揮企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值，將我省打造成為全國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新政策的策源地具有重大意義。工作簡況（一）任務(wù)來源本項(xiàng)目來源于廣東省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)2021第二批廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的通知》（粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2022〕26號），廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算指南》（項(xiàng)目編號25）。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要編制過程1.組建標(biāo)準(zhǔn)編制組（2022年2月）為做好標(biāo)準(zhǔn)研制工作，2022年2月，廣東省市場監(jiān)督管理局組建包括深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院、深圳市深標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)中心、國知信息技術(shù)（深圳）集團(tuán)有限公司、廣州三環(huán)專利商標(biāo)代理有限公司等單位的專家成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，共同開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。2.標(biāo)準(zhǔn)起草過程（2022年3月-2023年4月）（1）2022年3月-6月，標(biāo)準(zhǔn)編制組通過資料搜集，全面了解國際國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)術(shù)信息，并根據(jù)搜集的資料編制了標(biāo)準(zhǔn)草案，并通過內(nèi)部討論會(huì)議，對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了修改，形成了工作組討論稿。（2）2022年7月-2023年4月，標(biāo)準(zhǔn)編制組就標(biāo)準(zhǔn)草案通過定向?qū)＜乙庖娬骷?，走訪深圳麥克韋爾科技有限公司等15余家企業(yè)，征集了標(biāo)準(zhǔn)修改意見，并對標(biāo)準(zhǔn)文本反復(fù)進(jìn)行了修改完善，形成了征求意見稿。標(biāo)準(zhǔn)的編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行編寫，同時(shí)遵循標(biāo)準(zhǔn)制定的普適性、科學(xué)性、可操作性、合法性原則，并充分考慮了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況和發(fā)展要求。標(biāo)準(zhǔn)編寫依據(jù)及主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中，參考了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及DIN77100：2011-05《專利估價(jià).專利計(jì)價(jià)貨幣總則》等文件。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算工作的開展。本標(biāo)準(zhǔn)主要包括企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算的基本要求、核算方法、核算流程、核算報(bào)告等內(nèi)容和要求。1.基本要求：明確企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算的基本要求、工作小組及人員要求、文件要求。2.核算影響因素：明確知識產(chǎn)權(quán)核算的需考慮的因素，包括法律因素、技術(shù)因素和經(jīng)濟(jì)因素。該部分參考了DIN77100：2011-05《專利估價(jià).專利計(jì)價(jià)貨幣總則》的評估影響因素內(nèi)容。3.核算目的及方法：明確核算的內(nèi)容、核算目的以及核算方法等內(nèi)容。4.核算流程：明確核算的流程及各流程工作內(nèi)容，流程包含準(zhǔn)備、確認(rèn)、分析、計(jì)價(jià)四個(gè)步驟。其中，計(jì)價(jià)又包含初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、處置及報(bào)廢等內(nèi)容。此部分主要參考了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相關(guān)內(nèi)容及要求。5.核算報(bào)告：明確了核算報(bào)告的結(jié)構(gòu)，包括財(cái)務(wù)報(bào)告、非財(cái)務(wù)報(bào)告、信息披露報(bào)告等內(nèi)容。此部分參考了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》信息披露相關(guān)要求。五、與有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。六、相關(guān)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)情況簡要說明通過標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫查新，當(dāng)前國際、國家、行業(yè)、地方上尚未出臺(tái)有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)核算工作的標(biāo)準(zhǔn)，但存在專利價(jià)值評估方面的標(biāo)準(zhǔn)，如國標(biāo)計(jì)劃20212923-T-463《專利評估指引》、20161751-T-306《科技成果經(jīng)濟(jì)價(jià)值評估技術(shù)規(guī)范》、DL/T2138-2020《電力專利價(jià)值評估規(guī)范》、DB34/T3582-2020《專利價(jià)值評估技術(shù)規(guī)范》、SZDB/Z103-2014《專利交易價(jià)值評估指南》，均側(cè)重于專利的價(jià)值評估方法、評估指標(biāo)等內(nèi)容，且不涉及商標(biāo)等內(nèi)容，而本標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的動(dòng)態(tài)核算管理，內(nèi)容全面可持續(xù)。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中沒有重大意見分歧。八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)。九、實(shí)施推廣建議建議本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫與實(shí)施培訓(xùn)，加深企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的理解；試點(diǎn)推廣，可在全省范圍內(nèi)選取一批企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)，為企業(yè)提供一對一的輔導(dǎo)，并如實(shí)記錄標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，