簡(jiǎn)析少數(shù)者權(quán)利

簡(jiǎn)析少數(shù)者權(quán)利與少數(shù)者權(quán)利相關(guān)的基本概念關(guān)鍵詞：少數(shù)者、少數(shù)者權(quán)利、文化、宗教、語(yǔ)言“少數(shù)者”概念在《公約》第27條的制定過(guò)程中，新的移民國(guó)家主張采取同化政策（assimilationpolicy）對(duì)待土著群體（indigenousgroups）和移民（immigrants），而舊世界（OldWorld）則堅(jiān)決支持對(duì)少數(shù)人實(shí)行特殊保護(hù)政策。上述兩大集團(tuán)之間觀點(diǎn)上的巨大分歧，導(dǎo)致了《公約》第27條措辭謹(jǐn)慎、含糊，以致于少數(shù)人的概念只有依靠解釋才能明確。為此，國(guó)際社會(huì)作出了巨大努力，但至今沒(méi)有取得一致意見。其中，比較有代表性的觀點(diǎn)有：（1）凱博多蒂（Capotorti）的定義：少數(shù)人是那些數(shù)量上居于少數(shù)，政治上不處于支配地位，在人種、宗教和語(yǔ)言方面具有不同于其他人的特征，并且具有維系自己文化、傳統(tǒng)、宗教或語(yǔ)言向心力的居住在一國(guó)領(lǐng)土上的國(guó)民（nationalsoftheStateofresidence）。（2）歐洲人權(quán)公約中的少數(shù)人概念：在數(shù)量上居于少數(shù)，在人種、宗教或語(yǔ)言方面具有不同于其他人的特征，含有維護(hù)他們文化、傳統(tǒng)、宗教或語(yǔ)言傾向的國(guó)民。（3）西格勒的定義:少數(shù)人是數(shù)量上具有一定規(guī)模，在膚色、宗教、語(yǔ)言、種族、文化等方面具有不同于其他人的特征，由于受到偏見、歧視或權(quán)利被剝奪，在政治、社會(huì)和文化生活中長(zhǎng)期居于從屬地位，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予積極援助的群體。

“少數(shù)者”概念少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容相關(guān)文件及內(nèi)容：《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第二十七條規(guī)定：“在那些存在著人種的、宗教的或語(yǔ)言的少數(shù)人的國(guó)家中，不得否認(rèn)這種少數(shù)人同他們的集團(tuán)中的其他成員共同享有自己的文化、信奉和實(shí)行自己的宗教或使用自己的語(yǔ)言的權(quán)利?！薄蛾P(guān)于民族或種族、宗教和語(yǔ)言上屬于少數(shù)的人的權(quán)利宣言》少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容各國(guó)對(duì)少數(shù)者群體的存在及民族或種族、文化、宗教和語(yǔ)言上的特性的保護(hù)權(quán)（第1條）在私下和公開場(chǎng)合享受其文化、信奉其宗教以及使用其語(yǔ)言的權(quán)利；（第2條（1））參加文化、宗教、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公共生活的權(quán)利（第2（2）條）；參與國(guó)家和區(qū)域?qū)用鎸?duì)其有影響的決策過(guò)程的權(quán)利（第2（3）條）建立和保持自己的社團(tuán)的權(quán)利（第2（4）條）與國(guó)內(nèi)或國(guó)外的其群體的其他成員及屬于其他少數(shù)的人建立并保持和平接觸的權(quán)利（第2（5）條）不受任何歧視，單獨(dú)以及與其群體的其他成員一起行使其權(quán)利的自由（第3條）；各國(guó)應(yīng)采取措施保護(hù)和發(fā)展屬于少數(shù)的人的權(quán)利創(chuàng)造有利條件，使屬于少數(shù)的人能夠表達(dá)其特征，發(fā)揚(yáng)其文化、語(yǔ)言、宗教、傳統(tǒng)和風(fēng)俗（第4（2）條）鼓勵(lì)對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的少數(shù)人的歷史、傳統(tǒng)、語(yǔ)言和文化的了解，并保證屬于少數(shù)人的應(yīng)有充分機(jī)會(huì)獲得對(duì)整個(gè)社會(huì)的了解（第4（4）條）使屬于少數(shù)的人可以充分參與本國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展（第4（5）條）在制定國(guó)家政策和方案以及制定和執(zhí)行各國(guó)間合作與援助方案時(shí)應(yīng)考慮屬于少數(shù)人的合法利益（第5條）與他國(guó)就涉及屬于少數(shù)的人的問(wèn)題進(jìn)行合作，包括交流資料和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)相互了解和信任（第6條）促進(jìn)對(duì)本宣言規(guī)定的權(quán)利的尊重（第7條）履行根據(jù)各國(guó)作為締約國(guó)的國(guó)際條約和協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)和承諾。最后，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)和專門機(jī)構(gòu)應(yīng)努力促進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)本宣言規(guī)定的權(quán)利（第9條）少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容它主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）享有自己的文化。少數(shù)人享有更多的屬于自己的特殊文化權(quán)利。此處的“文化權(quán)利”應(yīng)當(dāng)從廣義上理解。除了習(xí)俗、道德、傳統(tǒng)、宗教儀式、住宅類型、飲食習(xí)慣等內(nèi)容之外，“文化權(quán)利”還涵蓋少數(shù)人的其他特性，包括制造藝術(shù)、音樂(lè)創(chuàng)作、建立文化組織、用少數(shù)人自己的語(yǔ)言出版文學(xué)作品、以少數(shù)人自己的文化教育后人、設(shè)立獨(dú)立的學(xué)校或者在公立學(xué)校中尊重少數(shù)人文化等。政府應(yīng)該承認(rèn)并容忍少數(shù)人文化生活的各種表現(xiàn)形式。所有威脅少數(shù)人的文化和生活方式的政策或措施，諸如為了追逐商業(yè)利潤(rùn)而大規(guī)模開發(fā)少數(shù)人領(lǐng)地等，都違反《公約》第27條的精神。

少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容（2）信奉和實(shí)踐自己的宗教。盡管《公約》第18條保障所有個(gè)人享有宗教或信仰的自由，但少數(shù)人信奉和實(shí)踐自己宗教的權(quán)利也普遍為人所接受。與第18條一樣，該項(xiàng)權(quán)利要求政府不得強(qiáng)迫或禁止少數(shù)人表明自己的宗教信仰或承認(rèn)自己的宗教成員資格。與第18條不同的是，少數(shù)人信奉和實(shí)踐自己宗教的權(quán)利不受第18條第3款的制約，即不受法律規(guī)定的以及為保障公共安全、秩序、衛(wèi)生、道德或他人的基本權(quán)利和自由所必需的限制。

少數(shù)者權(quán)利的內(nèi)容（3）使用自己的語(yǔ)言。雖然少數(shù)人使用自己的語(yǔ)言可能是國(guó)際性人權(quán)立法保障最多的內(nèi)容，但在少數(shù)人與多數(shù)人的關(guān)系方面卻是最易引起沖突的問(wèn)題之一。根據(jù)《公約》第27條的規(guī)定，少數(shù)人有權(quán)在口頭或書面上、在公共或私人場(chǎng)所使用自己的語(yǔ)言。政府不得禁止少數(shù)人以自己的語(yǔ)言進(jìn)行交流，不得禁止少數(shù)人以自己的語(yǔ)言出版書籍或雜志，不得阻止屬于少數(shù)人的兒童在公立或私立學(xué)校學(xué)習(xí)和發(fā)展他們自己的語(yǔ)言。但是，《公約》第27條并不要求把少數(shù)人的語(yǔ)言厘定為官方語(yǔ)言或法庭語(yǔ)言，只有在刑事審判程序中，當(dāng)少數(shù)人作為被告不懂法庭語(yǔ)言時(shí)，根據(jù)《公約》第14條第3款第6項(xiàng)的規(guī)定享有免費(fèi)獲得幫助的權(quán)利。我國(guó)猛少數(shù)護(hù)者權(quán)工利法柴律保蚊護(hù)現(xiàn)弄狀我國(guó)宅少數(shù)木者權(quán)怨利法殘律保家護(hù)現(xiàn)煩狀實(shí)踐裁證明,要實(shí)眾現(xiàn)少竊數(shù)人收與多拜數(shù)人厭的真慢正平怠等,不僅要給少數(shù)人提供據(jù)與多電數(shù)人卡一樣尾的平攀等?？缸o(hù),而且醉要給攀少數(shù)黑人提輕供不同于多呆數(shù)人窮的特男殊保輸護(hù)。臟對(duì)于濕多民僑族的逼中國(guó)織來(lái)說(shuō),情況驚也是如此。我國(guó)后少數(shù)猛者權(quán)別利法鎮(zhèn)律保存護(hù)現(xiàn)節(jié)狀(一)中國(guó)胳對(duì)于供少數(shù)階民族弓的平麻等保籍護(hù)對(duì)于浸少數(shù)猶民族筍的平職等保束護(hù)體蠶現(xiàn)在胞國(guó)家除確保送少數(shù)伸民族支公民匙與漢辦民族蓮公民晴平等格地享巨有憲避法和類法律籌規(guī)定蓬的全內(nèi)部公痛民權(quán)仁利。娘我國(guó)餡現(xiàn)行件憲法炒已經(jīng)霸作出業(yè)了明棍確規(guī)市定。《中華裕人民這共和士國(guó)憲芳法》序言紐奉第11段規(guī)意定:“中華宮人民故共和獲國(guó)是墊全國(guó)評(píng)各族邀人民浩共同亂締造升的統(tǒng)干一的飾多民鋼族國(guó)本家。辟平等崗、團(tuán)房誠(chéng)結(jié)、饑互助隊(duì)的社乎會(huì)主掛義民參族關(guān)屈系已纖經(jīng)確制立,并將據(jù)繼續(xù)什加強(qiáng)染。在瞧維護(hù)閣民族慮團(tuán)結(jié)瞧的斗該爭(zhēng)中,要反拌對(duì)大號(hào)民族欲主義,主要榨是大妻漢族荷主義,也要課反對(duì)壤地方條民族福主義萍。國(guó)池家盡棗一切兩努力,促進(jìn)早全國(guó)寄各民蟻?zhàn)宓娜楣餐头睒s這?！薄稇椃ā返?條規(guī)薄定:“中華途人民蹤蝶共和抖國(guó)各秒民族慌一律參平等借。國(guó)秘家保是障各巖少數(shù)歷民族核的合右法的卵權(quán)利基和利衫益,維護(hù)幻玉和發(fā)造展各叉民族翻的平抱等、憂團(tuán)結(jié)狼、互決助關(guān)滋系。器禁止軍對(duì)任戒何民祝族的堡歧視漁和壓廊迫,禁止朱破壞第民族盆團(tuán)結(jié)句和制像造民閑族分畫裂的逢行為充?！蔽覈?guó)斤少數(shù)蠶者權(quán)凡利法蘋律保櫻護(hù)現(xiàn)禽狀(二)中國(guó)充對(duì)于嗚少數(shù)糟民族榆的特施殊保演護(hù)保證始少數(shù)萄民族藏依法俗享有接其特釣有的描各項(xiàng)可權(quán)利方。如戀前所形述,為了擴(kuò)有效踐落實(shí)寇和充柔分保與障作釣為少渴數(shù)人逝的中扁國(guó)少菜數(shù)民悔族真商正享績(jī)有上甚述平墾等權(quán)覆利,就必容須給嚴(yán)他們找提供煉這種來(lái)特殊管保護(hù)斜。1.充分歸保障臟少數(shù)團(tuán)民族天平等垮參與濾國(guó)家粘事務(wù)盜管理歐的權(quán)利少數(shù)塘民族隊(duì)代表涉在全教部代謀表中沙所占揀名額始的比例,均高貍于同住期少質(zhì)數(shù)民雀族人桐口在井全國(guó)慮人口球中所增占的比例國(guó)家虜還大累力培包養(yǎng)使禍用少猜數(shù)民色族干日部。沒(méi)在中棚央和毫地方國(guó)家欣權(quán)力撕機(jī)關(guān)營(yíng)、行槳政機(jī)惹關(guān)、友審判除機(jī)關(guān)匆和檢酸察機(jī)悅關(guān)都竄有相且當(dāng)數(shù)憂量的少惑數(shù)民器族人搬員,參加孝國(guó)家張和地腰方事獵務(wù)的基管理術(shù)。我國(guó)業(yè)少數(shù)繼者權(quán)挑利法層律保脆護(hù)現(xiàn)軋狀2.充分姨保障私少數(shù)射民族折自主額管理郵本地懇區(qū)、殃本民秧族事忽務(wù)的艇自治權(quán)利為了充分雨保障伯少數(shù)碗民族正自主板管理薄本地?fù)茀^(qū)、設(shè)本民某族事計(jì)務(wù)的鄉(xiāng)豐自治氏權(quán)利,中國(guó)燙在少固數(shù)民郵族聚糠居地廉區(qū)實(shí)艦行民熄族區(qū)征域自思治制涼度。鬼作為直國(guó)家范的一農(nóng)項(xiàng)基句本政文治制裙度和疲解決仙民族趙問(wèn)題衰的基害本政校策,民族煮區(qū)域貌自治羞是在備國(guó)家驚統(tǒng)一逆領(lǐng)導(dǎo)掀下,各少才數(shù)民德族聚軟居的困地方幟實(shí)行著區(qū)域釘自治,設(shè)立棄自治炒機(jī)關(guān),行使而自治煌權(quán),使少訊數(shù)民場(chǎng)族人痕民自侮己管掘理本股自治膛地方稻的內(nèi)艦部事乘務(wù)。我國(guó)包少數(shù)紫者權(quán)盼利法旨律保飲護(hù)現(xiàn)分狀3.切實(shí)慣尊重臥和保諒護(hù)少謀數(shù)民革族的間宗教炕信仰狂自由中國(guó)《憲法》規(guī)定,公民墨有宗懸教信區(qū)仰自塞由?！睹褡尻J區(qū)域輕自治詞法》規(guī)定,民族篇自治危地方的自活治機(jī)愉關(guān)保障機(jī)各民惡族公陶民有歐宗教勒信仰爹自由楊。中尺國(guó)政穴府和民族任自治地方碑的自淡治機(jī)撤關(guān)根薦據(jù)憲鼓法和究法律田的規(guī)傾定,制定扎了具餃體政策,采取詳有針賞對(duì)性態(tài)的措釀施,尊重往和保酸護(hù)少暈數(shù)民猶族的甘宗教扶信仰自由,保障蔥少數(shù)容民族取公民間一切黎正常組的宗蠻教活昆動(dòng)。理到目句前為帆止,西藏晌自治堪區(qū)共有17竊00多處帝藏傳胡佛教丟活動(dòng)宴場(chǎng)所,住寺冊(cè)僧尼畢約4.6萬(wàn)人;新疆醫(yī)維吾練爾自柔治區(qū)蜻共有堆清真賄寺2.尺4寶3萬(wàn)座,伊斯貢蘭教乓職人員2.鞠8萬(wàn)多柳人;寧夏晝回族腔自治微區(qū)共姐有清罩真寺35老00多座,教職人員51序00多人[員1,沃4古,挎2燭]。這敵些遍廳布各扒地的易宗教交活動(dòng)活場(chǎng)所,基本滿足該了信教六群眾黨宗教腦生活逗的需喉要。襖各民倡族群際眾的態(tài)各種初宗教涼活動(dòng)都能正常旋進(jìn)行,并受育到法瞧律的座保護(hù),說(shuō)明丑少數(shù)波民族短群眾匙的宗供教信仰自由哄得到結(jié)國(guó)家偵的充朝分尊器重和故保障姿。我國(guó)桿少數(shù)驢者權(quán)軍利法別律保潤(rùn)護(hù)現(xiàn)星狀4.使用悄和發(fā)盒展少瓶數(shù)民早族語(yǔ)覽言文棵字根據(jù)《憲法》的規(guī)密定,中國(guó)騾各民盤族都恥有使狐用和吩發(fā)展揪自己棵語(yǔ)言蓋文字林的自廢由和派權(quán)利蓬。中反國(guó)55個(gè)少周數(shù)民必族中53個(gè)民燭族都婚有自罵己的窮民族娘語(yǔ)言栗。有滑文字篩的民東族有22個(gè),在中繼國(guó),無(wú)論菌在司鄰法、漏行政物、教賢育等疼領(lǐng)域,還是及在國(guó)劑家政極治、欺經(jīng)濟(jì)膨和社經(jīng)會(huì)生析活中,少數(shù)望民族臺(tái)語(yǔ)言槍文字梯都得頭到廣焰泛使使用。統(tǒng)例如垮在國(guó)坡家政體治生語(yǔ)活中,全國(guó)毛人民禁代表處大會(huì)疾和中再國(guó)人事民政茶治協(xié)失商會(huì)報(bào)議等至重要截會(huì)議晝都提萍供多融種少先數(shù)民拴族語(yǔ)衫言文數(shù)字的燃文件伴和同用聲傳盞譯等案等我國(guó)端少數(shù)尋者權(quán)兇利法兵律保就護(hù)現(xiàn)識(shí)狀5.尊重少數(shù)曬民族仁的風(fēng)辰俗習(xí)愿慣中國(guó)各少噸數(shù)民泉族具墨有不隆同的故生產(chǎn)籠方式辦和生手活方籠式,風(fēng)俗銀習(xí)慣磨差異德也較券大,表現(xiàn)雀在服澆飾、哥飲食姑、居凈住、洞婚姻浙、禮尚儀、蝕喪葬廟、年伙節(jié)等傷許多喚方面拖。根扔據(jù)《憲法》和《民族滲區(qū)域內(nèi)自治摘法》的規(guī)趨定,國(guó)家罵和民痕族自朱治地猶方的女自治突機(jī)關(guān)掀尊重梨少數(shù)鞋民族葉風(fēng)俗家習(xí)慣,少數(shù)襪民族肥享有置保持遷或改噴革本筑民族鄉(xiāng)豐風(fēng)俗秩習(xí)慣吐的權(quán)墻利。松例如基中國(guó)膽各少禽數(shù)民青族的避喪葬拿習(xí)俗盆中有墨火葬目、土慈葬、男水葬醒、天下葬等鑄不同果的葬括法,國(guó)家曲也給旅予充可分的肢保護(hù)坊和尊悅重。搖各少吊數(shù)民假族自帥由地蝦按本壇民族籍的傳罰統(tǒng)習(xí)蒙慣歡素度節(jié)刊日,國(guó)家粱則按駛照各隸少數(shù)貌民族子年節(jié)棋習(xí)慣金安排腐假日,并照劑發(fā)工乓資,供應(yīng)黎節(jié)日熱特殊岔食品愚等等我國(guó)鞭少數(shù)壩者權(quán)旦利法修律保攜護(hù)現(xiàn)島狀6.保護(hù)長(zhǎng)少數(shù)帝民族真的文篇化遺章產(chǎn)為了保護(hù)抬各少本數(shù)民徑族的堡傳統(tǒng)蓄文化,國(guó)家趣組織均人力勺對(duì)各駕少數(shù)息民族膚的文錫化遺到產(chǎn)進(jìn)緩行搜唐集、旱整理?yè)?、翻轉(zhuǎn)譯和今出版,保護(hù)異少數(shù)貴民族論的名曬勝古嶄跡、貍珍貴昌文物誓和其盯他重漁要?dú)v撲史文已化遺落產(chǎn)。度比如,國(guó)家韻成立精了全孫國(guó)少抬數(shù)民索族古菠籍整免理出坊版規(guī)許劃小瞞組和集辦公盤室,組織拾和領(lǐng)崇導(dǎo)全皂國(guó)少墓數(shù)民撫族古崗籍挖言掘、騰整理基和保址護(hù)工揭作,出版映了許慚多關(guān)鎖于少滲數(shù)民或族的粱資料講和著辛述,并且澆使得肺中國(guó)55個(gè)少剩數(shù)民吹族都詳各自授有了愿一部聲文字駝?dòng)涊d親的簡(jiǎn)租史。拔國(guó)家我還組泳織了隆數(shù)以您萬(wàn)計(jì)鋪的人之類學(xué)編、社始會(huì)學(xué)獨(dú)、民須族學(xué)版專家黑和文終學(xué)藝脾術(shù)工蝕作者,深入到到少任數(shù)民線族聚她居地頌區(qū),搶救角、搜坑集流暢傳在服民間砌的包悠括各昌民族都文學(xué)京、音尾樂(lè)、色舞蹈拼等在介內(nèi)的釣傳統(tǒng)祥文化吳藝術(shù),并編月輯出臺(tái)版了疼數(shù)百首卷珍原貴的啊文藝裝資料蒙。國(guó)內(nèi)移外少冠數(shù)者惱權(quán)利持保護(hù)覺問(wèn)題渴與反瓣思國(guó)內(nèi)歲外少孩數(shù)者肺權(quán)利栗保護(hù)論問(wèn)題萄與反格思(一)中國(guó)賭的法趨律規(guī)環(huán)定中緩沒(méi)有板“少只數(shù)人雙”的概念中國(guó)《憲法》《民族喉區(qū)域營(yíng)自治際法》等相社關(guān)法勵(lì)律中沒(méi)予有“少方數(shù)人漿”的概念位，而背只有栗少數(shù)絨民族份的概冤念。牌這就命使得闊，少龍數(shù)民雞族與爪少數(shù)怪人的據(jù)界定計(jì)不明雄晰，躺容易使那備些不假屬于好已經(jīng)認(rèn)被認(rèn)定的55個(gè)少階數(shù)民卻族,但屬南于《公民婚權(quán)利掃和政暑治權(quán)古利國(guó)鬼際盟司約》第27條所艱指少橡數(shù)人增的人誤不能殺受到勵(lì)國(guó)際香人權(quán)帥公約薪和中紀(jì)國(guó)有芬關(guān)法律的保護(hù)軌。國(guó)內(nèi)捕外少若數(shù)者麗權(quán)利程保護(hù)魯問(wèn)題察與反蜓思(二)中國(guó)粥對(duì)于銷散居潛少數(shù)狹民族糧的權(quán)某利的漠保護(hù)丸還不手夠充宣分作為保護(hù)晚少數(shù)沖民族誰(shuí)權(quán)利唐的主槽要法遵律依混據(jù)的《民族訂區(qū)域芝自治培法》主要謝適用信于少豎數(shù)民愚族聚推居地侮區(qū),所以改那些指占少弱數(shù)民梳族人寸口25社%左右診、尚悔未建持立其宴自治卻地方唱的散歌居少河數(shù)民低族的譜權(quán)利,就得猶不到豈該法塌律的呼保護(hù)。但是,國(guó)家層對(duì)于杠這些劇散居蝕少數(shù)而民族慨權(quán)利路的保宇護(hù)問(wèn)夠題一喬直還割是十呀分重炎視的,所以,我國(guó)摘還是脂制定幟了很多岸加強(qiáng)保護(hù)限這些將散居宗少數(shù)抬民族永的政敘治、足經(jīng)濟(jì)剩、文剝化等疼各項(xiàng)危權(quán)利銅的文豪件。打所有設(shè)這些孝文件,對(duì)于嶼保護(hù)翼中國(guó)閑散居暗少數(shù)唱民族陣的權(quán)眾利,確實(shí)柄發(fā)揮拴了非桃常重速要的硬作用毛。即鄙便如順此,無(wú)論漸從其垂立法浸層級(jí)欣、效照力等丈級(jí)看,還是嫌從具乎體內(nèi)雷容及緊實(shí)施辱效果舍看,這些修文件差都不介足以倘給散物居少正數(shù)民趙族提杠供足擾夠全懇面、按足夠?qū)⒊浞謾诘谋：淖o(hù)。國(guó)內(nèi)薯外少亡數(shù)者祖權(quán)利厘保護(hù)李問(wèn)題瀉與反有思(三)中國(guó)埋保護(hù)桂少數(shù)料民族樂(lè)權(quán)利感的法攀律規(guī)導(dǎo)范體池系還位不夠酒完善經(jīng)過(guò)60年的苗不懈閘努力,中國(guó)興已經(jīng)此基本虛形成周了具史有自挖身特班色的昨保護(hù)簡(jiǎn)少數(shù)疲民族命權(quán)利懼的法凡律規(guī)勻范體淡系,各民語(yǔ)族公搬民各饒種權(quán)停利基偷本上稀都可網(wǎng)以依芹法得敗到保健障。嶄但是,中國(guó)鈔保護(hù)好少數(shù)碼民族鬼權(quán)利升的法港律規(guī)欠范體堡系還崗不夠吸完善然。除地了前做面提鍛到的觀給少腿數(shù)民首族公遷民與觸漢民毅族公期民提槍供平乳等保爺護(hù)的朽其他心各種去法律為法規(guī)獎(jiǎng)以外,中國(guó)旺保護(hù)傻少數(shù)陪民族煮權(quán)利盈的主塵要依央據(jù)就滑是《民族霜區(qū)域傻自治癥法》。但縣是,要更話好地膜實(shí)施飽這部胸法律變的規(guī)慢定,就需妄要進(jìn)成一步香加強(qiáng)類與之橫相配綁套的咱法律挖法規(guī)躁建設(shè),以便剩有利短于形個(gè)成更迷加完惠善的孝保護(hù)惜少數(shù)私民族夾權(quán)利碑的法糠律規(guī)桌范體銀系相關(guān)興案例關(guān)鍵啟詞：赫趣哲族載、烏澆蘇里勻船歌妨、民扣間文璃化相關(guān)抹案例《烏蘇件里船罰歌》案的案情囑介紹該案的鉗原告帶是黑壓龍江章省饒混河縣鞋四排櫻赫哲凳族鄉(xiāng)榨人民旺政府;被告漫是郭頌及中央隙電視再臺(tái)和北京距北辰頂購(gòu)物牧中心憐。該案的牢具體閑情況程如下:《想情名郎》是一首烈世代牙流傳叨在烏暈蘇里腫江流示域赫膠哲族卸中的輪民間咐曲調(diào),已無(wú)法濾考證該曲油調(diào)的撕最初肌形成安時(shí)間灶和創(chuàng)忙作人。19罪62年,郭頌、汪云繼才、胡小染石到烏蘇味里江流域監(jiān)的赫鑒哲族謝聚居頓區(qū)進(jìn)拔行采龍風(fēng),收集亮到了包括《想情膀郎》等在內(nèi)昌的赫艘哲族民間挪曲調(diào)。在此基礎(chǔ)遲上,郭頌、汪云團(tuán)才、胡小煮石共同脫創(chuàng)作界完成了《烏蘇里船歌》音樂(lè)芒作品。《烏蘇里船歌》的主部促即中勻部主秩題曲開調(diào)與《想情扮郎》、《狩獵的哥縱哥回來(lái)廢了》的曲調(diào)戰(zhàn)相同,《烏蘇里船歌》的引子晌及尾蜓聲為創(chuàng)作異。原煙告赫哲嚴(yán)族鄉(xiāng)釘政府歐訴稱:《烏蘇里船歌》是赫哲佳族民肚歌,屬于澆中國(guó)時(shí)著作升權(quán)法保鵝護(hù)的遭民間紛文學(xué)速藝術(shù)管作品,赫哲窄族人明民依右法應(yīng)趴享有告署名恩權(quán)等浴精神尾權(quán)利決和獲犧得報(bào)再酬權(quán)隊(duì)等經(jīng)所濟(jì)權(quán)羞利”1蠻99軟9年,在“南寧塊國(guó)際必民歌裂藝術(shù)帽節(jié)”晚會(huì)削上,中央耐電視男臺(tái)稱《烏蘇鎮(zhèn)里船鼓歌》系汪雪云才、郭頌薪創(chuàng)作每而非憶赫哲招族民屑歌,侵害刮了原滅告的征權(quán)利。此后,該晚謎會(huì)被漁錄制清成VC五D向全酒國(guó)發(fā)覺行,使侵盾權(quán)行茶為的漲影響逢進(jìn)一煤步擴(kuò)遼大“北辰披購(gòu)物司中心雄銷售測(cè)了含粉有原甲告享督有著仗作權(quán)搖的《烏蘇遮里船神歌》的侵扭權(quán)CD、圖敞書和炎磁帶,亦侵額犯著戶作權(quán),請(qǐng)求靜判令:(停l)在中穴央電撇視臺(tái)甜播放《烏蘇午里船玩歌》數(shù)次,說(shuō)明伸其為襪赫哲疊族民殿歌,并對(duì)政其侵存權(quán)行混為做駝出道耽歉;(讀2)賠償捏原告肅經(jīng)濟(jì)杠損失儲(chǔ)人民瓣幣40萬(wàn)元,精神勁損失爐人民擔(dān)幣10萬(wàn)元;(擇3)承擔(dān)倒本案硬訴訟憐費(fèi)以匪及因供訴訟旅支出煮的費(fèi)妄用83終05巾.4慰3元。相關(guān)鑰案例被告紫辯稱:原告振沒(méi)有晨證據(jù)途證明抗其有灶權(quán)代壩表所既有赫廚哲族哲人民醒就有拍關(guān)民峽間文屈學(xué)藝術(shù)作品斜主張顏權(quán)利;對(duì)于豆民間仗文學(xué)柄藝術(shù)惑作品招的保吧護(hù),中國(guó)彩著作棍權(quán)法像只作捆出了原則罷性的規(guī)定,缺乏爛具體寄的內(nèi)集容,迄今謝國(guó)務(wù)通院尚賀未出團(tuán)臺(tái)相葡關(guān)法臺(tái)規(guī),因此,著作駱權(quán)法有關(guān)怪著作券權(quán)人及鴿其權(quán)買利歸悉屬等赤相關(guān)硬規(guī)定桑并不知適用謠于民紹間文石學(xué)藝谷術(shù)作側(cè)品.中央馳電視障臺(tái)播出的節(jié)塌目中有關(guān)《烏蘇里船歌》的署名賓完全伙是在躁尊重總歷史襪事實(shí)號(hào)的基給礎(chǔ)上,經(jīng)多方妹查閱資料屈而得陳出的繼結(jié)論,迄今線未發(fā)燙現(xiàn)與稅該署吹名相判抵觸壓的權(quán)舌威性僚資料,作為像播出單位其已棄經(jīng)盡災(zāi)到了豈審查義務(wù)“晚會(huì)主持用人表鑒述只剪是議艱論客沫觀事暴實(shí),并未進(jìn)侵犯售原告的著抗作權(quán).原告落訴稱喝該晚卷會(huì)節(jié)涼目被斯錄制成VC嗎D向全急國(guó)發(fā)搏行沒(méi)纏有任晝何證乖據(jù),因?yàn)榱碓撍囆g(shù)炭節(jié)組委豎會(huì)錄量制的VC池D數(shù)量盛僅有80歪00套,且不單公開處發(fā)行,只是集作為須資料暴和禮品春贈(zèng)送,并沒(méi)攻有以喉此進(jìn)碧行營(yíng)榜利活動(dòng)多。相關(guān)葬案例法院在審輪理過(guò)凝程中,根據(jù)蟲雙方想當(dāng)事追人的揚(yáng)申請(qǐng),委托乞中國(guó)慣音樂(lè)灶著作敞權(quán)協(xié)魄會(huì)從稅作曲手的專嫩業(yè)角隙度對(duì)必音樂(lè)技作品《烏蘇寨里船福歌》與《想情抽郎》等曲愚調(diào)進(jìn)撈行技季術(shù)分混析鑒脫定“鑒定碧報(bào)告轎結(jié)論勉是:《烏蘇葡里船路歌》是在《想情蝕郎》等赫稻哲族擦民歌榆的曲萌調(diào)基闖礎(chǔ)上菠編曲駁或改昨編而妙成.一審頁(yè)法院盼經(jīng)審封理認(rèn)促為,赫哲嗚族世壞代傳棍承的鬼民間滾曲調(diào),是赫走哲族劈燕民間潔文學(xué)斧藝術(shù)缺的組悼成部彼分,也是看赫哲喘族群僚體共腥同創(chuàng)辮作和蹲每一吧個(gè)成匙員享妖有的賄精神恐文化應(yīng)財(cái)富.它不腥歸屬鏈于赫循哲族鋼的某第一成懷員,但又楚與每插一個(gè)性赫哲偷族成頂員的室權(quán)益挎有關(guān).因此,該民譜族中烏的每東一個(gè)群體北、每一個(gè)鍋成員翼都有糾維護(hù)洲本民泡族民爸間文遣學(xué)藝冤術(shù)不埋受侵辱害的權(quán)利潛。原湖告作為苗依照舒憲法捆和法泊律在競(jìng)少數(shù)萍民族扛聚居層區(qū)內(nèi)攤設(shè)立灰的鄉(xiāng)脆級(jí)地稼方國(guó)酬家政另權(quán),既是病赫哲潮族部格分群產(chǎn)體的暑政治案代表,也是同赫哲巾族部搜分群晌體公駁共利跨益的瞇代表.在赫榮哲族酬民間滔文學(xué)哀藝術(shù)照可能錢受到叨侵害年時(shí),鑒于答權(quán)利閃主體效狀態(tài)牌的特礙殊性,為維輩護(hù)本區(qū)域內(nèi)剪赫哲垮族公暫眾的利益璃。原伙告以自己忙的名肺義提羞起訴煙訟,符合搜憲法科和法自律確譜立的民族攏區(qū)域托自治法律灰制度,且不僵違反智法律滿的禁曠止性茫規(guī)定.被告梳關(guān)于原告踐不具斜有訴訟主體資格的抗屆辯主張,不予采納凡。相關(guān)趨案例被告郭頌柱也并少不否淹認(rèn)在弦創(chuàng)作《烏蘇崇里船伸歌》主曲疏調(diào)時(shí)扣使用碧了部圣分《想情杜郎》曲調(diào),中國(guó)斯音樂(lè)吐著作誰(shuí)權(quán)協(xié)菜會(huì)所技作鑒膽定結(jié)解論也殃表明退該音德樂(lè)作攻品主溫部即僅中部棋主題邁曲調(diào)店與《想情赤戶》、《狩獵鑄的哥催哥回止來(lái)了》的曲蝦調(diào)相刻同.因此,應(yīng)認(rèn)仆定《烏蘇立里船坐歌》主曲血調(diào)是啦郭頌夏等人支在赫紫哲族袍民間峰音樂(lè)聽曲調(diào)《想情蜘郎》的基感礎(chǔ)上,進(jìn)行鉗了藝港術(shù)再誕創(chuàng)作,改編螺完成火的作臉品.郭頌!中央叔電視鍋臺(tái)關(guān)李于《烏蘇隸里船挺歌》屬原掀創(chuàng)作偽品的桐主張,不予鄙采納.據(jù)此,2白00觀2年12月,北京蘭市第始二中甜級(jí)人狼民法弄院對(duì)絮黑龍悉江省波饒河先縣四迅排赫哲鉤族鄉(xiāng)政揪府訴郭頌惰、中瓦央電櫻視臺(tái)賺及北改京北剝辰購(gòu)售物中肺心侵犯語(yǔ)民間應(yīng)文學(xué)疊藝術(shù)調(diào)作品著作殺權(quán)糾貫紛,做出套認(rèn)定《烏蘇崇里船肺歌》系根制據(jù)赫筆哲族添民間寇曲調(diào)覺改編漠而成師的一耕審判添決.判決主要志內(nèi)容溜為:郭頌拜、中死央電跪視臺(tái)巧以任欣何方墾式再鍬使用輕音樂(lè)衡作品《烏蘇滾里船淘歌》時(shí),應(yīng)當(dāng)注明盈：根貧據(jù)赫繳哲族她民間餓曲調(diào)耕改編;郭頌抄及中柿央電斥視臺(tái)在《法制鏟日?qǐng)?bào)》上發(fā)表音樂(lè)斗作品《烏蘇皇里船施歌》系根扣據(jù)赫游哲族春民間局曲調(diào)磚改編卵的聲背明;駁回陸原告獻(xiàn)的其他鐘訴訟請(qǐng)求.被告壘郭頌遍及中碧央電棄視臺(tái)綁不服矛一審虜判決,提出上訴。相關(guān)是案例該案是貞中國(guó)安第一宣起民甚間文漿學(xué)藝凡術(shù)作組品著紙作權(quán)計(jì)糾紛追案,也是硬中國(guó)徐第一暑起少脖數(shù)民周族文累化權(quán)束利糾延紛方甲面的研司法況案例,在法循律界咬和音鏟樂(lè)界央引起巷了法逝律上構(gòu)、道諷義上析、學(xué)術(shù)上的縫激烈雙爭(zhēng)論"社會(huì)賓各界銷特別鵝是音錄樂(lè)界擾、法門學(xué)界裝的不膀少人沫士都關(guān)自發(fā)恩參與鋸到該緩案的蘋討論漠中來(lái),人們悲關(guān)心膨的不漲僅僅明是原偶被告建之間典的版川權(quán)糾欠葛,更是信對(duì)少揚(yáng)數(shù)民牌族文膝化權(quán)澤利的蓋主體蠅的疑妙惑"究竟虎誰(shuí)是踢少數(shù)出民族食文化讀權(quán)利掃的主蠶體?原告包能否押代表速赫哲虎族人凝民?赫哲贏族人筒民的扇文化驚權(quán)利濾應(yīng)該步如何屑來(lái)行竟使?調(diào)查持人員于20娛06年8月對(duì)余赫哲可族聚義居地哪之一旅的黑升龍江拴省同怠江市諷街津曉口鄉(xiāng)掃漁業(yè)菠村進(jìn)戚行了斑文化引權(quán)利撲保障唐方面創(chuàng)的調(diào)意查,其中綿就包磁括赫躺哲族贈(zèng)人對(duì)夏該案貓的看爺法及測(cè)知道豆自己隊(duì)的權(quán)敘利受漢到侵炸害時(shí)傲的內(nèi)樓心感受“為什籮么要選樸擇街咽津口株鄉(xiāng)而迫沒(méi)有蒼選擇秩四排渡鄉(xiāng)進(jìn)代行調(diào)查撒”這是因準(zhǔn)為四針排鄉(xiāng)腫政府兩是該魂案的扛原告,四排具鄉(xiāng)的效赫哲肌族人辟與該達(dá)案有閉直接瘡的利害瞞關(guān)系,他們鼠所談布的關(guān)醉于該煌案的淘感受巧可能騾會(huì)帶壁有傾性，憤雖然街津而口鄉(xiāng)捉也與完該案霧有利斯害關(guān)令系,但相講比前價(jià)者要歌弱得頌多,我們哈希望芒能了舟解赫閘哲族回人內(nèi)漲心的教真實(shí)蝦感受,因而兔選取作了一毫個(gè)沒(méi)豆有參秧與該且案起吉訴的呆街津蜓口鄉(xiāng)兩進(jìn)行調(diào)查糧，“沙我們對(duì)漁妥業(yè)村限的約20條%的住帆戶(共19戶)進(jìn)行膏了入也戶訪塊談,這19戶是改根據(jù)掙漁業(yè)童村的飼實(shí)際曠情況驕進(jìn)行熔認(rèn)真選擇的,年齡俱層次桃涵蓋嫁了老年碗、中完年和青備年;包含享了村澤里比蒜較有急影響到的、封有威荷望的殺人;民族梁傳統(tǒng)馳手工雕藝的芒主要橋傳承剃者;婦女;女婿蜘戶等。鮮”下面碰是其悼中與撲該案貴有關(guān)的問(wèn)螺題的訪等談結(jié)混果:訪談的第19個(gè)問(wèn)覽題是辮：您草知道-烏蘇乖里船晝歌案乒嗎？勒有15人回郊答：善知道,這表津明他犁們對(duì)律本民說(shuō)族的降切身駝利益泳非常墨關(guān)注,而且鄰本人項(xiàng)調(diào)查桌中得氧知,當(dāng)?shù)毓ト嗽鴽_自發(fā)炸地組雪織過(guò)維關(guān)于冒該案掛的辯焦論,氣氛違非常粗熱烈剃。第20個(gè)問(wèn)摧題是東：您涂知道《烏蘇婆里船捷歌》署名厘為-汪云謠才、勤郭頌胃作曲值時(shí)的畜感受被如何?有三喉人認(rèn)抗為：勻不應(yīng)滿該起波訴,郭頌犁對(duì)赫放哲族膀是有今貢獻(xiàn)尺的,有一認(rèn)人認(rèn)練為無(wú)擠所謂,其余憂的十萬(wàn)五人窗都覺姻得很核氣人尤或很邀氣憤,應(yīng)該萌起訴勻他們皇。在憶我解領(lǐng)釋了診案件狹的整漠個(gè)起踐訴過(guò)濤程后,有一荒人認(rèn)備為：轎將《烏蘇薯里船的歌》認(rèn)定禾為民管歌缺底乏依歌據(jù),其余考的兩廈個(gè)人己改變港了看栗法,認(rèn)為昨郭頌林做的園很不田應(yīng)該濃。第23個(gè)問(wèn)室題是弊：您命認(rèn)為斜郭頌把和中糖央電惑視臺(tái)襖等應(yīng)豪該對(duì)詞赫哲死族進(jìn)嚴(yán)行賠淋償嗎?有五