建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)務(wù)PPT完整全套教學(xué)課件

第一章建設(shè)工程監(jiān)理概述建設(shè)工程監(jiān)理概論第1章建設(shè)監(jiān)理概述.ppt第2章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范.pptx第3章工程監(jiān)理企業(yè)與經(jīng)營(yíng)管理.pptx第4章建設(shè)工程監(jiān)理組織及監(jiān)理設(shè)施.ppt第5章建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制.ppt第6章建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理與安全管理.ppt第7章建設(shè)工程合同管理.ppt第8章建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào).ppt第9章建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修階段的服務(wù).ppt第10章建設(shè)工程監(jiān)理信息和監(jiān)理文件資料管理.pptx全套PPT課件

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理簡(jiǎn)介1988年實(shí)施的建設(shè)工程監(jiān)理制度，對(duì)于加快我國(guó)工程建設(shè)管理方式向社會(huì)化、專業(yè)化方向發(fā)展，促進(jìn)工程建設(shè)管理水平和投資效益的提高發(fā)揮了重要作用。建設(shè)工程監(jiān)理制度與項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、合同管理制一起構(gòu)成了我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的重要管理制度。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX目錄第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理的含義與性質(zhì)第二節(jié)我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的起源與現(xiàn)狀工程監(jiān)理第三節(jié)國(guó)外工程項(xiàng)目管理簡(jiǎn)介第四節(jié)工程建設(shè)程序及建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度4建設(shè)工程監(jiān)理的含義與性質(zhì)1.1

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理含義（一）建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念建設(shè)工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。相關(guān)服務(wù)是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修階段提供的服務(wù)活動(dòng)。工程監(jiān)理單位是指依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理含義（一）建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念服務(wù)機(jī)構(gòu)：工程監(jiān)理屬于咨詢服務(wù)業(yè)，提供管理和技術(shù)服務(wù)，不同于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，既不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和施工生產(chǎn)，也不參與施工單位的利潤(rùn)分成。因此，工程監(jiān)理單位不對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全承擔(dān)直接責(zé)任。考慮一下什么承擔(dān)什么責(zé)任？

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理含義（一）建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念建設(shè)單位（業(yè)主、項(xiàng)目法人、甲方、房地產(chǎn)開發(fā)公司、某某局）是建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù)的委托方，建設(shè)單位具有確定建設(shè)工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能以及選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)等工程重大問(wèn)題的決定權(quán)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理含義（二）建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)涵建設(shè)工程監(jiān)理涵義從以下幾個(gè)方面理解：1.建設(shè)工程監(jiān)理行為主體實(shí)施工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。（個(gè)人不可以，也不可以個(gè)人名義實(shí)施。）

《建筑法》的規(guī)定：建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理不同于政府主管部門的監(jiān)督管理。后者屬于行政性監(jiān)督管理，其行為主體是政府主管部門。同樣，建設(shè)單位自行管理、工程總承包單位或施工總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理都不是工程監(jiān)理。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理含義2.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施前提《建筑法》第三十一條明確規(guī)定，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同。也就是說(shuō)，建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。工程監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中擁有一定管理權(quán)限，是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果。承包單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和建設(shè)工程施工合同的規(guī)定接受工程監(jiān)理單位對(duì)其建設(shè)行為進(jìn)行的監(jiān)理。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、建設(shè)工程監(jiān)理含義3.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施依據(jù)包括①法律法規(guī)、②工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、③勘察設(shè)計(jì)文件及合同。4.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施范圍目前，建設(shè)工程監(jiān)理定位于工程施工階段。在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)均為相關(guān)服務(wù)。（相關(guān)服務(wù)可以單獨(dú)開展也可以和監(jiān)理放在一起，單獨(dú)開展相關(guān)服務(wù)不需要資質(zhì)。）工程監(jiān)理單位還可以拓展自身的經(jīng)營(yíng)范圍，為建設(shè)單位提供包括建設(shè)工程項(xiàng)目策劃和建設(shè)實(shí)施全過(guò)程的項(xiàng)目管理服務(wù)。（需要努力的方向）5.建設(shè)工程監(jiān)理基本職責(zé)“三控兩管一協(xié)調(diào)一履職”。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理性質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)可概為服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公平性四個(gè)方面。1.服務(wù)性工程監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)以及必要的試驗(yàn)、檢測(cè)手段，為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。工程監(jiān)理單位的服務(wù)對(duì)象（只能）是建設(shè)單位，但不能完全取代建設(shè)單位的管理活動(dòng)。工程監(jiān)理單位不具有工程建設(shè)重大問(wèn)題的決策權(quán)，只能（正確理解這兩個(gè)字，這是指私法的范疇）在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)采用規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)等方法，控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理性質(zhì)2.科學(xué)性科學(xué)性是由建設(shè)工程監(jiān)理的基本任務(wù)決定的。工程監(jiān)理單位以協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)其投資目的為己任，力求在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。通過(guò)科學(xué)的思想、理論、方法和手段，才能駕馭工程建設(shè)。科學(xué)性主要表現(xiàn)在：①工程監(jiān)理單位應(yīng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；②應(yīng)有足夠數(shù)量的、有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)應(yīng)變能力的注冊(cè)監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍；③應(yīng)有健全的管理制度、科學(xué)的管理方法和手段；④應(yīng)積累豐富的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；⑤應(yīng)有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，能夠創(chuàng)造性地開展工作。[簡(jiǎn)稱：領(lǐng)導(dǎo)、骨干、之(制)、手、法、孰(術(shù)，數(shù))、毒(度)]

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理性質(zhì)3.獨(dú)立性獨(dú)立是工程監(jiān)理單位公平地實(shí)施監(jiān)理的基本前提。為此，《建筑法》第三十四條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。”獨(dú)立判斷。有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理性質(zhì)4.公平性與FIDIC《土木工程施工合同條件》中(咨詢)工程師類似，我國(guó)工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理，也無(wú)法成為公正或不偏不倚的第三方，但需要公平地對(duì)待建設(shè)單位和施工單位。公平性是建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)能夠長(zhǎng)期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。特別是當(dāng)建設(shè)單位與施工單位發(fā)生利益沖突或者矛盾時(shí)，工程監(jiān)理單位應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益的同時(shí)，不能損害施工單位的合法權(quán)益。（公平性與公正性的爭(zhēng)議，持續(xù)到2013年新版監(jiān)理規(guī)范的實(shí)施，這一點(diǎn)非常重要，關(guān)系到監(jiān)理的地位與理論。）19我國(guó)工程監(jiān)理制度的起源與現(xiàn)狀（發(fā)展趨勢(shì)）1.2

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、我國(guó)工程監(jiān)理制度的起源我國(guó)工程監(jiān)理制度的起源主要分如下幾個(gè)歷史階段1.改革開放以前2.改革開放以后

2.11983年實(shí)施政府監(jiān)督，設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（質(zhì)監(jiān)站）

2.380年代中期開始“三資”工程中按國(guó)際慣例設(shè)置監(jiān)理

2.41985年12月建設(shè)管理體制改革會(huì)議，提供思想基礎(chǔ)

2.51988年7月-《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》開始試點(diǎn)

2.61997年11月-《建筑法》頒布，1998年3月1日實(shí)施，2011年修改

2.72000年12月-監(jiān)理規(guī)范第1版……

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的特點(diǎn)我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，借鑒了國(guó)外建設(shè)項(xiàng)目管理的管理理論和方法、業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作程序，取得了一些成績(jī)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，也形成了自己的一些特點(diǎn)：1.建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性2.建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改革的制度、行政手段和法律手段推行）3.建設(shè)工程監(jiān)理具有部分法定職責(zé)4.市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制思考：這些特點(diǎn)對(duì)監(jiān)理的發(fā)展利大？弊大？

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任（一）建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位1.明確了強(qiáng)制實(shí)施監(jiān)理的工程范圍《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》：1）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。2）項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；科技、教育、文化等項(xiàng)目；體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；其他公用事業(yè)項(xiàng)目。3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的住宅建設(shè)工程。（為保證住宅質(zhì)量，對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅）4）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程包括使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；使用國(guó)外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目。5）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任（一）建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位2.明確了建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責(zé)《建筑法》第三十一條規(guī)定：“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同?！薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條也規(guī)定：“實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任（一）建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位3.明確了工程監(jiān)理單位的職責(zé)《建筑法》第三十四條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)?！薄拔唇?jīng)監(jiān)理工程師簽，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任（一）建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位3.明確了工程監(jiān)理單位的職責(zé)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任（一）建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位4.明確了工程監(jiān)理人員的職責(zé)《建筑法》第三十二條規(guī)定：“工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正?！薄肮こ瘫O(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定：“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任（二）建設(shè)工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的法律責(zé)任1、工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任(1)《中華人民共和國(guó)建筑法》第三十五條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。”《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十九條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”“工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任(2)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條和第六十一條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位有下列行為的，責(zé)令停止違法行為或改正，處以合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：1)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的；2)允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以合同約定的監(jiān)理酬金25﹪以上50﹪以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：1)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；2)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十八條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得，予以沒(méi)收?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任(3)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；3)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；4)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任(4)《刑法》第一百三十七條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任（二）建設(shè)工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的法律責(zé)任2、監(jiān)理工程師（個(gè)人）的法律責(zé)任工程監(jiān)理單位是訂立工程監(jiān)理合同的當(dāng)事人。監(jiān)理工程師一般要受聘于工程監(jiān)理單位，代表工程監(jiān)理單位從事建設(shè)工程監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位在履行工程監(jiān)理合同時(shí)，是由具體的監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此，如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過(guò)錯(cuò)，其行為將被視為工程監(jiān)理單位違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。工程監(jiān)理單位在承擔(dān)違約賠償責(zé)任后，有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有過(guò)錯(cuò)行為的監(jiān)理工程師追償損失。因此，由監(jiān)理工程師個(gè)人過(guò)失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師必然要與工程監(jiān)理單位承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條規(guī)定，監(jiān)理工程師因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十四條規(guī)定，工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理三、現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定，注冊(cè)監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理四、建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化項(xiàng)目管理服務(wù)是指具有工程項(xiàng)目管理服務(wù)能力的單位受建設(shè)單位委托，按照合同約定，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段（突破監(jiān)理的范圍）的管理服務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)集中了大量具有工程技術(shù)和管理知識(shí)的復(fù)合型人才（出路），是以從事工程項(xiàng)目管理服務(wù)為專長(zhǎng)的企業(yè)，未來(lái)多種工程項(xiàng)目管理模式為工程監(jiān)理企業(yè)拓展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理四、建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化(一)建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的區(qū)別1.服務(wù)性質(zhì)不同建設(shè)工程監(jiān)理是一種強(qiáng)制實(shí)施的制度，屬于國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)監(jiān)理必須委托建設(shè)工程監(jiān)理，“保姆式監(jiān)理”工程監(jiān)理不僅要承擔(dān)建設(shè)單位委托的工程項(xiàng)目管理任務(wù)，還需要承擔(dān)法律、法規(guī)所賦予的社會(huì)責(zé)任，如安全。工程項(xiàng)目管理服務(wù)屬于服務(wù)性質(zhì)，建設(shè)單位人力資源有限、專業(yè)性不能滿足工程建設(shè)管理需要時(shí)，才會(huì)委托工程項(xiàng)目管理單位協(xié)助期實(shí)施項(xiàng)目管理。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理四、建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化(一)建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的區(qū)別2.服務(wù)范圍不同建設(shè)工程監(jiān)理定位于工程施工階段工程項(xiàng)目管理是全方位、全過(guò)程。3.服務(wù)側(cè)重點(diǎn)不同監(jiān)理的中心任務(wù)是控制(控制的核任務(wù)是糾偏)。工程項(xiàng)目管理單位專業(yè)化的項(xiàng)目管理服務(wù)。更能體現(xiàn)項(xiàng)目策劃的重要性，更有利于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的全壽命期、全過(guò)程管理.

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理四、建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化(二)建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化實(shí)施條件和組織職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化是指工程監(jiān)理單位在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的同時(shí)，為建設(shè)單位提供項(xiàng)目管理服務(wù)。由同一家工程監(jiān)理單位為建設(shè)單位同時(shí)提供建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理服務(wù)，避免交叉。1.實(shí)施條件建設(shè)單位的信任和支持是前提建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理隊(duì)伍素質(zhì)是基礎(chǔ)建立健全相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)是保證

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理四、建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化(二)建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化實(shí)施條件和組織職責(zé)2.組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)而言，實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化，需要結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)、建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理要求，建立科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)，合理劃分管理部門和崗位職責(zé)。【比如：組織機(jī)構(gòu)，仍然實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。在總監(jiān)的全面管理下，工程監(jiān)理單位可以設(shè)職能機(jī)構(gòu)（工程管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)部）；部門及崗位職責(zé)：符合項(xiàng)目管理的需要?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理五、項(xiàng)目全過(guò)程集成化管理建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程集成化管理是指工程項(xiàng)目管理單位受建設(shè)單位委托，為其提供覆蓋工程項(xiàng)目策劃決策、建設(shè)實(shí)施階段全過(guò)程的集成化管理。工程項(xiàng)目管理單位的服務(wù)內(nèi)容包括項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、施工過(guò)程管理等。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理五、項(xiàng)目全過(guò)程集成化管理(一)全過(guò)程集成化管理服務(wù)的模式1.咨詢式服務(wù)管理項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)置身于建設(shè)單位外部，為其提供項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)。2.一體化服務(wù)管理不設(shè)立專門的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)或設(shè)立的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中留有少量管理人員，將大部分項(xiàng)目管理人員分別派到建設(shè)單位職能部門中，與建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員融合在一起。3.植入服務(wù)模式在建設(shè)單位充分信任的前提下，工程項(xiàng)目管理單位設(shè)立的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)直接做為建設(shè)單位的職能部門。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)具有項(xiàng)目管理和職能管理雙重功能。建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化服務(wù)值得提倡。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理五、項(xiàng)目全過(guò)程集成化管理(二)全過(guò)程集成化管理服務(wù)的內(nèi)容1.協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目策劃、投資估算、融資方案設(shè)計(jì)、可行性研究、專項(xiàng)評(píng)估等。2.協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)。3.協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)；協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程勘察設(shè)計(jì)合同并在其實(shí)施過(guò)程中履行管理職責(zé)。4.組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和優(yōu)化，審查工程概預(yù)算；組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理五、項(xiàng)目全過(guò)程集成化管理5.協(xié)助建設(shè)單位組織建設(shè)工程監(jiān)理、施工、材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)；協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程總承包或施工合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同并在其實(shí)施過(guò)程中履行管理職責(zé)。6.協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行工程變更控制，處理工程索賠，結(jié)算工程價(jià)款。7.協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工結(jié)算，整理、移交工程竣工檔案資料。8.協(xié)助建設(shè)單位編制工程竣工決算報(bào)告，參與生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織工程項(xiàng)目后評(píng)估。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理五、項(xiàng)目全過(guò)程集成化管理(三)全過(guò)程集成化管理服務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)以系統(tǒng)工程為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)門類的有面融合、各個(gè)管理部門的協(xié)調(diào)整合、各個(gè)進(jìn)展階段的無(wú)縫銜接。1.準(zhǔn)確把握建設(shè)單位的需求。2.不斷加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)。3.充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用。4.高度重視技術(shù)支持。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理補(bǔ)、全過(guò)程工程咨詢（發(fā)展趨勢(shì)）2017年2月21日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)），提出“培育全過(guò)程工程咨詢”，這也是在建筑工程的全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確“全過(guò)程工程咨詢”這一理念。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理補(bǔ)、全過(guò)程工程咨詢-監(jiān)理的趨勢(shì)2017年2月21日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)）在完善工程建設(shè)組織模式中提出了培育全過(guò)程工程咨詢，這也是在建筑工程的全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確了“全過(guò)程工程咨詢”這一理念，政府投資工程將帶頭推行全過(guò)程工程咨詢。5月2日，住建部發(fā)布了《關(guān)于開展全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作的通知》（建市[2017]101號(hào)），選擇8省市和40家企業(yè)開展為期兩年的全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理補(bǔ)、全過(guò)程工程咨詢?nèi)^(guò)程工程咨詢，涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各個(gè)階段的管理服務(wù)?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》關(guān)于“全過(guò)程工程咨詢”是這樣描述的：“鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢，培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)。制定全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。在民用建筑項(xiàng)目中，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)提供全過(guò)程工程咨詢服務(wù)?！?0國(guó)外工程項(xiàng)目管理簡(jiǎn)介1.3

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、國(guó)際工程咨詢工程咨詢通常是集中專家群體或個(gè)人的智慧和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)，為建設(shè)工程決策和管理提供的智力服務(wù)。國(guó)際咨詢?cè)谙蛉^(guò)程、全方位服務(wù)發(fā)展。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、國(guó)際工程咨詢(一)咨詢工程師咨詢工程師是以從事工程咨詢業(yè)務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)人員和其他專業(yè)人員的統(tǒng)稱。國(guó)際上的咨詢工程師和我國(guó)習(xí)慣上的理解有很大的不同。國(guó)外的咨詢工程師在我們國(guó)內(nèi)是一個(gè)統(tǒng)稱。我們的注冊(cè)監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師，甚至是會(huì)計(jì)師、審計(jì)師也屬于咨詢工程師。有時(shí)候也指咨詢公司。1.咨詢工程師的素質(zhì)1).知識(shí)面寬2).精通業(yè)務(wù)3).協(xié)調(diào)管理能力強(qiáng)4).責(zé)任心強(qiáng)5).不斷進(jìn)取、勇于開拓

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、國(guó)際工程咨詢2.咨詢工程師的職業(yè)道德（FIDIC道德準(zhǔn)則）(1).對(duì)社會(huì)和咨詢業(yè)的責(zé)任１)承擔(dān)咨詢業(yè)對(duì)社會(huì)所負(fù)有的責(zé)任；２)尋求符合可持續(xù)發(fā)展原則的解決方案；３)在任何情況下，始終維護(hù)咨詢業(yè)的尊嚴(yán)、名譽(yù)和榮譽(yù)。(2).能力１)保持其知識(shí)和技能水平與技術(shù)、法律和管理的發(fā)展一致，在為客戶提供服務(wù)時(shí)運(yùn)用應(yīng)有的技能，謹(jǐn)慎和勤勉地工作；２)只承擔(dān)能夠勝任的任務(wù)。(3).廉潔和正直。在任何時(shí)候均為委托人的合法權(quán)益行使其職責(zé)，始終維護(hù)客戶的合法利益（和監(jiān)理不一樣），并廉潔、正直和忠實(shí)地進(jìn)行職業(yè)服務(wù)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、國(guó)際工程咨詢(4).公平（不是公正）１)提供職業(yè)咨詢、評(píng)審或決策時(shí)不偏不倚，公平地提供專業(yè)建議、判斷或決定（選擇時(shí)公正，為業(yè)主的最大利益服務(wù)）；２)為客戶服務(wù)過(guò)程中可能產(chǎn)生的一切潛在的利益沖突，都應(yīng)告知客戶；３)不接受任何可能影響其獨(dú)立判斷的報(bào)酬。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、國(guó)際工程咨詢(5).對(duì)他人的公正１)推動(dòng)“基于能力選擇咨詢服務(wù)”的理念；２)不得故意或無(wú)意地作出損害他人名譽(yù)或事務(wù)的事情；３)不得直接或間接取代某一特定工作中已經(jīng)任命的其他咨詢工程師的位置；４)在通知該咨詢工程師之前，并在未接到客戶終止其工作的書面指令之前，不得接管該咨詢工程師的工作；５)如被邀請(qǐng)?jiān)u審其他咨詢工程師的工作，應(yīng)以恰當(dāng)?shù)男袨楹蜕埔獾膽B(tài)度進(jìn)行。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、國(guó)際工程咨詢(6).反腐敗１)既不提供也不收受任何形式的酬勞，這種酬勞意在試圖或?qū)嶋H:①設(shè)法影響對(duì)咨詢工程師選聘過(guò)程或?qū)ζ涞难a(bǔ)償，或影響其客戶；②設(shè)法影響咨詢工程師的公正判斷。２)當(dāng)任何合法組成的機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)或建筑合同管理進(jìn)行調(diào)查時(shí)，咨詢工程師應(yīng)充分予以合作。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、國(guó)際工程咨詢（二）工程咨詢公司的服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容1.為業(yè)主服務(wù)2.為承包商服務(wù)(合同咨詢和索賠服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、工程設(shè)計(jì)服務(wù))3.為貨款方服務(wù)（對(duì)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估；對(duì)已接受貸款項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督）4.聯(lián)合承包工程

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式(一)CM模式“建筑工程管理”所謂CM模式，就是在采用快速路徑法?？焖俾窂椒ǖ幕咎卣魇菍⒃O(shè)計(jì)工作分為若干階段，如基礎(chǔ)工程、上部結(jié)構(gòu)工程、裝修工程、安裝工程等，每一階段設(shè)計(jì)工作完成后，就組織相應(yīng)工程內(nèi)容的施工招標(biāo)，確定施工單位后即開始相應(yīng)工程內(nèi)容的施工。與傳統(tǒng)模式相比，快速路徑法可以縮短建設(shè)周期。其縮短的時(shí)間應(yīng)為傳統(tǒng)模式條件下設(shè)計(jì)工作和施工招標(biāo)工作所需時(shí)間與快速路徑法條件下第一階段設(shè)計(jì)工作和第一次施工招標(biāo)工作所需時(shí)間之差。從建設(shè)工程開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗(yàn)的CM單位(或CM經(jīng)理)參與到建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中。以便為設(shè)計(jì)人員提供施工方面的建議且隨后負(fù)責(zé)管理施工過(guò)程。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式(一)CM模式“建筑工程管理”1.CM模式的種類（1）、代理型：CM單位是業(yè)主的咨詢單位，業(yè)主與CM單位簽訂咨詢服務(wù)合同，CM合同價(jià)就是CM費(fèi)。其表現(xiàn)形式可以是百分率(以今后陸續(xù)確定的工程費(fèi)用總額為基數(shù))或固定數(shù)額的費(fèi)用。業(yè)主分別與多個(gè)施工單位簽訂所有的工程施工合同。

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*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式（2）、非代理型：非代理型CM模式又稱為風(fēng)險(xiǎn)型CM模式。采用非代理型CM模式時(shí)，業(yè)主一般不與施工單位簽訂工程施工合同，但也可能在某些情況下，對(duì)某些專業(yè)性很強(qiáng)的工程內(nèi)容和工程專用材料、設(shè)備，業(yè)主與少數(shù)施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位簽訂合同。業(yè)主與CM單位所簽訂的合同既包括CM服務(wù)內(nèi)容，也包括工程施工承包內(nèi)容，而CM單位與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位簽訂合同。

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上圖中，CM單位與施工單位之間似乎是總分包關(guān)系，但實(shí)際上卻與總分包模式有本質(zhì)的不同。其根本區(qū)別主要表現(xiàn)在:一是雖然CM單位與各個(gè)分包商直接簽訂合同，但CM單位對(duì)各分包商的資格預(yù)審、招標(biāo)、議標(biāo)和簽約都對(duì)業(yè)主公開并必須經(jīng)過(guò)業(yè)主確認(rèn)才有效。二是由于CM單位介入工程時(shí)間較早(一般在設(shè)計(jì)階段介入)且不承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)，因此，CM單位并不向業(yè)主直接報(bào)出具體數(shù)額的價(jià)格，而是報(bào)CM費(fèi)，至于工程本身的費(fèi)用，則是今后CM單位與各分包商、供應(yīng)商的合同價(jià)之和。也就是說(shuō)，

CM合同價(jià)由以上兩部分組成，但在簽訂合同時(shí)，該合同價(jià)尚不是一個(gè)確定的具體數(shù)據(jù)，而主要是確定計(jì)價(jià)原則和方式，本質(zhì)上屬于成本加酬金合同的一種特殊形式。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式（一）CM模式“建筑工程管理”3.CM模式的適用情形1、設(shè)計(jì)變更可能性較大的建設(shè)工程。（傳統(tǒng)模式有利于控制變更，故而有利控制投資，如果工程變更本來(lái)不可預(yù)測(cè)或可能性較大，就可以采用）2、時(shí)間因素最為重要的工程。3、因總的范圍和規(guī)模不確定而無(wú)法準(zhǔn)確確定造價(jià)的建設(shè)工程CM模式需要具備豐富施工經(jīng)驗(yàn)的高水平CM單位，這是應(yīng)用CM模式的關(guān)鍵和前提條件。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式(二)EPC模式“設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工”“總承包模式”1.EPC模式的特征（1）、承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)。由于承包商的承包范圍包括設(shè)計(jì)，因此需要承擔(dān)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，此外其他模式中均由業(yè)主承擔(dān)的“一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見(jiàn)且無(wú)法合理防范的自然力的作用”的風(fēng)險(xiǎn)也由承包商承擔(dān)。（2）、業(yè)主或業(yè)主代理管理工程實(shí)施?！安黄刚?qǐng)工程師來(lái)管理工程”（中國(guó)要實(shí)施，面臨法律障礙-強(qiáng)制監(jiān)理，必須先修改法律）更換業(yè)主代表，只需要提前14天通知承包商，不需要征得承包商的同意。由于承包商已承擔(dān)工程建設(shè)的大部分風(fēng)險(xiǎn)，因此，EPC模式中業(yè)主或業(yè)主代表管理工程較為寬松，不太具體和深入。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式(二)EPC模式“設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工”1.EPC模式的特征（3）、總價(jià)合同。總價(jià)合同并不是EPC模式獨(dú)有的，但是，與其他模式中的總價(jià)合同相比，EPC合同更接近于固定總價(jià)合同(若法規(guī)變化仍允許調(diào)整合同價(jià)格)。通常，在國(guó)際工程承包中，固定總價(jià)合同僅用于規(guī)模小、工期短的工程。而EPC模式所適用的工程一般規(guī)模均較大、工期較長(zhǎng)，且具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)復(fù)雜性。因此，在這類工程中采用接近固定的總價(jià)合同，可以算作其特征。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式(二)EPC模式“設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工”2.EPC模式的適用條件由于EPC模式具有上述特征，因而應(yīng)用該模式需具備以下條件:1、由于承包商承擔(dān)了工程建設(shè)的大部分風(fēng)險(xiǎn)，因此，在招標(biāo)階段，業(yè)主應(yīng)給予投標(biāo)人充分的資料和時(shí)間，以使投標(biāo)人能夠仔細(xì)的審核“業(yè)主的要求”。（報(bào)價(jià)的確定---EPC投標(biāo)方一般具有豐富的設(shè)計(jì)-施工經(jīng)驗(yàn)，所以在獲知項(xiàng)目的計(jì)劃投資規(guī)模、項(xiàng)目概況及建設(shè)目標(biāo)后，會(huì)根據(jù)自身情況進(jìn)行投標(biāo)，如何在招標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)及分項(xiàng)進(jìn)行控制）

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式(二)EPC模式“設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工”2.EPC模式的適用條件由于EPC模式具有上述特征，因而應(yīng)用該模式需具備以下條件:2、雖然業(yè)主或業(yè)主代表有權(quán)監(jiān)督承包商的工作，但不能過(guò)分地干預(yù)承包商的工作，也不要審批大多數(shù)圖紙。“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”3、由于是總價(jià)合同，直接支付，不用先審核工程量。如果不能滿足，不能采用EPC模式。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式(三)Partnering模式“伙伴關(guān)系、合作管理”Partnering模式意味著業(yè)主與建設(shè)工程參與各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成一種短期或長(zhǎng)期的協(xié)議；在充分考慮參與各方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同的目標(biāo)；建立工作小組，及時(shí)溝通以避免爭(zhēng)議和訴訟的產(chǎn)生，相互合作、共同解決建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，共同分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)費(fèi)用，以保證參與各方目標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式(三)Partnering模式“伙伴關(guān)系、合作管理”主要特征1、出于自愿：不僅僅是建設(shè)單位與承包單位雙方之間的協(xié)議，而需要工程項(xiàng)目參建各方共同簽署，包括建設(shè)單位、總承包單位、主要的分包單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、主要的材料設(shè)備供應(yīng)單位等。2、高層管理的參與3、不是法律意義上的合同：先簽署合同，經(jīng)過(guò)協(xié)商才簽署Partnering協(xié)議。4、信息的開放性

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式(三)Partnering模式“伙伴關(guān)系、合作管理”組成要素1、長(zhǎng)期協(xié)議2、共享3、信任4、共同的目標(biāo)5、合作

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、國(guó)際工程實(shí)施組織模式(三)Partnering模式“伙伴關(guān)系、合作管理”適用情況1、業(yè)主長(zhǎng)期有投資活動(dòng)的建設(shè)工程。2、不宜采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的建設(shè)工程。3、復(fù)雜的不確定因素較多的建設(shè)工程。4、國(guó)際金融組織貸款的建設(shè)工程。（貸款機(jī)構(gòu)的要求）73工程建設(shè)程序及建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度1.4

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序工程建設(shè)程序是指建設(shè)工程從策劃、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用。各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序。內(nèi)在規(guī)律。每一項(xiàng)建設(shè)工程都要經(jīng)過(guò)策劃決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。各階段之間有嚴(yán)格的先后次序，可以交叉，但不得任意顛倒次序。(一)策劃決策階段的工作內(nèi)容建設(shè)工程策劃決策階段的工作內(nèi)容主要包項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編報(bào)和審批。1.

項(xiàng)目建議書的編報(bào)：批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書不是工程項(xiàng)目的最終決策。2.

可行性研究報(bào)告的編報(bào)：凡經(jīng)可行性研究未通過(guò)的項(xiàng)目，不得進(jìn)行下一步工作。3.投資項(xiàng)目決策管理制度

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序(二)建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容1.勘察設(shè)計(jì)（1）工程勘察：通過(guò)對(duì)地形、地質(zhì)及水文等要素的測(cè)繪、勘察、測(cè)試及綜合評(píng)定，提供工程建設(shè)所需的基礎(chǔ)資料。（2）工程設(shè)計(jì)。兩階段：初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，可增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。1)初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告的要求進(jìn)行具體實(shí)施方案設(shè)計(jì)，目的是為了闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)額內(nèi)，擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并通過(guò)對(duì)建設(shè)工程所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定，編制工程總概算。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序(二)建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容初步設(shè)計(jì)不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。2)技術(shù)設(shè)計(jì)。3)施工圖設(shè)計(jì)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序(二)建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。審査的主要內(nèi)容包：1)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；

3)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽；

4)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖。確需修改的，凡涉及上述審查內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序(二)建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容2.建設(shè)準(zhǔn)備⑴建設(shè)準(zhǔn)備工作內(nèi)容。工程項(xiàng)目在開工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：1)征地、拆遷和場(chǎng)地平整；2)完成施工用水、電、通信、道路等接通工作；3)組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商；4)準(zhǔn)備必要的施工圖紙；5)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序(二)建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容2.建設(shè)準(zhǔn)備(2)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)需提供下列資料：1)施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書；

2)中標(biāo)通知書和施工、監(jiān)理合同；

3)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成；

4)施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實(shí)施細(xì)則)5)其他需要的文件資料。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序(二)建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容2.建設(shè)準(zhǔn)備⑶施工許可證的辦理。

建設(shè)單位在工程開工前應(yīng)向所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300m2以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序3.施工安裝建設(shè)工程具備開工條件并取得施工許可證后才能開始土建工程施工和機(jī)電設(shè)備安裝。新建工程開工日期是指工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽的開始日期。不需要開槽的工程，以正式開始打樁的日期作為開工日期。鐵路、公路、水庫(kù)等需要進(jìn)行大量土石方工程的，以開始進(jìn)行土石方工程施工的日期作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘察、平整場(chǎng)地、舊建筑物拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序(二)建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容4.生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備的主要工作內(nèi)容包括：組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)管理制度和規(guī)定；招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人員，組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作；落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來(lái)源和其他需協(xié)作配合的條件，并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、工程建設(shè)程序(二)建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容5.竣工驗(yàn)收工程按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)全部完成，并按規(guī)定將施工現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后，達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參加。審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，審閱工程檔案、實(shí)地檢查工程實(shí)體，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。不合格的工程不予驗(yàn)收，對(duì)遺留問(wèn)題要提出具體改進(jìn)意見(jiàn)，限期完成。工程竣工驗(yàn)收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核工程建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)工程方可投入使用。驗(yàn)收合格之日起進(jìn)入質(zhì)量保修期，保修期發(fā)生問(wèn)題，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度相關(guān)制度包括：項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、合同管理制度(一)項(xiàng)目法人責(zé)任制《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的行規(guī)定》，要求“國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人”，“由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)”。項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心內(nèi)容是明確由項(xiàng)目法人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目法人要對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)及建成后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行一條龍管理和全面負(fù)責(zé)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度

(一)項(xiàng)目法人責(zé)任制1.項(xiàng)目法人的設(shè)立新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)由項(xiàng)目的投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案，否則，其可行性研究報(bào)告將不予審批。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。按有關(guān)規(guī)定確保資本金按時(shí)到位，并及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。項(xiàng)目公司可以是有限責(zé)任公司(包括國(guó)有獨(dú)資公司)也可以是股份有限公司。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度(一)項(xiàng)目法人責(zé)任制2.項(xiàng)目法人的職權(quán)⑴項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)。建設(shè)項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)有：負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金；審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件；

審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金；提出項(xiàng)目開工報(bào)告；研究解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針，并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債；聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。⑵項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)。組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，對(duì)項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖布置提出意見(jiàn)，提交董事會(huì)審查；組織工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選和確定投標(biāo)、中標(biāo)單位。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度(一)項(xiàng)目法人責(zé)任制3.項(xiàng)目法人責(zé)任制與工程監(jiān)理制的關(guān)系⑴項(xiàng)目法人責(zé)任制是實(shí)行工程監(jiān)理制的必要條件?！罢l(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”⑵工程監(jiān)理制是實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的基本保障。實(shí)行項(xiàng)目法人制，項(xiàng)目法人可以依據(jù)自身需求和有關(guān)規(guī)定委托監(jiān)理，在工程監(jiān)理單位的協(xié)助下，進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度目標(biāo)有效控制，從而為在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)提供了基本保障。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度(二)工程招標(biāo)投標(biāo)制2000年1月1日起開始施行《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2、全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度(二)工程招標(biāo)投標(biāo)制1.工程招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2018年6月1日起施行。明確了工程招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：⑴全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。⑵使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目；使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度(二)工程招標(biāo)投標(biāo)制1.工程招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2018年6月1日起施行。明確了工程招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：⑶不屬于本規(guī)定第二條、第三條（前述兩條）規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度(二)工程招標(biāo)投標(biāo)制⑷本規(guī)定第二條至第四條（上述條款）規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上的；

2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度(二)工程招標(biāo)投標(biāo)制2.工程招標(biāo)投標(biāo)制與工程監(jiān)理制的關(guān)系⑴工程招標(biāo)投標(biāo)制是實(shí)行工程監(jiān)理制的重要保證。對(duì)于法律必須實(shí)施監(jiān)理的工程+必須實(shí)施招標(biāo)的工程；建設(shè)單位需要按規(guī)定采用招標(biāo)方式選擇工程監(jiān)理單位。（監(jiān)理企業(yè)生存的保證）⑵工程監(jiān)理制是落實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)制的重要保障。（建設(shè)單位可以委托監(jiān)理單位做好招標(biāo)工作，這屬于咨詢）

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度(三)合同管理制1999年10月1日施行的《合同法》是合同管理的依據(jù)。1.工程項(xiàng)目合同體系（1）建設(shè)單位的主要合同關(guān)系（2）施工單位的主要合同關(guān)系2.合同管理制與工程監(jiān)理制的關(guān)系⑴合同管理制是實(shí)行工程監(jiān)理制的重要保證。委托監(jiān)理的時(shí)候，需要與工程監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，確定合同關(guān)系。明確雙方的義務(wù)和責(zé)任。⑵工程監(jiān)理制是落實(shí)合同管理制的重要保障。合同管理是監(jiān)理的一項(xiàng)職責(zé)（兩管之一）本章結(jié)束！第二章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理概論

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理簡(jiǎn)介與工程監(jiān)理密切相關(guān)的法律有：《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》與工程監(jiān)理密切相關(guān)的行政法規(guī)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)：《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX目錄第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理行政規(guī)范工程監(jiān)理第三節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范99建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律2.1

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）（一）《建筑法》主要內(nèi)容（1997年11月1日通過(guò)）以建筑市場(chǎng)管理為中心，以建筑工程質(zhì)量與安全管理為重點(diǎn)，主要包括：建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全生產(chǎn)安全和建筑工程質(zhì)量管理等方面。1、建筑許可（施工許可和從業(yè)資格許可）（1）建筑工程施工許可建筑工程施工許可是建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，依法對(duì)建筑工程所應(yīng)具備的施工條件進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定條件者準(zhǔn)許其開始施工并頒發(fā)施工許可證的一種管理制度。照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）1）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

②在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

③需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

④已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

⑤有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

⑦建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?！狙a(bǔ)：建設(shè)行政管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。】

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）2）施工許可證的有效期。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

【補(bǔ)：按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)?！?/p>

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）（2）從業(yè)資格（單位和人員）1）工程建設(shè)參與單位資質(zhì)要求。

從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

(二)有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；

(三)有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）2）專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格要求。從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)?！狙a(bǔ)：2016年12月16號(hào)，人力資源和社會(huì)保障部公示了國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，擬列入職業(yè)資格目錄清單151項(xiàng)。其中，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項(xiàng)，技能人員職業(yè)資格93項(xiàng)。《國(guó)家職業(yè)資格目錄清單》】

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）2.建筑工程發(fā)包與承包建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）2.建筑工程發(fā)包與承包(１)建筑工程發(fā)包-發(fā)出去。建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）2.建筑工程發(fā)包與承包(２)建筑工程承包-（攬進(jìn)來(lái)+轉(zhuǎn)出去）。承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）2.建筑工程發(fā)包與承包(２)建筑工程承包。１)聯(lián)合體承包。大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。２)禁止轉(zhuǎn)包。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）2.建筑工程發(fā)包與承包(２)建筑工程承包。３)分包。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可（監(jiān)理單位對(duì)分包資質(zhì)的審核權(quán)限）。

施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）3.建筑安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)的方針“安全第一、預(yù)防為主”建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。（1）建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。（2）建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）１)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。２)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。３)安全生產(chǎn)防護(hù)。建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見(jiàn)，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）４)工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。（2011年4月22日第十根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第20次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)建筑法〉的決定》修正。一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)建筑法》

作如下修改：將第四十八條修改為：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)?！北緵Q定自2011年7月1日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）５)裝修工程施工安全。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。６)房屋拆除安全。房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。７)施工安全事故處理。施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）4.建筑工程質(zhì)量管理建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)依法履行工程質(zhì)量管理職責(zé)（見(jiàn)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例）。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理一、法律（建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法）（二）《招標(biāo)投標(biāo)法》主要內(nèi)容（建筑法律、法規(guī)）?招標(biāo)投標(biāo)法?圍繞招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確了招標(biāo)方式、招標(biāo)投標(biāo)程序及有關(guān)各方的職責(zé)和義務(wù)，主要包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等方面內(nèi)容。任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（三）《合同法》主要內(nèi)容（合同管理）116建設(shè)工程監(jiān)理行政法規(guī)2.2

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、行政法規(guī)（一）《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，以及工程質(zhì)量保修期限。

*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程監(jiān)理二、行政法規(guī)（一）《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》1.建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(1)工程發(fā)包。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。建設(shè)單位不