宏觀調(diào)控的手段課件

資源有限需要合理配置計劃市場起決定性作用基本手段優(yōu)點：資源優(yōu)化配置、有效利用基礎(chǔ)：市場秩序局限性“不能調(diào)節(jié)”“不讓調(diào)節(jié)”

“調(diào)節(jié)不好”自發(fā)性盲目性滯后性市場配置資源小結(jié)實現(xiàn)：價格供求競爭第九課第二框社會主義市場經(jīng)濟中國上海美國加州有人認為：中國和美國經(jīng)濟發(fā)展都選擇了市場經(jīng)濟道路，因此中國的市場經(jīng)濟與美國的是完全相同的。對此你是如何認為的？自主探究：一、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征

社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的各領(lǐng)風騷看“公有”

2014年中國十大空調(diào)品牌排行榜

1、格力(中國名牌)性質(zhì)：國有控股企業(yè)

2、海爾（世界名牌）性質(zhì)：集體企業(yè)

3、美的(中國名牌)性質(zhì)：民營企業(yè)4、志高（中國名牌）性質(zhì)：國有企業(yè)

5、海信（中國名牌）性質(zhì)：國有企業(yè)

合作探究一:上述材料反映出我國什么樣的經(jīng)濟制度以及我國市場經(jīng)濟的什么特征？特征一：堅持公有制的主體地位。（基本標志）

資本主義市場經(jīng)濟

生產(chǎn)資料私有制社會主義市場經(jīng)濟

生產(chǎn)資料公有制本質(zhì)區(qū)別

改革開放以來，在市場經(jīng)濟的大潮中，江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)華西村從昔日人人窮得沒飯吃，到今天家家住別墅，戶戶有汽車，人均存款超百萬元，成了名副其實的“天下第一村”，走出了一條具有華西特色的社會主義道路。自主探究:材料反映了什么現(xiàn)象？體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的什么特征？允許和鼓勵一部分地區(qū)和一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，逐步消滅貧窮，最終實現(xiàn)共同富裕。

先富后富帶動共同富裕最終達到特征二：以共同富裕為根本目標（根本目標）西氣東輸工程：工程總投資1200億人民幣西電東送：總投資規(guī)模達5265億元以上青藏鐵路：330多億元南水北調(diào)第一期：1548億元2013年12月2日1時30分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號乙”運載火箭，成功將“嫦娥三號”探測器“玉兔”號月球車發(fā)射升空?！版隙鹑枴笔状螌崿F(xiàn)月球軟著陸和月面巡視勘察，為我國探月工程開啟新的征程。合作探究二：

我國為什么能進行這么巨大的工程建設(shè)？讓我們深刻體會到我國市場經(jīng)濟的什么特征？資本主義國家也有宏觀調(diào)控。社會主義國家宏觀調(diào)控更好、更有成效。根本利益一致能集中力量辦大事國有經(jīng)濟占主導控制國民經(jīng)濟命脈對整個經(jīng)濟發(fā)展起主導作用中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導集中全國人民意志處理好各種利益使國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控做得更好，更有成效公有制特征三：能夠?qū)嵭锌茖W的宏觀調(diào)控（內(nèi)在要求）優(yōu)勢：中國上海美國加州社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢市場經(jīng)濟的長處

社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢兩結(jié)合能夠處理好政府和市場的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。當前利益與長遠利益局部利益與整體利益1.堅持公有制的主體地位－－基本標志2.實現(xiàn)共同富裕－－根本目標3.能夠?qū)嵭锌茖W的宏觀調(diào)控——內(nèi)在要求（集中人財物辦大事）一、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的諸多問題------今天早上你吃了嗎？

食品接力漲價，從蒜你狠、豆你玩到姜你軍，再從糖高宗到油你漲、蘋什么，接力不斷，新詞也層出不窮。2009—2013年中國GDP增長率走勢經(jīng)濟增速趨緩物價不斷上漲就業(yè)壓力更大貧富差距拉大類似的安全隱患困擾杭州地鐵施工工地塌陷自主探究：為什么會出現(xiàn)這些現(xiàn)象和問題？怎么辦？市場調(diào)節(jié)會失靈市場調(diào)節(jié)不是萬能的自發(fā)性盲目性滯后性市場經(jīng)濟需要國家的宏觀調(diào)控二、科學的宏觀調(diào)控1、宏觀調(diào)控的必要性市場調(diào)節(jié)不是萬能的，有其自身的弱點和缺陷，需要國家宏觀控制以彌補市場調(diào)節(jié)的不足。保證社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和控制。誰（主體）用什么調(diào)什么經(jīng)濟手段法律手段行政手段2、宏觀調(diào)控的含義3、宏觀調(diào)控的主要目標☆促進經(jīng)濟增長☆增加就業(yè)☆穩(wěn)定物價☆保持國際收支平衡今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，國際收支基本平衡，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡。2014年政府工作報告促進經(jīng)濟增長增加就業(yè)穩(wěn)定物價保持國際收支平衡說一說：宏觀調(diào)控的目標在政府工作報告中是如何體現(xiàn)的？1、圖中的惠農(nóng)做法屬于宏觀調(diào)控的什么手段？2、最常用的經(jīng)濟手段有哪些？你知道它們的區(qū)別嗎？合作探究三：4、宏觀調(diào)控的手段

（1）經(jīng)濟手段

國家還可以通過制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策等，對經(jīng)濟活動參與者進行引導，以實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。

財政政策：指政府（財政部門）通過財政收入和財政支出總量（稅率、稅收、國債、政府采購、補貼等）的調(diào)節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策。財政政策和貨幣政策的比較貨幣政策：指中央銀行（中國人民銀行）為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而對貨幣供應量、信貸量、利率（信貸、利率、外匯、匯率、準備金率等）等進行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施.近年來，一些行業(yè)為爭奪市場，不惜血本壓低價格，擾亂了市場正常秩序。為此，我國制定了《反不正當競爭法》和《價格法》，這屬于宏觀調(diào)控的什么手段？它是怎么實施的？經(jīng)濟法規(guī)經(jīng)濟立法：規(guī)范經(jīng)濟活動參與者的行為，調(diào)整社會經(jīng)濟關(guān)系經(jīng)濟司法：保證各項經(jīng)濟政策執(zhí)行、經(jīng)濟合同的履行、打擊各種經(jīng)濟違法犯罪行為（2）法律手段:

國土資源部公布的《關(guān)于做好2012年房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控重點工作的通知》中，再次強調(diào)停止別墅類用地的土地供應。這屬于宏觀調(diào)控什么手段？有什么特點？行政手段行政命令指示規(guī)定《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》通知《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款購房有關(guān)事宜的緊急通知》

《中華人民共和國國務院令》

《國務院指示研究將傳統(tǒng)節(jié)日列為法定假日》

國家通過采取具有強制性的行政命令、指示等行政手段，影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟（3）行政手段：

特點：直接、迅速經(jīng)濟手段和行政手段的區(qū)別（1）實施的依據(jù)不同經(jīng)濟手段是國家運用經(jīng)濟政策和經(jīng)濟計劃來實施的。行政手段是國家采取強制措施(如行政命令、指示、規(guī)定等）來實施的。（2）實施的特點不同經(jīng)濟手段的調(diào)節(jié)具有間接性。

行政手段具有直接、迅速的特點。①13%財政補貼②小排量乘用車按5%征收車輛購置稅③國家依法處理事故相關(guān)責任人④商務部正式宣布禁止可口可樂收購匯源⑤國務院工信部發(fā)放3G牌照⑥國家計委開通價格舉報電話“12358”⑦央行上調(diào)人民幣存貸款基準利率0.25個百分點⑧國家正在研制《十三五規(guī)劃》辨別判斷：經(jīng)濟手段財政政策經(jīng)濟手段財政政策法律手段行政手段行政手段行政手段經(jīng)濟手段貨幣政策經(jīng)濟手段宏觀調(diào)控應該以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。5、宏觀調(diào)控三種手段之間的關(guān)系2、含義1、必要性4、手段二、科學的宏觀調(diào)控課堂小結(jié)一、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征1、基本標志2、根本目標3、內(nèi)在要求（是什么）（為什么）（調(diào)什么）社會主義市場經(jīng)濟3、主要目標（怎么調(diào)）（二）國家的宏觀調(diào)控含義主要目標手段經(jīng)濟手段法律手段行政手段原因（一）社會主義市場經(jīng)濟的基本特征課堂小結(jié)：含義基本特征基本標志：堅持公有制的主體地位根本目標：共同富裕內(nèi)在要求：能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控。社會主義市場經(jīng)濟1、“各地要進一步加強對扶貧開發(fā)工作的指導，增加投入，著力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件，支持有助于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展”。這表明社會主義市場經(jīng)濟（）A．要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用

B．是以共同富裕為目標C．要鼓勵一部分人先富起來

D．具有市場經(jīng)濟的一般特征B課堂練習2、國家將出口退稅率由17%降為12%不等，以調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品價格。這運用的是（

）A．法律手段

B．行政手段

C．市場調(diào)節(jié)的