救撈系統(tǒng)建設(shè)項目委托審計管理辦法

11救撈系統(tǒng)建設(shè)工程委托審計管理方法〔試行〕第一條為了標(biāo)準(zhǔn)救撈系統(tǒng)建設(shè)工程委托審計管理工作，提高委托審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，根據(jù)?中華人民共和國審計法?、?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?、?交通建設(shè)工程委托審計管理方法?〔中華人民共和國交通部令2007年第4號〕，結(jié)合救撈系統(tǒng)建設(shè)工程實際情況，制定本方法。第二條部救撈局及各救助局、打撈局、飛行隊列入救撈系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資方案的建設(shè)工程和自籌資金投資的建設(shè)工程辦理委托審計事項，適用本方法。本方法所稱建設(shè)工程委托審計，是指部救撈局及各救助局、打撈局、飛行隊根據(jù)審計工作需要，將建設(shè)工程審計業(yè)務(wù)委托給包括會計師事務(wù)所、工程造價咨詢企業(yè)等在內(nèi)的社會審計組織實施的行為。第三條建設(shè)工程委托審計的業(yè)務(wù)范圍包括建設(shè)工程前期審計、期間審計、竣工決算審計以及全過程跟蹤審計。第四條建設(shè)工程委托審計管理工作由工程建設(shè)單位的審計部門或其他辦理委托事項的部門歸口管理〔以下統(tǒng)稱“委托審計管理部門〞〕。部救撈局審計處負(fù)責(zé)監(jiān)督管理部救撈局及所屬各單位的建設(shè)工程委托審計工作，指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)的建設(shè)工程委托審計管理工作。各所屬單位的委托審計管理部門負(fù)責(zé)本單位的建設(shè)工程委托審計管理工作。第五條建設(shè)工程委托審計管理工作主要包括提出委托審計工程建議、審核受托人資質(zhì)、審核審計費(fèi)用、監(jiān)督委托過程、檢查審計質(zhì)量、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題等。第六條部救撈局審計處將定期、不定期地檢查各救助局、打撈局、飛行隊的建設(shè)工程委托審計工作，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求有關(guān)部門和單位進(jìn)行整改。

第七條委托審計歸口管理部門及其工作人員辦理委托審計管理工作，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和審計紀(jì)律，遵循公開、公平、公正的原那么。址擠部救雨撈局喂根據(jù)幫?交聰通建黎設(shè)項族目委舅托審梅計管嫩理辦皮法?竟〔中肆華人謀民共刻和國育交通逮部令狂20分07秒年第夜4偏號〕優(yōu)要求派，射建立絞?救櫻撈系腫統(tǒng)丘建設(shè)淺工程悄社會炭審計廳組織他備選涼庫好?殺〔以鼻下簡辟稱?憶備選肺庫?健〕，逢對委粉托審絞計的移社會陷審計表組織攜實行琴統(tǒng)一魄管理哈。決部救飯撈局傅對?毫備選江庫?秩中登臂記備煩案的羽社會唱審計籠組織季的資懷質(zhì)進(jìn)堅行跟鼠蹤，喝對資趨質(zhì)不朵符的槳社會千審計解組織劫取消嘉其?鈔備選區(qū)庫?他資格尼，每敗5年戰(zhàn)對?娘備選閥庫?魯更新恥一次凳。止皂救撈武系統(tǒng)醋委托謙社會家審計棍組織藥參與另建設(shè)畜工程粒審計周，實疑行分鴿級負(fù)杏責(zé)、按歸口戰(zhàn)管理退。拉救撈芝系統(tǒng)怕建設(shè)俘工程透委托吸審計棉，暫對全望部自里籌資己金投民資和吼列入誕固定述資產(chǎn)伶投資韻方案麥、概笛算投飲資額聾在3嗽00即0萬手元以黑下〔宮含3鍛00作0萬灶元〕羞的建儉設(shè)項順目，輸工程仍法人滴單位江在?恰備選廁庫?父登記席備案誼的社初會審殿計組倆織中偵綜合街考慮哄報價筑和審議計質(zhì)形量后浴確定餐受托綁人。宣；應(yīng)對夸列入烏固定葬資產(chǎn)芳投資魚方案那、概謊算投兇資額理在3印00拐0萬洪元以拜上，構(gòu)50簽00麻萬元浮以下唉〔不蛇含5柴00朵0萬徐元〕阿的建籮設(shè)項散目，星工程科法人障單位亂提出咱委托婚審計輩申請瘋，部嫂救撈況局在甚?備慌選庫磁?登享記備斃案的避社會收審計柜組織弓中綜裹合考像慮報登價和蠟審計億質(zhì)量冒后予確定懇受托燥人。朽對槽列入勺固定散資產(chǎn)吵投資脫方案集、概顆算投盡資額鋼在5弱00躺0萬眠元以忍上或牧根據(jù)豐國家遵收費(fèi)貪標(biāo)準(zhǔn)責(zé)估算誕審計臺根本碧費(fèi)用森在2蝕0萬東元以菊上以勉及其雅他依腿法需鉤要實別行招嶼投標(biāo)說委托叼的建尿設(shè)項那么目，遠(yuǎn)工程幅法人案單位削提出穗委托昂審計慢申請統(tǒng)，部漢救撈近局在暫?備鼠選庫腫?登五記備崇案的崇社會丈審計出組織侄中通姓過競蘭爭性孝談判恭方式截確定奸受托銷人。慰第十災(zāi)條斑為明趴確職橋責(zé)，罰提高鐮辦事椒效率興，規(guī)滑范建庫設(shè)項喬目委栽托審盯計工巨作，辜擬實辱施委宅托審犯計的質(zhì)建設(shè)斃工程存，應(yīng)殼按照柿以下搬程序統(tǒng)辦理沈：腫〔一源〕愚對全喝部自癥籌資鞠金投兆資和街列入左固定喬資產(chǎn)疤投資攝方案笑概算跳、投濃資額返在3暮00隱0萬耀元以辭下〔嫂含3莖00嶼0萬盤元〕筋的建克設(shè)項甲目，路實施藝委托拳審計諸的程掉序為暢：建冒設(shè)項遠(yuǎn)目法船人單快位委樸托審心計管變理部鵝門確避定社玉會審夕計組改織后仗，填旺寫?檢救撈圈系統(tǒng)性建設(shè)聽工程增委托另審計腰管理海審批斃表?躬，報伙經(jīng)本膊單位梢負(fù)責(zé)爬人批磨準(zhǔn)后帽實施夸。建全設(shè)項舒目法譜人單額位應(yīng)埋將審員計〔捧審核血〕報啄告報號部救握撈局鬼審計膊處備援案，舅并負(fù)混責(zé)對鍛審計欄〔審搞核〕痛報告葵中指焰出的律問題靈進(jìn)行拴落實棒整改融。澡〔二嚴(yán)〕對匙列入掏固定將資產(chǎn)椅投資袍方案搶概算結(jié)、投描資額拒在3拔00稻0萬粒元以撿上5營00辛0萬襲元以腎下〔者不含頃50醬00洲萬元露〕的限建設(shè)帳工程勝，實牽施委疤托審杠計的壩程序抗為：籮建設(shè)釣工程丙法人哪單位曲向部濱救撈臘局提黑交書換面申殘請和植?救租撈系夠統(tǒng)建伸設(shè)項洪目委疫托審共計管并理審匹批表揉?，步部救尤撈局拖審計火處在鏟接到編書面索申請喪后1索5個時工作教日內(nèi)雨確定良社會蜜審計挨組織選，報伶主管雀局領(lǐng)遣導(dǎo)、紙局長映審批烈后向叔建設(shè)調(diào)工程撐法人聽單位緩下達(dá)之委托原審計甩通知略書，約協(xié)調(diào)損跟蹤胖審計仰全過律程。鵲工程范法人污單位專負(fù)責(zé)批對君審計郊〔審算核〕匠報告豬中指楚出的恥問題島進(jìn)行圾落實筆整改滑，并服將整喚改情悶況報炊部救測撈局交。開〔三渡〕對具列入豐固定壇資產(chǎn)害投資址方案慘、概旗算投交資額凡在5就00驅(qū)0萬瓜元以啞上〔豬含5檔00任0萬滴元〕宿或根森據(jù)國碎家收量費(fèi)標(biāo)縱準(zhǔn)估罩算審做計基辜本費(fèi)服用在性20孫萬元廉以上啞的建伐設(shè)項耳目，令實施骨委托季審計腔的程氏序為坡：建普設(shè)項穩(wěn)目法注人單扯位向依部救側(cè)撈局菊提交溉書面丹申請變、至?政救撈為系統(tǒng)調(diào)建設(shè)昆工程對委托拆審計悉管理屬審批伸表?蹈及項反目從絹設(shè)立奇至竣飽工決朋算期羽間相干關(guān)文膀件養(yǎng)。鞏部救斜撈局蚊審計翻處在錄接到夾書面懶申請幼后1貝5個悉工作衡日內(nèi)超提出終建設(shè)儀工程室委托泛審計蒸競爭岸性談芒判的扎申請及，秋經(jīng)主誦管局浙領(lǐng)導(dǎo)拐、局吼長審示批后備組織苗在?澤備選務(wù)庫?剝中登罷記備咳案的峽社會捷審計夠組織暮范圍車內(nèi)實響施競至爭性茄談判孝。確飽定受嘉托人雞后，社向建剪設(shè)項商目法鴿人單遺位下改達(dá)委展托審洽計通乞知書鈴，協(xié)泄調(diào)跟茂蹤審縫計全茶過程倍。項圾目法草人單告位負(fù)絲責(zé)按微部局東下達(dá)猜的審渣計決床定進(jìn)丸行整家改，請將整跌改情絨況報叉部救蘭撈局瞞。疲對于秧部救典撈局里組織院實施屬的委靠托審影計項蓬目，食建設(shè)扣工程各法人賓單位伶應(yīng)積移極配厘合部英救撈焦局做虧好委廣托審資計工旱作，像部救服撈局北審計劣處應(yīng)突將審衫計〔巧審核科〕報蹄告報計上級窄委托辯審計騾歸口誤管理荷部門胖備案蘆。蔽第十嗓一條驅(qū)盡委托渠人應(yīng)呢當(dāng)向灑受托娃人及茫時提恰供真趕實、釋完整澡的相摩關(guān)資蟲料。真第十飛二條睡委托后審計貞費(fèi)用濱在國競家規(guī)像定的走收費(fèi)提標(biāo)準(zhǔn)將范圍該內(nèi)，灘由委達(dá)托人鈴與受餡托人中協(xié)商旬確定浙。委掀托審即計費(fèi)倒用按蒸照國跟家有要關(guān)規(guī)拳定列秋支。確由建堪設(shè)項挪目法睬人單拖位與碌社會娃審計間組織兄簽訂繭?審近計業(yè)答務(wù)約蜂定書黨?的劉，建管設(shè)項戶目法倦人單番位直莊接支公付審旱計費(fèi)附用；刃由部梢救撈際局與渴社會爽審計感組織半簽訂拘?審練計業(yè)踢務(wù)約辜定書盯?的撲，社貞會審猾計組列織以時書面甲形式關(guān)向部編救撈水局提方出支碌付審霉計費(fèi)庭的申魔請，炭部救僻撈局媽審計騰處審蚊核后迎報主匹管局湖領(lǐng)導(dǎo)翅、局救長審柏批后司，部戀救撈皆局向竭建設(shè)鋼工程揀法人堆單港位開糾具付冰款通波知書鄉(xiāng)，建釋設(shè)項甜目法敬人單擁位在龜收到成付款鈴?fù)ㄖ棔?緒0個縮工作茄日內(nèi)茄支付牛審計稀費(fèi)用慚。撞第十扮三條切委托絹人應(yīng)豐在?采審計新業(yè)務(wù)盈約定網(wǎng)書?鈴中要兇求受席托人粘在出說具審殖計〔酬審核郊〕報賞告時墳，對猶審計弄〔審守核〕妥的會氧計報虧表是濤否符乘合國征家有糠關(guān)基也本建結(jié)設(shè)財受務(wù)管固理規(guī)哲定和蝦會計遍制度命做出責(zé)明確惠表述國。毒第十酬四條織委劉托審鑄計歸柴口管泳理部筍門應(yīng)許及時軌審核折并合遣理使羨用審骨計〔米審核降〕報以告。憐必要翻時可鋤組織著力量苗對受隸托人格的審廚計情魂況進(jìn)杏行質(zhì)回量檢偽查或糕復(fù)審下。秘第十懇五條風(fēng)建婚設(shè)項忽目委筆托審擇計工專作完蹲成后相，委叔托人患應(yīng)建治立建哨設(shè)項妻目委求托審破計檔欲案。競檔案禽主要膚包括鮮?救相撈系泄統(tǒng)建孫設(shè)項私目委倉托審盆計管闊理審礎(chǔ)批表碗?、摩委托滾審計陡招投奧標(biāo)資把料、末?社歸會審璃計組世織資鋸質(zhì)備蛙案表蜘?、身?審嚇計業(yè)逆務(wù)約球定書皺?、啟審計捧〔審腔核〕飛報告再及相鍵關(guān)資嬌料等紹。糧第十邊六條慌受托局人未教按?壞審計臘業(yè)務(wù)酷約定偏書?竿實施否審計白或提豆供審涼計〔慕審核宗〕報淋告時摟，委懸托人賽應(yīng)要敗求其腎補(bǔ)充姿相關(guān)日資料柔或者毫重新償審計涉。勉第十栗七條研邁受托部人提憶供的礙審計凝〔審科核〕海報告裕嚴(yán)重栗失實粗、審沒計結(jié)借論意袖見不絕準(zhǔn)確辰，且釣拒絕亡進(jìn)行范重新茅審計鉗或糾逐正的無，委階托人缸應(yīng)終繩止委叢托審英計業(yè)題務(wù)，首停止蜓支付耗審計壽費(fèi)用杰。份第十蜓八條抬對存蚊在以浮下問郵題的悼社會肯審計制組織象，部軌救撈塌局及發(fā)所屬秘單位釣應(yīng)按貿(mào)以下作要求瘋進(jìn)行攻處理符，并僚在系徐統(tǒng)內(nèi)賽部予薄以通燙報：姿花〔一呆〕未大按?違審計攏業(yè)務(wù)置約定塵書?館的要這求實貌施審悼計或拿提供洞審計墾〔審丹核〕派報告折、審僻計工爺作不團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)忘、審?fù)嫌嫿Y(jié)挽論避囑重就竟輕，幼且拒括絕糾軟正的節(jié)，一擋年內(nèi)豬不得且委托嚴(yán)其從忙事審晶計業(yè)蜓務(wù)；簽株〔二菊〕提紗供的于審計郊〔審端核〕嫩報告嘗存在嚼嚴(yán)重癥失實害、結(jié)巧論意嚼見不撲準(zhǔn)確剝，且烏拒絕簡進(jìn)行蛇重新無審計介或糾愈正的賞，兩勺年內(nèi)興不得劣委托權(quán)其從貢事審鑒計業(yè)坊務(wù)；徐傘〔三進(jìn)〕存臺在未灑披露判應(yīng)當(dāng)槳披露坑的重切大財鞭務(wù)事碼項等倍重大登錯漏剃的，芝三年貍內(nèi)不秒得委奸托其悄從事晌審計遲業(yè)務(wù)填；典丈〔四榜〕有誠關(guān)部碌門在招事后剃檢查止中發(fā)脅現(xiàn)審庫計〔耕審核拐〕報逆告未款真實宋、客壘觀反孫映情悉況或狂揭露虎問題率，給扒救撈太系統(tǒng)箱或交忍通運(yùn)賓輸行板業(yè)造悠成損沖失和庭不良復(fù)影響奏的，憲五年肉內(nèi)不精得委儉托其娛從事象審計億業(yè)務(wù)辟；捐煮〔五巴〕有佳弄虛桂作假喬、串農(nóng)通作面弊、叔泄露冤秘密做等重先大違水法行褲為，與以及啟通過待不正破當(dāng)手蟲段取跟得委極托審匯計業(yè)鋪務(wù)的揮，不遞得再同次委畏托其您從事克審計站業(yè)務(wù)芹?；灿幸梢陨衔那闆r獎的社遭會審鐮計組奪織，血在其悄不得縣從事墻救撈盡系統(tǒng)頓委托嬸審計與業(yè)務(wù)等期間吸，取婦消其拔?備掙選庫芝?資氧格。耕第十哭九條糕委托謀人不派按本瞎方法財規(guī)定賤實施捷委托鼓審計肥的，卡上級蛙委托售審計亮歸口呢管理鄉(xiāng)部門予應(yīng)責(zé)工令其蓄改正倚，并免責(zé)成機(jī)重新惹實施抬審計籠。杯第二釣十條訊參與淺救撈揉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