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文檔簡介
關(guān)于村脫貧攻堅鞏固提升三年行動實施方案【六篇】【篇一】村脫貧攻堅鞏固提升三年行動實施方案根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議和共青團(tuán)助力脫貧攻堅電視電話會議精神,為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團(tuán)員青年積極參與脫貧攻堅任務(wù),確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅工作取得扎實效果,特制定方案如下。一、總體要求
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會議精神,中央、自治區(qū)和團(tuán)中央扶貧工作會議精神,教育引導(dǎo)團(tuán)員青年,深刻理解關(guān)于堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求,深刻理解“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題和實施“五個一批”工程等重點舉措,找準(zhǔn)參與脫貧攻堅任務(wù)的結(jié)合點和著力點,充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動員與社會化動員優(yōu)勢,廣泛開展“青春助力脫貧攻堅行動”,突出抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項工作任務(wù),為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。二、主要任務(wù)
1.開展扶志行動,加強對貧困青少年的觀念引導(dǎo)
解決青年脫貧致富,要首先解決內(nèi)生動力不足的問題。要大力弘揚現(xiàn)代文化和新疆精神,千方百計解決好富腦袋的問題,幫助青年樹立奮斗改變命運的信念,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的`生活習(xí)慣,通過勤勞開源、節(jié)儉積累,率先脫貧、帶頭致富。要加強對青年的愛國主義教育、去極端化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治宣傳教育,持續(xù)開展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動,廣泛開展各類文化體育活動,以農(nóng)村青年喜聞樂見、便于參與的方式,宣傳黨的政策,活躍農(nóng)村青年的精神文化生活,引領(lǐng)農(nóng)村青年進(jìn)一步堅定跟黨走的理想信念,堅定脫貧致富的信心。2.開展助力行動,促進(jìn)貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)
通過服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)青年脫貧致富是共青團(tuán)助力脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。一要加強示范引領(lǐng)。各級團(tuán)組織要采取靈活多樣的有效形式,有針對性地對農(nóng)村青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育,引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念,正確認(rèn)識就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開展“鄉(xiāng)村好青年”評選活動,選樹農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在全社會營造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場需求和青年的實際情況,充分利用團(tuán)校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地,大力開展雙語培訓(xùn)、技能培訓(xùn),努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對應(yīng)。堅持開展“科技播火專家行”科技服務(wù)活動。各地州要按照自治區(qū)團(tuán)委統(tǒng)一部署,邀請專家,深入田間地頭,為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動爭取人社、經(jīng)信、扶貧等部門的支持,積極幫助青年爭取政策,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。繼續(xù)開展“助力行動”,推動“農(nóng)村青年電商培育幫扶計劃”深入實施,從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。鼓勵各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,培育電商創(chuàng)業(yè)基地,推廣小代購等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃,通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式,鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強與有關(guān)金融機構(gòu)合作,力爭在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問題上有所突破,推動金融創(chuàng)新,給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭取黨政支持,在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團(tuán)委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。3.開展關(guān)愛行動,幫助貧困青少年成長成才
積極與教育部門深入合作,爭取教育部門的支持,廣泛募集資金,在教育扶貧方面取得工作實效。按照自治區(qū)分工要求,團(tuán)組織在參與教育扶貧方面要重點做好對貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動員社會力量參與“希望工程”,通過項目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項目包括援建希望雙語幼兒園、希望工程圓夢行動(結(jié)對資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對貧困家庭大學(xué)生的臨時救助力度,推動高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學(xué)生,對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,鼓勵和號召愛心人士與貧困學(xué)生一對一結(jié)對幫扶,支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。4.開展志愿行動,為貧困地區(qū)提供人才支持
拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域,依托各級青年志愿者協(xié)會共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站,組織青年扶貧志愿者參與扶貧開發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計劃”、共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動、全國大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等工作,圍繞教育關(guān)愛、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容,為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴(kuò)大“西部計劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模,自2023年起,南疆地區(qū)新招募“西部計劃”志愿者每年不少于500人。5.開展聚力行動,促進(jìn)貧困地區(qū)資源整合
充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化和社會化動員優(yōu)勢,廣泛整合社會資源,建立健全團(tuán)組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會化扶貧工作機制。團(tuán)內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作,企業(yè)、機關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動起來。鼓勵引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會會員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè),參與村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧工作,帶動貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭取社會資源參與扶貧工作上,要著重爭取援疆項目和資金的支持,爭取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項目體系。自治區(qū)團(tuán)委將積極爭取團(tuán)中央支持,各地州、縣市也要對接各對口援建省市,爭取把共青團(tuán)助力脫貧攻堅相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃,因地制宜,在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭取更大支持。6.開展強基行動,提供貧困地區(qū)基層團(tuán)建水平
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),落實靠基層,關(guān)鍵在干部。2015年,自治區(qū)團(tuán)委與“訪惠聚”工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)文件,明確提出了村(社區(qū))團(tuán)支部書記要當(dāng)好思想政治引領(lǐng)員、文體活動組織員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)員、基層組織建設(shè)員的要求。各地州、市縣要指導(dǎo)基層重點圍繞“四大員”開展工作。要把助力扶貧攻堅工作與“四大員”的職能緊密結(jié)合起來,深入開展青年思想引導(dǎo)活動,廣泛組織開展各類文體活動,熱忱服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)青年脫貧致富。要以村級團(tuán)組織換屆為契機,配齊配強村級團(tuán)支部(總支)書記,為共青團(tuán)做好脫貧攻堅工作提供組織保障。三、工作要求
1.高度重視,主動作為。各級團(tuán)組織要把助力脫貧攻堅工作作為今年工作的重要內(nèi)容,真正高度重視,認(rèn)真謀劃,集中力量抓好扶志行動、助力行動、關(guān)愛行動、志愿行動、聚力行動、強基行動六項重點脫貧攻堅工作任務(wù),緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅任務(wù),主動對接援疆省份和扶貧主管部門,密切合作,真抓實干,最大限度地做好助力脫貧攻堅工作。2.盡快行動,形成聲勢。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重,各貧困區(qū)域團(tuán)組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求,盡快行動,制定好“青春助力脫貧攻堅行動”工作方案,摸清底數(shù),創(chuàng)新模式,廣泛發(fā)動,及時向各級黨政和青年群眾發(fā)出共青團(tuán)助力脫貧攻堅的最強音。3.完善機制,精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機制、對口支援機制、精準(zhǔn)調(diào)度機制、資源統(tǒng)籌機制,以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效,把助力脫貧攻堅與團(tuán)的日常工作緊密結(jié)合起來,形成長效機制,確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅工作取得實效。4.廣泛宣傳,營造氛圍。各級團(tuán)組織要立足黨政工作大局,通過開展各類群眾歡迎的活動,開發(fā)各類文化產(chǎn)品,吸引各類媒體用青年群眾易于接受的方式及時宣傳推廣黨政在脫貧攻堅工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗,選樹典型,在廣大青年特別是貧困青年中營造勞動光榮、勤勞致富的濃厚氛圍,在全社會營造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍?!酒看迕撠毠造柟烫嵘晷袆訉嵤┓桨笧樯钊胴瀼芈鋵嵣轿魇∶撠毠怨ぷ骺傮w部署,鞏固提升南溝村脫貧工作成果,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2023〕16號),按照省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作要求,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府總體規(guī)劃,特制定南溝村鞏固提升實施方案。一、基本情況
南溝村位于武鄉(xiāng)縣西北部28公里處,全村區(qū)域面積3500畝,耕地面積870畝。北抵權(quán)馬線,西鄰208國道。全村居民共133戶,454口人。近年來,全村人均收入連年增加。2014年,村人均收入6066元,2015年村人均收入6672元,2023年村人均收入7340元,2023年村人均收入8074元,并實現(xiàn)整村脫貧。2023年村人均收入8881元。二、總體目標(biāo)
黨的十八大以來,南溝村兩委以前所未有的力度推動脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展。2023年,將繼續(xù)深入貫徹落實全省攻堅深度貧困現(xiàn)場推進(jìn)會、全市脫貧攻堅推進(jìn)大會精神,全面開展脫貧成效鞏固大排查、大督查、大整治“三大行動”,回頭看、查不足,補短板、夯基礎(chǔ),促整改、保成效。緊盯“三率一度”,緊扣“兩不愁、三保障”工作要求,圍繞貧困戶、貧困村退出指標(biāo),開展脫貧攻堅自查活動,以排查整改促脫貧成效鞏固提升。2023年,村貧困發(fā)生率降至1%以下,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強,公共服務(wù)水平繼續(xù)加強,生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善;全村自我發(fā)展能力明顯增強,發(fā)展環(huán)境和條件明顯改善,貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全得到全面保障,居民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。確保到2023年,集體經(jīng)濟(jì)年收入超過5萬元,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得明顯成效,全面完成脫貧攻堅任務(wù),在實現(xiàn)“兩不愁三保障”的基礎(chǔ)上,扎實推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全省平均水平,脫貧戶人均純收入增幅高于全省平均水平,實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧,確保全村人民同全國一同邁入小康社會。三、鞏固提升措施
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的大力支持下,結(jié)合南溝村實際情況,因地制宜制定發(fā)展計劃,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,逐年實現(xiàn)具體的工作目標(biāo),確保今年鞏固提升全村脫貧成果。(一)基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升
加強同各行業(yè)主管部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),積極爭取項目扶持,繼續(xù)解決群眾最關(guān)心的電、路、居等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,進(jìn)一步改善村容村貌、戶容戶貌,維修田間道路,提高群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境和居住條件。1.新建下水道1000米。施工周期:2023年5月1日至2023年10月30日,總投資70萬元;
2.小泉維修改造工程。對小泉四周夯實硬化、水池混凝土澆筑、內(nèi)部做防滲處理。施工周期:2023年7月1日至2023年9月30日,總投資15萬元。3.主村道兩側(cè)美化、硬化工程。路巖石砌邊、內(nèi)側(cè)打墊層鋪磚5275平方米(長1500米、寬3.5米)。施工周期:2023年6月1日至2023年9月30日,總投資52.75萬元。4.修建護(hù)村壩工程。長1000米、寬1米、高2米。建設(shè)周期:2023年6月1日至2023年9月30日,總投資60萬元。(二)擴(kuò)大養(yǎng)殖場經(jīng)營規(guī)模,推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
1.以“一村一品一主體”為抓手,擴(kuò)大合作社養(yǎng)殖規(guī)模,加強光伏電站運營管護(hù),進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì),村集體收入超過5萬元,為村民穩(wěn)定增收打好長遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2.動員有基礎(chǔ)的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等畜牧養(yǎng)殖,組建專業(yè)養(yǎng)殖合作社。3.積極爭取項目支持,采取以獎代補方式,鼓勵有基礎(chǔ)的農(nóng)戶大力發(fā)展梅杏、核桃種植產(chǎn)業(yè),無勞動力的和年老部分農(nóng)戶種植蔬菜。調(diào)整產(chǎn)業(yè),優(yōu)化結(jié)構(gòu),力爭做好梅杏、核桃種植技術(shù)指導(dǎo),分類指導(dǎo),做好銷售等跟蹤服務(wù),力爭發(fā)展新增種植梅杏100畝、種植蔬菜200畝。4.繼續(xù)采取以獎代補方式,鼓勵有基礎(chǔ)的農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè),引導(dǎo)養(yǎng)殖功能羊、功能豬、功能牛、功能蛋等特色品種,做好飼料供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)、銷售等跟蹤服務(wù)。5.引導(dǎo)有條件的貧困戶為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供菜地、果園或小動物種養(yǎng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù),開發(fā)以服務(wù)高端人群為主的自助加工米面等原生態(tài)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)建檔立卡貧困戶參與休閑農(nóng)業(yè)建設(shè),推行“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等模式,增加貧困人口的工資性收入和家庭經(jīng)營性收入。(三)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)
將閑置沉睡的“死資源”轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶創(chuàng)收、集體增收的“活資本”。依靠我村優(yōu)越的自然景觀(寨子山、水庫)、人文景觀(文峰塔)、歷史文化(火車站、日寇侵華據(jù)點),充分進(jìn)行開發(fā)建設(shè),實施休閑農(nóng)業(yè)增值計劃,推動旅游觀光和農(nóng)家樂等休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,開發(fā)體驗農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)(牛羊)農(nóng)業(yè)和自助農(nóng)業(yè)等新的休閑農(nóng)業(yè)模式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(四)切實增強自我發(fā)展能力,激發(fā)內(nèi)生動力。利用小夜校,開展普通話、就業(yè)技能培訓(xùn),提升自我發(fā)展意愿與內(nèi)生動力。四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)強化上下聯(lián)動。繼續(xù)加強與包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、駐村干部的聯(lián)系,溝通交流,探討發(fā)展對策、引入發(fā)展資金、實施發(fā)展項目,積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保脫貧攻堅工作開展順暢,各項工作任務(wù)按要求完成。(三)加強資金監(jiān)督管理。嚴(yán)格把關(guān)幫扶資金的管理及使用工作,實行??顚S?,確保所有相關(guān)扶貧資金用于整村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。【篇三】村脫貧攻堅鞏固提升三年行動實施方案為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成效,現(xiàn)結(jié)合村情實際,制定如下脫貧攻堅鞏固提升工作方案:
一、基本情況
喬李村位于秦亭鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府15公里,轄5個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口79戶361人,20xx年底有建檔立卡貧困人口46戶214人,20xx-20xx年減少貧困人口31戶159人,20xx年底剩余貧困人口16戶87人,貧困發(fā)生率24.2%,20xx年脫貧15戶84人,剩余貧困人口1戶5人,貧困發(fā)生率1.38%。二、鞏固提升內(nèi)容
1.產(chǎn)業(yè)方面。需建設(shè)花椒園60畝;需種植半夏40畝,蔬菜25畝;需要發(fā)展中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)150箱,計劃增加集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元;需扶持合作組織2個,所需資金30萬元。2.安全住房方面。本村沒有住房不安全農(nóng)戶。3.易地扶貧搬遷方面。本村易地搬遷房屋全部竣工,全部入住。4..基本醫(yī)療方面。本村全部參加醫(yī)療保險,衛(wèi)生室面積60平方米,能滿足基本醫(yī)療需求;村衛(wèi)生室有村醫(yī);器械,藥品齊全。5.教育方面。本村無輟學(xué)學(xué)生。6.飲水安全方面。本村飲水安全有保障。7.兜底保障方面。符合條件的全部納入兜底保障。8.道路建設(shè)方面。本村無通村硬化路損壞需要維修;道路全部硬化。9.人居環(huán)境方面。需要建設(shè)垃圾池6個;需要人力垃圾車6個;需要建設(shè)護(hù)坡100米;需要治理邊溝小渠100米;需要拆除房屋21座;需要復(fù)墾6畝;需要復(fù)綠12畝,需要綠化樹3600棵;需要硬化院落6個480平方米,需要建設(shè)衛(wèi)生廁所1個;需要安裝路燈40盞。10.其他方面。本村自然村全部通動力電;各項政策全部落實到位。三、鞏固提升措施
1.產(chǎn)業(yè)方面。(1)針對建設(shè)花椒果園60畝的需求。具體措施:通過爭取項目幫扶,新建花椒園60畝。責(zé)任人:楊兆康吳立群李繼才
完成時限:20xx年4月
(2)針對種植半夏40畝的需求。具體措施:通過聘請技術(shù)人員指導(dǎo),宣講政策等引導(dǎo)農(nóng)戶自行發(fā)展半夏種植產(chǎn)業(yè)。責(zé)任人:
完成時限:20xx年11月
(3)針對12戶畜禽養(yǎng)殖的需求。具體措施:合作社計劃新建中蜂示范養(yǎng)殖園1處,養(yǎng)殖中蜂150箱。12戶農(nóng)戶通過六大產(chǎn)業(yè)扶持養(yǎng)殖中蜂。責(zé)任人:
完成時限:20xx年5月
(4)針對集體經(jīng)濟(jì)收入不達(dá)標(biāo)的`問題。具體措施:計劃增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元,目前主要以入股天河酒業(yè)20萬元分紅為主。責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月
(5)需支持2個合作組織建設(shè)的需求。具體措施:已申報天津河北區(qū)項目幫扶資金20萬元。計劃新增加養(yǎng)殖中蜂150箱,在王磨組新建中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園1處。責(zé)任人:
完成時限:20xx年6月
9.人居環(huán)境方面。(1)針對6個要建設(shè)垃圾池的需求。具體措施:通過申報人居環(huán)境相關(guān)項目新建垃圾池6個。責(zé)任人:
完成時限:20xx年8月
(3)針對需要6個人力垃圾車的需求。具體措施:通過協(xié)調(diào)相關(guān)項目資金,幫扶資金購買人力6個責(zé)任人:完成時限:20xx年6月
(4)針對需要建設(shè)100米護(hù)坡的需求。具體措施:積極爭取項目資金和幫扶資金,在李河組建設(shè)護(hù)坡100米。責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月
(5)針對治理100米邊溝小渠的問題。具體措施:積極爭取項目資金和幫扶資金,在李河組,橋溝組建設(shè)護(hù)坡100米。責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月
(7)針對6畝舊村復(fù)墾的需求。具體措施:積極入戶宣傳動員,對享受城內(nèi)購買公租房,易地搬遷,危房改造等項目的王磨組和李河組21座房屋進(jìn)行拆除
責(zé)任人:
完成時限:20xx年6月
(8)針對12畝土地復(fù)綠的需求。具體措施:積極爭取項目資金和幫扶資金,栽種綠化油松等綠化苗木3600棵責(zé)任人:
完成時限:20xx年6月
(9)針對硬化7戶院落的需求。具體措施:積極申報院落硬化項目
責(zé)任人:
完成時限:20xx年6月
(10)針對1戶群眾建設(shè)衛(wèi)生廁所的需求。具體措施:積極申報改廁項目
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月
(13)針對安裝路燈的需求。具體措施:積極爭取項目資金和幫扶資金,安裝路燈40盞。責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月【篇四】村脫貧攻堅鞏固提升三年行動實施方案我村結(jié)合《__縣農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(__—__年)》,實現(xiàn)貧困人口每年遞減10%,__年達(dá)到絕對貧困現(xiàn)象基本消除的目標(biāo),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,幫助貧困對象找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務(wù)。為更好的幫助貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富,特制定了__年扶貧攻堅行動計劃。一、工作目標(biāo)
我村結(jié)合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上,集中力量和資金解決深層次貧困問題,發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”,通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施,確保到__年末,農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。二、基本任務(wù)
對全村__戶__人貧困人口進(jìn)行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點對因災(zāi)因病等有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對象進(jìn)行幫扶,力爭__年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)年內(nèi)__人脫貧致富。三、幫扶措施
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(1)經(jīng)濟(jì)果園:組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請組織技術(shù)人員上門實地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù),利用現(xiàn)有果園,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種,實現(xiàn)脫貧致富。(2)蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。(3)勞務(wù)輸出:積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動力。(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ),建立幫扶措施,從技術(shù)上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。(5)技能培訓(xùn)幫扶:以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。(二)大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方,重點幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點,打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。(三)積極提供互助資金幫扶
創(chuàng)新扶貧模式,對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持,有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民,提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(四)大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動,使貧困人口實現(xiàn)脫貧。(五)有力確保保障幫扶
對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。四、工作要求
實施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點,劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,抓好三個工作環(huán)節(jié):
一是把扶貧對象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開戶主會會議,按上級文件要求,重新評定貧困人口。其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶,建立規(guī)范的檔案。二是把扶持措施搞對路。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,逐個分析致貧原因,號準(zhǔn)“脈”,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺為載體,實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責(zé)任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。參與幫扶工作的黨員干部,要切實增強宗旨意識和服務(wù)意識,堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時建立和完善考評考核機制,定期督查通報情況,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進(jìn)單位和個人,給予通報表揚;對幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個人,給予通報批評,并限期整改?!酒濉看迕撠毠造柟烫嵘晷袆訉嵤┓桨笧閳詻Q打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)與全面建成小康社會奮斗目標(biāo),遵照在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,根據(jù)省委、省政府“1+17”、市委、市政府“1+19”和縣委、縣政府“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案及《臨澤縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。一、脫貧攻堅基本情況及主要問題
(一)基本情況。臨澤縣既不是重點貧困縣,又不是插花型貧困縣,共有7個鎮(zhèn)71個行政村,其中重點移民安置村7個,分別是新華鎮(zhèn)明泉村、宣威村、鴨暖鎮(zhèn)小鴨村、白寨村、蓼泉雙泉村、平川鎮(zhèn)一工城村、板橋鎮(zhèn)西灣村。2023年底共有農(nóng)村人口12.17萬人,其中建檔立卡貧困人口3183人,貧困發(fā)生率2.6%。自1983至2001年,按照國家“三西”計劃和省“兩西”規(guī)劃,我縣先后接收安置定西、臨夏、平?jīng)?、隴南等市州18個貧困縣移民2358戶、10361人,占全縣農(nóng)村人口的8.5%。止2010年底,全縣共有貧困人口1.28萬人。2015年6月份,按照省市統(tǒng)一安排,我縣開展了新一輪貧困人口建檔立卡工作。經(jīng)建檔立卡,全縣共有貧困戶2466戶6500人。2015年脫貧1349戶3545,剩余未脫貧人口1175戶3012人;2023年脫貧44戶96人,剩余未脫貧人口1127戶2886人。經(jīng)過動態(tài)調(diào)整,我縣2023年底有貧困人口1307戶3183人,2023年脫貧284戶729人,剩余貧困人口1045戶2473人,計劃于2023年前實現(xiàn)整體脫貧。目前,全縣36名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部共聯(lián)系幫扶72戶貧困戶,140個部門單位共聯(lián)系幫扶71個行政村,全縣機關(guān)干部共結(jié)對幫扶所有建檔立卡貧困戶,實現(xiàn)了幫扶全覆蓋。(二)主要成效。近年來,縣委、縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和視察甘肅時“八個著力”重要指示精神,堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”,緊盯“當(dāng)年整體脫貧、兩年鞏固提高、三年全面小康”目標(biāo),全力實施“十到戶、四到村、三傾斜”精準(zhǔn)扶貧措施,扎實開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,全縣脫貧攻堅取得了階段性成效。全縣貧困人口由2011年的1.28萬人減少到2023年的0.2473萬人,貧困發(fā)生率由10.58%下降到2.04%;生產(chǎn)生活條件明顯改善,行路難、飲水難、住房難、上學(xué)難、看病難等問題有效緩解,群眾的獲得感不斷增強,這是我縣扶貧開發(fā)史上減少貧困人口最多、貧困群眾增收最快、農(nóng)村面貌變化最大的時期。(三)困難和問題。目前,我縣在脫貧攻堅工作中仍存在以下問題:一是生態(tài)環(huán)境條件相對較差。我縣屬移民安置大縣,貧困人口以移民群眾居多,大部分地處風(fēng)沙沿線、荒漠半荒漠區(qū)和陰潮鹽堿地帶,地理位置相對偏僻。所耕種土地大都是開墾的荒地和沙地,抵御自然災(zāi)害能力弱,土地收益不佳。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。我縣移民區(qū)雖按照扶貧項目計劃進(jìn)行了農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但個別移民村社農(nóng)田水利設(shè)施還不夠完善,存在行路難、飲水難等問題。三是貧困和返貧問題依然存在。移民在我縣是一個比較特殊的貧困弱勢群體,貧困面較大,生活條件相對較差、增收渠道狹窄,收入水平相對偏低,住房比較簡陋,生活不夠?qū)捲?,科技文化素質(zhì)較低,自我發(fā)展能力弱,因災(zāi)因病因?qū)W等致使脫貧又返貧問題依然存在。四是扶貧項目資金投入有限。因我縣未列入全省集中扶貧縣區(qū)和插花扶貧縣區(qū),每年上級扶貧部門下達(dá)的項目資金約100萬元左右,嚴(yán)重影響了扶貧開發(fā)工作進(jìn)程。二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,根據(jù)在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話要求,用精細(xì)、精確、精微的“繡花功夫”,高度聚集我縣7個重點移民安置村脫貧攻堅難點問題,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的突出短板和明顯弱項,集中資金、集中資源、集中精力,幫助每一戶貧困戶念好家家那本難念的“經(jīng)”,用有限的時間、有限的資金,解決好有限的問題、完成有限的目標(biāo),確保我縣到2023年建檔立卡貧困人口全部脫貧,同全省全國一道進(jìn)入全面小康社會。(二)基本原則。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),實行分級負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮各級黨委縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制,縣鎮(zhèn)村三級書記一起抓,一級抓一級,層層抓落實。切實加強級村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持政府主導(dǎo),增強社會合力。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大財政投入和政策支持力度,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵先富幫后富,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。堅持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),更在精準(zhǔn),要找準(zhǔn)扶貧對象、致貧原因和脫貧需求,堅持因地制宜、分類指導(dǎo),制定幫扶措施,做到一村一策、一戶一法,扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實提高扶貧針對性、有效性和可持續(xù)性,讓貧困人口有更多的獲得感。堅持保護(hù)生態(tài),實現(xiàn)綠色發(fā)展。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,依托建設(shè)美麗鄉(xiāng)村大好時機,探索生態(tài)扶貧、綠色發(fā)展新路子,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強、群眾富、生態(tài)美,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)和修復(fù)中得到更多實惠。堅持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要以科學(xué)規(guī)劃作為切入口,建立健全項目庫,做到以貧困目標(biāo)定規(guī)劃、以規(guī)劃定項目、以項目籌資金引領(lǐng)脫貧攻堅工程建設(shè),切實做到“一張圖”、有特色和“接地氣”;要形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力。堅持開發(fā)式扶貧方針,充分發(fā)揮貧困群眾的主題作用,積極引導(dǎo)和保障貧困群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶志,增強貧困人口自我發(fā)展能力。堅持改革創(chuàng)新,完善政策體系。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,以改革為動力,以提高脫貧成效為目標(biāo),創(chuàng)新扶貧工作機制,推動扶貧資源使用方式由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變。(三)脫貧目標(biāo)
按照我縣《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到戶實現(xiàn)當(dāng)年整體脫貧的實施意見》和“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案,以新華鎮(zhèn)明泉村、宣威村、鴨暖鎮(zhèn)小鴨村、白寨村、蓼泉雙泉村、平川鎮(zhèn)一工城村、板橋鎮(zhèn)西灣村7個移民安置村,12個移民社,13個移民點及其他插花分布的1045戶2473名扶貧人口為扶貧攻堅重點,通過實施精準(zhǔn)扶貧,到2023年,所有建檔立卡貧困人口有穩(wěn)定增收渠道,人均可支配收入超過當(dāng)年省定退出驗收標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,全面建成小康社會。全縣扶貧對象人均純收入增幅高于全縣農(nóng)民人均純收入增幅2-3個百分點?!酒看迕撠毠造柟烫嵘晷袆訉嵤┓桨笧檫M(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成效,現(xiàn)結(jié)合村情實際,制定如下脫貧攻堅鞏固提升工作方案:
一、基本情況
喬李村位于秦亭鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府15公里,轄5個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口79戶361人,20xx年底有建檔立卡貧困人口46戶214人,20xx-20xx年減少貧困人口31戶159人,20xx年底剩余貧困人口16戶87人,貧困發(fā)生率24.2%,20xx年脫貧15戶84人,剩余貧困人口1戶5人,貧困發(fā)生率1.38%。二、鞏固提升內(nèi)容
1.產(chǎn)業(yè)方面。需建設(shè)花椒園60畝;需種植半夏40畝,蔬菜25畝;需要發(fā)展中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)150箱,計劃增加集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元;需扶持合作組織2個,
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