福建省出臺價格調節(jié)基金管理辦法

PAGEPAGE1福建省出臺價格調節(jié)基金管理辦法10月1日起施行第一篇：福建省出臺價格調節(jié)基金管理辦法10月1日起施行福建省出臺價格調節(jié)基金管理辦法10月1日起施行7種情況可使用價格調節(jié)基金時間:20XX-08-08作者:東南快報進入論壇凡東南快報、東快網原創(chuàng)的新聞稿，未經明確授權，謝絕轉載，否則將追究法律責任法律顧問:福建謹而信律師事務所、福建吳浩沛律師事務所。東快網熱線：***。東南快報訊（記者謝丹）記者昨日獲悉，省政府通過《福建省價格調節(jié)基金管理辦法》，辦法將于今年10月1日起施行。據悉，價格調節(jié)基金是指縣級以上人民政府依法設立，專項用于調控與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的資金。除地方財政預算安排一定比例的經費作為價格調節(jié)基金外，縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式，征集價格調節(jié)基金。省級價格調節(jié)基金征收項目和標準含全省成品油批發(fā)行業(yè)按成品油銷售收入的0.08%征收；省級電網按電力銷售收入的0.08%征收；全省天然氣批發(fā)行業(yè)按天然氣銷售收入的0.08%征收；全省基礎電信運營商按電信業(yè)務收入的0.08%征收；以及省政府批準的其他項目和標準。市、縣級價格調節(jié)基金征收項目和標準含有實行政府定價、政府指導價的非公益性項目按營業(yè)額的0.1%-0.5%征收；建筑業(yè)按營業(yè)額的0.1%-0.5%征收；娛樂業(yè)按營業(yè)額的1%征收；餐飲業(yè)按營業(yè)額的1%征收；住宿業(yè)按營業(yè)額的1%-2%征收；以及省政府批準的其他項目和標準。未按期足額繳納價格調節(jié)基金的，由價格主管部門責令改正；逾期仍不改正的，由縣級以上人民政府價格主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。據悉，商店等使用單位獲準使用價格調節(jié)基金后，必須履行相應的義務。根據辦法，使用單位應當嚴格按照批準用途使用價格調節(jié)基金，履行保證本地供應量、執(zhí)行協(xié)商指導價等穩(wěn)定市場、平抑價格的義務，對申請取得的價格調節(jié)基金設立專賬進行會計核算，并及時向當地人民政府價格主管部門或者經貿部門報告使用情況。價格調節(jié)基金使用單位如有出現：以欺騙等不正當手段獲準使用價格調節(jié)基金的；未嚴格按照批準用途使用價格調節(jié)基金的；不履行保證本地供應量等穩(wěn)定市場義務的；不執(zhí)行協(xié)商指導價等平抑價格義務的；不配合價格主管等部門核查，拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報相關情況和材料的，應當追回撥付的價格調節(jié)基金，取消其兩年內再次申請使用價格調節(jié)基金的資格。從事價格調節(jié)基金征集、使用、管理工作的人員如有玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權，將依法給予處分；構成犯罪的，還將依法追究刑事責任。根據辦法，縣級以上人民政府負責價格調節(jié)基金使用的部門應當于每年3月15日前向社會公開上一年度價格調節(jié)基金使用情況。可使用基金的7種情況為平抑與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當補貼、貸款貼息等；對因與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予動態(tài)價格補貼；在重大疫情、重大自然災害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力引起價格異常波動情況下，對受到嚴重影響的與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的生產者、經營者給予臨時補貼；為調控價格、穩(wěn)定市場，對與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設，給予適當補貼、貸款貼息等；支持重要農產品政策性價格保險；支持加強市場信息監(jiān)測、發(fā)布，以及其他有利于調控價格、穩(wěn)定市場、提高價格調控監(jiān)管能力的建設；縣級以上人民政府為調控價格、穩(wěn)定市場批準使用的其他情形。根據辦法，價格調節(jié)基金應當主要用于扶持主要副食品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設；每年預留一定比例，用于應對突發(fā)重大疫情、重大自然災害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場價格異常波動。新聞解讀部門：為了應對價格異常波動我省為何出臺價格調節(jié)基金管理辦法？據物價部門相關人員介紹，去年5月物價處于較高水平，省政府對辦法進行立項。該辦法經過一年多的反復論證、征求意見和修改，最終經省政府常務會議通過。由于副食品生產多是“靠天吃飯”，易受惡劣天氣等因素影響，使得其價格存在異常波動的可能，辦法的出臺就是為了緩解災害天氣對物價的影響，減輕低收入群體的壓力。事實上，價格調節(jié)基金并不是新鮮物。據介紹，早在1994年，我省就出臺了城市副食品價格調節(jié)基金管理辦法。去年5月份，我省在價格調控中也應用到副食品價格調節(jié)基金，起到了一定的作用。但由于基金規(guī)模小，作用有限。為此，新辦法范圍有所擴大，并擴寬了籌資渠道。物價部門相關人員表示，相比舊辦法，新辦法降低了征收標準，擴大了覆蓋面，一些大企業(yè)也是新增的征集對象。專家：一定程度保障百姓利益對于該辦法出臺，省社科院經濟研究所所長伍長南認為，使用價格調節(jié)基金的七種情況多與老百姓息息相關，“對于老百姓來說，這是個很好的政策。”伍長南說，近年來各地自然災害頻發(fā)，這項政策一定程度上保障了百姓的利益。辦法中省級價格調節(jié)基金征收和市、縣級是分開的，“相比之下，省級征收項目主要針對大企業(yè)，而市、縣使用價格調節(jié)基金的機會更多?！蔽殚L南建議，要建立省、市、縣價格調節(jié)基金的聯(lián)動使用機制。第二篇：福建省價格調節(jié)基金管理辦法當前位置：中國福建>政府公報>20XX年第23期福建省價格調節(jié)基金管理辦法省政府令第118號字體顯示：大中小《福建省價格調節(jié)基金管理辦法》已經20XX年7月26日省人民政府第93次常務會議通過，現予公布，自20XX年10月1日起施行。省長蘇樹林20XX年7月29日福建省價格調節(jié)基金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范價格調節(jié)基金的征集、使用和管理，充分運用經濟手段調控市場，穩(wěn)定與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格，保障群眾基本生活，根據《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內價格調節(jié)基金的征集、使用和管理。第三條本辦法所稱的價格調節(jié)基金是指縣級以上人民政府依法設立，專項用于調控與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的資金。第四條價格調節(jié)基金的征集、使用和管理，應當遵循統(tǒng)籌兼顧、必要適度、公開透明的原則。第五條縣級以上人民政府應當加強對價格調節(jié)基金工作的領導。上級人民政府應當加強對下級人民政府價格調節(jié)基金工作的指導、檢查和監(jiān)督。第六條縣級以上人民政府價格主管部門是價格調節(jié)基金的主管部門，會同經貿等有關部門負責價格調節(jié)基金的統(tǒng)籌使用，并承擔日常管理工作；地方稅務部門負責價格調節(jié)基金的代征；財政部門負責價格調節(jié)基金的預算安排和資金管理。監(jiān)察、審計、財政部門對價格調節(jié)基金的征集、使用、管理情況進行監(jiān)督；其他部門協(xié)助做好相關工作。第二章征集第七條除地方財政預算安排一定比例的經費作為價格調節(jié)基金外，縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式，征集價格調節(jié)基金。第八條省級價格調節(jié)基金征收項目和標準是：（一）全省成品油批發(fā)行業(yè)按成品油銷售收入的0.08％征收；（二）省級電網按電力銷售收入的0.08％征收；（三）全省天然氣批發(fā)行業(yè)按天然氣銷售收入的0.08％征收；（四）全省基礎電信運營商按電信業(yè)務收入的0.08％征收；（五）省人民政府批準的其他項目和標準。按照前款規(guī)定征收價格調節(jié)基金的，由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務人，并向社會公布。第九條市、縣級價格調節(jié)基金征收項目和標準是：（一）實行政府定價、政府指導價的非公益性項目按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；（二）建筑業(yè)按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；（三）娛樂業(yè)按營業(yè)額的1％征收；（四）餐飲業(yè)按營業(yè)額的1％征收；（五）住宿業(yè)按營業(yè)額的1％～2％征收；（六）省人民政府批準的其他項目和標準。市、縣（區(qū)）人民政府在前款規(guī)定的項目和標準范圍內確定具體的征收項目和標準，并向社會公布。第十條價格調節(jié)基金征集規(guī)模應當與經濟、社會發(fā)展狀況和市場價格調控需要相適應。省人民政府可以決定在一定時期內停止征收項目或者調整征收標準，并向社會公布。第十一條縣級以上人民政府地方稅務部門向社會代征價格調節(jié)基金，應當使用地方稅務部門統(tǒng)一的票據。價格調節(jié)基金繳納義務人應當按月足額繳納價格調節(jié)基金，可以提前預繳。第十二條價格調節(jié)基金繳納義務人有下列情形之一的，可以申請緩繳、減繳或者免繳：（一）遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力影響造成重大經濟損失的；（二）縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。第十三條申請緩繳、減繳或者免繳價格調節(jié)基金的，繳納義務人應當向當地人民政府價格主管部門提交《價格調節(jié)基金緩繳、減繳或者免繳申請書》，主要內容包括申請單位名稱、理由、相關財務報表，以及申請緩繳、減繳或者免繳的數額和起止時間等。第十四條縣級以上人民政府價格主管部門應當自收到申請書之日起5個工作日內作出是否受理的決定，不予受理的應當說明理由并告知申請人。需要補正申請材料的，應當一次性告知并限期補正，補正期限不計算在受理時限內，逾期仍不補正的，視為放棄申請?？h級以上人民政府價格主管部門應當會同財政部門自受理之日起20XX作日內提出審核意見，報同級人民政府批準。未經批準，不得緩繳、減繳或者免繳價格調節(jié)基金。第十五條緩繳期限屆滿后，繳納義務人應當自期限屆滿之日起10日內足額繳納價格調節(jié)基金；減免期限屆滿后，應當自期限屆滿之日起恢復足額繳納。第三章使用第十六條下列情況可以使用價格調節(jié)基金：（一）為平抑與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當補貼、貸款貼息等；（二）對因與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予動態(tài)價格補貼；（三）在重大疫情、重大自然災害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力引起價格異常波動情況下，對受到嚴重影響的與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的生產者、經營者給予臨時補貼；（四）為調控價格、穩(wěn)定市場，對與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設，給予適當補貼、貸款貼息等；（五）支持重要農產品政策性價格保險；（六）支持加強市場信息監(jiān)測、發(fā)布，以及其他有利于調控價格、穩(wěn)定市場、提高價格調控監(jiān)管能力的建設；（七）縣級以上人民政府為調控價格、穩(wěn)定市場批準使用的其他情形。第十七條價格調節(jié)基金應當主要用于扶持主要副食品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設；每年預留一定比例，用于應對突發(fā)重大疫情、重大自然災害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場價格異常波動。第十八條縣級以上人民政府價格主管部門應當會同經貿部門提出價格調節(jié)基金使用的總體方案，送財政部門編制收支預算，報同級人民政府批準，經同級人民代表大會審議后執(zhí)行。第十九條縣級以上人民政府價格主管部門、經貿部門應當根據總體方案的安排，分別會同財政等有關部門提出使用價格調節(jié)基金的具體方案。具體方案內容包括：用途、理由、擬使用數額和具體操作辦法等。第二十條縣級以上人民政府財政部門應當按照使用價格調節(jié)基金的具體方案及時撥付資金。第二十一條使用單位應當嚴格按照批準用途使用價格調節(jié)基金，履行保證本地供應量、執(zhí)行協(xié)商指導價等穩(wěn)定市場、平抑價格的義務，對申請取得的價格調節(jié)基金設立專賬進行會計核算，并及時向當地人民政府價格主管部門或者經貿部門報告使用情況。第二十二條省級價格調節(jié)基金主要用于全省性的市場價格調控和地區(qū)間的平衡、調劑。調劑使用方案由省人民政府價格、經貿、財政部門制定并實施。第四章管理第二十三條價格調節(jié)基金應當及時、足額上繳國庫，實行收支兩條線管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，專款專用，結轉使用?？h級以上人民政府不得將價格調節(jié)基金用于平衡本級財政預算。第二十四條每年從價格調節(jié)基金中按照一定比例列支代征手續(xù)費用，具體比例由各級人民政府規(guī)定。第二十五條縣級以上人民政府負責價格調節(jié)基金征繳、使用、資金管理的部門應當于每月10日前向同級價格主管部門報送相關工作情況。第二十六條縣級以上人民政府負責價格調節(jié)基金使用的部門應當于每年3月15日前向社會公開上一價格調節(jié)基金使用情況。第二十七條縣級以上人民政府應當加強價格調節(jié)基金的監(jiān)督和管理。審計部門應當會同監(jiān)察部門對價格調節(jié)基金的收支情況每年審計一次，并將審計結果報告同級人民政府。第二十八條價格調節(jié)基金的繳納義務人、使用單位應當積極配合政府價格主管部門等有關部門核查，如實提供相關情況和材料，不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。第二十九條公民、法人或者其他組織有權舉報、控告價格調節(jié)基金征集、使用、管理中的違法違規(guī)行為。第五章法律責任第三十條價格調節(jié)基金繳納義務人有下列情形之一的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令改正，逾期仍不改正的，由縣級以上人民政府價格主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行：（一）違反本辦法第十一條規(guī)定，未按期足額繳納價格調節(jié)基金的；（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，緩繳或者減免期限屆滿后，未按期足額繳納價格調節(jié)基金的；（三）價格調節(jié)基金繳納義務人以欺騙等不正當手段獲準緩繳、減繳或者免繳價格調節(jié)基金，被縣級以上人民政府價格主管部門報請同級人民政府批準撤回緩繳、減繳或者免繳決定后，拒不按期足額補繳價格調節(jié)基金的。第三十一條各級人民政府及有關部門擅自設立征收項目或提高征收標準的，上級行政機關應當責令改正，并將多征、錯征部分退還繳納人，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條各級人民政府有關部門擅自挪用、侵占、截留、不及時足額解繳價格調節(jié)基金的，同級人民政府應當責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十三條價格調節(jié)基金使用單位有下列情形之一的，當地人民政府價格主管部門或者經貿部門應當追回撥付的價格調節(jié)基金，取消其兩年內再次申請使用價格調節(jié)基金的資格：（一）以欺騙等不正當手段獲準使用價格調節(jié)基金的；（二）未嚴格按照批準用途使用價格調節(jié)基金的；（三）不履行保證本地供應量等穩(wěn)定市場義務的；（四）不執(zhí)行協(xié)商指導價等平抑價格義務的；（五）不配合價格主管等部門核查，拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報相關情況和材料的。第三十四條從事價格調節(jié)基金征集、使用、管理工作的人員玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第三十五條本辦法自20XX年10月1日起施行。編輯出版:福建省人民政府公報室電話:0591-878025250591-87802804傳真報室地址:福州市華林路76號省政府辦公大樓404室郵編:350003刊號:ISSN1007-8894/CN35-8001/D廣告許可證:350000400218第三篇：福建省價格調節(jié)基金管理辦法福建省價格調節(jié)基金管理辦法（20XX年7月26日福建省人民政府第93次常務會議審議通過20XX年7月29日福建省人民政府令第118號公布自20XX年10月1日起施行）第一章總則第一條為規(guī)范價格調節(jié)基金的征集、使用和管理，充分運用經濟手段調控市場，穩(wěn)定與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格，保障群眾基本生活，根據《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內價格調節(jié)基金的征集、使用和管理。第三條本辦法所稱的價格調節(jié)基金是指縣級以上人民政府依法設立，專項用于調控與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的資金。第四條價格調節(jié)基金的征集、使用和管理，應當遵循統(tǒng)籌兼顧、必要適度、公開透明的原則。第五條縣級以上人民政府應當加強對價格調節(jié)基金工作的領導。上級人民政府應當加強對下級人民政府價格調節(jié)基金工作的指導、檢查和監(jiān)督。第六條縣級以上人民政府價格主管部門是價格調節(jié)基金的主管部門，會同經貿等有關部門負責價格調節(jié)基金的統(tǒng)籌使用，并承擔日常管理工作；地方稅務部門負責價格調節(jié)基金的代征；財政部門負責價格調節(jié)基金的預算安排和資金管理。監(jiān)察、審計、財政部門對價格調節(jié)基金的征集、使用、管理情況進行監(jiān)督；其他部門協(xié)助做好相關工作。第二章征集第七條除地方財政預算安排一定比例的經費作為價格調節(jié)基金外，縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式，征集價格調節(jié)基金。第八條省級價格調節(jié)基金征收項目和標準是：（一）全省成品油批發(fā)行業(yè)按成品油銷售收入的0.08％征收；（二）省級電網按電力銷售收入的0.08％征收；（三）全省天然氣批發(fā)行業(yè)按天然氣銷售收入的0.08％征收；（四）全省基礎電信運營商按電信業(yè)務收入的0.08％征收；（五）省人民政府批準的其他項目和標準。按照前款規(guī)定征收價格調節(jié)基金的，由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務人，并向社會公布。第九條市、縣級價格調節(jié)基金征收項目和標準是：（一）實行政府定價、政府指導價的非公益性項目按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；（二）建筑業(yè)按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；（三）娛樂業(yè)按營業(yè)額的1％征收；（四）餐飲業(yè)按營業(yè)額的1％征收；（五）住宿業(yè)按營業(yè)額的1％～2％征收；（六）省人民政府批準的其他項目和標準。市、縣（區(qū)）人民政府在前款規(guī)定的項目和標準范圍內確定具體的征收項目和標準，并向社會公布。第十條價格調節(jié)基金征集規(guī)模應當與經濟、社會發(fā)展狀況和市場價格調控需要相適應。省人民政府可以決定在一定時期內停止征收項目或者調整征收標準，并向社會公布。第十一條縣級以上人民政府地方稅務部門向社會代征價格調節(jié)基金，應當使用地方稅務部門統(tǒng)一的票據。價格調節(jié)基金繳納義務人應當按月足額繳納價格調節(jié)基金，可以提前預繳。第十二條價格調節(jié)基金繳納義務人有下列情形之一的，可以申請緩繳、減繳或者免繳：（一）遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力影響造成重大經濟損失的；（二）縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。第十三條申請緩繳、減繳或者免繳價格調節(jié)基金的，繳納義務人應當向當地人民政府價格主管部門提交《價格調節(jié)基金緩繳、減繳或者免繳申請書》，主要內容包括申請單位名稱、理由、相關財務報表，以及申請緩繳、減繳或者免繳的數額和起止時間等。第十四條縣級以上人民政府價格主管部門應當自收到申請書之日起5個工作日內作出是否受理的決定，不予受理的應當說明理由并告知申請人。需要補正申請材料的，應當一次性告知并限期補正，補正期限不計算在受理時限內，逾期仍不補正的，視為放棄申請。縣級以上人民政府價格主管部門應當會同財政部門自受理之日起20XX作日內提出審核意見，報同級人民政府批準。未經批準，不得緩繳、減繳或者免繳價格調節(jié)基金。第十五條緩繳期限屆滿后，繳納義務人應當自期限屆滿之日起10日內足額繳納價格調節(jié)基金；減免期限屆滿后，應當自期限屆滿之日起恢復足額繳納。第三章使用第十六條下列情況可以使用價格調節(jié)基金：（一）為平抑與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當補貼、貸款貼息等；（二）對因與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予動態(tài)價格補貼；（三）在重大疫情、重大自然災害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力引起價格異常波動情況下，對受到嚴重影響的與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的生產者、經營者給予臨時補貼；（四）為調控價格、穩(wěn)定市場，對與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設，給予適當補貼、貸款貼息等；（五）支持重要農產品政策性價格保險；（六）支持加強市場信息監(jiān)測、發(fā)布，以及其他有利于調控價格、穩(wěn)定市場、提高價格調控監(jiān)管能力的建設；（七）縣級以上人民政府為調控價格、穩(wěn)定市場批準使用的其他情形。第十七條價格調節(jié)基金應當主要用于扶持主要副食品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設；每年預留一定比例，用于應對突發(fā)重大疫情、重大自然災害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場價格異常波動。第十八條縣級以上人民政府價格主管部門應當會同經貿部門提出價格調節(jié)基金使用的總體方案，送財政部門編制收支預算，報同級人民政府批準，經同級人民代表大會審議后執(zhí)行。第十九條縣級以上人民政府價格主管部門、經貿部門應當根據總體方案的安排，分別會同財政等有關部門提出使用價格調節(jié)基金的具體方案。具體方案內容包括：用途、理由、擬使用數額和具體操作辦法等。第二十條縣級以上人民政府財政部門應當按照使用價格調節(jié)基金的具體方案及時撥付資金。第二十一條使用單位應當嚴格按照批準用途使用價格調節(jié)基金，履行保證本地供應量、執(zhí)行協(xié)商指導價等穩(wěn)定市場、平抑價格的義務，對申請取得的價格調節(jié)基金設立專賬進行會計核算，并及時向當地人民政府價格主管部門或者經貿部門報告使用情況。第二十二條省級價格調節(jié)基金主要用于全省性的市場價格調控和地區(qū)間的平衡、調劑。調劑使用方案由省人民政府價格、經貿、財政部門制定并實施。第四章管理第二十三條價格調節(jié)基金應當及時、足額上繳國庫，實行收支兩條線管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，?？顚Ｓ?，結轉使用。縣級以上人民政府不得將價格調節(jié)基金用于平衡本級財政預算。第二十四條每年從價格調節(jié)基金中按照一定比例列支代征手續(xù)費用，具體比例由各級人民政府規(guī)定。第二十五條縣級以上人民政府負責價格調節(jié)基金征繳、使用、資金管理的部門應當于每月10日前向同級價格主管部門報送相關工作情況。第二十六條縣級以上人民政府負責價格調節(jié)基金使用的部門應當于每年3月15日前向社會公開上一價格調節(jié)基金使用情況。第二十七條縣級以上人民政府應當加強價格調節(jié)基金的監(jiān)督和管理。審計部門應當會同監(jiān)察部門對價格調節(jié)基金的收支情況每年審計一次，并將審計結果報告同級人民政府。第二十八條價格調節(jié)基金的繳納義務人、使用單位應當積極配合政府價格主管部門等有關部門核查，如實提供相關情況和材料，不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。第二十九條公民、法人或者其他組織有權舉報、控告價格調節(jié)基金征集、使用、管理中的違法違規(guī)行為。第五章法律責任第三十條價格調節(jié)基金繳納義務人有下列情形之一的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令改正，逾期仍不改正的，由縣級以上人民政府價格主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行：（一）違反本辦法第十一條規(guī)定，未按期足額繳納價格調節(jié)基金的；（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，緩繳或者減免期限屆滿后，未按期足額繳納價格調節(jié)基金的；（三）價格調節(jié)基金繳納義務人以欺騙等不正當手段獲準緩繳、減繳或者免繳價格調節(jié)基金，被縣級以上人民政府價格主管部門報請同級人民政府批準撤回緩繳、減繳或者免繳決定后，拒不按期足額補繳價格調節(jié)基金的。第三十一條各級人民政府及有關部門擅自設立征收項目或提高征收標準的，上級行政機關應當責令改正，并將多征、錯征部分退還繳納人，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條各級人民政府有關部門擅自挪用、侵占、截留、不及時足額解繳價格調節(jié)基金的，同級人民政府應當責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十三條價格調節(jié)基金使用單位有下列情形之一的，當地人民政府價格主管部門或者經貿部門應當追回撥付的價格調節(jié)基金，取消其兩年內再次申請使用價格調節(jié)基金的資格：（一）以欺騙等不正當手段獲準使用價格調節(jié)基金的；（二）未嚴格按照批準用途使用價格調節(jié)基金的；（三）不履行保證本地供應量等穩(wěn)定市場義務的；（四）不執(zhí)行協(xié)商指導價等平抑價格義務的；（五）不配合價格主管等部門核查，拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報相關情況和材料的。第三十四條從事價格調節(jié)基金征集、使用、管理工作的人員玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第三十五條本辦法自20XX年10月1日起施行。第四篇：福建省價格調節(jié)基金管理辦法福建省價格調節(jié)基金管理辦法省政府令第118號[本網]20XX-07-29字號：T|T《福建省價格調節(jié)基金管理辦法》已經20XX年7月26日省人民政府第93次常務會議通過，現予公布，自20XX年10月1日起施行。省長蘇樹林二○一二年七月二十九日福建省價格調節(jié)基金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范價格調節(jié)基金的征集、使用和管理，充分運用經濟手段調控市場，穩(wěn)定與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格，保障群眾基本生活，根據《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內價格調節(jié)基金的征集、使用和管理。第三條本辦法所稱的價格調節(jié)基金是指縣級以上人民政府依法設立，專項用于調控與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的資金。第四條價格調節(jié)基金的征集、使用和管理，應當遵循統(tǒng)籌兼顧、必要適度、公開透明的原則。第五條縣級以上人民政府應當加強對價格調節(jié)基金工作的領導。上級人民政府應當加強對下級人民政府價格調節(jié)基金工作的指導、檢查和監(jiān)督。第六條縣級以上人民政府價格主管部門是價格調節(jié)基金的主管部門，會同經貿等有關部門負責價格調節(jié)基金的統(tǒng)籌使用，并承擔日常管理工作；地方稅務部門負責價格調節(jié)基金的代征；財政部門負責價格調節(jié)基金的預算安排和資金管理。監(jiān)察、審計、財政部門對價格調節(jié)基金的征集、使用、管理情況進行監(jiān)督；其他部門協(xié)助做好相關工作。第二章征集第七條除地方財政預算安排一定比例的經費作為價格調節(jié)基金外，縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式，征集價格調節(jié)基金。第八條省級價格調節(jié)基金征收項目和標準是：（一）全省成品油批發(fā)行業(yè)按成品油銷售收入的0.08％征收；（二）省級電網按電力銷售收入的0.08％征收；（三）全省天然氣批發(fā)行業(yè)按天然氣銷售收入的0.08％征收；（四）全省基礎電信運營商按電信業(yè)務收入的0.08％征收；（五）省人民政府批準的其他項目和標準。按照前款規(guī)定征收價格調節(jié)基金的，由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務人，并向社會公布。第九條市、縣級價格調節(jié)基金征收項目和標準是：（一）實行政府定價、政府指導價的非公益性項目按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；（二）建筑業(yè)按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；（三）娛樂業(yè)按營業(yè)額的1％征收；（四）餐飲業(yè)按營業(yè)額的1％征收；（五）住宿業(yè)按營業(yè)額的1％～2％征收；（六）省人民政府批準的其他項目和標準。市、縣（區(qū)）人民政府在前款規(guī)定的項目和標準范圍內確定具體的征收項目和標準，并向社會公布。第十條價格調節(jié)基金征集規(guī)模應當與經濟、社會發(fā)展狀況和市場價格調控需要相適應。省人民政府可以決定在一定時期內停止征收項目或者調整征收標準，并向社會公布。第十一條縣級以上人民政府地方稅務部門向社會代征價格調節(jié)基金，應當使用地方稅務部門統(tǒng)一的票據。價格調節(jié)基金繳納義務人應當按月足額繳納價格調節(jié)基金，可以提前預繳。第十二條價格調節(jié)基金繳納義務人有下列情形之一的，可以申請緩繳、減繳或者免繳：（一）遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力影響造成重大經濟損失的；（二）縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。第十三條申請緩繳、減繳或者免繳價格調節(jié)基金的，繳納義務人應當向當地人民政府價格主管部門提交《價格調節(jié)基金緩繳、減繳或者免繳申請書》，主要內容包括申請單位名稱、理由、相關財務報表，以及申請緩繳、減繳或者免繳的數額和起止時間等。第十四條縣級以上人民政府價格主管部門應當自收到申請書之日起5個工作日內作出是否受理的決定，不予受理的應當說明理由并告知申請人。需要補正申請材料的，應當一次性告知并限期補正，補正期限不計算在受理時限內，逾期仍不補正的，視為放棄申請?？h級以上人民政府價格主管部門應當會同財政部門自受理之日起20XX作日內提出審核意見，報同級人民政府批準。未經批準，不得緩繳、減繳或者免繳價格調節(jié)基金。第十五條緩繳期限屆滿后，繳納義務人應當自期限屆滿之日起10日內足額繳納價格調節(jié)基金；減免期限屆滿后，應當自期限屆滿之日起恢復足額繳納。第三章使用第十六條下列情況可以使用價格調節(jié)基金：（一）為平抑與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格的異常波動而給予生產者、經營者適當補貼、貸款貼息等；（二）對因與人民群眾生產生活密切相關的重要商品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予動態(tài)價格補貼；（三）在重大疫情、重大自然災害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力引起價格異常波動情況下，對受到嚴重影響的與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的生產者、經營者給予臨時補貼；（四）為調控價格、穩(wěn)定市場，對與人民群眾生產生活密切相關的重要商品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設，給予適當補貼、貸款貼息等；（五）支持重要農產品政策性價格保險；（六）支持加強市場信息監(jiān)測、發(fā)布，以及其他有利于調控價格、穩(wěn)定市場、提高價格調控監(jiān)管能力的建設；（七）縣級以上人民政府為調控價格、穩(wěn)定市場批準使用的其他情形。第十七條價格調節(jié)基金應當主要用于扶持主要副食品的儲備、流通和生產基地、平價商店建設；每年預留一定比例，用于應對突發(fā)重大疫情、重大自然災害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場價格異常波動。第十八條縣級以上人民政府價格主管部門應當會同經貿部門提出價格調節(jié)基金使用的總體方案，送財政部門編制收支預算，報同級人民政府批準，經同級人民代表大會審議后執(zhí)行。第十九條縣級以上人民政府價格主管部門、經貿部門應當根據總體方案的安排，分別會同財政等有關部門提出使用價格調節(jié)基金的具體方案。具體方案內容包括：用途、理由、擬使用數額和具體操作辦法等。第二十條縣級以上人民政府財政部門應當按照使用價格調節(jié)基金的具體方案及時撥付資金。第二十一條使用單位應當嚴格按照批準用途使用價格調節(jié)基金，履行保證本地供應量、執(zhí)行協(xié)商指導價等穩(wěn)定市場、平抑價格的義務，對申請取得的價格調節(jié)基金設立專賬進行會計核算，并及時向當地人民政府價格主管部門或者經貿部門報告使用情況。第二十二條省級價格調節(jié)基金主要用于全省性的市場價格調控和地區(qū)間的平衡、調劑。調劑使用方案由省人民政府價格、經貿、財政部門制定并實施。第四章管理第二十三條價格調節(jié)基金應當及時、足額上繳國庫，實行收支兩條線管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，?？顚Ｓ茫Y轉使用?？h級以上人民政府不得將價格調節(jié)基金用于平衡本級財政預算。第二十四條每年從價格調節(jié)基金中按照一定比例列支代征手續(xù)費用，具體比例由各級人民政府規(guī)定。第二十五條縣級以上人民政府負責價格調節(jié)基金征繳、使用、資金管理的部門應當于每月10日前向同級價格主管部門報送相關工作情況。第二十六條縣級以上人民政府負責價格調節(jié)基金使用的部門應當于每年3月15日前向社會公開上一價格調節(jié)基金使用情況。第二十七條縣級以上人民政府應當加強價格調節(jié)基金的監(jiān)督和管理。審計部門應當會同監(jiān)察部門對價格調節(jié)基金的收支情況每年審計一次，并將審計結果報告同級人民政府。第二十八條價格調節(jié)基金的繳納義務人、使用單位應當積極配合政府價格主管部門等有關部門核查，如實提供相關情況和材料，不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。第二十九條公民、法人或者其他組織有權舉報、控告價格調節(jié)基金征集、使用、管理中的違法違規(guī)行為。第五章法律責任第三十條價格調節(jié)基金繳納義務人有下列情形之一的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令改正，逾期仍不改正的，由縣級以上人民政府價格主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行：（一）違反本辦法第十一條規(guī)定，未按期足額繳納價格調節(jié)基金的；（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，緩繳或者減免期限屆滿后，未按期足額繳納價格調節(jié)基金的；（三）價格調節(jié)基金繳納義務人以欺騙等不正當手段獲準緩繳、減繳或者免繳價格調節(jié)基金，被縣級以上人民政府價格主管部門報請同級人民政府批準撤回緩繳、減繳或者免繳決定后，拒不按期足額補繳價格調節(jié)基金的。第三十一條各級人民政府及有關部門擅自設立征收項目或提高征收標準的，上級行政機關應當責令改正，并將多征、錯征部分退還繳納人，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條各級人民政府有關部門擅自挪用、侵占、截留、不及時足額解繳價格調節(jié)基金的，同級人民政府應當責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十三條價格調節(jié)基金使用單位有下列情形之一的，當地人民政府價格主管部門或者經貿部門應當追回撥付的價格調節(jié)基金，取消其兩年內再次申請使用價格調節(jié)基金的資格：（一）以欺騙等不正當手段獲準使用價格調節(jié)基金的；（二）未嚴格按照批準用途使用價格調節(jié)基金的；（三）不履行保證本地供應量等穩(wěn)定市場義務的；（四）不執(zhí)行協(xié)商指導價等平抑價格義務的；（五）不配合價格主管等部門核查，拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報相關情況和材料的。第三十四條從事價格調節(jié)基金征集、使用、管理工作的人員玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第三十五條本辦法自20XX年10月1日起施行。關于價格調整基金計取有關問題的通知閩建筑[20XX]36號各設區(qū)市建設局(建委)，平潭綜合實驗區(qū)交通與建設局：根據《福建省價格調節(jié)基金管理辦法》（省政府第118號令），建筑業(yè)的價格調節(jié)基金按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收，具體的征收項目和標準由市、縣（區(qū)）人民政府確定并向社會公布，自20XX年10月1日起施行。經研究，現就建筑安裝工程造價中的價格調節(jié)基金計取問題通知如下：一、價格調節(jié)基金在《福建省建筑安裝工程費用定額》的規(guī)費中計取，作為不可競爭費用。二、價格調節(jié)基金的取費基數為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費中的其他費用等稅前造價。三、自本通知發(fā)布之日起，招標控制價、投標報價、施工合同價應當按規(guī)定的標準計取價格調節(jié)基金。福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳20XX年11月12日第五篇：20XX年10月1日起施行的但由于《中華人民共和國擔保法》對于應收帳款質押缺乏明確的規(guī)定，因而其在實務中一直處于法律依據不明的狀態(tài)。20XX年3月16日，《中華人民共和國物權法》在第十屆全國人民代表大會第五次會議上獲得通過，其中第223條第6項首次明確規(guī)定了應收賬款質押，從而為之奠定了法律上的基礎。中國人民銀行于20XX年9月制定公布的《應收賬款質押登記辦法》與《物權法》于20XX年10月1日同日實施，為應收帳款質押進一步提供了操作依據。。《擔保法》第22條規(guī)定：“保證期間，債權人依法將主債權轉讓給第三人的，保證人在原保證擔保的范圍內繼續(xù)承擔保證責任。保證合同另有約定的，按照約定?！薄段餀喾ā返?0XX定：“為擔保債務的履行，債務人或者第三人將其動產出質給債權人占有的，債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現質權的情形，債權人有權就該動產優(yōu)先受償?！钡?29條規(guī)定：“權利質權除適用本節(jié)規(guī)定外，適