內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院外科樓(腫瘤研究所)改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

目錄環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論11.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院外科樓（腫瘤病研究所）改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院項(xiàng)目性質(zhì)：改擴(kuò)建建設(shè)地點(diǎn)：呼和浩特市賽罕區(qū)昭烏達(dá)路26號(hào)內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院院內(nèi)項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資2610萬(wàn)元，資金來(lái)源內(nèi)蒙古人民醫(yī)院自有資金。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院原有腫瘤治療科室比較分散，舊門診樓及A座住院樓內(nèi)均分布有腫瘤治療相關(guān)科室。原有的放射治療中心設(shè)置在舊門診樓內(nèi)。本項(xiàng)目將原有腫瘤治療科室全部搬至外科樓內(nèi)成立獨(dú)立的腫瘤病研究所，原腫瘤治療科室功能、科室等保持不變。外科樓設(shè)備配置、裝修等基本可以滿足腫瘤病研究所的功能需求，因此本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：（1）在外科樓東側(cè)新建面積為2896.27m2的放射治療中心；（2）對(duì)治療中心與外科樓相連部分的消防工程進(jìn)行改造，改造面積1100m2；（3）醫(yī)院原有分散腫瘤治療科室搬遷至本項(xiàng)目外科樓樓內(nèi)。改造后腫瘤病研究所床位數(shù)為417張。停車位、供水、供暖、排水等公輔設(shè)施均依托內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院現(xiàn)有公輔設(shè)施。11.2區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀①環(huán)境空氣本次評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀由呼和浩特市玉泉區(qū)環(huán)境保護(hù)局監(jiān)測(cè)中心于2016年8月29日～9月4日進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)在內(nèi)蒙醫(yī)院院內(nèi)。本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)的污染物SO2、NO2、CO、O3日均濃度、小時(shí)濃度，PM10、PM2.5的日均濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。②噪聲11.3工程分析及環(huán)境保護(hù)對(duì)策分析11.3.1本項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容表11.3.1-1項(xiàng)目組成一覽表項(xiàng)目工程名稱工程內(nèi)容備注外科樓-1層庫(kù)房、輔助配套用房1層腫瘤放療科室2層腫瘤內(nèi)科一、腫瘤內(nèi)科二3層腫瘤內(nèi)科三、疼痛科4層手術(shù)室5層乳腺腫瘤外科、胸部腫瘤外科6層腹部腫瘤外科、甲狀腺腫瘤外科7層眼科8層口腔、耳鼻喉科放射治療中心1層主要布置直線加速器機(jī)房、模擬機(jī)房、后裝機(jī)房、婦科沖洗檢查室、熱療機(jī)機(jī)房、候診大廳等用房新建2層主要布置診室、檢查室、實(shí)驗(yàn)室等用房新建輔助工程庫(kù)房-1層為庫(kù)房設(shè)備間1層和樓頂均設(shè)有設(shè)備間停車位依托醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)有停車位輔助配套用房輔助配套用房設(shè)置于-1層洗衣房依托內(nèi)蒙古醫(yī)院洗衣房，項(xiàng)目不單獨(dú)設(shè)立洗衣房食堂依托醫(yī)院餐飲中心（位于新建門診大樓20層）就餐，不單獨(dú)設(shè)餐廳公用工程供水項(xiàng)目給水由醫(yī)院供水系統(tǒng)供給，醫(yī)院供水為市政自來(lái)水，可以滿足項(xiàng)目用水要求熱水供應(yīng)各樓層均設(shè)置有開(kāi)水間，內(nèi)設(shè)電熱水器制備熱水飲用供電內(nèi)蒙古醫(yī)院已形成兩路10KV供電專線，本項(xiàng)目供電依托原有工程供電系統(tǒng)，可滿足項(xiàng)目用電需求供暖項(xiàng)目冬季采暖有醫(yī)院內(nèi)鍋爐房供給，鍋爐房為醫(yī)院整體規(guī)劃發(fā)展建設(shè)的，可以滿足項(xiàng)目供暖要求供氧依托醫(yī)院制氧機(jī)房集中供給，采用管網(wǎng)供給排水項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入醫(yī)院污水處理設(shè)施處理，處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，最終排入辛辛板污水處理廠通風(fēng)采用自然通風(fēng)與機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式，設(shè)備用房、庫(kù)房、衛(wèi)生間等均采用機(jī)械通風(fēng)。環(huán)保工程廢氣放射治療中心臭氧廢氣，經(jīng)通風(fēng)換氣由屋頂排放廢水依托外科樓化糞池及醫(yī)院污水處理設(shè)施固廢各樓層設(shè)置垃圾筒，醫(yī)療廢物設(shè)專用收集裝置，分類收集密閉的醫(yī)療廢物依托醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存間噪聲置于房間內(nèi)，并設(shè)減振、隔聲等措施11.3.2污染防治措施及“三同時(shí)”一覽表本項(xiàng)目污染防治措施匯總詳見(jiàn)表11.3.2-1。表11.3.2-1污染防治措施及“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表環(huán)保設(shè)施名稱治理措施驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)廢氣加速器機(jī)房臭氧經(jīng)排風(fēng)換氣直接由屋頂排放治療室內(nèi)換氣次數(shù)不小于4次/h機(jī)械排放設(shè)施/廢水醫(yī)療廢水項(xiàng)目污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理化糞池、醫(yī)院污水處理設(shè)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中的要求固體廢物醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物分類收集裝置，暫存于醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療廢物儲(chǔ)存間《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）中的及其修改單要求化糞池污泥委托環(huán)衛(wèi)部門定期清掏生活垃圾垃圾收集裝置、環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及其修改單中的要求噪聲風(fēng)機(jī)、泵類產(chǎn)噪設(shè)備設(shè)消音器、隔離操作間安裝減振支座等；樓體窗戶安裝隔聲窗減振墊、隔音、設(shè)備間《（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)輻射加速器機(jī)房按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)輻射防護(hù)《醫(yī)用X射線診斷衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ130-2002）11.4環(huán)境影響分析結(jié)論11.4.1大氣環(huán)境影響分析結(jié)論本項(xiàng)目冬季采暖依托醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)有鍋爐房供給，改造后新增建筑面積為2896.27m2，鍋爐房為醫(yī)院整體規(guī)劃發(fā)展建設(shè)的，醫(yī)院現(xiàn)有鍋爐房可以滿足本項(xiàng)目供暖要求，同時(shí)鍋爐廢氣排放量也不會(huì)發(fā)生變化。醫(yī)院鍋爐房鍋爐燃料為天然氣，天然氣屬于清潔能源，燃燒廢氣經(jīng)排氣筒直接排放。醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)有的鍋爐房治理措施可行。本項(xiàng)目改造后樓層內(nèi)不設(shè)置餐廳，醫(yī)護(hù)人員等就餐依托醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)有餐飲中心就餐，餐飲中心采用天然氣為燃料，天然氣屬于清潔能源，燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生少量的SO2、NO2等燃燒廢氣；燃料廢氣由屋頂排空。食堂煮食會(huì)產(chǎn)生油煙廢氣，廚房設(shè)有油煙機(jī)，油煙廢氣經(jīng)油煙機(jī)處理后引入屋頂排放，油煙機(jī)去除效率為85％，經(jīng)油煙機(jī)處理后可滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）中排放濃度小于2mg/Nm3的要求。項(xiàng)目改造后停車位依托醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車停車位，不新增停車位。醫(yī)院停機(jī)動(dòng)車車位不發(fā)生變化，地面停車場(chǎng)大氣流動(dòng)性較強(qiáng)，擴(kuò)散能力較好，機(jī)動(dòng)車啟動(dòng)、行駛時(shí)排放的尾氣會(huì)很快擴(kuò)散，基本不會(huì)聚集，而且醫(yī)院周圍綠化較好，對(duì)環(huán)境的影響不大。本項(xiàng)目放射治療中心產(chǎn)生的臭氧廢氣，產(chǎn)生量較小經(jīng)排風(fēng)換氣直接由屋頂排放。對(duì)環(huán)境影響較小。項(xiàng)目化糞池清掏時(shí)產(chǎn)生少量的惡臭氣體，化糞池清掏周期為半年，該廢氣屬于間斷性排放廢氣，在清掏化糞池盡量縮短作業(yè)時(shí)間，可以有效減少惡臭氣體的排放。11.4.2水環(huán)境影響分析結(jié)論本項(xiàng)目廢水主要來(lái)源于病房、手術(shù)室、值班室、護(hù)士站等以及地面清洗廢水，無(wú)特殊廢水。項(xiàng)目產(chǎn)生的污水采用合流進(jìn)行處理。污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入醫(yī)院污水處理設(shè)施處理，達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后排入市政污水管網(wǎng)，最終排入辛辛板污水處理廠，不直接排放。辛辛板污水處理廠從水質(zhì)、水量均可接納本項(xiàng)目的廢水，同時(shí)已簽訂相關(guān)協(xié)議。因此，本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水不會(huì)對(duì)所在區(qū)域水環(huán)境造成影響。11.4.3聲環(huán)境影響分析結(jié)論本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，廠界晝間、夜間噪聲貢獻(xiàn)值均未超過(guò)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)的限值要求，項(xiàng)目噪聲對(duì)環(huán)境影響較小。11.4.4固體廢物影響分析結(jié)論（1）生活垃圾生活垃圾主要來(lái)源于住院病人、陪護(hù)人員、醫(yī)護(hù)人員、門診病人產(chǎn)生的辦公廢物、剩余飯菜、果皮果核、包裝紙、飲料瓶等，如不及時(shí)收集清理、外運(yùn)，隨地分散堆放將影響醫(yī)院的清潔衛(wèi)生；此部分垃圾堆積長(zhǎng)久，將發(fā)酵腐敗，特別是高溫，高濕季節(jié)會(huì)分解出有毒有害氣體及散發(fā)惡臭，并滋生蚊蠅，傳播細(xì)菌、疾病，危害人體健康，影響大氣環(huán)境質(zhì)量。項(xiàng)目各樓道均設(shè)置垃圾筒，并及時(shí)由醫(yī)院環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清理，項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境影響較小。（2）醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2008），醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物，廢物類別代碼為WH01，危險(xiǎn)特性為In。醫(yī)療廢物具有全空間污染，急性傳染和潛伏性污染等特征，其所含有的微生物的危害性是普通生活廢物的幾十、幾百甚至上千倍，醫(yī)療廢物中含有不同程度的細(xì)菌、病毒和有害物質(zhì)。而且廢物中德有機(jī)物不僅滋生蚊蠅造成疾病的傳播，并且在腐敗分解時(shí)釋放出的氨氣、硫化氫等惡臭氣體，生成多種有害物質(zhì)，污染大氣，危害人體健康。醫(yī)療廢物如處理不當(dāng)，會(huì)成為醫(yī)院污染和社會(huì)環(huán)境公害源，更嚴(yán)重可稱為疾病流行的源頭。同時(shí)醫(yī)療廢物也是造成醫(yī)院內(nèi)交叉感染和空氣污染的主要原因。本項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)療廢物經(jīng)分類收集、密封后，由專用容器及時(shí)收集，送往醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療廢物暫存間暫存，存放時(shí)間不超過(guò)2天，交由呼和浩特市垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)及時(shí)處理。本項(xiàng)目醫(yī)療廢物得到及時(shí)有效的處理，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。（3）化糞池污泥本項(xiàng)目產(chǎn)生的污泥主要為化糞池污泥，污泥為一般廢物，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清掏，運(yùn)往市政污水處理廠集中處理，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。11.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可知，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在可接受范圍內(nèi)，對(duì)所在區(qū)域影響較小。11.6公眾參與結(jié)論公眾參與共發(fā)放調(diào)查表100份，其中個(gè)人80份，回收有效問(wèn)卷80份，回收率100%；單位發(fā)放20份，回收有效問(wèn)卷18份，問(wèn)卷回收率為90%。通過(guò)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)得出，公眾對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)都給予了肯定，100%持支持的態(tài)度，沒(méi)有反對(duì)意見(jiàn)。通過(guò)網(wǎng)上兩次公示征求公眾的意見(jiàn)，在公示的10個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有接到公眾的反饋意見(jiàn)。通過(guò)公眾參與的調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響是可以被接受的，并得到了被調(diào)查者100%的支持，從公眾參與角度分析，該建設(shè)項(xiàng)目可行。通過(guò)網(wǎng)上兩次公示征求公眾的意見(jiàn)，在公示的10個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有接到公眾的反饋意見(jiàn)。11.7項(xiàng)目可行性分析結(jié)論本項(xiàng)目屬于中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)修正版》中第一類“鼓勵(lì)類”中的“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目屬于腫瘤疾病診療中心項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建設(shè)將滿足廣大患者就醫(yī)需求，本項(xiàng)目符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、呼和浩特市“十二五”規(guī)劃等規(guī)劃。本項(xiàng)目位于呼和浩特市賽罕區(qū)昭烏達(dá)路20號(hào)內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院院內(nèi)，占地屬于醫(yī)療用地，項(xiàng)目周邊無(wú)大型工業(yè)企業(yè)，無(wú)重大工業(yè)污染及噪聲污染，環(huán)境質(zhì)量良好，適于患者休養(yǎng)和治療。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好，有較大的環(huán)境容量。綜上，項(xiàng)目選址合理。11.8綜合評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的要求、符合地方及國(guó)家的相關(guān)規(guī)劃且廠址選擇合理，項(xiàng)目所產(chǎn)生的污染物均能達(dá)標(biāo)排放并滿足總量控制要求，項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)要求，項(xiàng)目的建設(shè)得到了被調(diào)查公眾的支持。項(xiàng)目在建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過(guò)程中不可避免會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響，但只要項(xiàng)目建設(shè)方能夠在施工期、營(yíng)運(yùn)期落實(shí)本報(bào)告書(shū)所提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，本項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響可以減緩到最小。因此，評(píng)價(jià)認(rèn)為，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。目錄前言 11總論 41.1編制依據(jù) 41.2評(píng)價(jià)目的與指導(dǎo)思想 61.3環(huán)境影響因子的識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選 71.4環(huán)境功能區(qū)劃及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 91.5評(píng)價(jià)時(shí)段 111.6評(píng)價(jià)等級(jí)的確定 111.7評(píng)價(jià)重點(diǎn) 121.8評(píng)價(jià)范圍 131.9保護(hù)目標(biāo) 132建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析 142.1現(xiàn)有工程概況及工程分析 142.2項(xiàng)目概況 182.3本項(xiàng)目工程分析 232.4項(xiàng)目污染物來(lái)源及治理措施 252.5項(xiàng)目污染物排放分析 302.6污染物排放匯總 402.7本項(xiàng)目污染物排放“三本帳” 403建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境概況 423.1自然環(huán)境 423.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 454環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 484.1主要?dú)夂蚪y(tǒng)計(jì)資料 484.2施工期環(huán)境影響分析 524.3運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 565環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 635.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 635.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案 645.3結(jié)論 686環(huán)保措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證 696.1施工期污染防治措施 696.2運(yùn)營(yíng)期污染防治措施 716.3環(huán)境管理 766.4項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)對(duì)策匯總 767污染物排放總量控制 787.1總量控制原則 787.2本項(xiàng)目污染排放總量 788環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 798.1社會(huì)效益分析 798.2經(jīng)濟(jì)效益分析 798.3環(huán)境效益分析 808.4結(jié)論 809環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 819.1環(huán)境管理 819.2施工期環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃 829.3運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃 859.4“三同時(shí)”驗(yàn)收 8610項(xiàng)目可行性分析 8810.1與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 8810.2與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃符合性分析 8810.3與自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃符合性分析 8810.4與呼和浩特市“十二五”規(guī)劃符合性分析 8810.5與《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦