XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGE１６-PAGEII-XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造可行性研究報(bào)告（僅供內(nèi)部參考）XX市XX咨詢有限公司20XX年XX月目錄TOC\o"1-3"\h\z目錄 I第1章項(xiàng)目概況 3§1.1單位概況 3§1.1.1基本情況 3§1.2項(xiàng)目概況 4§1.2.1項(xiàng)目背景 4§1.2.2項(xiàng)目名稱及建設(shè)地點(diǎn) 4§1.2.3專項(xiàng)規(guī)劃 4§1.2.4投資估算和資金籌措 14§1.2.5項(xiàng)目銷售情況分析與預(yù)測(cè) 16§1.2.6主要財(cái)務(wù)指標(biāo) 17第2章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 19§2.1發(fā)展規(guī)劃分析 19§2.1.1《XX市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》 19§2.1.2符合《XX市城市更新辦法》規(guī)劃要求 20§2.1.3《XX區(qū)舊工業(yè)區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃研究》 22§2.1.4《XX市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃(2010～2015)》 23§2.1.5《2010年XX市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃申報(bào)指引》 23§2.1.6《XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造專項(xiàng)規(guī)劃》 23§2.1.7《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》 24§2.1.8《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 25§2.1.9國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 26§2.1.10中共XX市委XX市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的若干意見(jiàn)》深發(fā)〔2008〕8號(hào) 28§2.1.11《XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009—2015年）》 30§2.2產(chǎn)業(yè)政策分析 32§2.2.1《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》配套政策 32§2.2.2《XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》 34§2.2.3《XX市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》 36§2.2.4XX將建立城市更新專項(xiàng)資金助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 36§2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析 36第3章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析 38§3.1資源利用方案 38§3.2資源節(jié)約措施 38第4章環(huán)境和生態(tài)影響分析 41§4.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 41§4.2生態(tài)環(huán)境影響分析 41§4.2.1環(huán)境影響分析 42§4.2.2建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 45§4.2.3項(xiàng)目建設(shè)施工期間的污染防范措施 45§4.2.4項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間的環(huán)境保護(hù)措施 46§4.3環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論 48§4.4地質(zhì)災(zāi)害及特殊環(huán)境影響分析 50§4.4.1項(xiàng)目地地質(zhì)災(zāi)害情況 50§4.4.2項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)分析 50§4.4.3地質(zhì)災(zāi)害防御對(duì)策和措施 50§4.4.4特殊環(huán)境影響分析及保護(hù)措施 50第5章經(jīng)濟(jì)影響分析 51§5.1投資估算與資金籌措 52§5.1.1投資估算依據(jù) 52§5.1.2項(xiàng)目總投資估算匯總表 52§5.2資金籌措 53§5.2.1資金籌措方式 54§5.2.2收入估算54§5.2.3主要財(cái)務(wù)指標(biāo) 54第6章社會(huì)影響分析 55§8.1社會(huì)影響效果分析 55§8.2社會(huì)適應(yīng)性分析 57§8.3社會(huì)效益分析 57§8.4社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 58PAGE１６PAGE57項(xiàng)目概況單位概況基本情況XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)單位為XX市XXXX投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目公司”）。項(xiàng)目公司成立于2012年3月13日，注冊(cè)地址為XX市XX區(qū)XX路433號(hào)，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元人民幣，法人代表為XXX，公司股東信息見(jiàn)表1-1。經(jīng)營(yíng)范圍為：投資興辦實(shí)業(yè)（具體項(xiàng)目另行申報(bào)）：在具有合法土地使用權(quán)的地塊上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)（法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定禁止的項(xiàng)目除外，限制的項(xiàng)目須取得許可后方可經(jīng)營(yíng)）。項(xiàng)目公司現(xiàn)在主要從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。表1-1XX市XXXX投資發(fā)展有限公司的股東信息一覽表股東名稱出資額(萬(wàn)元)出資比例(%)股東屬性股東類別XX市XXXX份有限公司1000.00100本地企業(yè)法人股東XX科技園位于XX市XX區(qū)內(nèi)環(huán)路以南，現(xiàn)有宗地面積17997平方米、地上建筑共27298.03平方米：其中1號(hào)科技樓、2號(hào)廠房、3號(hào)綜合樓及4號(hào)、5號(hào)住宅樓等五棟建筑物，現(xiàn)狀建筑物概況見(jiàn)表1-2。表1-2現(xiàn)狀建筑物概況序號(hào)建筑物名稱建筑面積（平方米）11號(hào)科技樓9019.8322號(hào)廠房7264.0233號(hào)綜合樓5497.1344號(hào)住宅3017.0455號(hào)住宅2500.01合計(jì)27298.03項(xiàng)目概況項(xiàng)目背景根據(jù)XX府（2007）75號(hào)文及相關(guān)文件精神，經(jīng)XX市政府第四屆140次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，XX市城市更新辦將XX工業(yè)園列入全市第二批工業(yè)區(qū)升級(jí)改造試點(diǎn)項(xiàng)目。XX科技園升級(jí)改造的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)，XX科技園升級(jí)改造專項(xiàng)規(guī)劃由XX市規(guī)劃國(guó)土委技術(shù)會(huì)議2010年第66次會(huì)議通過(guò)（附件19），并經(jīng)公示后，由XX市城市規(guī)劃委員會(huì)建筑環(huán)境與藝術(shù)委員會(huì)2011年1月19日第一次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)。目前《XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)批復(fù)，XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已基本準(zhǔn)備就緒，現(xiàn)正式啟動(dòng)建設(shè)。項(xiàng)目名稱及建設(shè)地點(diǎn)工程名稱：XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位置位于XX區(qū)XX片區(qū)，處于XX中心區(qū)與XX商業(yè)旺區(qū)的中間地帶，其西側(cè)緊靠XX中心區(qū)，南與大小XX相望，地理位置十分優(yōu)越。專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；2008-1-1《XX市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》；2005-12-31《XX市XX區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2002-2010）》（以下簡(jiǎn)稱《分區(qū)規(guī)劃》）；2005-01-05《XX市XX01-03&04&05號(hào)片區(qū)[XX地區(qū)]法定圖則》；2010-02-03《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》；2005-12-31《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理推進(jìn)節(jié)約集約用地的意見(jiàn)》（深府[2006]106號(hào)）；《XX市工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；2006-07-01《XX市城市更新辦法》；2009-10-22拆遷改造范圍與建設(shè)用地范圍本規(guī)劃范圍包括：拆遷范圍、改造開(kāi)發(fā)建設(shè)用地范圍。拆遷范圍用地面積為17997.0平方米；改造開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積15555.3平方米。改造原則技術(shù)合理性原則:技術(shù)合理性指符合規(guī)劃相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，滿足上層次規(guī)劃的基本要求，特別是市政設(shè)施、公共配套等方面的強(qiáng)制性要求。對(duì)于不同類型的改造方案進(jìn)行科學(xué)、合理的分析，從規(guī)劃的角度評(píng)價(jià)其技術(shù)合理性?？沙掷m(xù)發(fā)展原則：建設(shè)高效協(xié)調(diào)的節(jié)約型社區(qū)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展?？刹僮餍栽瓌t：深入了解現(xiàn)狀特征和改造條件，多方論證方案的經(jīng)濟(jì)適用性與空間可行性，提出操作性強(qiáng)、科學(xué)合理、特色鮮明的改造方案。更新目標(biāo)與主導(dǎo)功能（1）更新目標(biāo)通過(guò)城市更新改造，園區(qū)將發(fā)展成為下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用聚集基地總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)的平臺(tái)，打造XX市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的先鋒地位及XX中心區(qū)的重要補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)“和諧濱海城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。（2）主導(dǎo)功能園區(qū)將建設(shè)成為XX下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用的集聚地，打造互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，樹(shù)立園區(qū)在IPV6研發(fā)領(lǐng)域的核心地位；完善片區(qū)形象，形成XX中心區(qū)的有力補(bǔ)充。產(chǎn)業(yè)定位XX科技園產(chǎn)業(yè)定位為：集研發(fā)、生產(chǎn)、展示、交易等多種功能于一體，以研發(fā)IPV6技術(shù)和核心，XX下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用聚集地。構(gòu)建國(guó)內(nèi)下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用應(yīng)用與服務(wù)的平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)XX市作為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地先鋒地位。園區(qū)特點(diǎn)如下：功能定位涵蓋互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上多個(gè)環(huán)節(jié)，集研發(fā)、生產(chǎn)、展示、交易等多種功能于一體，尤其是占據(jù)價(jià)值鏈中最高端部分，如設(shè)計(jì)、展示、交易等功能。園區(qū)建筑體現(xiàn)高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的氛圍，采用高層布局，打造高端產(chǎn)業(yè)用房，同時(shí)也符合土地利用的集約性和高效性原則。促進(jìn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，協(xié)調(diào)片區(qū)城市功能，體現(xiàn)都市產(chǎn)業(yè)生命力。更新模式與改造策略（1）更新模式統(tǒng)一規(guī)劃，拆除重建。（2）改造策略建設(shè)一座IPV6技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)、服務(wù)、體驗(yàn)交易以及相關(guān)的公共配套設(shè)施與生產(chǎn)性服務(wù)建筑綜合體；解決好生產(chǎn)、辦公、配套服務(wù)的人流、車流、物流的組織；打造現(xiàn)代與藝術(shù)相結(jié)合的建筑空間形象，形成標(biāo)志性的城市空間節(jié)點(diǎn)，增加產(chǎn)業(yè)園的昭示性和影響力。土地利用與地塊控制（1）土地使用性質(zhì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)和分類代碼采用《XX市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》，用地劃分至中類，本次規(guī)劃用地性質(zhì)為混合商業(yè)、服務(wù)業(yè)功能(見(jiàn)XX市國(guó)土規(guī)劃局文件P102-0052宗地規(guī)劃復(fù)函)。（2）土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制本次規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)用地范圍面積約15555.3平方米，容積率為5.80。地上建筑面積90220.0平方米，其中產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房建筑面積63160.0平方米（包括創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房1800.0平方米，建成后移交政府使用），配套單身宿舍建筑面積18060.0平方米，配套展示建筑面積7000.0平方米，配套設(shè)施建筑面積2000.0平方米。（3）功能布局規(guī)劃區(qū)緊鄰西部國(guó)際港口，是XX中心區(qū)的的重要組成部分，規(guī)劃區(qū)建設(shè)發(fā)展應(yīng)與XX中心區(qū)協(xié)調(diào)，應(yīng)立足緊隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏的戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境。結(jié)合XX中心區(qū)打造“一軸三區(qū)”結(jié)構(gòu)：功能銜接軸以南北向的空間步行走廊為載體，貫穿規(guī)劃區(qū)內(nèi)各功能區(qū)，與東西兩側(cè)的生產(chǎn)研發(fā)、展示交易以及宿舍區(qū)域緊密聯(lián)系，并實(shí)現(xiàn)與XX中心區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。生產(chǎn)區(qū)位于規(guī)劃地塊的東側(cè)，鄰近XX路的區(qū)域，包括產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房及相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施，設(shè)置高端的互聯(lián)網(wǎng)IPV6技術(shù)的生產(chǎn)研發(fā)、服務(wù)、交流平臺(tái)。配套單身職工宿舍位于規(guī)劃地塊的西側(cè)，結(jié)合西側(cè)居住地塊以及城市支路形成獨(dú)立的配套服務(wù)區(qū)，包括配套單身宿舍、配套展示等。核心景觀區(qū)結(jié)合生產(chǎn)區(qū)及配套服務(wù)區(qū)，在兩區(qū)之間打造一個(gè)核心景觀區(qū)，既作為人流的集散場(chǎng)地，也作為高品質(zhì)的開(kāi)敞空間，通過(guò)最直觀的方式區(qū)分廠區(qū)和生活區(qū)，更好的避免了各類流線的混雜。規(guī)劃中確定的地塊使用開(kāi)發(fā)強(qiáng)度為強(qiáng)制性規(guī)定，建筑密度、容積率、綠地率應(yīng)符合《地塊控制指標(biāo)一覽表》規(guī)定。城市設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)原則規(guī)劃區(qū)內(nèi)各城市設(shè)計(jì)要素結(jié)合周邊整體建設(shè)現(xiàn)狀確定，同時(shí)體現(xiàn)城市重要節(jié)點(diǎn)的風(fēng)貌，與相鄰用地協(xié)同考慮建筑公共空間布局、場(chǎng)地豎向關(guān)系和內(nèi)部交通組織。（2）建筑后退紅線要求建筑退紅線應(yīng)嚴(yán)格按《XX市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地塊沿XX路和地塊北側(cè)建筑退道路紅線12米，沿XX二道、規(guī)劃一號(hào)路建筑退道路紅線9米。（3）建筑高度建筑間距必須符合國(guó)家有關(guān)日照、通風(fēng)、消防、衛(wèi)生、防災(zāi)、工程管線埋設(shè)和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范以及《XX市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的要求。高層產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房建筑高度宜控制在120米以下。（4）公共空間本次規(guī)劃提供不少于780平方米的公共空間（不少于開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積的5%），主要以節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)的形勢(shì)設(shè)置，位于XX二路與規(guī)劃一號(hào)路交叉口處。并將現(xiàn)狀保留榕樹(shù)移植至此開(kāi)敞空間處。（5）空間設(shè)計(jì)指引規(guī)劃延續(xù)區(qū)域景觀格局，與研究區(qū)域周邊的大型山體、海景形成景觀的呼應(yīng)與滲透，成為支撐本次規(guī)劃景觀系統(tǒng)的骨架，形成“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的“節(jié)點(diǎn)——軸線——空間”的景觀構(gòu)成形式?！肮?jié)點(diǎn)”：標(biāo)志性建筑物和景觀節(jié)點(diǎn)。新建建筑綜合體作為XX街道西部地區(qū)的標(biāo)志性建筑物，對(duì)XXX大道的沿街景觀有著良好的視覺(jué)沖擊力，也對(duì)提升XX地區(qū)整體形象有著重要的作用。結(jié)合規(guī)劃區(qū)入口廣場(chǎng)設(shè)置景觀節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)視線，豐富街道景觀系統(tǒng)?！拜S線”：交通景觀界面和生活景觀界面。沿XXX大道的防護(hù)綠地，以林蔭道的形式打造城市交通景觀界面。強(qiáng)調(diào)與XX中心區(qū)通過(guò)視線通廊形成整體的城市風(fēng)格。規(guī)劃區(qū)沿XX路景觀界面為重要的城市生活景觀界面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)建筑在高度、體量、色彩、風(fēng)格等方面沿街的連續(xù)性，界面底部通過(guò)空間的開(kāi)放性增加街道的活力，體現(xiàn)親切宜人的景觀效果?！翱臻g”：廣場(chǎng)景觀空間和庭院景觀空間。廣場(chǎng)景觀空間位于地塊中部的開(kāi)敞空間，體現(xiàn)為節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng)，體現(xiàn)簡(jiǎn)潔、明朗的現(xiàn)代開(kāi)敞空間景觀，與標(biāo)志性建筑物相呼應(yīng)。庭院景觀空間是由空中花園組成，形成生產(chǎn)辦公的景觀開(kāi)敞面，豐富園區(qū)環(huán)境，提升園區(qū)的配套水平。（6）建筑設(shè)計(jì)指引建筑設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)XX路界面連續(xù)性和整體秩序感，形成有節(jié)奏的城市建筑群體形態(tài)。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)與周邊現(xiàn)有建筑的建筑風(fēng)格、材料和色彩相呼應(yīng)，注重城市風(fēng)貌的整體和諧。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)考慮地塊內(nèi)部與城市景觀的通透關(guān)系，道路交叉口部分的塔樓不應(yīng)形成封閉呆板的高大街墻感受。建筑底層空間布局應(yīng)注意公共空間的營(yíng)造。裙房主體量宜布置在XX路與XX二道一側(cè)；底層空間應(yīng)充分利用街道、綠化以及建筑細(xì)部的變化形成多主題的集成式公共活動(dòng)系統(tǒng)。塔樓設(shè)計(jì)應(yīng)考慮位于城市街角的區(qū)位特征，形成適度的場(chǎng)所標(biāo)志性。（7）環(huán)境設(shè)計(jì)指引場(chǎng)地環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)配合XX路和XX二道的街景特征，以簡(jiǎn)明、現(xiàn)代的設(shè)計(jì)風(fēng)格為主。沿XX路與北側(cè)地塊應(yīng)結(jié)合綠化設(shè)置步行道，街角處應(yīng)布置街區(qū)廣場(chǎng)形成外部公共空間節(jié)點(diǎn)。消防通道可以做鋪裝處理，須以圖案形成標(biāo)示，確保暢通。建筑立面上的任何廣告及標(biāo)識(shí)設(shè)置均應(yīng)符合《XX經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)置指引》的規(guī)定。建筑照明可選用中調(diào)、暖色、柔和的泛光照明手法，塑造真實(shí)、含蓄的夜間感受。燈具必須結(jié)合建筑設(shè)計(jì)適當(dāng)遮蔽、隱藏，不能干擾人、車的活動(dòng)。配套設(shè)施根據(jù)《XX市XX01-03&04&05號(hào)片區(qū)【XX地區(qū)】法定圖則》的要求和《XX市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》中對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共配套設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，改造地塊主要配套設(shè)施有:園區(qū)管理站、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、再生資源回收點(diǎn)、員工食堂、專業(yè)用戶變電站、公眾移動(dòng)通信基站。（詳見(jiàn)附表三）規(guī)劃區(qū)使用的公共配套設(shè)施應(yīng)與產(chǎn)業(yè)情況和產(chǎn)業(yè)人口分布情況相對(duì)應(yīng)。地塊內(nèi)公共配套設(shè)施為城市建設(shè)必須的基本設(shè)施，不得隨意減少、更改，并應(yīng)與土地開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同時(shí)投入使用。如有更改，必須申報(bào)城市規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。本次規(guī)劃涉及的各類公共配套設(shè)施的分布和建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方式須按《配套設(shè)施規(guī)劃一覽表》的規(guī)定執(zhí)行。公共配套設(shè)施的建設(shè)必須滿足相應(yīng)的防護(hù)、環(huán)衛(wèi)等規(guī)范要求。道路交通（1）道路功能分級(jí)根據(jù)《XX市XX01-03&04&05號(hào)片區(qū)【XX地區(qū)】法定圖則》，道路功能分級(jí)如下：城市快速路XXX大道，雙向八車道，紅線寬度70米；城市主干路XX路，雙向六車道，紅線寬度43米；城市支路XX二道，雙向兩車道，紅線寬度20米；規(guī)劃一號(hào)路，雙向兩車道，紅線寬度12米。（2）車行出入口園區(qū)于XX二道和規(guī)劃一號(hào)路上設(shè)置兩個(gè)車行出入口。（3）人流疏散和引導(dǎo)人流主要通過(guò)廣場(chǎng)進(jìn)行疏散和引導(dǎo)。結(jié)合園區(qū)周邊利用建筑退讓形成的區(qū)域廣場(chǎng)空間和內(nèi)部公共空間形成完善連續(xù)的步行通道。（4）消防通道消防通道利用內(nèi)部車行環(huán)道及鋪地廣場(chǎng)等解決，建筑周邊控制不小于5米消防通道。消防通道可以進(jìn)行鋪裝設(shè)計(jì)，但必須進(jìn)行明確的圖案暗示，同時(shí)保證其通暢性。（5）停車位配置園區(qū)配置777個(gè)停車位。主要為地下停車方式，地下車庫(kù)共有3個(gè)出入口，分別位于規(guī)劃一號(hào)路和內(nèi)部道路上。地權(quán)重構(gòu)本次規(guī)劃根據(jù)《XX市XX01-03&04&05號(hào)片區(qū)【XX地區(qū)】法定圖則》的規(guī)劃路網(wǎng)，需負(fù)責(zé)拆遷兩條城市支路XX二道和規(guī)劃一號(hào)路，紅線寬度分別為20米和12米，面積為2441.7平方米。拆遷完成后，土地移交相關(guān)政府部門(mén)建設(shè)。實(shí)施方案（1）拆遷和實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目需要配合城市交通系統(tǒng)的完善，進(jìn)行城市道路地面建筑物的拆遷工作。對(duì)其在本項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)建筑須在項(xiàng)目建設(shè)完成之前或同期予以拆除，以滿足道路建設(shè)實(shí)施的需要。拆除由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，市區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以監(jiān)督實(shí)施。（2）配套設(shè)施本項(xiàng)目在建設(shè)的同時(shí)，保證公共配套設(shè)施的落實(shí)，并在建設(shè)完成后，公共配套設(shè)施部分交付相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一管理。（3）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房本次規(guī)劃將提供1800平方米的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房，占產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房的3%。經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、規(guī)劃土地利用、地塊指標(biāo)控制、公共配套設(shè)施一覽表表1-3項(xiàng)目總體規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)據(jù)備注1用地面積1.1拆遷改造用地面積㎡17997.001.2建設(shè)用地面積㎡15555.302總建筑面積㎡125552.402.1地上計(jì)容積率建筑面積㎡90220.02.1.1產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房（寫(xiě)字樓）㎡61360.02.1.2創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房面積㎡1800.02.1.3配套展示（商鋪）㎡7000.02.1.4配套宿舍（住宅）㎡18060.02.1.5食堂㎡800.02.1.6其它公共配套設(shè)施㎡1200.02.2地下不計(jì)容積率建筑面積㎡35333.802.2.1地下車庫(kù)建筑面積㎡35333.803建筑占地面積㎡7777.654綠化面積㎡4666.595人行道、消防通道、地面停車位占地面積㎡3111.066容積率5.797建筑密度50.00%8綠地率30.00%9停車位個(gè)777.09.1地面停車位個(gè)09.2地下停車位個(gè)777.0表1-4規(guī)劃土地利用匯總表序號(hào)用地性質(zhì)代碼用地性質(zhì)用地面積（m2）比例（%）1M1一類工業(yè)用地15555.3100.00合計(jì)15555.3100.00表1-5地塊指標(biāo)控制一覽表地塊編號(hào)1用地代碼M1用地性質(zhì)一類工業(yè)用地用地面積(平方米)15555.3計(jì)容積率建筑面積（㎡）產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房（㎡）63160(包含1800創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房）配套展示（㎡）7000配套單身宿舍（㎡）21180.90公共配套設(shè)施（㎡）2000合計(jì)（㎡）90220容積率5.8建筑覆蓋率40%綠化率30%建筑限高（m）120公共配套設(shè)施項(xiàng)目名稱和建筑面積垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站：300㎡

再生資源回收點(diǎn)：50㎡

公共廁所：100㎡

公眾移動(dòng)通信基站：50㎡

園區(qū)管理站：500㎡

員工食堂：800㎡

專業(yè)用戶變電站：200㎡停車場(chǎng)（個(gè)）777.0備注拆除重建表1-6公共配套設(shè)施一覽表設(shè)施類別設(shè)施名稱數(shù)量用地面積（㎡）建筑面積（㎡）所在地塊號(hào)備注總量規(guī)劃增加現(xiàn)狀保留規(guī)劃行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施園區(qū)管理站11--500--01附設(shè)員工食堂11--800--01附設(shè)電力設(shè)施專業(yè)用戶變電站11--200--01附設(shè)電信設(shè)施公眾移動(dòng)通信基站11--50--01附設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施公共廁所22--100--01附設(shè)再生資源回收點(diǎn)11--50--01與垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站組合設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站11--300--01與再生資源回收點(diǎn)組合設(shè)置合計(jì)2000投資估算和資金籌措投資估算XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造建設(shè)投資額為168815.11萬(wàn)元，項(xiàng)目總投資為168815.11萬(wàn)元，其中各項(xiàng)成本費(fèi)用的估算詳見(jiàn)表1-7。表1-7建設(shè)投資估算表項(xiàng)目開(kāi)發(fā)總投入（估算）序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)劃金額（萬(wàn)元）備注1土方樁基工程2351.522地下室建筑結(jié)構(gòu)工程150003地上建筑結(jié)構(gòu)工程18250.474地上外墻裝飾工程4358.18小計(jì)39960.17建筑工程部分5給排水工程532.666消防工程1714.927氣體動(dòng)力工程155.98通風(fēng)空調(diào)工程3897.549供配電、防雷接地2871.1910照明電氣工程865小計(jì)10037.21工程安裝部分11有線電視155.912電話及數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)389.7513閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)480.714停車場(chǎng)管理系統(tǒng)103.9315樓宇設(shè)備自動(dòng)控制系統(tǒng)194.8816數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)129.9217電梯工程2000小計(jì)3455.08系統(tǒng)工程部分18室外道路廣場(chǎng)363.7719室外綠化景觀、屋頂及空中花園285.8220室外電氣、給排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)727.54小計(jì)1377.13室外工程部分21工程建筑其他費(fèi)用4227.8322工程預(yù)備費(fèi)（總價(jià)10%）5345.25小計(jì)9573.0823補(bǔ)交地價(jià)款9002.44已發(fā)生24設(shè)計(jì)費(fèi)用140025監(jiān)理費(fèi)用45026前期工程費(fèi)用（三通一平等）560已發(fā)生27財(cái)務(wù)費(fèi)用800028管理費(fèi)用500029拆遷補(bǔ)償費(fèi)用80000小計(jì)104412.44總計(jì)168815.11資金籌措：本項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源于自有資金、銀行貸款，其中銀行貸款約占65.64％，自有資金約占34.36％。項(xiàng)目銷售情況分析與預(yù)測(cè)XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)用房建筑面積61360平方米，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房建筑面積1800平方米，配套展示建筑面積7000平方米，配套設(shè)施建筑面積2000平方米，配套宿舍建筑面積18060平方米。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況分析與預(yù)測(cè)見(jiàn)表1-8。

按上表的銷售和租賃分析，假設(shè)本項(xiàng)目可銷售部分及出租部分全部銷售及出租，初步概算XX科技園項(xiàng)目回款如下：表1-08項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況分析與預(yù)測(cè)表序號(hào)建筑用途總面積（m2）出售（m2）自留（m2）備注1產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房

（寫(xiě)字樓）61360613600占比100%100%0%2創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房面積180001800建成后全部移交政府使用占比100%0%100%3配套展示（商鋪）700070000占比100%100%0%4配套宿舍

（住宅比100%100%0%5食堂8008000占比100%100%0%6其它公共配套設(shè)施120001200不能出售占比100%0%100%1-6匯總地上建筑面積90220872203000占比100%96.67%3.33%7停車位（地下二層、地下三層）777（個(gè)）777（個(gè)）0地下三層均用作車庫(kù)，全部對(duì)外出售占比100%100%0%主要財(cái)務(wù)指標(biāo)按上表的銷售分析，假設(shè)本項(xiàng)目可銷售部分全部銷售完畢，概算XX科技園項(xiàng)目回款如下：序號(hào)項(xiàng)目銷售單價(jià)（萬(wàn)元/m2）銷售回款（萬(wàn)元）1配套住宅3.3595982產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房3.852362363食堂與配套展示3.85300304車位20（萬(wàn)元/個(gè)）155405項(xiàng)目回款合計(jì)341404表1-09主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表單位：萬(wàn)元%序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)說(shuō)明1現(xiàn)金流入3414041.1銷售收入3414041.2其它收入——2現(xiàn)金流出197127.432.1成本投資168815.11項(xiàng)目總投資2.2銷售稅金（6%）20484.242.3管理費(fèi)用——已經(jīng)包含在總投資成本中2.4銷售費(fèi)用10002.5財(cái)務(wù)費(fèi)用——已經(jīng)包含在總投資成本中2.6土地增值稅（2%）6828.083稅前利潤(rùn)額144276.574所得稅（7%）23898.285稅后利潤(rùn)120378.296項(xiàng)目稅前利潤(rùn)率42.25%7項(xiàng)目稅后利潤(rùn)率35.26%發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析發(fā)展規(guī)劃分析《XX市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》《XX市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》規(guī)劃確定2個(gè)城市主中心，即福田－羅湖中心和XX中心。在強(qiáng)化福田－羅湖中心對(duì)全市綜合服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，推進(jìn)XX中心的建設(shè)，積極承接區(qū)域性高端服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，構(gòu)筑區(qū)域性高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。逐步形成發(fā)展有序、功能互補(bǔ)、區(qū)域輻射功能強(qiáng)大的雙中心結(jié)構(gòu)。XX中心，包括XX、后海和寶安中心區(qū)，主要發(fā)展區(qū)域性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)。《XX市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》提出的西部發(fā)展軸是XX提升國(guó)際化城市職能、實(shí)現(xiàn)深港合作、促進(jìn)珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性走廊。主要發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)等功能。西部發(fā)展軸重點(diǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略價(jià)值的XX中心，使其成為城市轉(zhuǎn)型的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型——保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高效發(fā)展作為《XX市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》提出的重要城市發(fā)展分目標(biāo)，在規(guī)劃期內(nèi)XX將繼續(xù)強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，構(gòu)建知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)，提高資源產(chǎn)出效益?！禭X市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》提出城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為：以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，適度重型化制造業(yè)為重點(diǎn)，高端服務(wù)業(yè)為支撐，構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略是建設(shè)具有區(qū)域價(jià)值的戰(zhàn)略性節(jié)點(diǎn)地區(qū)，不斷壯大以支柱產(chǎn)業(yè)為核心的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)集群，逐步置換低端產(chǎn)業(yè)，為高端產(chǎn)業(yè)釋放空間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型?！禭X市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》在工業(yè)用地布局方面提出福田、羅湖、XX及新安、西鄉(xiāng)片區(qū)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)及企業(yè)總部為主，以無(wú)污染的服裝、鐘表、黃金珠寶、工藝禮品等都市型工業(yè)為輔，形成區(qū)域研發(fā)、總部及創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心?！禭X市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》在工業(yè)用地策略方面提出：大力推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)的升級(jí)改造，實(shí)施園區(qū)整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)土地優(yōu)化利用。逐步推動(dòng)舊工業(yè)區(qū)的功能置換，科學(xué)安排、有序推進(jìn)特區(qū)中心城區(qū)、特區(qū)外軌道沿線地區(qū)部分舊工業(yè)區(qū)改造，為居住、公共設(shè)施和商業(yè)設(shè)施等功能發(fā)展提供空間。在城市更新方面，《XX市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》提出城市更新目標(biāo)與規(guī)模：以空間形態(tài)更新改造為重心，以綜合整治為突破口，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。逐步改善城市人居環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量，調(diào)整城市功能結(jié)構(gòu)，提高土地利用效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的均衡供給；城市更新對(duì)象包括城中村、舊工業(yè)區(qū)、舊工商住混合區(qū)、舊居住區(qū)，其中重點(diǎn)是分布在城市重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)、軌道交通沿線及土地低效使用的城中村和舊工業(yè)區(qū)；城市更新包括綜合整治和全面改造，其中全面改造的建設(shè)用地規(guī)模為60平方公里，包括舊工業(yè)區(qū)40平方公里，城中村14平方公里，舊工商住混合區(qū)6平方公里。XX科技園作為分布在城市重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)（XX片區(qū)）的舊工業(yè)區(qū)，本項(xiàng)目更新目標(biāo)為通過(guò)城市更新改造，園區(qū)將發(fā)展成為下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用聚集基地總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)的平臺(tái)，打造XX市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的先鋒地位及XX中心區(qū)的重要補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)“和諧濱海城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。主導(dǎo)功能是將園區(qū)建設(shè)成為XX下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用的集聚地，打造互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，樹(shù)立園區(qū)在IPV6研發(fā)領(lǐng)域的核心地位；完善片區(qū)形象，形成XX中心區(qū)的有力補(bǔ)充。因此，XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目符合《XX市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》提出的城市發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、工業(yè)用地布局及策略、城市更新等方面的發(fā)展規(guī)劃要求。符合《XX市城市更新辦法》規(guī)劃要求土地資源稀缺，一直被視為XX房?jī)r(jià)不斷攀升的重要因素。進(jìn)入2009年12月份以來(lái)，XX先后推出《XX市城市更新辦法》等相關(guān)文件，在新增建設(shè)用地和舊地盤(pán)活方面作出重點(diǎn)調(diào)整。作為國(guó)內(nèi)首部系統(tǒng)、全面規(guī)范城市更新活動(dòng)的規(guī)章，2009年12月1日起正式施行的《XX市城市更新辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了城市更新領(lǐng)域的一大跨越，是XX市有序開(kāi)展城市更新工作的一項(xiàng)重要探索，其后續(xù)實(shí)施效果也將為國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的改造工作提供良好的借鑒。和原有的改造政策相比，《辦法》具有定位準(zhǔn)確、覆蓋全面、制度創(chuàng)新、體系完善等特點(diǎn)。提出城市更新的概念在概念界定方面，《辦法》首次使用了比“舊城改造”更具綜合性、更注重城市品質(zhì)和內(nèi)涵提升的“城市更新”概念，將城市更新的目標(biāo)明確為進(jìn)一步完善城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、挖掘用地潛力、拓展發(fā)展空間、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，改變了舊城改造只是簡(jiǎn)單的拆除重建或穿衣戴帽的觀念。適用范圍覆蓋各類舊區(qū)。從適用范圍上看，《辦法》覆蓋了包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等在內(nèi)的城市特定建成區(qū)。這一范圍在原有改造政策只針對(duì)城中村和工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)上有所擴(kuò)展，有效解決了政策局限導(dǎo)致的改造范圍零散、割裂及城市規(guī)劃統(tǒng)籌作用難以發(fā)揮的問(wèn)題。重視公眾參與及合法權(quán)益保障?！掇k法》明確了城市更新的原則為“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與”。在制度設(shè)計(jì)上，《辦法》通過(guò)改造意愿征集、計(jì)劃規(guī)劃公示等方式，為城市更新過(guò)程中的公眾參與提供了良好的平臺(tái)，適應(yīng)了相關(guān)權(quán)利人對(duì)于城市規(guī)劃和城市更新的參與意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的日益增長(zhǎng)，有利于提前暴露矛盾與沖突，平衡各方利益，保障相關(guān)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)和諧更新。首次設(shè)立城市更新單元規(guī)劃制度?！掇k法》在XX市立法中首次明確提出城市更新實(shí)行城市更新單元規(guī)劃制度，并對(duì)城市更新單元的劃定原則和城市更新單元規(guī)劃的制定程序進(jìn)行了規(guī)定。設(shè)立這一制度的目的在于對(duì)零散土地進(jìn)行整合和整體規(guī)劃，解決城市更新中城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施難以落實(shí)及小地塊高強(qiáng)度投機(jī)性開(kāi)發(fā)導(dǎo)致規(guī)劃難以有效實(shí)施的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)單元內(nèi)各更新項(xiàng)目的利益平衡。提出多種改造模式和改造方式。《辦法》提出了綜合整治、功能改變和拆除重建三類改造模式，為不同現(xiàn)狀和不同改造需求的區(qū)域提供了相應(yīng)的選擇，在同一城市更新單元內(nèi)，還有可能出現(xiàn)多種改造模式并存的情況。未來(lái)，XX的城市更新將實(shí)行多種形式有機(jī)結(jié)合，且以綜合整治為主的模式，避免盲目無(wú)序拆建，實(shí)現(xiàn)綠色更新。同時(shí)，《辦法》為更新項(xiàng)目設(shè)定了政府收回、政府收購(gòu)和權(quán)利人自行改造等多種改造方式。與相關(guān)政策實(shí)現(xiàn)良好銜接為用好用足上位政策，《辦法》對(duì)廣東省政府“三舊”改造政策進(jìn)行了貫徹落實(shí)。在各類區(qū)域的地價(jià)收取標(biāo)準(zhǔn)、零星用地的統(tǒng)籌規(guī)劃等方面，《辦法》對(duì)原有的改造政策進(jìn)行了延續(xù)。同時(shí)，《辦法》為與城市更新相關(guān)的違法建筑處理、歷史遺留土地問(wèn)題清理、拆遷補(bǔ)償、保障性住房、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等一系列的配套政策留有接口，便于具體的實(shí)施細(xì)則在實(shí)踐中不斷補(bǔ)充完善。《XX區(qū)舊工業(yè)區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃研究》總體目標(biāo)引導(dǎo)地區(qū)產(chǎn)業(yè)良性穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有效益的增長(zhǎng)；提高城市環(huán)境質(zhì)量，營(yíng)造良好的空間環(huán)境。改造原則“統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、遵循規(guī)律、穩(wěn)步推進(jìn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”的原則。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、共同受益”的原則。與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相結(jié)合原則。與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)園區(qū)整體配套功能相結(jié)合原則。與促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，提高工業(yè)用地產(chǎn)出效益相結(jié)合，鼓勵(lì)適度提高工業(yè)用地容積率。與整治工業(yè)違法用地和違法建筑相結(jié)合原則。改造策略提高土地利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；完善道路交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好的空間環(huán)境；妥善協(xié)調(diào)企業(yè)-政府-市場(chǎng)三者的關(guān)系，使改造能夠順利實(shí)施；遠(yuǎn)期改造目標(biāo)和近期實(shí)施方案和諧統(tǒng)一。對(duì)本項(xiàng)目的指引通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)地塊進(jìn)行全面改造，從而提升地塊的土地利用效率和改造片區(qū)的城市空間環(huán)境?！禭X市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃(2010～2015)》《XX市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃(2010～2015)》已于2010年8月18日，經(jīng)過(guò)廣東省建設(shè)廳、國(guó)土廳的備案審查。更新規(guī)劃提出全市城市更新改造規(guī)模為180.6平方公里，“十二五”期間更新規(guī)模約為69平方公里，其中拆除重建規(guī)模為23平方公里，拆除重建后應(yīng)提供居住用地6.9平方公里、工業(yè)用地4.6平方公里、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地5.7平方公里，以及市政公用設(shè)施、道路廣場(chǎng)、綠地等其他用地5.8平方公里。目前，全市已批準(zhǔn)拆除重建類改造規(guī)劃累計(jì)87項(xiàng)，涉及拆除用地面積約728.3公頃，建設(shè)用地面積約546.3公頃，規(guī)劃建筑面積約2857萬(wàn)平方米。XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目已被批準(zhǔn)為拆除重建類改造規(guī)劃項(xiàng)目?！?010年XX市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃申報(bào)指引》根據(jù)XX市政府工作部署，為加快推進(jìn)城市更新改造工作，XX市規(guī)劃與國(guó)土資源委員會(huì)組織開(kāi)展了《2010年XX市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃申報(bào)指引》的申報(bào)編制工作。XX工業(yè)區(qū)由2009年底的工業(yè)區(qū)改造試點(diǎn)轉(zhuǎn)為2010年城市更新改造單元，提出通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依據(jù)《XX城市更新辦法》，包括XX工業(yè)區(qū)在內(nèi)的《2010年XX市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃第一批計(jì)劃》已經(jīng)得到政府批準(zhǔn)，并列為XX區(qū)重點(diǎn)計(jì)劃?！禭X區(qū)XX科技園升級(jí)改造專項(xiàng)規(guī)劃》目前，《XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造專項(xiàng)規(guī)劃》上報(bào)XX市規(guī)劃與國(guó)土委員會(huì)，并得到XX市城市規(guī)劃委員會(huì)原則通過(guò)，本項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格按照規(guī)劃部門(mén)的要求，本項(xiàng)目的建設(shè)符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、《XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造專項(xiàng)規(guī)劃》，有利于促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》（國(guó)發(fā)〔2005〕44號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）《規(guī)劃綱要》提出抓住未來(lái)若干年內(nèi)信息技術(shù)更新?lián)Q代和新材料技術(shù)迅猛發(fā)展的難得機(jī)遇，把獲取裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口。發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵。國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)信息技術(shù)發(fā)展提出了更高的要求。因此，《規(guī)劃綱要》把信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題。《規(guī)劃綱要》提出的信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路是：（1）突破制約信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，掌握集成電路及關(guān)鍵元器件、大型軟件、高性能計(jì)算、寬帶無(wú)線移動(dòng)通信、下一代網(wǎng)絡(luò)等核心技術(shù)，提高自主開(kāi)發(fā)能力和整體技術(shù)水平。（2）加強(qiáng)信息技術(shù)產(chǎn)品的集成創(chuàng)新，提高設(shè)計(jì)制造水平，重點(diǎn)解決信息技術(shù)產(chǎn)品的可擴(kuò)展性、易用性和低成本問(wèn)題，培育新技術(shù)和新業(yè)務(wù)，提高信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，重視和加強(qiáng)集成創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)支撐和帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和技術(shù)升級(jí)。（4）以發(fā)展高可信網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品，建立信息安全技術(shù)保障體系，具備防范各種信息安全突發(fā)事件的技術(shù)能力。下一代網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)與服務(wù)發(fā)展的優(yōu)先主題是：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高性能的核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與傳輸設(shè)備、接入設(shè)備，以及在可擴(kuò)展、安全、移動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理等方面的關(guān)鍵技術(shù)，建立可信的網(wǎng)絡(luò)管理體系，開(kāi)發(fā)智能終端和家庭網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備和系統(tǒng)，支持多媒體、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算等寬帶、安全、泛在的多種新業(yè)務(wù)與應(yīng)用。在我國(guó)第一個(gè)下一代互聯(lián)網(wǎng)——CERNET2上已經(jīng)廣泛使用了中國(guó)第一臺(tái)IPV6路由器，在CERNET20個(gè)核心節(jié)點(diǎn)配置IPv6核心路由器和接入路由器，５０％以上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，這些標(biāo)志著我國(guó)在下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)上獲得了突破性進(jìn)展。IPv6核心路由器是用于下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備，目前只有少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握其核心技術(shù)。由清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系和清華紫光比威公司共同研制成功并應(yīng)用的下一代互聯(lián)網(wǎng)的核心路由器——BE12016，標(biāo)志著我國(guó)已基本掌握了下一代互聯(lián)網(wǎng)的核心路由器關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)于保障我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的安全運(yùn)行和服務(wù)水平，提高我國(guó)在下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的戰(zhàn)略意義。目前，這一路由器已成功地應(yīng)用于國(guó)家863計(jì)劃“新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)綜合試驗(yàn)環(huán)境”和我國(guó)第一個(gè)下一代互聯(lián)網(wǎng)CERNET2試驗(yàn)網(wǎng)，可望成為我國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程中具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)產(chǎn)設(shè)備。隨著全球規(guī)模最大下一代互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)正式開(kāi)通，也標(biāo)志著我國(guó)在下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究上獲得突破。因此，XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目擬發(fā)展IPV6產(chǎn)業(yè)屬于《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》提出的重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題-信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，符合信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)?！峨娮有畔a(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》信息技術(shù)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，電子信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和維護(hù)國(guó)家安全具有十分重要的作用。電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出在通信設(shè)備、信息服務(wù)、信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)作為電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)。具體要求是加快第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶光纖接入網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)發(fā)適應(yīng)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)需求的新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用，帶動(dòng)系統(tǒng)和終端產(chǎn)品的升級(jí)換代。加快培育信息服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。把握軟件服務(wù)化趨勢(shì)，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)務(wù)和模式創(chuàng)新，綜合利用公共信息資源，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的信息服務(wù)業(yè)務(wù)。積極承接全球離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，引導(dǎo)公共服務(wù)部門(mén)和企事業(yè)單位外包數(shù)據(jù)處理、信息技術(shù)運(yùn)行維護(hù)等非核心業(yè)務(wù)，建立基于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)外包體系。提高信息服務(wù)業(yè)支撐服務(wù)能力，初步形成功能完善、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、滿足產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展要求的公共服務(wù)體系。國(guó)家新增投資向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜，加大引導(dǎo)資金投入國(guó)家新增投資向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜，加大引導(dǎo)資金投入，實(shí)施集成電路升級(jí)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視電影推廣、計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育等六項(xiàng)重大工程，支持自主創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方對(duì)專項(xiàng)支持的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金支持，引導(dǎo)社會(huì)資源投向電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投入。國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于2010年9月審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（下稱“《決定》”）。《決定》確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策。從我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量，加快推進(jìn)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極培育市場(chǎng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。組織實(shí)施重大應(yīng)用示范工程，支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。深化國(guó)際合作。多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國(guó)際科技合作與交流。引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持有條件的企業(yè)開(kāi)展境外投資，提高國(guó)際投融資合作的質(zhì)量和水平。積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。加大財(cái)稅金融等政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。制定完善促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我國(guó)自主發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。必須堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合，科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，深化體制改革，以企業(yè)為主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)?！缎乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》2011年的《政府工作報(bào)告》中明確提出，“加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng)，加快實(shí)現(xiàn)‘三網(wǎng)融合’，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！毙乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)排在七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的第一位，表明國(guó)家在整體戰(zhàn)略規(guī)劃上對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深切期望。工信部正在制定的“十二五”規(guī)劃中將統(tǒng)籌考慮資源、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、建設(shè)、安全等方面的因素，全面推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPV6）的部署?！缎乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目前正由工業(yè)和信息化部正加緊制定，有望于年內(nèi)出臺(tái)。中國(guó)IPv4地址資源或年內(nèi)耗盡推進(jìn)向IPv6過(guò)渡中國(guó)IPv4地址資源的存量不容樂(lè)觀。據(jù)CNNIC最新數(shù)據(jù)顯示，截至2010年12月，我國(guó)IPv4地址數(shù)量達(dá)到2.78億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于4.57億網(wǎng)民的需求。另?yè)?jù)介紹，美國(guó)的IPv4地址為中國(guó)的40倍，但中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)用戶卻是美國(guó)的數(shù)倍。未來(lái)五年，我國(guó)IP地址需求量將激增，其中移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為10億個(gè)，物聯(lián)網(wǎng)預(yù)計(jì)需求量為100億個(gè)，固定互聯(lián)網(wǎng)為5億個(gè)，而按照IP地址33%的利用率來(lái)推算，我國(guó)未來(lái)IP需求量為345億個(gè)。IPv6幾乎可以不受限制地提供地址，可以解決互聯(lián)網(wǎng)IP地址資源分配不足的問(wèn)題。因此，我國(guó)IPv4向IPv6轉(zhuǎn)換更加緊迫。工信部正在推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)部署，已經(jīng)要求各電信運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)時(shí)具備支持IPv6的功能。2011年2月初，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號(hào)分配公司(ICANN)表示，最后一批IPv4地址分配完畢,當(dāng)務(wù)之急是盡快完成從IPv4到IPv6的轉(zhuǎn)換。全球互聯(lián)網(wǎng)IP地址(基于IPv4協(xié)議)總庫(kù)宣告枯竭，這意味著，互聯(lián)網(wǎng)走到了一個(gè)歷史性的節(jié)點(diǎn)。2011年04月7日在北京召開(kāi)的全球IPv6峰會(huì)上，中國(guó)科學(xué)院院士鄔賀銓表示，在國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商手里的IPv4地址，到今年底將所剩無(wú)幾。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)首席科學(xué)家毛偉表示，CNNIC掌握的IPv4地址也將在今年分配完。中國(guó)對(duì)此已作出準(zhǔn)備。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)高盧麟介紹，中國(guó)從2003年開(kāi)始啟動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程，現(xiàn)在已經(jīng)覆蓋20個(gè)城市，是世界最大的IPv6骨干網(wǎng)。

工信部官員則表示，正在推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)部署，已經(jīng)要求各電信運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)時(shí)具備支持IPv6的功能。

中國(guó)電信公布IPv6最新進(jìn)展時(shí)表示，已實(shí)現(xiàn)ISP業(yè)務(wù)內(nèi)容向IPv6的遷移，并推出最新IPv6過(guò)渡技術(shù)方案，解決擴(kuò)展性與機(jī)制格式化問(wèn)題。中國(guó)移動(dòng)也表示正在完善計(jì)劃，打算在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行試點(diǎn)。

從IPv4向IPv6過(guò)渡是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)問(wèn)題，涉及終端、應(yīng)用、網(wǎng)站、軟件各個(gè)環(huán)節(jié)的改造遷移，中國(guó)尚缺乏統(tǒng)一部署。中科院院士鄔賀銓說(shuō)，IPv6現(xiàn)在需要政府明確商用時(shí)間表，同時(shí)出臺(tái)政策，鼓勵(lì)政府網(wǎng)站和影響較大網(wǎng)站盡快支持IPv6訪問(wèn)。IPV6是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中新一代信息技術(shù)的一項(xiàng)重要新型技術(shù)應(yīng)用，也是下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目更新目標(biāo)為通過(guò)城市更新改造，園區(qū)將發(fā)展成為下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用聚集基地總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)的平臺(tái)，主導(dǎo)功能是將園區(qū)建設(shè)成為XX下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用的集聚地，打造互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，樹(shù)立園區(qū)在IPV6研發(fā)領(lǐng)域的核心地位。因此，XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出的七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方向。中共XX市委XX市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的若干意見(jiàn)》深發(fā)〔2008〕8號(hào)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新型國(guó)家的重要支柱，是區(qū)域創(chuàng)新體系的中心環(huán)節(jié)，是城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。中共XX市委、XX市人民政府于2008年9月頒布《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的若干意見(jiàn)》深發(fā)〔2008〕8號(hào)，對(duì)XX市加快國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)作為總體規(guī)劃。率先建成國(guó)家創(chuàng)新型城市《若干意見(jiàn)》提出將XX市率先建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。（1）總體要求把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為根本，以聚集創(chuàng)新人才為關(guān)鍵，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的全面創(chuàng)新，把XX建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、輻射引領(lǐng)作用強(qiáng)的國(guó)家創(chuàng)新型城市。（2）中期目標(biāo)到2015年，城市創(chuàng)新體系基本完善，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，在創(chuàng)新投入、創(chuàng)新應(yīng)用、創(chuàng)新成效、創(chuàng)新環(huán)境等方面居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，成為我國(guó)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的重要基地和區(qū)域創(chuàng)新中心，率先建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。全社會(huì)研發(fā)投入占全市生產(chǎn)總值5.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率60%以上，每萬(wàn)人口年度專利授權(quán)數(shù)量32件以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總產(chǎn)值40%以上。（3）遠(yuǎn)期目標(biāo)到2020年，全社會(huì)研發(fā)投入占全市生產(chǎn)總值7%以上，城市創(chuàng)新能力大幅提升，擁有一批國(guó)際化創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，聚集一批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成一批跨國(guó)創(chuàng)新企業(yè)，建成國(guó)際級(jí)創(chuàng)新中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型城市。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展《若干意見(jiàn)》提出創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具體要求是：立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，催生新業(yè)態(tài)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)新優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)積極的消長(zhǎng)平衡。進(jìn)一步做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)，并利用其優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)扶持生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要針對(duì)軟件、集成電路設(shè)計(jì)、新一代移動(dòng)通訊、下一代互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)制定專項(xiàng)扶持政策。加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的攻關(guān)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，造就一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新型企業(yè)?！禭X互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009—2015年）》21世紀(jì)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型和深刻變革?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要新興產(chǎn)業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶移動(dòng)通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，特別是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的加速推進(jìn)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)加快發(fā)展的重大機(jī)遇。把握先機(jī)，搶占高端，進(jìn)一步做大做強(qiáng)XX市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，既是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，也是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，在扶持新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，城市間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。XX應(yīng)抓住實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》和《XX市綜合配套改革總體方案》的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，積極帶動(dòng)我市電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著力搶占可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)先地位。為促進(jìn)XX市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，XX市政府于2009年頒布《XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009—2015年）》。指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)《XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009—2015年）》提出的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)如下：（1）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革開(kāi)放創(chuàng)新，以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為關(guān)鍵，以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)為重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，突出優(yōu)勢(shì)特色，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用領(lǐng)域拓展有機(jī)結(jié)合、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升相互促進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)滲透融合，發(fā)揮引領(lǐng)作用，打造國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。（2）發(fā)展目標(biāo)——互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境較為優(yōu)越，創(chuàng)新能力顯著提高，發(fā)展水平全面提升，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，成為我國(guó)乃至東南亞地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先城市?！獙拵б苿?dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施有效覆蓋，三網(wǎng)融合有效推進(jìn)，“無(wú)線城市”建設(shè)有效實(shí)施，商業(yè)應(yīng)用有效拓展，成為我國(guó)下一代網(wǎng)應(yīng)用的示范城市。——互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成為我市重要的新興產(chǎn)業(yè)。2009—2012年，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)50%，2012年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到800億元；2012—2015年，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)40%，2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。——在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域培育一批知名品牌和龍頭骨干企業(yè)。到2012年，銷售收入超百億元企業(yè)1—2家，超十億元5—10家，超億元30—50家；到2015年，銷售收入超百億元企業(yè)3—5家，超十億元30—50家，超億元50—100家。重大工程實(shí)施創(chuàng)新能力提升、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、下一代互聯(lián)網(wǎng)示范、電子商務(wù)拓展、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)推廣、三網(wǎng)融合推進(jìn)等十項(xiàng)工程，全面提升互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。（1）創(chuàng)新能力提升工程創(chuàng)新能力提升工程中提出科技攻關(guān)與應(yīng)用創(chuàng)新計(jì)劃?？萍脊リP(guān)與應(yīng)用創(chuàng)新計(jì)劃要求把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞IPv6、寬帶移動(dòng)通信、云計(jì)算、射頻識(shí)別（RFID）、網(wǎng)絡(luò)安全、移動(dòng)支付與認(rèn)證等互聯(lián)網(wǎng)前沿技術(shù)領(lǐng)域，組織和實(shí)施若干重大科技攻關(guān)計(jì)劃，加快互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重大公益技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研制開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，探索互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用前景，進(jìn)一步拓展新的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式，在下一代互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、移動(dòng)流媒體、移動(dòng)支付、軟件在線服務(wù)（SaaS）、云計(jì)算、射頻識(shí)別（RFID）和交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）等領(lǐng)域，實(shí)施一批應(yīng)用創(chuàng)新示范項(xiàng)目，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。（2）下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程提出加強(qiáng)下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加大寬帶接入網(wǎng)的投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)光纖到戶，推進(jìn)珠三角地區(qū)城域網(wǎng)高速互聯(lián)。加快完善大學(xué)城IPv6實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，為運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備制造商和內(nèi)容/服務(wù)提供商開(kāi)展IPv4/IPv6兼容的語(yǔ)音、視頻、娛樂(lè)及其它應(yīng)用業(yè)務(wù)的實(shí)驗(yàn)和測(cè)試服務(wù)。加快實(shí)施大運(yùn)會(huì)下一代互聯(lián)網(wǎng)試商用示范項(xiàng)目，建設(shè)基于IPv6的高清視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)、綜合多媒體信息查詢、大運(yùn)村智能家居及基于WAPI的無(wú)線寬帶服務(wù)等系統(tǒng)，全面推廣下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在2011年大運(yùn)會(huì)的應(yīng)用。逐步改造IPv4寬帶接入網(wǎng)，向用戶提供基于數(shù)字用戶線路（xDSL）、無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（xPON）、局域網(wǎng)（LAN）等接入技術(shù)的IPv6寬帶接入業(yè)務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)IPv6試商用，推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)由試驗(yàn)向商用轉(zhuǎn)型。（3）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)工程互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用促進(jìn)工程提出支持基于下一代網(wǎng)絡(luò)的電信增值服務(wù)產(chǎn)品專項(xiàng)、基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的電信增值服務(wù)產(chǎn)品專項(xiàng)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)用創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。（4）三網(wǎng)融合推進(jìn)工程三網(wǎng)融合推進(jìn)工程提出充分利用下一代互聯(lián)網(wǎng)、3G網(wǎng)絡(luò)、有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線廣播資源等，支持建設(shè)符合三網(wǎng)融合思路的數(shù)字家庭業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)網(wǎng)。XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目提出將園區(qū)將發(fā)展成為下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用聚集基地總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)的平臺(tái)，將園區(qū)建設(shè)成為XX下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用的集聚地，打造互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，樹(shù)立園區(qū)在IPV6研發(fā)領(lǐng)域的核心地位。因此，XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目符合《XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009—2015年）》提出的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)要求及重大工程發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)政策分析《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》配套政策為貫徹實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，國(guó)務(wù)院及有關(guān)中央部委在科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購(gòu)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才隊(duì)伍、教育與科普、科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列配套政策實(shí)施細(xì)則（見(jiàn)下圖）。這一系列全方位的政策支持為《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》提出要重點(diǎn)發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（下一代網(wǎng)絡(luò)及IPV6產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展提供了良好的發(fā)展政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，是XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目的順利實(shí)施與運(yùn)營(yíng)成功的根本保障?！禭X互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》２００９年１１月，XX市出臺(tái)《XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，《XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》和《XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》成為兩個(gè)旨在推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！禭X互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》在加強(qiáng)組織保證、加大財(cái)政投入、鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)XX創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)培育和引進(jìn)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)稅收優(yōu)惠、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品列入政府優(yōu)先采購(gòu)清單、引導(dǎo)社會(huì)資金投向互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資、保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用房等方面為XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供全方位政策保障措施。加強(qiáng)組織保證市政府設(shè)立XX新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作及重大事項(xiàng)的審議。領(lǐng)導(dǎo)小組由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員包括市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、規(guī)劃國(guó)土委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、衛(wèi)生人口計(jì)生委、人力資源保障局、農(nóng)業(yè)局、住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、金融辦等部門(mén)、以及各區(qū)政府、市光明新區(qū)管委會(huì)、坪山新區(qū)管委會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。建立XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定、享受優(yōu)惠政策條件審定及專項(xiàng)資金管理。聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委等3個(gè)部門(mén)組成，根據(jù)議題可邀請(qǐng)其他部門(mén)參加聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由XX新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。加大財(cái)政投入自2009年起，連續(xù)7年，市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金、科技研發(fā)資金、技術(shù)進(jìn)步資金每年各安排1億元，市財(cái)政新增2億元，每年集中5億元，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），用于支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專項(xiàng)資金重點(diǎn)資助互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范，創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育、引進(jìn)與相關(guān)技術(shù)改造，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新與品牌培育，以及市場(chǎng)拓展，電子商務(wù)發(fā)展等。加大XX市科技研發(fā)資金對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支持力度，在關(guān)鍵技術(shù)上開(kāi)展一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目與應(yīng)用示范，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)培育和引進(jìn)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范，對(duì)開(kāi)放式、專業(yè)化共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)予以資助。在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)培育和引進(jìn)一批擁有核心發(fā)明專利、自主關(guān)鍵技術(shù)及自主名優(yōu)品牌的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用房保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用房?jī)?yōu)先納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃和年度土地利用計(jì)劃。鼓勵(lì)各區(qū)通過(guò)收購(gòu)舊廠房等方式建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚地，經(jīng)認(rèn)定為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)園的，市技術(shù)進(jìn)步資金予以公共服務(wù)平臺(tái)與配套設(shè)施建設(shè)資助?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用房?jī)?yōu)先納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃，支持互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)入駐，對(duì)入駐政府投資互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用房企業(yè)予以2年免房租、第3年房租減半資助，并提供帶寬、服務(wù)器等相關(guān)配套服務(wù)，降低初創(chuàng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度。鼓勵(lì)社會(huì)各界興建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)園，市技術(shù)進(jìn)步資金予以公共服務(wù)平臺(tái)與配套設(shè)施建設(shè)資助。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，對(duì)入駐企業(yè)予以房租優(yōu)惠，并優(yōu)先推薦創(chuàng)業(yè)投資資金和擔(dān)保資金支持?！禭X互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》提出的發(fā)展XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的全方位政策保障措施為實(shí)現(xiàn)XX致力于把互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2015年XX互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元，成為中國(guó)乃至東南亞地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先城市的宏偉發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目提出將園區(qū)將發(fā)展成為下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用聚集基地總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)的平臺(tái)，將園區(qū)建設(shè)成為XX下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用的集聚地，打造互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，樹(shù)立園區(qū)在IPV6研發(fā)領(lǐng)域的核心地位。因此，XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目將有望在加強(qiáng)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)培育和引進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)稅收優(yōu)惠、引導(dǎo)社會(huì)資金投向互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資、保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用房等得到政府的大力支持，為實(shí)現(xiàn)XX科技園以研發(fā)IPV6技術(shù)和核心，發(fā)展成為下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用聚集基地總部經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用應(yīng)用與服務(wù)的平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)XX市作為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地先鋒地位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目順利實(shí)施與運(yùn)營(yíng)成功的組織保障?！禭X市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》《XX市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》第七十七條提出拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目升級(jí)改造為物流或研發(fā)用途的，按照《更新辦法》第三十八條的規(guī)定計(jì)收地價(jià)。拆除重建類工業(yè)區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目經(jīng)市產(chǎn)業(yè)部門(mén)認(rèn)定為市政府鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，按照《更新辦法》第三十八條的規(guī)定測(cè)算地價(jià)，并以鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價(jià)修正系數(shù)予以修正。XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目主導(dǎo)功能是將園區(qū)建設(shè)成為XX下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用的集聚地，打造互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，樹(shù)立園區(qū)在IPV6研發(fā)領(lǐng)域的核心地位。因此，XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目經(jīng)市產(chǎn)業(yè)部門(mén)認(rèn)定為市政府鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，享受《XX市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》提出鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價(jià)修正政策。XX將建立城市更新專項(xiàng)資金助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型XX市政府已經(jīng)著手研究建立全市城市更新專項(xiàng)資金，通過(guò)政府直接投資或組織實(shí)施的方式介入市場(chǎng)動(dòng)力較弱的產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施完善項(xiàng)目和綜合整治項(xiàng)目，彌補(bǔ)市場(chǎng)關(guān)注與政府導(dǎo)向之間存在的偏差，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和公共服務(wù)均等化。XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目作為市場(chǎng)動(dòng)力較弱的產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目，有望得到XX城市更新專項(xiàng)資金的支持。行業(yè)準(zhǔn)入分析XX工業(yè)區(qū)由2009年底的工業(yè)區(qū)改造試點(diǎn)轉(zhuǎn)為2010年城市更新改造單元，提出通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依據(jù)《XX城市更新辦法》，包括XX工業(yè)區(qū)在內(nèi)的《2010年XX市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃第一批計(jì)劃》已經(jīng)得到政府批準(zhǔn)，并列為XX區(qū)重點(diǎn)計(jì)劃。目前，XX電訊公司已取得XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目改造主體資格。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家、廣東省及XX市對(duì)城市更新市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定與要求。資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主要載體．城市化的過(guò)程是土地等自然資源和社會(huì)資源的開(kāi)發(fā)利用從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)程。城市的各項(xiàng)功能都要落實(shí)到土地資源上．城市的發(fā)展往往伴隨著空間的拓展．城市開(kāi)發(fā)建設(shè)所需土地的供應(yīng)至關(guān)重要。土地總面積的有限性從宏觀上限制了土地總供給，這一點(diǎn)在城市土地利用中顯得更為明顯。長(zhǎng)期以來(lái)，XX等一批大中城市人口密度和建筑密度一直非常高．用地不足是引發(fā)諸如住房緊張、交通擁擠、環(huán)境退化等“城市病”的主要原因之一。城市土地資源資本化是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)中經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化的有效途徑。為促進(jìn)土地資源的資本化，政府主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備機(jī)制的建立和運(yùn)作成為必然。合理利用土地資源是解決“城市病”的有效途徑。資源利用方案XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造將規(guī)劃為XX市高新產(chǎn)業(yè)基地，同時(shí)做為XX中心區(qū)域的重要補(bǔ)充，具備混合商業(yè)、服務(wù)業(yè)功能。水資源利用量較大，因此合理的利用水資源，是本項(xiàng)目資源利用方案的重點(diǎn)。用水量估算經(jīng)估算，XX市XX區(qū)XX科技園升級(jí)改造項(xiàng)目用水量約為1166m3/d。給水系統(tǒng)給水系統(tǒng)從市政自來(lái)水干管上接兩根DN200進(jìn)水管，并在建筑周圍敷設(shè)成環(huán)狀布置。三層以下樓層由市政直接供水，三層及以上用戶由地下儲(chǔ)水池和生活水泵聯(lián)合分區(qū)變頻供水。雨水、污水排水系統(tǒng)采用雨污水分流制，經(jīng)匯集后，排入市政管網(wǎng)。資源節(jié)約措施根據(jù)現(xiàn)行《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003），《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006），《XX市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》取給水用水定額。充分利用市政供水壓力（1）通過(guò)調(diào)查收集和掌握準(zhǔn)確的市政水壓、水量及供水可靠性的資料，為合理設(shè)計(jì)給水系統(tǒng)、利用市政供水壓力提供依據(jù)。（2）根據(jù)用水設(shè)備、用水衛(wèi)生器具和水嘴的供水最低工作壓力要求，確定直接利用市政供水的層數(shù)。高層建筑給水系統(tǒng)分區(qū)（1）各分區(qū)最低衛(wèi)生器具配水點(diǎn)處的靜水壓不大于0.45Mpa，特殊情況下不大于0.55兆帕；水壓大于0.35兆帕的入戶管（或配水橫管），設(shè)減