招標(biāo)采購操作流程

招標(biāo)采購操作流程

招標(biāo)采購操作流程一、招標(biāo)準(zhǔn)備1.計(jì)劃整理：采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購執(zhí)行計(jì)劃要求，結(jié)合采購人的急需程序和采購項(xiàng)目的規(guī)模，編制月度招標(biāo)采購計(jì)劃。同時(shí)，采購小組由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)代表及有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施編制采購文件、發(fā)布采購信息、召集開標(biāo)評(píng)標(biāo)、采購文件歸檔等政府采購活動(dòng)。2.編制招標(biāo)文件：采購小組根據(jù)政府采購有關(guān)法規(guī)和項(xiàng)目特殊要求，在采購執(zhí)行計(jì)劃要求的采購時(shí)限內(nèi)擬定具體采購項(xiàng)目的招標(biāo)方案和編制招標(biāo)文件。3.招標(biāo)文件的確認(rèn)：招標(biāo)文件在定稿前須經(jīng)過采購確認(rèn)。4.招標(biāo)文件備案：招標(biāo)文件完成后，采購人應(yīng)將招標(biāo)文件報(bào)市采招監(jiān)管辦備案后方可刊登招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。市采招監(jiān)管辦應(yīng)在收到招標(biāo)文件的當(dāng)天辦理備案，最長不得超過三個(gè)工作日。5.收集信息：根據(jù)采購物品或服務(wù)等特點(diǎn)，通過查閱供應(yīng)商信息庫和市場調(diào)查等途徑進(jìn)一步了解價(jià)格信息和其他市場動(dòng)態(tài)。二、投標(biāo)報(bào)名1.發(fā)布招標(biāo)信息：公開招標(biāo)方式采購的，應(yīng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的，應(yīng)通過隨機(jī)方式從符合相應(yīng)資格條件供應(yīng)商名單中不確定少于三家供應(yīng)商，并向其發(fā)出邀請(qǐng)函。2.現(xiàn)場考察或答疑會(huì)：采購人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或開標(biāo)前的答疑會(huì)。3.報(bào)名登記：根據(jù)招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)資格、報(bào)名要求，在招標(biāo)公告限定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投資供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、報(bào)名登記。4.資格審查：在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下，采購人、采購小組根據(jù)招標(biāo)公告規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。若考慮符合條件的投標(biāo)人過多影響招標(biāo)工作的，應(yīng)在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人數(shù)量和選擇投標(biāo)人的方法，并通過隨機(jī)方式篩選投標(biāo)人。5.發(fā)售招標(biāo)文件：通過資格審查的供應(yīng)商在政府采購窗口購買招標(biāo)文件。三、開標(biāo)1.通知參加部門：通知政府采購監(jiān)督管理部門、資金管理部門等有關(guān)部門參加開標(biāo)評(píng)標(biāo)。2.交納保證金。3.遞交投標(biāo)文件：投標(biāo)單位在投標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間內(nèi)遞交投標(biāo)文件。工作人員應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的身份資格及投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行審查。不符合招標(biāo)公告中要求條件的投標(biāo)人的投標(biāo)不予受理；不按規(guī)定提供投標(biāo)保證金的、投標(biāo)文件密封的投標(biāo)將被拒絕。4.開標(biāo)環(huán)節(jié)是招標(biāo)過程中的一個(gè)重要步驟，招標(biāo)工作人員必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。在開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)單位的法定代表人或授權(quán)委托人（需持本人身份證）以及采購人、采購小組和有關(guān)部門都應(yīng)參加開標(biāo)并簽到。工作人員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的身份資格進(jìn)行審核。對(duì)于技術(shù)含量較高的設(shè)備、工程或服務(wù)項(xiàng)目的招投標(biāo)，應(yīng)該按照先開技術(shù)標(biāo)，再開商務(wù)標(biāo)的原則進(jìn)行。5.唱標(biāo)是指招標(biāo)工作人員對(duì)各種有效的投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)和其他必要的內(nèi)容進(jìn)行公開宣讀。這是為了確保透明度和公平性，避免出現(xiàn)不當(dāng)?shù)男袨椤?.在開標(biāo)和唱標(biāo)的過程中，招標(biāo)工作人員需要進(jìn)行記錄，記錄員、唱標(biāo)人、監(jiān)督員和投標(biāo)單位代表都需要簽名確認(rèn)。這樣做可以確保整個(gè)過程的真實(shí)性和可靠性。四.評(píng)標(biāo)是招標(biāo)過程中的另一個(gè)重要步驟。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人的代表和相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)必須為五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)審委員會(huì)的成員應(yīng)該按照隨機(jī)方式確定，本市專家在評(píng)審當(dāng)天抽取，外地專家可以提前一天抽取。評(píng)審委員會(huì)在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。2.在評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該召開評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備會(huì)，確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，宣布評(píng)標(biāo)步驟，