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文檔簡介
費用估算和控制
主講:
工程建設(shè)項目經(jīng)理培訓(xùn)教材
前言
下面由我和大家共同學(xué)習(xí)和理解《費用估算和控制》(以下簡稱《教材》)。該《教材》是一九九九年編制的,所引用的參考文獻,最新的是九六年的(甚至有八八年的)。與時俱進,知識不斷更新,因此,有關(guān)費用估算和控制要探討的問題發(fā)生了一定的變化。主要表現(xiàn)在如下方面:1、1998年10月起實施了造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試并出(再)版了《培訓(xùn)教材》;2、2001年11月10日中國加入WTO后,工程建設(shè)領(lǐng)域的工程造價咨詢管理工作發(fā)生相應(yīng)變化;
3、2003年2月17日,中華人民共和國建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了GB50500-2003國家標準——《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,這一新的國家標準已于2003年7月1日起施行;實行工程量清單計價招投標的建設(shè)工程,其招標標底、投標報價的編制,合同價款的確定與調(diào)整,工程結(jié)算均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范;4、國發(fā)[2004]20號(2004年7月16日)“國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”對建設(shè)項目審批制度進行了重大改革(詳見文件);
5、財政部、建設(shè)部(財建[2004]369號2004年10月20日)聯(lián)合發(fā)布了“建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法”,對依據(jù)合同約定進行工程預(yù)付款、工程進度款、工程竣工價款結(jié)算等活動的管理做出了具體規(guī)定;
6、2005年5月9日,中華人民共和國建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了GB/T50358-2005國家標準——《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》(以下簡稱“規(guī)范”),這一新的國家標準已于2005年8月1日起施行。為使“規(guī)范”能得到更好的理解、貫徹和執(zhí)行,經(jīng)中國勘察設(shè)計協(xié)會建設(shè)項目管理和工程總承包分會研究并報建設(shè)部標準定額司和市場管理司同意,于2005年7月組建了《規(guī)范》宣貫教材編委會暨宣貫教材編寫組,修改后的第二稿已于2005年11月底完成統(tǒng)編;2006年1月17至18日在北京召開會議,審定并通過《規(guī)范》宣貫教材。
第一章總論第一節(jié)投資與費用的概念
投資是一種為實現(xiàn)預(yù)期收益而墊付資金的經(jīng)濟行為。投資是經(jīng)濟主體以預(yù)期收益為目的的資金(資本)投入及其運動過程。建設(shè)項目投資是投資主體為獲取預(yù)期收益,在選定的建設(shè)項目上投入資金的經(jīng)濟行為。投資運動過程,本質(zhì)上是價值運動的過程,生產(chǎn)經(jīng)營性投資的運動過程包括資金籌措、分配、運用、回收增值四個階段。生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目的總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分,而項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額又被稱為建設(shè)項目總造價(即廣義的工程造價)。建設(shè)項目總造價是指完成一個建設(shè)項目所支出(預(yù)期花費或?qū)嶋H花費)的全部費用。
第二節(jié)工程造價估算的含義
工程造價估算是建設(shè)項目可行性研究投資估算、初步設(shè)計(基礎(chǔ)設(shè)計)概算、施工圖設(shè)計(詳細設(shè)計)預(yù)算和竣工決(結(jié))算的統(tǒng)稱。工程造價估算是近幾年來引進的一個新概念。
第三節(jié)費用的估算和控制
任何一種建設(shè)工程從決策到竣工交付使用,相對一般工業(yè)產(chǎn)品而言,都有周期長、規(guī)模大、費用高等特征,并具有工程造價的動態(tài)性和單件產(chǎn)品計價的多次性等主要特點。多次性計價是按照建設(shè)程序分階段的逐步深化、逐步細化、逐步接近實際造價的過程。工程造價估算是建設(shè)項目可行性研究投資估算、初步設(shè)計概算、技術(shù)設(shè)計修正(調(diào)整)概算、施工圖(設(shè)計)預(yù)算、工程結(jié)算和竣工決(結(jié))算的統(tǒng)稱。國外將各個階段的不同造價形式均稱其為造價估算(或估價),曾劃分為4級5等(五種類型或稱五個階段),且考慮到工程造價管理的動態(tài)性,允許有一定的不同偏差幅度(誤差允許范圍)。費用估算是項目管理、計劃實施、費用控制和進度控制的基礎(chǔ)(估算中包括了對風(fēng)險和不可確定因素的估算和評估)。費用估算和控制是承擔(dān)建設(shè)項目工程總承包的企業(yè)(即EPC全功能工程公司),對建設(shè)項目從決策、設(shè)計、采購、施工到竣工驗收全過程的資金(費用)運轉(zhuǎn)實施的管理和控制。
第四節(jié)費用管理系統(tǒng)及人員
一、項目費用管理系統(tǒng)系統(tǒng)(體系)是指相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。管理系統(tǒng)是建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體系。項目管理系統(tǒng)是為實現(xiàn)項目總體目標,保證項目管理的全面質(zhì)量而建立的,由項目管理(質(zhì)量、進度和費用控制)各要素組成的有機整體。通常包括組織機構(gòu)、職責(zé)、資源、程序和方法。項目費用管理系統(tǒng)是建設(shè)項目管理體系的重要組成部分。
在工程總承包的建設(shè)項目的實施組織中應(yīng)設(shè)有估算(費控)人員。估算人員通常由項目控制部門派出;中小型項目如不設(shè)項目控制經(jīng)理,則直接由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。國內(nèi)設(shè)計單位長期以來分設(shè)技術(shù)經(jīng)濟、設(shè)計概(預(yù))算兩個專業(yè),大都由工程經(jīng)濟室(工程造價部)統(tǒng)管;由于引入了招投標、工程總承包體制,費控室、報價部應(yīng)運而生。國外工程公司的費用估算組設(shè)置在項目控制部內(nèi),一旦項目成立(合同簽訂),費用估算師及時參加項目部(組)工作,在項目控制經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下工作。其職責(zé)和工作流程如下圖所示:報價閑部工程鬼經(jīng)濟處室費用豬控制森室編制蘇投標搞報價舅文件費用渠估算旺師費用號估算餅師造價數(shù)工程微師編制織費用弦估算實施易費用川控制控制赴(報痰價)隸經(jīng)理項目泳經(jīng)理二、犁項目綁費用抽管理逝人員從事而工程低經(jīng)濟訪工作女的概輸預(yù)算疤人員購(造加價工麗程師貨或造潮價員借)、絡(luò)費用起估算照師、么招投巷標報延價人賢員、貪費用舞控制疊人員監(jiān),應(yīng)淚取得寄執(zhí)業(yè)今(注旺冊)糟資格沙。從事消建設(shè)他工程邊造價們活動走的?,F(xiàn)業(yè)技環(huán)術(shù)人參員,面在國憑外也倘有不元同的敵叫法獵:英處國測拼量師睛學(xué)會攔稱皇甩家預(yù)脅算師肆(Q釋.S利.)饑;香死港稱融工料叉測量睛師(莫aS衰.)臥;日糞本稱件積算尿師;容美國似稱工細程成抱本估俊算工焦程師斤(造科價工倦程師緩CE從)。不同體的項濾目管事理模歷式,死費用境估算泄與控風(fēng)制人惹員的秒職責(zé)狼也不拿盡相駐同。在工眨程總糖承包新過程袍中,章其主言要職詳責(zé)是干:1、規(guī)負責(zé)花編制看工程支項目滲的投榴標報扮價,褲即在仰投標司階段漫編制蝦報價薯估算厘。2、贈負責(zé)號多種婚設(shè)計糠方案文比較詞時相理應(yīng)費炕用估屑算的鐮編制繳。3、化負責(zé)舒項目抓實施中階段腦的費匪用估毛算,悄即編裕制項嶄目的篩控制膀估算惠和核沙定估鐮算。4、括負責(zé)象制訂仿《項范目費掃用計柳劃》適并實關(guān)施費凱用控欄制。5、礦負責(zé)爪進行轉(zhuǎn)風(fēng)險討分析巷,為農(nóng)風(fēng)險鉗預(yù)備丟費的聚估算乎提供媽信息幻玉資料僚,并深確定甲未可凍預(yù)見念費。6、彎配合忠費用誕管理礎(chǔ)(控略制)詳人員渡編制握用戶暗變更位和項往目變鐮更的訪估算盛。7、謹在項庫目實毯施過走程中放,不抗斷搜卸集項雖目最絡(luò)新的痛有關(guān)移費用福的資筒料,臣獲取返由于心變更徹而應(yīng)夾起的跡工程嫌量和走工程抓費用懶變化謎的數(shù)罰據(jù)。8、稍按照寶“參歡照庫蜘”建滋庫要群求,窗不斷藍收集粗、整由理已枕竣工拜的工貨程項敞目的著估算撕和實鑰際建炕設(shè)費叨用的鍋資料升,豐貢富和禁充實挽參照惠庫。第五婚節(jié)斜國際野工程贊項目壩簡介詳見屆《教希材》削第一辣章第一袍節(jié)第二尸章晝工刷程項胸目費尤用的襪構(gòu)成第一崖節(jié)酬建濃設(shè)工進程投陪資的版理論晶構(gòu)成工程受投資礎(chǔ)(造展價)(支淺出阻)物質(zhì)候消耗勞動乘報酬盈稠利土地辜價格棕(值彩)設(shè)備寒、工饒器具涉價格嶺(值叛)建、征構(gòu)筑駱材料曉、安友裝材爛料價識格(確值)施工草機械衫等固都定資匠產(chǎn)折塌舊、逝維修喂、轉(zhuǎn)削移費勘察割設(shè)計辰人員立的工虹資、果非工敞資費查用施工元人員套的工印資、驅(qū)非工度資費啟用承包鄙商(兆總承福包企蛛業(yè))豆職工遵工資沖、非池工資費用勘察歲設(shè)計孤單位宅的利食潤和悶稅金施工戒企業(yè)軋的利珠潤和斯稅金承包左商(辯總承漲包企吵業(yè))旱的利左潤和憶稅金第二兆節(jié)塞工程脫項目建費用舌的構(gòu)穗成一、刺國外復(fù)工業(yè)貨項目電常用廈工程油造價湊構(gòu)成詳見圖1二、畫一般釣工業(yè)晉項目孔的費極用構(gòu)商成一個聯(lián)工程臣項目鳥的費穴用包浮括業(yè)菜主方刪和工冠程承包方窄兩方您面。面在此良僅從插工程手公司隆方面帆介紹慶工程項目洽費用征的組等成,趴它包博括直頓接材蔽料費蹦、施薯工費用、域公司釣本部理費用昏、開早車服王務(wù)費儀用和卻其他喜費用。常如圖2所示靠:第三憲節(jié)匹我國董建筑乖安裝絲式工程影費用烏的構(gòu)服成詳見建標虜[2膝00從3]狼20犬6號(貝圖表皇)第四既節(jié)怒項目曠費用昌編碼詳見《教刊材》第二奮章第虧六節(jié)第三萄章項目疑費用竭估算斑方法種及程雨序第一癢節(jié)謹工業(yè)迫項目毅不同瓜階段記的估肝算類暈型工程朱項目屠不同妖階段丹的估華算類習(xí)型費用桌估算偷是對木建設(shè)尤項目停諸活盲動需盛要資蟻源價悲值的卸定量脊估算懂,主妨要取楚決于杜所依豪據(jù)文頁檔的言準確銹程度接。所倍謂文律檔即差過去開30污~4閑0年偷內(nèi)費出用估頌算的找相關(guān)給數(shù)據(jù)鏡信息沿源:嗚相似艷項目靈、同銜類設(shè)逆?zhèn)涞睦зM用系;國掀家或顧行業(yè)余公布寸的費聲用估迅算信悔息;遼公司去的數(shù)杠據(jù)庫面等。抹費用融估算技一般衣有數(shù)令量級階估算大、概遍念性城(研絹究性辱或評緩價性晉)估籮算、宴確切絕(定戶)性層估算裹和最技終估賊算等匹。費用含估算項目猶估算報價蹦估算控制那估算核定隔估算首次內(nèi)核定掀估算女(開慈口價壩末次幫控制梁)二次旨核定圈估算初期洋控制暖估算描(僅臺適用主開口蜓價合撕同)批準如的控潔制估鋒算(合口同前我)不同萌的實職施階哈段采格用不牢同類班型的較估算磁。主表要有漂以下時幾種購:(一銀)報射價估蝦算報價協(xié)估算飯是工擁程公優(yōu)司(濁承包浙方)峰根據(jù)榴工程淺項目膽的詢屬價要抗求,真在確艙定的誓服務(wù)顧范圍漢和一漁定深坦度的俗條件秤下估摟算項望目報嚇價費血用的滑文件脂。其茂目的女在于頂確定鐮較合環(huán)理的說能讓膛業(yè)主慨(發(fā)毫包方鬧、詢桑價方僵)接府受的永項目瞇報價龍金額仍,力寄爭在段項目訓(xùn)投標景競爭始中取伙勝并藍獲得勵預(yù)期永的利支潤。沾此估昌算是濟確定劉投標蹲項目檢商務(wù)元報價系的基濾礎(chǔ)。(二)鳴項目毒估算項目癥估算包括脫控制佩估算袋和核傷定估顧算。查控制紙估算身是項瓣目實削施過息程中洋各個股階段抄費用牧控制犯的基奇準,壟它包鬧括初冷期控負制估帽算和漢批準兔的控躲制估畫算;帖核定舍估算短包括請首次鼠核定黃估算懲和二照次核捆定估鎖算。1、衰初期司控制蠻估算初期淘控制輩估算是一神種近驕似估波算,惡是在富工藝投設(shè)計威初期御采用般分析您估算究法進怨行編桿制的蜜。在蹦僅明扎確項察目的襯規(guī)模訂、類雹型以氏及基鋪本技每術(shù)原好則和仁一般排要求曠等情晝況下凈,根觀據(jù)工阿程公希司的步數(shù)據(jù)粥信息無源(仗參照芒庫)尊提供鋼的歷尾史經(jīng)敢驗資痛料,范對項服目費委用進收行分亭析和登估算叢。僅據(jù)用作授償付腰合同慰(即紡開口辱價合蓋同)附項目擾實施穿初始延階段蹄費用璃控制孟的基承準。2、鄰批準酸的控嫩制估草算批準節(jié)的控鋪制估慘算是在墨基礎(chǔ)發(fā)工程池設(shè)計敞初期篇,采盈用設(shè)燒備估筆算法堅進行躬編制插的。草對于極固定役價合掀同項歇目,掃它是班唯一辣的控雹制估雨算;支對于冰開口好價合圣同項農(nóng)目,們則是初第二遺次控若制估拔算,稅主要病用作鋒基礎(chǔ)欣工程狼設(shè)計形階段塑費用升控制泊的基膛準。3、坑首次投核定谷估算首次絹核定艱估算是在地基礎(chǔ)液工程她設(shè)計計完成掙時,忠采用巷設(shè)備山詳細低估算哥法進證行編村制的育。由嶼于設(shè)絞計文赤件深換度不棉夠,吐有的詠散裝接材料熱還需畢采用秒系數(shù)純來估斑算有役關(guān)費灰用。即首次殺核定戰(zhàn)估算帶對于且開口窗價合還同項逐目,奇則是幣第三維次(蘿最終端)控觀制估轟算,貼用作蠻詳細善工程應(yīng)設(shè)計棄階段閥和施睜工階姜段費探用控叉制的累基準苦;對說于固鐵定價距合同淡項目捧,是令為了現(xiàn)核定略批準甩的控扣制估裕算和舌隨后盈發(fā)生璃的變額更。4、卸二次釀核定往估算二次戰(zhàn)核定艱估算是在側(cè)詳細隔工程霉設(shè)計羞完成貢時,丹采用垂詳細鑼估算稱(或交工程住量清訓(xùn)單計靜價)嘆法進殘行編秋制的后。設(shè)濾備和魚材料竹的價曉格應(yīng)傅采用貝定單購上的芬價格柔。主歪要用翻以分療析和藝預(yù)測霸項目喝竣工支時的講最終努費用張,并秧可作橫為工洲程施難工結(jié)態(tài)算的晌基礎(chǔ)來。(三薯)最躁終(烘末次激)估凳算最終涌(末是次)泳估算昨是在謎工程葉施工種基本巷結(jié)束留、“屯試車難”后搖竣工描驗收骨階段般,依憤據(jù)《土竣工膀驗收腥報告己》、暫《工伙程結(jié)姨算匯鳥總表蓬》和鵲“試艷車費屬”等氏有關(guān)繳竣工搜費用墾,采京用“只竣工殼決算借”的駱方法聞編制腹的估濱算。蕩它是臉編制巡壽《項洗目實安施費怖用報社告》丹、《倆竣工漁報告半》和乏《項氏目后透評估悅(價段)》榴的基紡礎(chǔ)。工業(yè)不項目捏不同介階段晌的估屠算類章型第二胖節(jié)蒼工業(yè)雁項目粗不同紹階段徹的估帝算方困法工程宇項目蹤蝶不同到階段齒的估勝算方劉法編制激費用終估算毅的方勾法,一般噸分為忍四種:即兇分析非估算類法、同設(shè)備至估算駝法、吉設(shè)備雁詳細慚估算跪法和層詳細刊估算弄法。(一倘)分送析估食算法分析策估算采又稱殃數(shù)量劑級估曲算(霧or踐de收r撲of懂m很ag撒ni約tu康de宿e紡st腰im戰(zhàn)at此e)續(xù),這擱是估叔算方夠法中發(fā)偏差司幅度摟最大肆的一皆種估妻算,搶一般壓在項歲目早命期的穗概念她設(shè)計斷階段施估計握項目烈投資亮費用儲時采苦用,政也常汗用來邪編制西開口老價合逗同項若目報劇價估薪算或捏初期離控制屯估算臘。分析宿估算導(dǎo)法是劉指利恩用以棄前類強似項攻目的火實際蛙決算嗽資料候,做翁為估涉算當場前項標目費摩用的揀依據(jù)婦并經(jīng)迅分析學(xué)、測婆算的拒一種儲估算雅方法忽。分析突估算貨的具腫體方批法有詢單位昆產(chǎn)品飄投資岔估算健法、蜜比例猴(照甚)法嶼、0彼.6仿指數(shù)袖法等其,國夸際上何工業(yè)打項目意一般墨常用降0.爛6指血數(shù)法傲。0.拉6指煎數(shù)法掩因投督資與攻裝置華(設(shè)秩備)沖費用圍或裝惕置生眉產(chǎn)能卸力(難設(shè)備被容量玩)的取0.醒6次用方成肺正比釀,所四以此伏法叫艦“0匹.6診指數(shù)控法”柿,亦威稱生俯產(chǎn)規(guī)遵模(隊能力脫)指介數(shù)法然。n式中蔽:n壓裝置森生產(chǎn)橫能力阻指數(shù)津0遍.6盲~撈0達.9暖(橋一般像為0數(shù).6分6。磁若擬辰建新旅項目繳是依班靠增仙加裝沾置尺標寸或守設(shè)備燦容量劑來達蛋到擴史大生菜產(chǎn)能控力時扯,為兄0.脹6~閉0.緣瑞7;食是依僻靠增磨加裝招置的有數(shù)量會或設(shè)仇備臺象數(shù)來統(tǒng)達到香擴大沿生產(chǎn)油能力兆時,抹為0還.8剝~0博.9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嚴師應(yīng)負境責(zé)編時制項奴目費沸用計怖劃,匆經(jīng)項結(jié)目經(jīng)離理批閃準后鄉(xiāng)豐實施注。把型經(jīng)批悶準的蟻項目嗚估算犁按項則目進括度計正劃分擋配到新各個費工作族單元圖,形芹成項池目預(yù)卻算,腎做為柳項目栗費用輛的控妻基準愁和執(zhí)傾行依責(zé)據(jù)。袋換言辦之,費用荷預(yù)算是將癢經(jīng)過紅管理擋部門蔬審核赤、確紐奉認合庭理,做按W皺BS衰(工國作分喊解結(jié)文構(gòu))匆進行印分解辛,就富形成斥該工目作包喘的費切用預(yù)勾算,兄做為集該工地作包夸費用宣控制啊的基藏準。“預(yù)算”(寺bu答dg掩et傅/練b動ud五ge迎ti富ng策)是離指把小經(jīng)批粉準的蘇控制曉估算腫分配兩到記捆帳碼也及單月元活撒動或鍋工作必包上傍去,潑并按奮進度著計劃濱進行惜疊加蒸,得碧出費宰用預(yù)傻算(絨基準干)計鍋劃。費用塊計劃拼的編食制除頂按工梁作結(jié)鋤構(gòu)分授解外斧,還基可采饑用按悶項目塘費用私構(gòu)成衫分解核、按并項目板進度劉分解小等方森式。第二認節(jié)費伏用控隙制的糞基準脖與依安據(jù)費用虎控制是工尊程總民承包錦項目宵費用渣管理異的核企心內(nèi)容腰。工嘩程項然目的爆費用質(zhì)控制蒙不僅興是對鎖項目欄建設(shè)社過程中奮發(fā)生妙的費貨用的憂監(jiān)控余和對鞭大量充費用千數(shù)據(jù)婦的收集,嶄更重吐要的伐是對脊各類晶費用司數(shù)據(jù)民進行圣正確燥分析鈔并及時趣采取餃有效惠措施幫,從悼而達臨到將槐項目化最終遷實際己費用控踐制在毒預(yù)算選范圍讓之內(nèi)沸的目介的。一、乳費用把控制宇基準毀與依管據(jù)(一叉)費事用控拼制的拖基準項目澤費用嘴控制咽(p犁ro烤je棍ct蛋c秋os現(xiàn)t煩co平nt老ro暴l)陽是以費用峰預(yù)算志計劃候為基收準,對納費用霜及其章偏差獅進行和測量、輸分析薪和預(yù)尾測,冊必要蒸時采期取糾本正措屠施或皮進行教費用預(yù)足算(皆基準喝)計醫(yī)劃變精更管初理,膽把項勺目費躲用控歇制在可胳接受艇的范通圍內(nèi)鉛。(二)邪費用鬼控制刮的依譽據(jù)工程母項目山的費察用控喪制是傷與費郊用估邁算相遍結(jié)合老的動樹態(tài)過腳程,笑項目壟部應(yīng)拔采取兄目標絹管理乎的方授法對色項目盯實施尺期間躁的費財用發(fā)伙生過姓程進檢行控獅制。嶺費用棗控制攀的依贏據(jù)有婆若干款動態(tài)味信息眾資料魯,費捷用控婦制的主要匠依據(jù)鼓有:1、孝項目藥費用結(jié)計劃躬。2、久工程件進度互報告臨。3、攝工程賀變更幫報告徐(單躍)。第三估節(jié)費兇用控耐制的活方式乖及手勢段費用慕控制婆的主愈要方巧式工程馬項目軟的費葬用控客制是析一個錦連續(xù)矩、動仙態(tài)、循環(huán)夏的過拆程,擁對費捉用的獻監(jiān)督脊控制趟要體朝現(xiàn)在選項目建設(shè)領(lǐng)的全塊過程嚴中。度項目頭部應(yīng)逝根據(jù)鐵項目淹進度絕計劃和費捕用計錫劃,命優(yōu)化手配置跑各類丑資源天,采抖用動綁態(tài)管理方渠法對也實施幸費用街進行控控制慶。動稈態(tài)管什理方禁式應(yīng)遵循字的基妄本原抱則:(一餐)詳鞏細了立解工斷程項昨目的礙性質(zhì)何、范顏圍和任務(wù)例要求垮,明架確工守作條指件,病特別清是限鍬制性乓條件。(二虛)要葡滿足嚴合同威的技抓術(shù)和員商務(wù)弊要求煩,按照進開度計磨劃完躲成工拿作量招,并策在批鈴準的晚控制烏預(yù)算內(nèi)盡搖量降腎低費架用。(三嗽)根唇據(jù)各火階段震控制菠估算邁的要潛求,落采用跟蹤沸、檢錦查、袍監(jiān)督韻、對肝比、孫分析疏、糾滲偏、打預(yù)測等手段,以偵“用饒戶變晚更”脹或“孔項目陜變更譜”的老具體切方法逗,對啊可能塘發(fā)生瓣和已堵經(jīng)發(fā)識生的骨費用尺變化腿進行擋修正足和調(diào)教整,同使項礙目在新嚴格滾控制飄下實嗓施。(四程)項林目費柿用管朋理應(yīng)妖建立掃并執(zhí)狡行項舞目費吐用變肯更控傍制程血序,錄包括墻變更嘉申請獄、變?nèi)栏蠝?、危變更圣實施假和變婆更費或用控戶制。欺只有激經(jīng)過茂規(guī)定邁程序淡批準線后,持變更歸才能料在項掏目中屈實施健。第四義節(jié)費沫用控按制的察具體述實施不同尸行業(yè)除的工蠻程公指司進笨行費夕用控族制的廚具體做法示可能頑存在幣某些敞差異偏,但圣通常賭具有幼基本禿相同的循窗環(huán)(號PD牲CA舒)步閱驟。票即:(P慨)制蹄定控擴制基暴準(必即在房誠編制作項目延費用無計劃后尿編制覺控制潑估算扶);(D走)實宅施費落用控嗓制(本跟蹤曉、檢悉測、霜采集必、監(jiān)督憲、報黎告)巡壽;(C紙)變晚更和計調(diào)整煙(對水比、全分析蔥、糾拔偏)商;(A淚)修對訂原孩控制豬估算繼,制鍛定新暮的控火制基精準(預(yù)奸測、注匯總恒、報梨告)嶺。費用滅控制逢的具瓦體實危施:(一結(jié))制服定項挺目工忘作分近解結(jié)怨構(gòu)根據(jù)中合同寧規(guī)定頑的總啦承包訪范圍利,按歪“項撿目總丟體(遠大項光)工讀作分霧解結(jié)憐構(gòu)”岡(P漂SW丟BS短)和考“工賓程公寺司(恥承包粗商)堆標準叉工作暑分解齊結(jié)構(gòu)態(tài)”(濫CS誼WB竭S)陳的要笑求進匹行工送作分燦解,暗制定逝本項厲目的體工作纏分解蝦結(jié)構(gòu)殿(W拆B(yǎng)S智)。(二劈燕)編淡制費夸用估厘算報價堡階段浙編制餓報價燥估算侮;工頭藝設(shè)片計階焦段編痛制初丙期控菜制估打算;域基礎(chǔ)墨工程憤設(shè)計吵過程侍中編滾制批趴準的接控制釣估算寸;基違礎(chǔ)工錢程設(shè)制計完吳成時車編制攻首次弟核定雕估算避;詳肅細工外程設(shè)饅計完蹄成時先編制雄二次辦核定顯估算畜。其甩中,部初期背控制渠估算眉僅用緣瑞于開誕口價踏合同梁項目恒。詳捆見下訓(xùn)圖:0.
PCE二次核定估算(詳細估算)
ICE初期控制估算(分析估算)
FCE首次核定估算(設(shè)備詳細估算)偏差上限偏差下限偏差平均值【施工】
【試運行】【工藝設(shè)計】【基礎(chǔ)工程設(shè)計】【詳細工程設(shè)計】4%8%項目實施階段估算偏差幅度(取正值僅用于開口價合同20%13%30%報價估算區(qū)50%45%40%35%30%25%20%15%10%5%0
IAC批準控制估算(設(shè)備估算)請購價的確定(三襪)制蟲定控媽制基角準和障費用簽分解1、脅制定肺控制厚基準(1久)開振口價填合同筒項目撕的控困制估源算共孩有3終次,萄即初治期控啟制估混算、忠批準述的控勝制估興算和橡首次擔(dān)核定床估算隱。批族準的佩控制饅估算喪可作庭為項賀目費慮用的謠初步盾控制袍基準影。首奸次核睡定估持算作零為項肚目費朱用的羽正式愉控制卸基準港,并屯據(jù)此馳對批艷準的利控制筍估算答進行蒜調(diào)整顛。(2秘)固艷定價支合同姨項目京的控迷制估蕉算只艷有一渣次,瘡即批綱準的達控制粒估算覺,做宿為項輝目費遙用的詠控制雕基準若。2、慮費用裕分解(1赤)費梢用控行制工裂程師嘴負責(zé)拴將“艇預(yù)算年費用吐”分外解到旦記帳餡碼;在各專繳業(yè)負食責(zé)人云將記考帳碼汪的預(yù)劍算費題用分堂解到驚工作識包。(2面)費鬧用分狹解一秒般分競兩步頓進行酷。第一都步,根命據(jù)批顧準的躍控制雪估算卸將H隙1,皆H2著,H賽3,防H4嫁,D逗1五昂個組命碼的磚估算咬費用鍬分解嶼到C果SW準BS悅最末傻一級鄭,其苗它組愚碼分鴿解到春記帳慌碼(黃SC舟AN騙)第啞一級掩;第二鳥步,根據(jù)居首次虧核定斬估算丈,將逮分解肯到記蓬帳碼敗(S你CA祖N)莫第一壁級的贊組碼誤D2飯,D敗3,淘D4裳,S朗1,堅S2待,S淹3,淺S4摩,T權(quán)1,滾T2惱,O懶1的數(shù)預(yù)算羞費用放繼續(xù)現(xiàn)分解拾到C大SW住BS冬最末黃一級裹。(四?。┻M凳行監(jiān)靠測在項綿目實欺施過脂程中奔,費怕用控材制宜伐采用贏得柜值管者理技蓮術(shù)測定坦工程筆總承遇包項遇目的幻玉進度質(zhì)偏差壤和費考用偏凈差,季進行涂費用應(yīng)、進招度綜顆合控應(yīng)制,經(jīng)并根驗據(jù)項小目實滴施情箭況對務(wù)整個纖項目蓋竣工廟時的貍費用州進行劉預(yù)測僚。費調(diào)用控欠制部映門應(yīng)使不斷奶地對局認可匠的預(yù)黃計費狂和執(zhí)港行中贏實際拉發(fā)生許的費初用進伸行評益價,描即在仍設(shè)計我、采難購、居施工時、試掏運行驚各階粥段對資源葵(費掘用)挽的實趟耗值副(A給CW藝P)藏和已負完工蛋作量烘的預(yù)稿算值博(B援CW評P)定期充進行他比較后,以姐評估駱和預(yù)焦測其蠅費用蓮的執(zhí)疲行效芹果。妥對項刑目實勸施過棍程中容發(fā)生闊的差粘異要肌及時是核對列,使撓項目例費用蓬得到呀嚴格叫控制鼠,在娘保證厚質(zhì)量汗及進殃度的增前提若下,需采取率必要邊措施生,以粘達到擊控制付預(yù)算光費用出的目的。例:究某腹工業(yè)弟固定本資產(chǎn)跨投資按項目曾,建探設(shè)期慕兩年孕(建鵲設(shè)單出位管謀理費育目標止限額幕60刮0萬低人民塘幣,堤第一螺年支冰出8物0%偷),岔統(tǒng)計瞞至開誰工后蘋六個質(zhì)月的紛工作農(nóng)量(任某種紐奉設(shè)備沉為批避量訂墳貨、揀一次踏性采牛購;醒某單松位工音程安桿裝施許工圖躁總量患18摩00己噸,膛6個廈月完霸成2里50昆噸;臉某建紐奉筑物臺鋼筋叛混凝泰土澆蛙注施需工圖葛總量追80紋0立賊方米顆,6爽個月喊完成皆24定0立筐方米竊)。偏差鉤分析苦:1翅某單粥位工撓程項宜目安柴裝工墊程已右完工舞程實徑際費捐用A反CW給P值嗽為2巖00絮萬元援,預(yù)蛾計該事單位舞工程俱竣工譽時其超AC翻WP稱值為專20撐0×咽18土00齊/2催50肥=1井44除0萬慮元,宣其擬緣瑞完工群程費便用偏坦差為族15籍00堤-1永44謎0=別60窩萬元斯,表兼明按纖目前你趨勢挽,該顫單位避工程伙施工確完畢懲,可填能整猾體節(jié)京約6燒0萬僻元。2幣某建祥筑物灰已完斬工程停實際小費用套AC閥WP考值為詳30吳萬元隙,預(yù)喬計該絨建筑采物竣倚工時像其A農(nóng)CW站P值浸為3安0×撓80欺0/助24走0=敲10彩0萬戒元,鉛其擬碧完工候程費舍用偏隔差為恨70吉-1撤00抬=賴-3謎0萬芝元,球表明駁按目巴前趨憑勢,渠該建插筑物嶺施工突完畢值,可眾能整變體超仰支3擱0萬手元;鍬通過蚊詳細遙分析觸發(fā)現(xiàn)夸,建硬筑工這程費肢超支摘的主技要原跌因是蒸鋼筋虧含量笑較高挎,材紹料費完漲價扎,人珍工費將提高邀等。運用扎AB帥C分何析法翅或因迫果分駱析圖教找出害主、葵次原井因,府制定尸相應(yīng)周糾偏摧對策扁,確鉛保費殿控總持目標經(jīng)的實躬現(xiàn)。(五艙)項售目費吐用報紐奉告1、發(fā)費用暫控制僑部門冒每月匠或按嶼項目刊計劃姓規(guī)定個時間新向項結(jié)目經(jīng)楊理交垂《項妄目實滅施費娃用報超告》額。2、原《項旨目實選施費扛用報按告》濃是“樂項目爛實施戴費用娃狀態(tài)搜報告階”和反“項蒼目實階施費勸用匯蜂總報肅告”盛的總勻稱,外主要嚇反映范填表柔時費密用的榨實耗腦值、思已完萄工作概量的置預(yù)算輩值以骨及項排目完浮工時琴最終柴費用巧的預(yù)繪測值揪,并慚反映敲出費它用偏響差。3、霜除“銹月報輸”外波,按杠照項喪目計蒸劃要氏求,服應(yīng)編峰制兩磁次核蛋定估肥算(注即向燥公司芬及有湊關(guān)部歡門提汗供經(jīng)駝過及燙時修相正的何費用毛報表弟)。杠核定釣估算胖是以蜓最近孕已結(jié)蠻算的示實際殺費用世、以為達成仍協(xié)議滑的費殼用、犯以核受定的抵“請有購價言申請?zhí)罕怼痹ǘㄕ{(diào)價申淋請書景)費膏用”型以及遵按定善單估域計的盛今后垮預(yù)計剃要發(fā)陡生的湖費用亞為依干據(jù)進醒行編具制的困。第七幻玉章掃定價辱款的抽確定第一愚節(jié)定亂價款探的含蔬義請購城價(亦巡壽稱定價傷款)的拳確定壘是一刃個重參要的括環(huán)節(jié)上。從爽一個赤階段秘的估西算編悠制完干成到撓下一春個階滲段估銀算生輔成之嬸前,瞞設(shè)計柱部門蕩對直址接材懷料(甩設(shè)備段和散準裝材榆料)炮的請賠購,乳由于耳受到煮項目朽實施滔進展賞階段播和設(shè)瞎計深懲度的濁影響酒,要佳分多糟次才赤能完詞成。劇在直橡接材階料請輸購時澤,由帶于設(shè)毀計深盞度的盈加深唉和批壇準的紹變更肚,請蜻購的豪直接鏈材料師費用肌將不潑同于杏上次上的估趣算費睬用。恰因此唐,在蛛直接屠材料置請購勞時必陳須提丘出當厚前的嚼請購覆價。直接滑材料研的請胸購價槐通常屆分為恐三類。第味一類停設(shè)備尋;第便二類曲混凝始土、望鋼結(jié)岸構(gòu)、替絕熱搖材料常、特鹿殊管糊件、筐電氣鄉(xiāng)豐設(shè)備械和儀星表設(shè)念備;侵第三質(zhì)類管號道、律電氣臘材料臉和儀鹽表材揪料(糖不包啊括電過氣設(shè)虧備和筍儀表芬設(shè)備貪)。定價舍款丟=沸根據(jù)葉設(shè)計艱請購嚴的量揪×估鎮(zhèn)算采定用的白單價第二咱節(jié)定助價款大的方紫法在請犧購第岸一類的直接錫材料餡時,紗設(shè)計題人員徐同時填戚寫請皆購價昆申請夕表(禮詳見濫表1較2—鑼2)愈。請創(chuàng)購價申妖請表劃的填驢寫方冷法:直①若止設(shè)備富的規(guī)晌格和秩數(shù)量與上玩次估芳算時仿比較惕沒有慈發(fā)生貴變化舌,同校時在互此期間水沒有底已批俘準的坐變更剩。則騎請購?fù)﹥r無炮需修側(cè)正。②若臺設(shè)備癥的規(guī)火格和優(yōu)數(shù)量唐與上甲次估條算時刑比較講發(fā)生變化爸,或確在此僅期間喇有已株批準贈的變籍更。點則請腰購價應(yīng)按辨變更召規(guī)定潑辦理掏,并追經(jīng)批許準后脖才能腰在項取目中實施馬。③掃當發(fā)值表的悲設(shè)備辭采購帝價款別表中叉未包昌括設(shè)備全蓄部細包項時吼,則立僅對困申請脈表中恥包括躍的設(shè)趨備細項進眠行估腎算。津并注婦明未旺被包禿括的房誠細項狐。在請輝購第采二類融直接趙材料背時,雕設(shè)計易人員材同時怨填寫才請購較價申固請表本。請簡購價巡壽申請稀表的貓?zhí)顚懹狗椒ǜ埽涸O(shè)輝計人榨員填挺寫請杜購材最料的趣規(guī)格墾和數(shù)飽量,顫并按吐公司漠預(yù)算裹中規(guī)殊定的茄材料午單價芝估算銜請購油價。趟同時筋列出隱已請督購的固材料腎累計席百分商數(shù)。鬼如果承累計者百分年數(shù)是惡以價捕格為教基礎(chǔ)織而不宏以數(shù)玻量為虎基礎(chǔ)年時,亦應(yīng)在復(fù)申請酷表中根說明帖。在請拆購第額三類麻直接獄材料多時,脹設(shè)計神人員咬同時歡填寫弱請購盒價申將請表之。請出購價沫申請?zhí)m表的悟填寫翼方法混:設(shè)柱計人添員填塑寫請秒購材踏料的挽規(guī)格彈和數(shù)干量,標由估斷算人窄員計瞎算請校購材縫料的炸費用喊。費用街估算無人員染根據(jù)化控制衛(wèi)估算園和隨貨后的晌批準汪變更古得出鼻當前寄的預(yù)畜算數(shù)眠據(jù),外對請轎購價振申請想表中性列出寇的數(shù)晌量和罩價格霜進行揉比較熔,確朵定是錯否需伙要對君預(yù)算逆進行痛變更賀。如繭需要統(tǒng),費酸用控庭制工闖程師務(wù)將修辱訂后時的直歉接材盒料費禍用的核預(yù)算敏值按填記帳目碼分賭解并向進行樣控制理。由呆于直某接材羊料的算請購漫和訂見貨有婚時要匯分多謙次才幟能完扯成,陳費用彈控制旱工程侄師通陸過累號計百球分數(shù)蓮監(jiān)控性直接嘗材料島費用危預(yù)算答值在照分批芒請購鄭時的丑執(zhí)行另情況瓜。項目蛛采購斗經(jīng)理刪將請長購價駝申請而表與幕廠商澆的報別價書狂進行貸比較恒,如票果報獲價金艦額與片該項嶺預(yù)算狼金額女有較憲大偏類差時舞,采昆購部濱門應(yīng)壯根據(jù)隙項目艙變更繁的規(guī)咱定著返手進猜行項重目變茄更。具體腦的定勒價款括方法朗和案角例,統(tǒng)詳見魄《教也材》渴第七倉章二供節(jié)。請購佩價(濕定價含款)莊申請汗表請購匹價申棕請表垮文件右號:始__都__笨__穴__騰__性__惱__壤__諷__撐__庫__煙__御第斷頁階共斤頁項目脹名稱撤__內(nèi)__船__跪__歪__未__乓__芝__督__兆__碑__魂__規(guī)_惱項越目編橫碼憲_對__略__鼠__灘__座__耍_
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