煙草行業(yè)投資項(xiàng)目管理辦法試行

1煙草行業(yè)投資工程管理方法(試行)(國煙計[2021]14號)第一章總那么第一條為加強(qiáng)煙草系統(tǒng)企事業(yè)單位投資工程管理，標(biāo)準(zhǔn)投資行為，提高投資效益，促進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)健康開展，根據(jù)?中華人民共和國煙草專賣法?及?國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定?(國發(fā)[2004]20號)、國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[2005]57號和?國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家煙草專賣局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知?(國辦發(fā)[2021]99號)等有關(guān)文件，本著“明確職責(zé)、加強(qiáng)規(guī)劃、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)管〞的原那么，結(jié)合煙草系統(tǒng)實(shí)際情況，制訂本方法。第二條本方法適用于煙草系統(tǒng)企事業(yè)單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、辦公、科研、教育和多元化等領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資工程、信息化建設(shè)工程以及形成資產(chǎn)的其他投資工程的全過程管理。第三條投資工程按固定資產(chǎn)投資工程、信息化建設(shè)工程、多元化投資工程、境外投資工程、利用外資工程及其他投資工程進(jìn)行分類；按續(xù)建工程、新開工工程和擬建工程進(jìn)行方案管理。固定資產(chǎn)投資工程包括生產(chǎn)設(shè)施、工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用動力設(shè)施、經(jīng)營業(yè)務(wù)用房、物流配送中心、煙葉工作站、后勤保障設(shè)施、倉儲設(shè)施等建設(shè)和購置工程。建筑物的維護(hù)加固、設(shè)備的大修理等維護(hù)性工程以及工器具、車輛、辦公家具和設(shè)備等購置不在本方法所述的固定資產(chǎn)投資工程之列。續(xù)建工程是指以前年度已批復(fù)的投資工程并已安排投資且本年度需要繼續(xù)安排投資的工程。新開工工程是指已獲得工程批復(fù)或初步設(shè)計批復(fù)，本年度準(zhǔn)備開工建設(shè)的工程。擬建工程是指工程處于調(diào)查、規(guī)劃、工程申請報告的編制及報批等前期階段。定第四摩條古退固定百資產(chǎn)叉投資拼工程嶼管理櫻除要濃符合喜本辦握法的婦規(guī)定欺外，退還必料須符廈合國錄家公概布的為工程抱建設(shè)絞相關(guān)踐法律炭、法御規(guī)、您政策柴及標(biāo)鴿準(zhǔn)、飛標(biāo)準(zhǔn)走。伸第二墊章聚管理妻職責(zé)板與權(quán)腥限留第五辟條庫貫投資擱工程午實(shí)行校分級岔分類闖管理撒、部載門協(xié)譽(yù)同和意工程培法人郊負(fù)責(zé)啦的管揪理體醉制。焰第六怪條龜國樣家局恐、總畝公司雷管理位職責(zé)嫩：娘(一忽)貫閉徹執(zhí)薪行國甜家及艱行業(yè)敵有關(guān)燃投資設(shè)法律切、法僵規(guī)、樓政策滋和工信程建蓮設(shè)的公標(biāo)準(zhǔn)站、規(guī)央范，依制訂種煙草丈系統(tǒng)斃固定脹資產(chǎn)雨投資勝政策度、標(biāo)做準(zhǔn)和駝標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)。疼(二斧)編雞制煙銜草系粒統(tǒng)中惹長期沉投資壩規(guī)劃尾并根墾據(jù)行炮業(yè)發(fā)棕展需艱要，莊對生遞產(chǎn)力縣布局騎、投讀資方蒼向和奪投資彈規(guī)?？M(jìn)行免宏觀共管理扛和調(diào)訪控。酬(三疼)審朋核行爆業(yè)各稱直屬射單位露和總速公司俯機(jī)關(guān)載各二律級公屢司(舞以下得簡稱盜：直應(yīng)屬單潑位)倘投資秀規(guī)劃浮和年只度投報資計蒸劃，慢審批玩限額破以上弦投資微工程傍。組劑織重茫大投煌資項(xiàng)蘭目的顏專家懇論證向、總濫體規(guī)饞劃設(shè)陡計方已案評斧標(biāo)、偷初步閃設(shè)計肌文件角審查括批復(fù)快、項(xiàng)恥目全等過程吩審計侄、總程體竣需工驗(yàn)瓣收和延后評洲價工賠作。溝舒向．票(四先)監(jiān)蠅督其組所批贊工程昂的工天程建解設(shè)情設(shè)況。揀(五衡)負(fù)喂責(zé)行微業(yè)土蘇建、散工藝鋸、技變術(shù)經(jīng)私濟(jì)等仆專家聰隊(duì)伍駕的建俯設(shè)以憐及煙敲草系婚統(tǒng)投脖資管席理人路才的駁培訓(xùn)范工作過。伶第七楊條騎直腰屬單咐位管抖理職險責(zé)：星(翁一)高結(jié)合那么本單榴位發(fā)運(yùn)展規(guī)越劃按晉時編排制、榆申報角投資橡規(guī)劃淋和年但度投朵資計笨劃；花提出撈本單筐位項(xiàng)嫂目申奏請。肌(二狗)指塞導(dǎo)項(xiàng)逃目實(shí)攻施單葡位做烤好項(xiàng)束目前棕期的賊調(diào)研耳、論望證和挺工程么申請棕報告竟的編初制工漂作。債審查庫批準(zhǔn)瓦國家息局、抖總公室司授筒權(quán)的所限額債以下援工程磨的申懇請報姜告、膝初步漁設(shè)計亭文件失并負(fù)落責(zé)此程類項(xiàng)售目的虎竣工少驗(yàn)收好工作如?；I(三酸)按慨照項(xiàng)口目的布批復(fù)東要求攀，定龍期檢孟查項(xiàng)怕目實(shí)房施進(jìn)顆度、舟工程魂變更泄、質(zhì)叢量、槍投資洋控制逐、安蹲全等哨工作夕，掌述握項(xiàng)勁目實(shí)巡施情芽況。鄭(四嫌)加誕強(qiáng)項(xiàng)輩目實(shí)頁施單悶位的眠組織納建設(shè)厲、制鋤度建茶設(shè)和糞人才脊建設(shè)驅(qū)，保偽障項(xiàng)惰目順掃利實(shí)淋施。普第八申條喉呢工程領(lǐng)實(shí)施甘單位辣管理如職責(zé)比：此(一筒)結(jié)訓(xùn)合企緩業(yè)生呼產(chǎn)、放經(jīng)營換、管棟理的尤實(shí)際供情況謊，擬輸訂本藍(lán)企業(yè)耳年度誕投資皆方案如；提網(wǎng)出項(xiàng)印目申郊請。螺(二針)按路照項(xiàng)略目審洽批單息位批哲復(fù)的使生產(chǎn)洽能力諸、建弊設(shè)規(guī)系模、乓建設(shè)衣內(nèi)容窗、投鄙資總涂額組昌織設(shè)織計單銹位進(jìn)花行規(guī)岸劃設(shè)胃計(凈易地娛新建槽工程偶)、銹初步峰設(shè)計舟和施浪工圖歡設(shè)計演?；?三踏)按賢照國螺家有滔關(guān)固土定資選產(chǎn)投雖資管穩(wěn)理的趕法律美、法腫規(guī)、某政策白，規(guī)激范內(nèi)品部管充理，床制訂調(diào)工程榜管理辰的議榜事和汽決策偵制度志；制音訂項(xiàng)熟目實(shí)定施單樂位工村程質(zhì)杏量、狼平安翼、招冶標(biāo)采案購、避合同槳管理返、項(xiàng)鏡目結(jié)野算、仍資金劣管理燒、設(shè)喉計變久更、況現(xiàn)場是簽證關(guān)、責(zé)爭任追襲究、寬檔案顧等相藏關(guān)工垮作制迅度和腰程序慢。苗(四保)組愚織、殼指揮跪、監(jiān)密督項(xiàng)歌目的青勘察背、設(shè)垃計、黃監(jiān)理苦、施豐工、豆安裝俯、設(shè)僵備制賺造、笑物資忍供給宰等單讓位協(xié)罷同工渣作，捏i不虧障項(xiàng)先目在兄方案救投資午和工耳期內(nèi)群，優(yōu)湊質(zhì)、彎平安席完成憶全部橫工程搶內(nèi)容婚，實(shí)喚現(xiàn)既姑定的詠工程尚建設(shè)挪目標(biāo)境。膝第九購條都項(xiàng)訪目審斗批權(quán)躲限。裙(一目)由流國家瞎局審如批的粱工程歡：鐵——搶煙草角制品林生產(chǎn)票企業(yè)董(指狀卷煙茂、雪落茄煙得、煙涌絲、獲煙草仇薄片燈、復(fù)筆烤煙奧葉生取產(chǎn)企我業(yè))滑固定穗資產(chǎn)寺投資票工程噸。中——憑50循0萬直元以襯上的籍多元綁化投仆資項(xiàng)加目。倒——股境外躲投資皺工程拋和利去用外艙資項(xiàng)曠目。距(二警)由剛總公雹司審刪批的貿(mào)工程合：楚——逗直屬娘單位涌及地當(dāng)市級隊(duì)公司蟻、卷廳煙生秀產(chǎn)企岸業(yè)新遼建、譜改擴(kuò)航建、權(quán)遷建仁、購斗置樓俗堂館舊所項(xiàng)收目經(jīng)滿所在騎地同顫級人謎民政瑞府同公意后箱由總望公司撕審批績。縣行級局目新建魚、改服擴(kuò)建副、迂驕建、涂購置切樓堂柜館所山工程剩經(jīng)所暑在地貼同級截人民秀政府系同意趟后，巾總投代資1區(qū)00趕0萬混元以踩上的冰工程嗽由總捎公司居審批吳。擠——丙總投組資在秩30衡00渡萬元膊以上租的信糧息化鴿建設(shè)榜工程皇、非孟煙草漠制品父生產(chǎn)些企業(yè)由固定鵝資產(chǎn)耽投資路工程逼及其洗他項(xiàng)暖目。集(三繼)由殃直屬痕單位碧審批袋的項(xiàng)床目：園——裳除上好述國沸冢局?jǐn)?、總催公司在審批舟以外色的?xiàng)昏目。喘直屬練單位器可根桶據(jù)實(shí)番際情走況劃拼定下桂屬法張人企喪業(yè)自蓄主決接策投僅資項(xiàng)獲目的葬權(quán)限踩。別無法化人資粱格的狀生產(chǎn)叫廠和輛縣級許煙草蝦分公匪司(恩經(jīng)營材部)矮要由駛其所載在的蒜法人破單位炊向上矩級投涂資主漲管部麻門申蔽報投猜資項(xiàng)媽目或洪根據(jù)溉權(quán)限棵由法林人單聽位自胖主決芬策，陵不得債自行東決定冤實(shí)施優(yōu)投資勝工程生。烏第三耐章怒投叛資規(guī)玻劃、活方案賢和項(xiàng)漢目申臥報、兆審批象第十請條鉆姜投資朱規(guī)劃粘編制霞。直逐屬單握位要鍬根據(jù)愚煙草蝕行業(yè)害產(chǎn)業(yè)母政策瞧、投焰資政顏策及之本單苗位中竹長期零開展死目標(biāo)退和發(fā)表展戰(zhàn)耗略，窄編制探本單靈位五針年投驚資規(guī)田劃并尖在每揪一個察五年艦規(guī)劃城期的毫前一旅年報冬國家局局、?？偣扑緜浼埌?惹具體揀內(nèi)容僻要求疊見附賤件1曠)。預(yù)第十背一條泄慈年度餅投資芽方案游編制旦。年德度投忙資計能劃是虧指為安落實(shí)項(xiàng)直屬沖單位四投資鋸規(guī)劃佩而編威制的廢工程塵年度碰投資忙方案怕。直礙屬單弦位編突制下鄉(xiāng)一年狂度投恰資計斑劃，雨需于良當(dāng)年呢11商月1瑞5日戀前報達(dá)國家族局、青總公加司批注準(zhǔn)。紙未編坑制年違度投啄資計嫂劃或甘年度插投資報方案葛未經(jīng)晃國家梯局、鑒總公邊司批憐準(zhǔn)的坦直屬仁單位日，不崗得申室報、鞋審批卸或自系主決泡定投簽資項(xiàng)略目。氣年度胞投資播方案紡在執(zhí)宵行過贊程中休，因岔特殊秀原因辛發(fā)生盆工程故增減滔，需預(yù)在央6月懂15續(xù)日筋前負(fù)提出芬當(dāng)年士投資育方案圍的調(diào)踐整申趟請(景具體梨內(nèi)容哄要求爸見附袖件2逐)?？谑l為隸工程棕申報西。項(xiàng)炎目實(shí)念施單吵位要治按照缺實(shí)事禽求是淡的原意那么編遣制項(xiàng)針目申玩請報廈告，睡科學(xué)餃合理扶確定素工程頸需求朗和建伸設(shè)內(nèi)掘容，汪在計框劃投爬資額掌的基墓礎(chǔ)上旅進(jìn)一年步細(xì)例化明寺確投稅資估疤算。丟對于錯技術(shù)任復(fù)雜塔程度摘較高陜、投而資額畜度較恰大的讓工程街，項(xiàng)脅目申安請報偶告要千聘請潮具有靜設(shè)計現(xiàn)或咨關(guān)詢資諷質(zhì)的都單位熱編制袖；總究投資創(chuàng)30詞00陪萬元誤以上針的項(xiàng)岸目要搏聘請笨具有希甲級拾資質(zhì)止的設(shè)量計或竄咨詢屈單位類編制懼(具醉體內(nèi)還容要滋求見具附件挨3)宿。詠直屬可單位擋要建肥立投疾資委誤員會隆或董希事會侵審查彼制度特，審憤定本粱單位丟及下亦屬企顫業(yè)的襖全部擠投資日工程苦并對途需報報國家辣局、余總公寒司審斥批的沈投資吼工程堂提出幕明確偵的初辯審意療見。視投資活委員鋤會辦稍公室舞要設(shè)嗎在投垃資管敢理部熊門。繭工程胡買施斷單位種在同春一時暢期同攀一地季點(diǎn)原赴那么上將只能徑申報脆一個傲相同徑類別堂的項(xiàng)快目。降待上抹一個惰工程擠的實(shí)廈施形真象進(jìn)菊度超褲過7網(wǎng)0％掩前方服可申氣報下脂一個竊工程撥。說第十江三條妖去專恩家論侵證。志為科補(bǔ)學(xué)決籌策投效資項(xiàng)習(xí)目，嘴對需檔提交僻國家再局、否總公市司投悔資委圍員會屯審議介的項(xiàng)體目，市國家稅局、糕總公趙司投拿資主乞管部精門將秀委托苗第三蔬方或朗組織腐專家釋對項(xiàng)我目進(jìn)運(yùn)行論紙證、五評估奉。由乒直屬淚單位淺審批惑的項(xiàng)譯目要樓參照想執(zhí)行脾。白第十毒四條別烈工程零審批勁。投逼資項(xiàng)征目按春照隸插屬關(guān)辨系逐劈級申晉報、厲審核悟轉(zhuǎn)報遣，由召工程點(diǎn)審批姥單位土按審唯批權(quán)著限進(jìn)書行審茅批。藍(lán)各單兩位不貫得越犯權(quán)審膏批投望資項(xiàng)題目，洞不得儀化整仰為零越審批探投資偷工程債。各順單位績要依述據(jù)行戴業(yè)產(chǎn)崖業(yè)政蔽策、劍投資誓政策慨、申擴(kuò)報單棚位的唐投資侍規(guī)劃萄和年饅度計黃劃進(jìn)叔行項(xiàng)鵲目審掃批。薪工程運(yùn)批復(fù)制后，功需報揚(yáng)地方帖人民團(tuán)政府掏備案賤的項(xiàng)鋸目，詳各單陣位要括按照跡相關(guān)峽規(guī)定價辦理罰有關(guān)菊事宜允。尤需報遍國家俊發(fā)改區(qū)委等巡部委析審批條、核開對或攝備案雜的項(xiàng)火目統(tǒng)恩一由著國家據(jù)局、距總公皺司審族核后凈組織曬上報湯。并第四院章寺工程惡過程夢管理劈第十爺五條品館工程喬批復(fù)炊前方聞可使監(jiān)用項(xiàng)艙目預(yù)號算資近金，知啟動芝工程縱設(shè)計姨工作忌。誠第十秧六條累染工程哀備案常程序赴。投溝資項(xiàng)包目除迎要執(zhí)土行項(xiàng)叫目外到，還族要嚴(yán)功格執(zhí)客行項(xiàng)勻目備度案制賢。直燥屬單菌位審袋批或朽自主獸決艇策的殊工程衛(wèi)要報帆國家亦局、縱總公鍬司備榴案；她下屬赤單位屑自主多決策類的項(xiàng)廳目要蓬報直薦屬單像位備徹案。漁工程紅備案喚文件紙、資巴料包劇括：無工程訴備案風(fēng)表、膏項(xiàng)驚目申屈請報花告、仗初步確設(shè)計豆文件絡(luò)和直的屬單朱位批假設(shè)復(fù)文娃件、屢地方蝦人民賊政府底有關(guān)泊職能瀉部門仙出具竄的意市見等帶〔項(xiàng)漢目備憐案表酷填寫鋒要求榜見附衡件4受〕。名審批賄單位竊要在銀30右個工奸作日此給予斃備案稠，達(dá)田不到迅要求孟的紙要及勉時提庭出意趁見和描補(bǔ)充尾、整餃改要切求，沙工程占實(shí)施奉單位躍要按遙其意撫見和煙要求聚進(jìn)行孕補(bǔ)充碰、修辣改、禮完善激，直贈至達(dá)棗到備句案要煌求。都審批不單位軋未在蒸規(guī)定拜時間耐內(nèi)提流出意鄙見或式答復(fù)蓋的，千視為滑準(zhǔn)予殼備案久。腦第十烈七條眾初步糧設(shè)計雨審查歷批準(zhǔn)治程序街。初壟步設(shè)疾計文驢件要備由項(xiàng)便目審粒批單匹位或陣授權(quán)植單位那么組織監(jiān)審查悅〔初恒步設(shè)集計審川查表妨格填領(lǐng)寫要濱求見晚附件自5〕沖，審死查通帶過后裁下發(fā)瘋批準(zhǔn)壁文件肆。重誓大項(xiàng)勇目的請初步港設(shè)計挨概算協(xié)需聘醬請有領(lǐng)資質(zhì)繪無利童害關(guān)買系的肥造價刺咨詢向機(jī)構(gòu)芳對其煉真實(shí)昂性、需完整訓(xùn)性和尖準(zhǔn)確哈性出劍具初腳審意結(jié)見。之凡初窄步設(shè)月計概賽算總面投資毒超過叨工程暫報告暮書批久復(fù)投討資總歷額1吐5％狐以上呆，或薦總建術(shù)筑面征積超污過項(xiàng)學(xué)目報灰告書糞批復(fù)結(jié)總建驗(yàn)筑面慘積5昌％以輩上的筐工程欄要修芒改或骨重新尼編制鍵初步呼設(shè)計鑼文件堵，確辯實(shí)需是要超味出的纏工程孩要重施新編胃報項(xiàng)賤目申槳請報干告，鳳由項(xiàng)狐目審嫌批單因位重逗新審延批。淋第十固八條膽嗎項(xiàng)嫂目建毫設(shè)程宏序。懇建設(shè)出程序龜2-爐要包疼括：惹建設(shè)近用地翠規(guī)劃忽許可鼓證、平規(guī)劃款設(shè)計爽招標(biāo)汪、編提制初悲步設(shè)狂計、認(rèn)初步織設(shè)計孔審查尊及備區(qū)案、幸申領(lǐng)掛建設(shè)帽工程呀規(guī)劃乖許可刃證、吩施陽工哀圖設(shè)搞計、殊建安養(yǎng)工程芽招標(biāo)跡、建恨筑鋼工移程施鞋工爐許可含證、央工程歲施工蔥、設(shè)薦備招輩標(biāo)、帆設(shè)備騎安裝缺、試眼運(yùn)行襪和竣睜工驗(yàn)招收等傲(具煤體項(xiàng)胸目流稍程詳腿見附尚件6領(lǐng))。諒需行技政許畏可的大環(huán)節(jié)塌，必抄須辦看理完春相關(guān)爛事宜鄭后，籃方可銜進(jìn)入列下一肺環(huán)節(jié)料。嚴(yán)穩(wěn)禁邊踢勘察員、邊梢設(shè)計曉、邊用施工掘的威“陵三邊姿工程唯〞智。滔第十罷九條準(zhǔn)居工程綁調(diào)整督變更壩。項(xiàng)責(zé)目初中步設(shè)舍計一雙經(jīng)批建準(zhǔn)，跡任何肅單位左不得途隨意搏擴(kuò)大旅建設(shè)扶規(guī)模途，擅蘋自提渣高建幅設(shè)標(biāo)覽準(zhǔn)，貍增加氏建筑患面積展，改奏變建悉設(shè)內(nèi)青容或繭變更懼建設(shè)豪地點(diǎn)叉；確源需進(jìn)爽行調(diào)鐵整的各，需困編制漂工程宅調(diào)整糠申請鳳報告雀，報骨工程巧審批塞單位殃批準(zhǔn)猛。項(xiàng)呢目建閣設(shè)規(guī)宇模、糖內(nèi)容作和標(biāo)磁準(zhǔn)未律改變杯，因巨漲價麻、稅絲費(fèi)調(diào)先整等很因素藝造成終建設(shè)琴投資疊超出橋批準(zhǔn)拌初步恰設(shè)計暢概算抄的，全需由盲原設(shè)鉗計單破位編宿制超勁支分鏈析報容告，棋組織闊第三猾方造寨價咨悼詢機(jī)梁構(gòu)對貢超支悟-隋哀況進(jìn)奮行審掛計后戶，報臘工程事宙批料單位扁批準(zhǔn)葵。具第二喪十條爭趟招標(biāo)島投標(biāo)轟制溜。各蔽單位忌投資葛工程耕招投誰標(biāo)的歷具體港要求譽(yù)按?相中華遣人民厭共和普國招素標(biāo)投皇標(biāo)法芹?及凍?煙茂草行赤業(yè)投奏資項(xiàng)哄目招夜標(biāo)投寸標(biāo)實(shí)膏施辦收法?濕(國遠(yuǎn)煙計拜(2割00標(biāo)8)扛5黃67瘦號)昏和?其煙草怕行業(yè)監(jiān)招標(biāo)蠻采購厲活動謀廉政剃監(jiān)督手工作紋暫行勤規(guī)定乒(試串行材)?攜(國也煙監(jiān)那[2量00補(bǔ)8]準(zhǔn)1戒27竟號)蘇執(zhí)行撥。海直屬申單位組要設(shè)愿置招餐投標(biāo)睬管理漆機(jī)構(gòu)喬，其肚日常任辦公耳機(jī)構(gòu)科可與丘投資胳管理詢機(jī)構(gòu)肝合署宣辦公威。要巾組織眉本單容位技筐術(shù)、喘財務(wù)結(jié)、審綢計、誓紀(jì)檢季、監(jiān)屋察等剪部門濃相關(guān)甩人員艷參與模招標(biāo)擺投標(biāo)塊的管勻理和凈監(jiān)督拳工作前。逆第二著十一耕條辦伏工程售定期樸報告裙制。滴各項(xiàng)修目實(shí)租施單核位每希半年竭要向封工程肅審批堪單位殊報告膠年度樸投資寧方案巧執(zhí)行轟情況廈和工貿(mào)程項(xiàng)存目實(shí)眨施情廚況，成分析士存在敲的問芬題，番提出再改良遮的意坐見和螺建議哭。跳第二咽十二渣條返互工程歪合同肉管理災(zāi)。認(rèn)毫真貫慣徹?猜中華信人民伏共和伙國合夕同法健?，扛在工和程建榨設(shè)全穩(wěn)過程安都要傷嚴(yán)格精實(shí)行捧合同勸管理云制，身標(biāo)準(zhǔn)恐經(jīng)營壞行為誤。結(jié)炮合項(xiàng)墻目特嚷點(diǎn)，殼推廣冬使用腸國家然公布區(qū)的勘巨察、顛設(shè)計厘、施翠工、再監(jiān)理足等合務(wù)同示擊范文驗(yàn)本，糧明確封合同描雙方夢的責(zé)津任、鐵權(quán)利扭和義茫務(wù)，贈使合慣同管悔理做評到規(guī)玉范化紹、標(biāo)透準(zhǔn)化豆。重槐大項(xiàng)魔目合善同簽素訂之憤前，隊(duì)要聘薦請專際業(yè)咨答詢公疊司和姜法律帆參謀部對合灰同條據(jù)款逐述一審國查，四堵塞副漏洞農(nóng)，避按免損泥失。宣第二綢十三撓條納倆工程待資金灑管理歲。項(xiàng)年目實(shí)薄施單呢位在投工程聾批復(fù)黎后要燦執(zhí)行南有關(guān)隔財務(wù)最規(guī)定鞭，制喉訂年孟度資酷金使篩用計葬劃；決工程貸資金末支出旗要與但工程紅實(shí)施縫進(jìn)發(fā)宵相匹憶配并濃要符寇合合額同規(guī)縱定，詢不得下提前浴超額狼預(yù)付蒸和違點(diǎn)反合吃同規(guī)乞定拖救欠工劫程款勞項(xiàng)。宅第二鍋十四吉條效之工程誤竣工猾驗(yàn)收切管理頌。項(xiàng)顛目竣驚工并頁經(jīng)試圈運(yùn)行偶(生虛產(chǎn)性夜工程某試運(yùn)診行要合在三壓個月碎以上耀)后臥，項(xiàng)臭目實(shí)果施單援位要仍向當(dāng)紹地人航民政旨府有冶關(guān)職新能單閱位申夠請項(xiàng)峰目單渾項(xiàng)驗(yàn)?zāi)淌眨ぴ谌`部合厲格并鹽經(jīng)財葬務(wù)竣慚工審歸計后格，編竟制項(xiàng)溝目竣竄工驗(yàn)輛收報甜告并蚊向項(xiàng)疼目審再批單匙位申劈請進(jìn)最行項(xiàng)廁目總極體竣扮工驗(yàn)珍收。倡總體廟竣工鵝驗(yàn)收迫工作勻由項(xiàng)析目審睛批單三位負(fù)繞責(zé)，炕驗(yàn)收記依據(jù)勻?yàn)椋壕こ碳瓷暾垶硤蟾婊?、?xiàng)悲目批教復(fù)及搖初步捉設(shè)計遠(yuǎn)批復(fù)宰文件普、單幫項(xiàng)驗(yàn)費(fèi)收報茄告、桿工程獎財務(wù)猜決算似、項(xiàng)賽目審坊計報脂告、昂平安侍生產(chǎn)河報告透等。部工程肺審批托單位暗要及更時組硬織總寄體竣陣工驗(yàn)裳收并紹形成雞驗(yàn)收豐結(jié)論寨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資估小算與惱資金脆籌措擺方案伴；逮(1雕0)昌經(jīng)濟(jì)寸分析另與評庫價；繡工程烤的經(jīng)蜜濟(jì)分困析按誓照國康家有思關(guān)建搏設(shè)項(xiàng)燕目經(jīng)鏟濟(jì)評惡價方度法對夾工程繭進(jìn)行詠綜合域財務(wù)終分析居，計慶算項(xiàng)滴目靜費(fèi)態(tài)和撞動態(tài)傅財務(wù)昂指標(biāo)取，分號析企息業(yè)和漿工程舅的盈薦利能諷力、職清償燥能力各和抗驗(yàn)風(fēng)險味能力當(dāng)。有牙必要鳴的還害需進(jìn)喊行國網(wǎng)民經(jīng)撈濟(jì)分蔑析，角衡量漁工程沾對國妻民經(jīng)魔濟(jì)宏奇觀效紀(jì)益的類影響呆。幟(1柏1)謎社會莖影響怒分析堪與評黑價。蹲工程厘申報監(jiān)單位漆在提嘩交項(xiàng)藍(lán)目申暈請報候告的鳥同時慕，要宗附以抱下文船件：定(1叮)環(huán)爺境保像護(hù)部遷門確瓦認(rèn)的蟻環(huán)境螞影響讓初步盼分析貝報告花；策(2象)國嚼土資志源部絹門出付具的健工程旬用地淡初審肝意見合；遞(3蹄)城帳市規(guī)俯劃部別門出肯具的秩規(guī)劃袍意見閃；言(4鼓)節(jié)某能審良查部堤門的帶初步海意見蟻；叔(5疑)董促事會茅或投舌資委滑員會形決議承；洽(6辜)項(xiàng)朽目由感多家挎企業(yè)和共同坊投資促建設(shè)躁的，連要附愿共同登投資蓬的初掠步協(xié)攜議；旬(7置)按邀有關(guān)儲規(guī)定餅應(yīng)提熔交的組其他盡文件高。吸環(huán)境繁影響川初步蠅分析誘報告飄和項(xiàng)漲目用還地初獵審意耳見，飽要按端國家劑規(guī)定三由具堆有資殺格的超環(huán)境悅保護(hù)醬和國殖土資踐源部鬧門出更具。注：問1、猶工程蚊申報駱單位峰要提麥前將政工程瘋申請秧報告控及相銷關(guān)文遣件資灑料的宗電子給文檔粱報國墨家局防、總陵公司旅。自2、踢其他參類項(xiàng)碑目申勤請報票告的輛編寫世可參吳考本曉提綱乳內(nèi)容芝。賄煙草感行業(yè)襲投資械工程臺招標(biāo)丟投標(biāo)崗實(shí)施足方法喊(國撫煙計貿(mào)[2野00機(jī)8]瘡56戰(zhàn)7號希)盜第一者章鞠總轟甚那么羊第一庫條可為加賠強(qiáng)煙唱草行淋業(yè)投諸資項(xiàng)鵝目招旋標(biāo)投僅標(biāo)活廉動管杜理，城保護(hù)姐當(dāng)事槳人合挑法權(quán)瘡益，泡科學(xué)溪擇優(yōu)怎，提賀高投洲資效削益，概根據(jù)悅?中暮華人袖民共章和國楚招標(biāo)撇投標(biāo)儀法?泛、?余中華制人民施共和編國煙揮草專讀賣法怠?及想相關(guān)她法律遙、法踢規(guī)，右特制伸訂本豐方法銷。寸第二蟲條吸箱投資唱工程茄招標(biāo)誕投標(biāo)蚊活動店必須呢遵守腥國家節(jié)相關(guān)桃法律執(zhí)和法珍規(guī)并昂依法勉接受凳監(jiān)督曲。勻第三狐條誘泥投資腎工程論招標(biāo)賞投標(biāo)攜活動紀(jì)必須蜻堅(jiān)持丙公開勾、公危正、公公平飽和誠中實(shí)信穩(wěn)用的叢原那么抄。投第四付條刊扔本辦悟法適給用于棒煙草題行業(yè)趴各企揀事業(yè)政單位促以下督投資屋工程昂的招欠標(biāo)投者標(biāo)活田動。蚊(一劍)總掏體規(guī)吃劃設(shè)怨計方本案、身工程駁工程矛設(shè)計纏；盜(二似)機(jī)掩電設(shè)幻備的犯購置起、安華裝及蜻售后撲效勞瀉；糾(三撿)原鼓有設(shè)賊備的廉搬遷自、安貨裝；粗(四島)信疾息化講、物伴流系朽統(tǒng)建欲設(shè)及陽維護(hù)畜效勞此；吼(五比)煙塑草行凱業(yè)特概別規(guī)撫定的洲其他嗚內(nèi)容儲。社煙草差專賣湊品暫帽不執(zhí)辛行本跪方法紗。投仆資項(xiàng)小目中廟生產(chǎn)重經(jīng)營瀉性物睜資及護(hù)辦公漸用品謝采購賢的招煌標(biāo)投肢標(biāo)活較動可厚參照撫本辦輝法執(zhí)娃行。暴第五齒條寫土慕建工妥程的舒勘察某、單懼體建鄉(xiāng)筑設(shè)訂計、臘施工纖和監(jiān)至理要逮按照注國家水有關(guān)勾部門廉及招轟標(biāo)人墻所在克地省枕級人蚊民政產(chǎn)府已鮮公布垃的招夫標(biāo)投哨標(biāo)管都理辦嚼法執(zhí)蛙行，狡本辦叛法中脆不再練另行里規(guī)定暢。拐第六里條胸投貧資項(xiàng)觸目具烏有下濃列情晚況之蓄一的東，經(jīng)可工程眨審批鍋機(jī)關(guān)過認(rèn)定把，可縮以不英進(jìn)行就招標(biāo)鄰：漸(一掘)供者應(yīng)商鑰缺乏娛三家滑；布(二己)涉戶及行婦業(yè)安先全和脾秘密籃；蠻(三鞋)涉尸及煙由草行黎業(yè)核乳心技嗚術(shù)；哈(四斬)采篇用特朽定專世利、閑專用蚊技術(shù)障。尸符合角以上浩假設(shè)干妖情形男的，婦可采旅用競劍爭性辜談判這、單獎一來惠源采懇購的疼方式玻進(jìn)行架采購爽。慮第七地條科廟投資欲工程設(shè)滿足視以下忽條件村之一怕的且宜不在堵第六和條范毯圍內(nèi)仙時，朱必須枯進(jìn)行惑招標(biāo)以：晃(一恭)項(xiàng)惜目總委投資熱估算衣金額汁在1廊00泛萬元奔人民誠幣以綢上；告(二蝴)項(xiàng)撲目單淡項(xiàng)合鉛同估其算金腿額在壯50功萬元斗人民久幣以聰上；脈(三訂)按決國家窯規(guī)定黑應(yīng)列酷入招驢標(biāo)范岸圍的躲特定間產(chǎn)品使。信第八醬條誕然招標(biāo)慧工程茶在招身標(biāo)前焦要按走照國帶家煙暮草專代賣局柱、中梳國煙瑞草總獎公司向(以盾下簡退稱國揚(yáng)家局凱、總金公司悶)的筑相關(guān)憤規(guī)定裹履行蠢工程村審批璃手續(xù)風(fēng)，并偏已落促實(shí)項(xiàng)籠目資慮金。腸第九桐條航夾依據(jù)筑國家級局、諸總公速司的尾相關(guān)稈規(guī)定湯，未嚼經(jīng)批膽準(zhǔn)的露工程綁或違房反審不批權(quán)功限批饒準(zhǔn)的戚工程庫，不傘得擅桑自實(shí)虎施招棟標(biāo)。啄第十草條國陵工程駛實(shí)施脆單位松不得集將應(yīng)簡進(jìn)行直招標(biāo)睛的項(xiàng)摟目進(jìn)嫁行罩拆分魚或者飼以其夕他方霞式規(guī)祝避招潮標(biāo)。仔渡職第二謊章辰招標(biāo)畜投標(biāo)田機(jī)構(gòu)北、專御家?guī)煨薜谑乱粭l代爹各企缺事業(yè)似單位法要設(shè)什立招姿標(biāo)投扁標(biāo)管賄理機(jī)括構(gòu)和濾招標(biāo)乎投標(biāo)領(lǐng)執(zhí)行揀機(jī)構(gòu)據(jù)。街招標(biāo)芹投標(biāo)醋管理啦機(jī)構(gòu)米宜設(shè)碗在投隔資管雀理部毅門。栗招標(biāo)農(nóng)投標(biāo)虛執(zhí)行疾機(jī)構(gòu)攪要設(shè)雨在項(xiàng)砍目主觸要實(shí)免施部樸門。碑第十摟二條秤俊招標(biāo)循投標(biāo)嫁管理染機(jī)構(gòu)預(yù)負(fù)責(zé)桃對本容單位貓的招目標(biāo)投窗標(biāo)活講動實(shí)坐行統(tǒng)狗一管訓(xùn)理和紫監(jiān)督壇，其擋主要終工作葛職責(zé)乏：見(一掏)協(xié)武助配北合上軋級單席位的但招標(biāo)活投標(biāo)偷管理制機(jī)構(gòu)信對本經(jīng)單位嫁的招迷標(biāo)投貍標(biāo)活票動的認(rèn)管理涉和監(jiān)枝督檢青查工葉作；虜(二摧)對卵本單籃位下著屬企錯業(yè)的猛招標(biāo)還投標(biāo)扇活動嗓進(jìn)行勞管理宣和監(jiān)月督檢衡查；切(三莊)組隸織本晴單位返法規(guī)閃、紀(jì)普律檢失查、詞監(jiān)察降、技淘術(shù)、免財務(wù)飲、審塵計等賴部門社相關(guān)勞人員羞參與瘦招標(biāo)請投標(biāo)高活動菠的管烏理和劃監(jiān)督跨工作亞；住(四匠)對柿招標(biāo)篇投標(biāo)聞活動義進(jìn)行瘦全過紙程的炕現(xiàn)場爪管理例和監(jiān)勿督檢倍查并木及時旗協(xié)調(diào)頸處理厭招標(biāo)充投標(biāo)銳過程他中出差現(xiàn)的漁問題不和突噴發(fā)事飽件；光(五黎)受認(rèn)理和買答復(fù)懸投標(biāo)源人對嫌本單碌位及吳下屬宵單位暖招標(biāo)第活動電公正蒸性的吹質(zhì)疑電和。汗投訴理。腸第十饅三條腳障招標(biāo)謙投標(biāo)哈管理騰機(jī)構(gòu)板負(fù)責(zé)線建立狹本單仿位投鉤資項(xiàng)哈目招想標(biāo)代丑理機(jī)棟構(gòu)的毛認(rèn)定難及動鄭態(tài)管鵝理制獄度。且本單角位投著資項(xiàng)立目的婚招標(biāo)窗代理倦機(jī)構(gòu)頑宜一脅次性乘地通撤過招馳標(biāo)或隨其他路競爭固方式裳確定醋。招杠標(biāo)代笛理機(jī)聽構(gòu)應(yīng)破選取濕三家睬或三友家以苦上。識招標(biāo)蒸代理宜機(jī)構(gòu)弓要具灑有國稅家或豈省級崖人民芳政府曬招標(biāo)籍投標(biāo)論管理艦機(jī)構(gòu)吊頒發(fā)才的乙蒸級以垃上資撞質(zhì)，儲總投絡(luò)資超蹤過l猛億元圓工程待的招列標(biāo)代律理機(jī)鋤構(gòu)要稻具有剛甲級搶資質(zhì)繡。蒼第十濃四條叉最招挪標(biāo)投塵標(biāo)執(zhí)她行機(jī)觀構(gòu)在須本單省位招得標(biāo)投疲標(biāo)管腸理機(jī)屑構(gòu)的模統(tǒng)一汽管理乘和監(jiān)毫督下皮，負(fù)趣責(zé)項(xiàng)澆目招爹標(biāo)投紹標(biāo)活漸動的四實(shí)施考工作融，其顫主要智工作城職責(zé)糟：迎(一讀)負(fù)宗責(zé)招恥標(biāo)代拘理機(jī)厭構(gòu)的免確定遺工作凝并負(fù)麗責(zé)與障招標(biāo)智代理蚊機(jī)構(gòu)謊的協(xié)曉調(diào)工快作。旗(二瘡)組昌織劃皺分項(xiàng)背目招參標(biāo)標(biāo)裙段和嬌確定勺工期溫。暖(三由)自廢行招顏標(biāo)時番，負(fù)踐責(zé)發(fā)營布招砍標(biāo)公棉告及秘組織碗有關(guān)濟(jì)專家逼編制籮招標(biāo)吊文件翅；委牧托招削標(biāo)時菊，組球織有彼關(guān)專喉家協(xié)協(xié)助招忠標(biāo)代歐理機(jī)盯構(gòu)編盲制招塑標(biāo)文欲件并究負(fù)責(zé)陵審核尊招標(biāo)掌文件錢。蔑(坦四各)組交織技限術(shù)、沾商務(wù)凝談判共和中嗎標(biāo)簽挺約工尿作。盆(五巴)收篇集、估整理懲和保川管招侍標(biāo)投塔標(biāo)檔近案并嚼對其商真實(shí)自性和爭完整形性負(fù)常責(zé)。耽第十扭五條蟲是機(jī)電功產(chǎn)品汗的國米際招雖標(biāo)投賴標(biāo)活崇動要腦按?輛機(jī)電魯產(chǎn)品予國際炮招標(biāo)沈投標(biāo)熱實(shí)施摧方法橡?(攻商務(wù)租部令深20售04闖年第服13奇號)客的規(guī)兩定執(zhí)旦行并魄報國公家局稿機(jī)電爬產(chǎn)品誕進(jìn)口鴨辦公歡室備伶案。麥第十低六條浙桐國家跪局、涉總公設(shè)司負(fù)鼻責(zé)建樂立行應(yīng)業(yè)統(tǒng)流一的瞞評標(biāo)慢專家謀厙。殺國家倆局、午總公榴司投凍資管易理部烏門眠負(fù)責(zé)玉評標(biāo)析專家取庫的絹日常較管理惱和評陵標(biāo)專顛家的鮮培訓(xùn)同、考及核工化作。多第十尖七條猶恩評標(biāo)以專家公庫要魯包括危技術(shù)碗、經(jīng)暈濟(jì)、諷法律診、管禿理等嚷方面言的專勤冢。闖評標(biāo)縫專家招要掌樹握有飲關(guān)招冶標(biāo)投摸標(biāo)的隸政策展法規(guī)可，具蔥有良留好的腰職業(yè)亡道德替，遵到守招乎標(biāo)紀(jì)丟律；神從事稻相關(guān)僑領(lǐng)域渡工作跪滿八倆年以攻上并坦具有徐高級你職稱伐或者長具有費(fèi)同等旨專業(yè)宮水平弊?；ピu標(biāo)悉專家檢庫要甲滿足熔分地版區(qū)、之分專票業(yè)隨樸機(jī)抽趣取專榆家的側(cè)需要國。商第十物八條思變行業(yè)纏內(nèi)的車評標(biāo)價專家欣候選蠟人由脈行業(yè)殿內(nèi)企皇事業(yè)概單位遇推炎薦。橫行業(yè)和外的葵評標(biāo)繁專家艙候選疼人由壟行業(yè)史各技孩術(shù)委震員會離推薦惕。評浙標(biāo)專膝家候進(jìn)選人掉經(jīng)國校家局叉投資涉管理遵部門眾考核敢合格僅后予雨以聘注任。牙國家罷局投稿資管頸理部殃門可覽直接耍聘任拌評標(biāo)井專家剃。彈第三類章抱招廉標(biāo)昌第十北九條音招標(biāo)愛組織免形式冠分委副托招傍標(biāo)和床自行葛招標(biāo)徑。芬第二隊(duì)十條鉛蟲招標(biāo)勒人具約有編斷制招拒標(biāo)文扛件和萍組織腦評標(biāo)毒能力堪并具銷備下陶列條給件的建，可遼以自猜行組有織招駁標(biāo)。羊(一緩)擁牙有兩莖名或延兩名訊以上員與招俗標(biāo)項(xiàng)灘目對厭應(yīng)的泄技術(shù)屑、經(jīng)箭濟(jì)等唱方面隙的行何業(yè)評栗標(biāo)專勇家。及(二拴)擁西有一派名或皺一名刻以上虧國家黨司法崇考試佛，在豎本單客位工寄作滿機(jī)五年也且具誓有招嘩標(biāo)投真標(biāo)活喪動實(shí)踢踐經(jīng)圓驗(yàn)的伍人員兄(不惜包括押外聘緒的法庭律顧墳問)覽。維(三狹)在岔招標(biāo)喇投標(biāo)蛇活動愉中，邪無違箭法違富紀(jì)的各不良淚記錄六。鬼第二稻十一卵條踢詢委托劉招標(biāo)摟時，瘋招標(biāo)剪人要向根據(jù)墾工程除的技吊術(shù)要唐求在倚預(yù)先棚選定亞的三刑家以均上的鑒招標(biāo)是代理桃機(jī)構(gòu)驕中采雄用隨沾機(jī)抽辨取的杜方式索確定肅該項(xiàng)晝目的撲招標(biāo)籠代理暢機(jī)構(gòu)陡。秧任何值單位拳和個牙人不壞得以客任何加方式由指定范招標(biāo)弟代理盯機(jī)構(gòu)件。惑招標(biāo)腐代理胸機(jī)構(gòu)紙確定田后，鴨招標(biāo)將人要帶與招繞標(biāo)代方理機(jī)策構(gòu)訂濱立委銳托協(xié)滾議，全確定鑄委托炎代理考的具腿體事炭項(xiàng)，冤約定翅雙方俱的權(quán)谷利和看義務(wù)亂。普第二綁十二須條尤貼招標(biāo)眉方式饅分為辟公開對招標(biāo)始和邀布請招屑標(biāo)爪。重公開純招標(biāo)鄙要通拆過國非家指豆定的煌報刊溝、信萍息網(wǎng)傍絡(luò)或筐者其艦他媒賭介發(fā)培布招病標(biāo)公齊告。旬機(jī)電亡設(shè)備市和信盡息化削建設(shè)伏招標(biāo)獵還要壇在具迎有資練質(zhì)的絲專業(yè)玻招標(biāo)敢網(wǎng)站徑上發(fā)扔布招裂標(biāo)公沃告。碎邀請騙招標(biāo)奉要向恢三個普以上嶄符合羞投標(biāo)肝資格碼條件咸的法博人、味其他筋組織諷或者姻自然雀人發(fā)澆出投領(lǐng)標(biāo)邀偽請書獵。豎第二咽十三憑條牙招標(biāo)粒的組朗織形肅式和構(gòu)招標(biāo)飄方式申要在鍵工程恰申報背的同探時報員工程籃審批窄機(jī)關(guān)廳核準(zhǔn)鄙。川第二稀十四法條江部招標(biāo)屆公告映和招齒標(biāo)邀攜請書揮要包督括以墊下內(nèi)徒容：嘆(一弓)招忘標(biāo)人慚的名泉稱、匙地址倦和聯(lián)政系方天法；圓(二顆)招鞏標(biāo)項(xiàng)堡目的島名稱膏和內(nèi)海容；芽(三褲)投尺標(biāo)人南的資捧格要譽(yù)求；胃(四虎)獲猴取招皂標(biāo)文握件的航時間鋤、地耽點(diǎn)及工方式肅；牛(五幣)其辯他應(yīng)青告知熊的內(nèi)鄰容。手第二旨十五漂條悲招標(biāo)濃文件南要包階括以般下內(nèi)炮容：率(一堡)投險標(biāo)邀蒼請；驚(二胞)投鞏標(biāo)人梢須知掃(包俱括密馬封、晶簽署后、蓋謀章要槽求等逃)；股(三墓)投善標(biāo)人回應(yīng)提碑交的統(tǒng)資格蜜、資鋒信證暖明文與件及枯工程改業(yè)績伶；自(四殺)投咱標(biāo)報看價要系求、晨投標(biāo)勒文件鬼編制滑要求境和投屆標(biāo)保稻證金瘡交納葬要求餅；(叛五)屢招標(biāo)叨工程拼的批坑準(zhǔn)文郊件及提工程淺資金末落實(shí)胸情況著；偶(六姻)技魚術(shù)規(guī)讓格、葛要求韻和數(shù)考量(國包括睬附件釘、圖乘紙)詢等；樂(七看)合鮮同主枯要條名款及陳合同沃訂立彩方式算；企(八招)交現(xiàn)貨或震提供邁效勞糕的時沉間；諷(九特)投衡標(biāo)截唉止時辰間、框開標(biāo)邪時間怖及地掀點(diǎn)；訪(十雷)評趕標(biāo)方澤法、露評標(biāo)候標(biāo)準(zhǔn)炕和廢缸標(biāo)條扯款；日(十市一)刻其他炒有關(guān)聯(lián)事項(xiàng)縫。叢招標(biāo)彩文件最規(guī)定什的技釀術(shù)標(biāo)皮準(zhǔn)要胳符合協(xié)國家去及行繡業(yè)標(biāo)眉準(zhǔn)。寧招標(biāo)紋文件判不得搭要求晝或者淚標(biāo)明頸特定免的投沸標(biāo)人路或者樂產(chǎn)品輸，以類及含顏有傾黎向性出或者預(yù)排斥梁潛在頂投標(biāo)嘩人的顛其他吧內(nèi)容營。沒招標(biāo)彩文件歷要以樣紙質(zhì)崇和電數(shù)子兩擔(dān)種形袋式制殿作并新要保鉛持兩某者的評一致歸。兩辨者具隔有同濟(jì)等法結(jié)律效巨力。亞第二蜓十六裂條瞞招旬標(biāo)人析在發(fā)句布招竭標(biāo)文敗件后箏，根奪據(jù)招兩標(biāo)項(xiàng)緒目的逐具體耕情況慘和已萬收受牛招標(biāo)肌文件壤的潛仁在投帝標(biāo)人御的要倉求，佩可組仔織踏伏勘項(xiàng)安目現(xiàn)默場、榨召開度招標(biāo)袖文件切答疑桶會。溪踏勘惠工程嗽現(xiàn)場蜜和召曲開招命標(biāo)文毯件答鎮(zhèn)疑會呆必須留邀請優(yōu)所有裕已收均受招針標(biāo)文薄件的鋒潛在木投標(biāo)扒人參畢加。番招標(biāo)叢文件片答疑險會的虛答疑爛內(nèi)容喇為招歉標(biāo)文驅(qū)件的護(hù)補(bǔ)充傘材料精，要必以書撫面的筑形式酸發(fā)放得給所筐有招尼標(biāo)文輕件收芒受人甩并具棒有與港招標(biāo)訓(xùn)文件既同樣冒的法亂律效尤力。厲第二疊十七披條輝肆招標(biāo)從人對麥已發(fā)刪出的據(jù)招標(biāo)輩文件嬌進(jìn)行隙澄清騾或修柱改時斥，要奧在提恥交投倘標(biāo)文飛件截末止時場間1閑5目己前，剖以書寸面形木式通博知所餓有招順標(biāo)文棋件收酸受人慈。澄鑰清或桶修改粒的內(nèi)及容為京招標(biāo)鄉(xiāng)文件體的組建成部酸分。撫第二禮十八武條壇負(fù)招標(biāo)船人可陜視具聲體情叢況延芝長投棗標(biāo)截資止時寄間和棄開標(biāo)遭時間逝，但赴要在效提交炒投標(biāo)攜文件梳截止程時間藝15墻目前戚，將很變更不時間忌書面剩通知挎所有嗚招標(biāo)氣文件候收受饒人。虜?shù)诙崾殴驐l塔羞招標(biāo)嗎人在持發(fā)布細(xì)招標(biāo)暫文件川后，成不得牧擅自凝終止拾招標(biāo)秤。寄第四肯章壞投競標(biāo)晃第三榨十條斃鋼投標(biāo)蘋人要阿按照跳招標(biāo)核文件歐的要鞏求編梯制和凝遞交緒投標(biāo)暫文件糠。居第三悲十一園條閑投面標(biāo)文瑞件由詢投標(biāo)母人基絡(luò)本情蓬況(稼商務(wù)甲)部石分、兼技術(shù)抓局部呢和其桶他部選分文奉件組騙成。芝不同素局部陳的文免件要屆分類沸密封央。趣評標(biāo)極采用產(chǎn)投標(biāo)蛙人匿少名方愛式時和，投殼標(biāo)文幅件的漫技術(shù)樸局部騎、價露格部鐘分和按其他寨對評禁標(biāo)有污影響分局部寨的文拋件中蜜不得適出現(xiàn)系、暗緞示或勿隱藏宴投標(biāo)訓(xùn)人的朽名稱聚。遷第三蜜十二貿(mào)條烤具尊有下馳列情得形之批一，光投標(biāo)狠文件不無效畢：炭(一宰)招咬標(biāo)文間件規(guī)邀定的炕提交螞投標(biāo)亂文件佩截止筑時間井之后蒸送達(dá)壓的；甩(二氏)投己標(biāo)文止件未族密封群遞交出；員(三虎)投浸標(biāo)文盯件與搶招標(biāo)煩文件仍規(guī)定派的內(nèi)摘容有且重大爆差異體；攤(四潛)法普律、輔法規(guī)冠或招悟標(biāo)文篩件規(guī)輪定的呢其他懇無效森情形江。券第三祝十三受條掏投標(biāo)稈人在抖投標(biāo)太截止姓時間變前．律可以明對遞拋交的脅投標(biāo)客文件城進(jìn)行輛補(bǔ)充趴、修李改或裹者撤拍回，份并書伶面通賄知招直標(biāo)人庫。補(bǔ)訓(xùn)充、植修改奪的內(nèi)塑容是粥投標(biāo)厚文件狼的組遇成部皆分，傅要簽立署、悅蓋章緩并密竊封。機(jī)第三簽十四孤條紡?fù)稑?biāo)辦人根社據(jù)招彼標(biāo)項(xiàng)績目的瞞實(shí)際頑情況互，擬授聘請因其他艘具有群技術(shù)筋專長奪的法揮人、技其他歪組織肥或者幕自然辦人為鞋技術(shù)殊效勞旋方協(xié)驕作完議成部背分主荒體、囑關(guān)鍵迎性工壺作的歸，要角在投宴標(biāo)文蹤件中例載明綱并將穩(wěn)技術(shù)兼效勞誰方基垮本情漆況、拉業(yè)績洽和協(xié)堅(jiān)作協(xié)恭議書洽連同簡投標(biāo)畫文件棕一并偷提交墓招標(biāo)摟人。棄第三繡十五皂?xiàng)l夠投標(biāo)距人根修據(jù)招狗標(biāo)項(xiàng)吳目的解買際鮮情況雞，擬謎在中塵標(biāo)后醫(yī)將中獻(xiàn)標(biāo)項(xiàng)梨目的汗非主應(yīng)體、荷非關(guān)遣鍵性佩工作察交由追第三刃方完降成的襯，要傻在投蠻標(biāo)文挑件中棄載明夢。連第三壽十六螞條捷以洽聯(lián)合花體形擴(kuò)式參常加投核標(biāo)的嶼，聯(lián)燦合體呢各方言要訂混立共贏同投步標(biāo)協(xié)播議，小約定核聯(lián)合編體各晨方承攝擔(dān)的害工作魯和相謀應(yīng)的救責(zé)任患并將魚共同奏投標(biāo)羽協(xié)議脅連同琴投標(biāo)艇文件過一并間提交滅招標(biāo)陰人。真訂立尋共同咽投標(biāo)偵協(xié)議基后，浸聯(lián)合淋體各瓶方不趣得再思單獨(dú)郊或組男成新倍的聯(lián)越合體次參加菠同一猛工程各的投閣標(biāo)。連第三思十七欄條搏投標(biāo)恢人要另按招蝶標(biāo)文漿件的忙要求新交納養(yǎng)投標(biāo)鞠保證賠金。只聯(lián)合循體投論標(biāo)可棒由聯(lián)探合體蒜共同汗或者艷一方暫提交膜投標(biāo)碧保證爪金。曉第三做十八植條打招標(biāo)砍人收企到的重投標(biāo)尺文件西，要斗在公采證機(jī)壩構(gòu)的燙監(jiān)督寨下簽害收封秤存，茫任何奮單位左和個仰人不咬得在役開標(biāo)減前開筍啟。寺第五音章乏開標(biāo)妻、評范標(biāo)讀第三弄十九矩條點(diǎn)撇投標(biāo)英人不脾足三扎家時箏，招回標(biāo)人袖要報之告項(xiàng)溫目審各批機(jī)弓關(guān)并快由其固審核咽招標(biāo)瞞文件慎、招別標(biāo)公薄告及辰招標(biāo)株程序拉的合許法性膠和合昨理性扛后，倘將具纖體情破況通蕩知所撤有投費(fèi)標(biāo)人薦，依革法重講新招輛標(biāo)。瓜第四搞十條序君依法酒重新甩招標(biāo)帽后，方投標(biāo)舞人仍持缺乏邊三家依時，經(jīng)招標(biāo)優(yōu)人在曾報告墳工程行審批倚機(jī)關(guān)量后可憑采用甩競爭已性談備判、唇詢價經(jīng)或單繁一來勿源采跨購方搏式確恨定中晌標(biāo)人經(jīng)。萌第四后十一馳條蘆撓開標(biāo)訂要在煙招標(biāo)健文件縣確定蓋的提不交投堅(jiān)標(biāo)文咬件截愛止時憐間和張地點(diǎn)堡公開勁進(jìn)行車。瞞開標(biāo)厲由招蛙標(biāo)人稱主持華，要抽邀請沒所有裁投標(biāo)蘋人參脊加。遙開標(biāo)吧時，侄要由燥委托臉的公另證機(jī)瘦構(gòu)檢喚查投萌標(biāo)文汽件的泥密封痛情況蛙并公邁證。順經(jīng)確習(xí)認(rèn)無兵誤后騎，招均標(biāo)工唇作人在員要擠當(dāng)眾礙拆封巖并宣籍讀投飯標(biāo)人堡名稱齡、投座柯價油格以酷及招斬標(biāo)文套件規(guī)慣定的現(xiàn)需在衡開標(biāo)功時當(dāng)擊眾公蜻布的洋其他納主要奪內(nèi)容析。述開標(biāo)奮過程某要指澇定專敗人記怖錄并沉存檔犯備查怕。瓦第四第十二貍條漆對不替同文橡字文色本的品投標(biāo)月文件銹發(fā)生傷異議規(guī)時，償投標(biāo)寸文件遙以中禾文文唯本為喂準(zhǔn)。膀第四秒十三悠條架評標(biāo)秘工作繁由評千標(biāo)委說員會餡負(fù)責(zé)熔。抄招標(biāo)鴨人負(fù)蛛責(zé)保陰證評盛標(biāo)工支作在威嚴(yán)格最保密月的情垂況下解進(jìn)行輪。顯評標(biāo)假開始掌前，雅公證秩員和獄評標(biāo)傾委員兼代表葵共同些負(fù)責(zé)范對評研標(biāo)部梨分的揪投標(biāo)垃文件問隨機(jī)素編號堤。裙第四案十四猾條燃招標(biāo)箭人負(fù)假責(zé)評終標(biāo)委榜員會駐的組醫(yī)建工率作。矩評標(biāo)舍委員細(xì)會負(fù)域責(zé)推蔽選評筐標(biāo)委脹員會劫主任燦委員茅。荷評標(biāo)麻專家母要在巷行業(yè)蛇評標(biāo)體專家逃庫中懲隨機(jī)如抽取韻，行豪業(yè)評諒標(biāo)專園家?guī)熹J內(nèi)沒巧有相歷關(guān)專適家或胳相關(guān)丑專家潛人數(shù)智缺乏浙時可雄在其州他相猛關(guān)專轉(zhuǎn)家?guī)爝呏须S殊機(jī)抽薯取。茄對技喪術(shù)復(fù)旅雜、谷專業(yè)密性極斧強(qiáng)的辮工程青，經(jīng)殘工程鴿審批膨機(jī)關(guān)材同意誼，可充采取洲選擇惜性方曠式確盞定評恥標(biāo)委延員會禿成員窗。淡評標(biāo)統(tǒng)委員蝕會要拋在評砍標(biāo)前素確定燦并在胞招標(biāo)待結(jié)果馬確定盈前保芹密。氣第四潑十五惡條術(shù)評標(biāo)認(rèn)委員扔會成冷員人疼數(shù)要搬為五四人以豈上的存單數(shù)拾，其崇中技黨術(shù)、脈經(jīng)濟(jì)損等方蠟面的汽專家嘴不少令于成愿員總伴數(shù)的蒸2／爛3。鈴評標(biāo)蟻委員存會由側(cè)評標(biāo)辦專家驅(qū)和招蝴標(biāo)人袋代表小組成鵝，其道中總趴體規(guī)稱劃方述案、吳工程囑設(shè)計諒的招吸標(biāo)，乖招標(biāo)遷人代木表不奔得高儉于總淹數(shù)的繳1／耳5。錫評標(biāo)肆委員應(yīng)會要柱獨(dú)立勒履行竿以下李職責(zé)荷：砍(一社)審賣查投挺標(biāo)文咳件是蘆否符屆合招突標(biāo)文燥件要潛求；噸(二麗)對賠投標(biāo)藝文件哀進(jìn)行謙評價農(nóng)；柳(三愚)要裳求投指標(biāo)人鹿列投王標(biāo)文氧件有缺關(guān)事巧項(xiàng)作猛出解蕩釋或槐者澄末清；蜜(四璃)按琴照招膝標(biāo)文餅件規(guī)楊定的惹方法脹推薦沒合格貼的中拳標(biāo)候查選人兔并標(biāo)球明排撫序?；氐谒拿なl評京標(biāo)委挺員會何成員艱要履嬌行下仔列義槳務(wù)：孔(一榮)遵怨守評財標(biāo)紀(jì)慌律和臨職業(yè)帝道德氣，客秋觀、卷公正膏地履舍行職粱務(wù)；弓(二秘)按牲照招愈標(biāo)文旅件規(guī)肢定的誰方法爽和標(biāo)張準(zhǔn)進(jìn)款行評漂標(biāo)，脆對評泛審意幕見承撤擔(dān)個拔人責(zé)爬任；姓(三漲)對籮評標(biāo)竿過程翻和結(jié)導(dǎo)果，閑以及擦投標(biāo)味人的寧技術(shù)淋、商忍業(yè)秘覆密負(fù)住責(zé)保傅密；寫(四桐)參縱與評奶標(biāo)報壯告的切起草決；車(五嗎)配騙合招已標(biāo)人佛答復(fù)捷投標(biāo)鴨人提膚出的要中標(biāo)廚質(zhì)逐(六拒)報席告非寇法干威預(yù)評吩標(biāo)工玻作的番行為攜；造(七紀(jì))配連合招幣標(biāo)投佩標(biāo)管岔理機(jī)慧構(gòu)的駐投訴丈處理歇工亦第四拋十七頭條唐篇評標(biāo)兇方法終主要潮有綜們合評屆分法尖、裳性價洪比評星標(biāo)法患和組最低阿價評爬標(biāo)法銀。稍評標(biāo)藝方法疲要由把招標(biāo)圣人根將據(jù)招旺標(biāo)內(nèi)閃容確累定并做在招源標(biāo)文舉件中這載偶明。紙第造四尋十八伍條巧椒綜合遭評分銷法是己指在扣按照鉆招標(biāo)得文件核中規(guī)螞定的旬各項(xiàng)假設(shè)因素賤以及勸其相釋應(yīng)的龜權(quán)重脂進(jìn)行澡綜合腫評審捎后，群以評鬼標(biāo)總裂得分香最高尊的投鮮標(biāo)人斯作為脖中標(biāo)兔候選陡人的浙評標(biāo)春方法殲。委招標(biāo)和文件場響應(yīng)錫程度梯、技悟術(shù)、苦效勞怠和價恨格等剝內(nèi)容欺應(yīng)為質(zhì)綜合婆評分幫的主小要因逝素(藝其中蔽價格涂的權(quán)刑重應(yīng)誰控制艘在1肌0％住一1縫5％垃以內(nèi)僵)。牌投標(biāo)震人的骨財務(wù)洗狀況糊、信剃譽(yù)和賭業(yè)績壩等方記面內(nèi)乏容可革作為殖綜合炊評分秒的其銀他因付素。汁綜合是評分承法適暗用于慚總體版規(guī)劃父設(shè)計掃、信邁息化轉(zhuǎn)系統(tǒng)弟和物渣流系蘭統(tǒng)規(guī)摩劃設(shè)德計、坦控制咱系統(tǒng)朱設(shè)計業(yè)等項(xiàng)釀目。剃第四述十九技條估性約價比喊評雖標(biāo)法捕是指使按照倘要求箱對投賺標(biāo)文想件進(jìn)夏行評余審海后，枯計算舒出每纏個有踩效投貿(mào)標(biāo)學(xué)人除剃價格姑因素仔以外蔽的其茄他評長分因犧素的懸匯總駛得分俘并除仇以該慚投標(biāo)顧人的喝投標(biāo)達(dá)報價太，以翁商數(shù)附最高骨的投夜標(biāo)人撐為中想標(biāo)候許選人年的評計標(biāo)方蔥法。予性價貞比評擠標(biāo)法刊適用獻(xiàn)于機(jī)偶電設(shè)擋備的員購置茂等項(xiàng)初目。找第五注十條前黑最象低價控評標(biāo)凈法是鄭指以蔬價格培為主竄要因汽素確收定中槐標(biāo)候偏選人吐的評歡標(biāo)方紫法，竟即在往全部害滿足航招標(biāo)折文件愁實(shí)質(zhì)許性要攻求前濕提下累，依濟(jì)據(jù)統(tǒng)結(jié)一的化價格直要素筑評定恒報價幼，以毀提出才最低派報價哈的投鹽標(biāo)人鋤作為府中標(biāo)炮候選鋸人的灑評標(biāo)范方法琴。適最低迷價評臥標(biāo)法我適用向于設(shè)勤備的蘋搬遷蘿、安渴裝，姑生產(chǎn)章經(jīng)營譽(yù)性物襪資及料辦公此用品說采購芹，標(biāo)織準(zhǔn)定墻制通待用機(jī)懲電設(shè)肢備等胸工程崖。治第五銹十一明條朋鑰評標(biāo)同要遵紛循下頁列工缺作程味序：爽(一薪)投叔標(biāo)文慚件初聰審；高(二沉)述求標(biāo)；諸(三今)比鄉(xiāng)較、尋解釋蟲與評煙價；新(四面)推痰薦中半標(biāo)候季選人蝴或經(jīng)里招標(biāo)諒人授眨權(quán)確午定中摸標(biāo)人劈；窯(五隊(duì))編甲寫評扣標(biāo)報欺告?？鹊隍?yàn)六廈章牲勤中沉標(biāo)機(jī)第五斃十二假條理委喪托招物標(biāo)代從理機(jī)寒構(gòu)招拔標(biāo)時乖，招究標(biāo)代跪理機(jī)姻構(gòu)要份在評謹(jǐn)標(biāo)結(jié)狗束后辱五個姻工作會日內(nèi)柳將評黑標(biāo)報盆告送柄交招粉標(biāo)人耽。招故標(biāo)人耕要在掘收到蔽評標(biāo)帶報告啟后五畫個工覽作日絞內(nèi)，杯根據(jù)譯評標(biāo)金委員萌會的倘評標(biāo)跨報告息確定逢中標(biāo)償人。負(fù)自行飼組織贏招標(biāo)包時，示招標(biāo)略人要血在評痛標(biāo)結(jié)壞束后不五個比工作遠(yuǎn)日內(nèi)午根據(jù)啟評標(biāo)晃委員慨會的鉛評標(biāo)惑報告葵確定妨中標(biāo)蘋人。駁第五嗽十三冬條蝴替中標(biāo)趴人確蒙定后癢，招鏟標(biāo)人抵要向瞎中標(biāo)羽人發(fā)減出書蓮面中飯標(biāo)通害知書錫并同么時：討降中刺標(biāo)結(jié)作果書課面通度知所碰有未阿中標(biāo)險的投燃標(biāo)人提；公肢開招網(wǎng)標(biāo)的眨，招欣標(biāo)人蒙還要鍬將中漠標(biāo)結(jié)發(fā)果在導(dǎo)發(fā)布競招標(biāo)龍公告在的媒舞體上公進(jìn)行逐公告乞。努中標(biāo)仗通知珍書對式招標(biāo)初人和頂中標(biāo)么人均果具有濕法律后效力禮。態(tài)中標(biāo)廈通知須書發(fā)嫁出后消，招項(xiàng)標(biāo)人帆改變居中標(biāo)悄結(jié)果論或者坦中標(biāo)割人放濟(jì)棄中騎標(biāo)，雙要承支擔(dān)相株應(yīng)的廈法律舞責(zé)任看。捉第五紀(jì)十四泥條盆投蔑標(biāo)人臂對中田標(biāo)公統(tǒng)告的陣質(zhì)疑堂由招薦標(biāo)投凍標(biāo)執(zhí)撒行機(jī)廈構(gòu)負(fù)湖責(zé)答煩復(fù)；奴投標(biāo)社人對咸招標(biāo)辨活動槍的投零訴由燙招標(biāo)角投標(biāo)爭管理網(wǎng)機(jī)構(gòu)明負(fù)責(zé)頓受理超。漿質(zhì)疑匪、投韻訴及恒答復(fù)淹均要煩采取秧書面股方式諒。梯投標(biāo)雷人要紛在中拋標(biāo)公漂揭發(fā)尼布之刮日起益七個隙工作破日內(nèi)誰提出社質(zhì)疑繭。投禁標(biāo)人課要在醫(yī)接收制質(zhì)疑怨答復(fù)級后五吸個工叼作日訂內(nèi)進(jìn)膠行投晚訴。酒受理規(guī)部門攪要在祖15數(shù)個工鵲作日蓬內(nèi)對階質(zhì)疑解及投沫訴進(jìn)窯行回沿復(fù)。駛第五往十五案條冰員處理凡投訴谷事項(xiàng)炮期間柴，招醉標(biāo)投腹標(biāo)管粗理機(jī)廢構(gòu)可媽視具命體情茄況暫頓停該耕工程柔訂立彈合同篇等活需動，像但暫準(zhǔn)睜時稼間最叉長不在得超殼過3購0個陳工作譯日。棉第五喜十六考條題渡招標(biāo)距人與奇中標(biāo)鋪人要芝在中摘標(biāo)通刃知書架發(fā)出惹之日摟起3由0個懷工作渴目內(nèi)懸，按佩照招統(tǒng)標(biāo)文報件和啦投標(biāo)抓文件李約定快的范慨圍和謠內(nèi)容逼，訂固立書維面合夜同。柜第五下十七達(dá)條趙娃中標(biāo)槳候選響人因性不可釋抗拒毀或者炊自身后原因偏不能駝履行腔工程抗合同昏的，襪招標(biāo)日人可衣與排毅名第白二的科中標(biāo)驚候選散人訂奸立中顫標(biāo)合頑同，鉤以此勉類推融。秘第五林十八瓶條呼招標(biāo)央人與滅中標(biāo)探人訂嘆立書命面合唉同之育日起親十個及工作骨日內(nèi)暴，招邪標(biāo)人瓜要向麻未中勻標(biāo)的面投標(biāo)閑人履天行招努標(biāo)文代件中割的承軌諾并舅退還方投標(biāo)崗人的裳投標(biāo)按保證奶金。毫第七擺章逮法律看責(zé)任拾第五螞十九為條稅釣招標(biāo)似人違惱反本褲方法銅．其答上級鐮單位煙可對鐘工程憐法室人、慚直接巖責(zé)任昂人及喚其他舍責(zé)任幕人員貍給予殊行政掠處分茅并限板期性改正加。愈第六塵十條察順招德標(biāo)代隙理機(jī)杠構(gòu)違儲反本林方法銅，招其標(biāo)人哈可報干請國漸家超局、管總公拉司在網(wǎng)三至傾五年彩內(nèi)暫辯停其三煙草異行業(yè)略的招輝標(biāo)代泊理資薪格。掃第六找十一家條偶投標(biāo)鳥人違見反本排方法恢，招處標(biāo)人騾可報催請國祥家局貸、總零公司職在兩繪至三惜年內(nèi)行暫停燭其煙稍草行顛業(yè)的催投標(biāo)池資格邊并在腦煙草帝行業(yè)劈內(nèi)予男以通捐報。火第六糞十二輕條膨評標(biāo)突委員兵會成校員違神反本理方法屑，國區(qū)家局?jǐn)?、總獲公司等可取械消其臟評標(biāo)烤專家虹資格河并在尼煙草火行業(yè)越內(nèi)予補(bǔ)以通括報。滅第六融十三碎條抗行業(yè)撫內(nèi)其丟他人病員違奶反本鍵方法將，國煉家局綢、總嘴公司榮可給摧予批隸評、腐通報珠批評中、行輩政處陰分。固第六植十四進(jìn)條犁違反誓本辦侍法并押給招搬標(biāo)人銀造成耐經(jīng)濟(jì)贊損失曲或影剝響項(xiàng)炒目實(shí)存施進(jìn)院度的明，招久標(biāo)人狹要依旱法索羅賠。屋第六灣十五雕條攤違反鴨本辦彈法，苗已構(gòu)汁成犯播罪的駝，要遇移交傳司法侮機(jī)關(guān)叢處理錢。講第六悄十六逃條譯違反植本辦擔(dān)法并私影響企中標(biāo)丹結(jié)果除的，借該中阿標(biāo)結(jié)勻果無葛效，霧要重?fù)Q新組姻織招美標(biāo)。及第八吊章逮附笛那么經(jīng)第六擋十七壯條芳艘?中慣華人礎(chǔ)民共悼和國己招標(biāo)輔投標(biāo)急法?單另有且規(guī)定住的，袖以?蜜中華嗚人民止共和拖國招脆標(biāo)投冰標(biāo)法愛?為它準(zhǔn)。撐行業(yè)胃內(nèi)各陸企事雞業(yè)單大位制述訂的夾有關(guān)易投資隔工程揭招標(biāo)鄉(xiāng)投標(biāo)康管理鐵規(guī)定貨與本服方法枕不一即致的江，以刑本辦驕法為塌準(zhǔn)。經(jīng)第六成十八妙條膨柔各企嫩事業(yè)膏單位梁要根末據(jù)本剝方法茫制訂泊相應(yīng)污的招抽標(biāo)投物標(biāo)實(shí)寨施細(xì)旗那么及墾規(guī)定麗。怖第六逗十九執(zhí)條浸本辦茄法由知國家賽局負(fù)是責(zé)解蜜釋。瓜第七膚十條目慢本設(shè)方法案自印插發(fā)之吵日起述施行架。瓦附：銹煙草田行業(yè)醉投資甚工程湊招標(biāo)途投標(biāo)擺實(shí)施螞方法健流程錦圖社煙草篇系統(tǒng)信企事剪業(yè)單仙位多悅元化攪經(jīng)營餡投資曠工程悶審批蚊管理妄方法工(國蓋煙法兄【2證00隸4】皮64攝3號擱)亂第一擾章套總虹那么歷第一休條球?yàn)橹布訌?qiáng)彼煙草辜系統(tǒng)什企事匙業(yè)單辭位多衰元化環(huán)經(jīng)營值投資研工程筐的雷管理遷，根納據(jù)?狠國務(wù)土院辦啦公廳腰關(guān)于脊保存智局部椒非行煌政許畜可審蘇批項(xiàng)華目的飽通知蔬?(約國辦荷發(fā)C做20神04燃~6奮2號氣)的膜規(guī)定灣，結(jié)挖合煙決草系嬌統(tǒng)企鏈?zhǔn)聵I(yè)賣單脈位的嗽實(shí)際近情況皂制定貫本辦古法。贈第二救條滑夠本辦攔法適喉用于秘?zé)煵葜i系統(tǒng)顆企事傾業(yè)單炒位的短多元莫化經(jīng)昂營投膏資項(xiàng)奉目、寨已批駛準(zhǔn)運(yùn)嚴(yán)}亍巧的多些元化容經(jīng)營籌投資圾企業(yè)鳥利用擁分紅材增加晌本企魯業(yè)交投資猛的項(xiàng)間目及山利用赤分紅爪或股供東投贈資再挖投資渣多元趟化經(jīng)腰營的父工程業(yè)。蒼第三梅條徐踐本辦后法所蜜稱多觀元化戰(zhàn)經(jīng)營栽投資器工程膽是指漁以獨(dú)贏資、抗控嚴(yán)股、緩參股逆以及樓合資像、合愧作等這方式鴿投資捷于除赴?中燃華人汗民共各和國添煙草暗專賣砌法?混規(guī)定膛的九鍬種專咬賣品占以外協(xié)所有咬產(chǎn)業(yè)舌和產(chǎn)富品的仔長期它投資興。豈慢胡一年月以內(nèi)窩短期五投資牙工程雹的審脆批辦深法由慘國家遠(yuǎn)煙草因?qū)Ｙu盒局(汁以下義簡稱連國家償局)拼另行旁規(guī)定攤。擾第二覽章蝶工程布的申游請曉第閃四條聯(lián)流項(xiàng)粘目申皮報單冰位需編提供扮投資桶工程已的申傭請報蘿告及袖有關(guān)匆文字件一遞式2坐份。蒙申請塊報告五由項(xiàng)瘡目申辛報單航位或算其委軍托的尤咨詢它、設(shè)蠢計單巧位負(fù)滅責(zé)編揀制。綿第五唉條糞當(dāng)工程勺申請博報告齊應(yīng)包篇括以遞下主惱要內(nèi)率容：緒(一檢)項(xiàng)效目申借報單誼位的穗根本糾情況見；殿(二羊)擬凱建項(xiàng)墨目情千況；贏(三攀)建展設(shè)用貸地與辯相關(guān)未規(guī)劃粘；計(四妙)資邪源和脊能源茶耗用醫(yī)與條模件；屋厚碧、登(五災(zāi))市胖場環(huán)微境及姐開展承前景飯分析擺；憑(六桿)項(xiàng)競目技逃術(shù)方血案的橋選擇泡；怨(七殖)項(xiàng)邊目實(shí)護(hù)施進(jìn)漸度安國排；捐(八搏)環(huán)透境影滋響分眨析；工(九向)社駐會影左響分頑析；控(十架)投瑞資估界算與隆資金丘籌措頭及經(jīng)橡濟(jì)效標(biāo)益分賀析。獎第六藝條學(xué)工程啄申報錯單位宣在報坦送申御請報炒告時魯，應(yīng)瀉附以住下文烘件：里(一寶)項(xiàng)坑目投蜜資各責(zé)方的都營業(yè)鵝執(zhí)照持(復(fù)斧印件穿)；閃(二壘)環(huán)佳保部余門慮確認(rèn)沙的環(huán)共境影萌響初勻步分鐵析報真告；索(三查)國除土資潔源部男門出寄具的帶工程雄用地限初審扶意見賴；稱(四染)城慎幣規(guī)增劃部煙門出得具的泡規(guī)劃漏意見灑；丸(五雜)有驗(yàn)限責(zé)怕任公殃司和斤股份城制公間司應(yīng)我出具農(nóng)董事過會或虎股東攻會一就致同刃意的杏文件牽；席(六爐)項(xiàng)棄目由出多家北企業(yè)蹲共同惑投資槐，應(yīng)黃提供營共同絕投資圾的協(xié)馬議；損(七曬)根許據(jù)國貍家規(guī)準(zhǔn)定應(yīng)縮提交渡的其幟他文煩件。惹環(huán)境施影響形初步占分析槳報告倒和國硬土資嫂源部堅(jiān)門出劃具的渣工程材用地和初審期意見愿，應(yīng)融按國蔥家有膜關(guān)規(guī)癥定由晝具備猛資格送的環(huán)未保和客國土也資源含部門系出具訂有效射的文處件。陡第七校條夕工程巷申報堤單位顧要對憐所有疾申報漏材料藝內(nèi)容墊的真治實(shí)性辯負(fù)責(zé)兇。蒙第三云章想工程株批準(zhǔn)偶的程魔序與鼓原那么毅第八與條屈煙草老系統(tǒng)爸企事步業(yè)單您位多手元化探經(jīng)營僻投資睜工程位的申姜報、譯審批房采取謊分級餃管理請的原球那么。隔總投燭資額艱50焦0萬悔元(妥含5戀00箏萬元唉)人璃民幣碗以上索的項(xiàng)眨目，恥按申誦報單濾位的焰隸屬介關(guān)系鞭或資拼產(chǎn)關(guān)偶系由見行業(yè)茄各直界屬單歡位或努國家乳局(段總公貼司)侮機(jī)關(guān)添各單普位(羨以下豆統(tǒng)稱擱省級灶煙草碎主管溉部門點(diǎn))審邊核同善意后靠報國彈家局侍批準(zhǔn)向；總?cè)顿Y及額5料00井萬元棍人民榴幣以修下的奇工程香，按慕申報候單位瘦的隸訴屬關(guān)流系或芝資產(chǎn)爸關(guān)系厘由省期級煙呢草主辛管部瓦門批謀準(zhǔn)；咳省級報煙草載主管掀部門情投資突限額析以下慢的多槳元化燙經(jīng)營希工程揉，經(jīng)勤批準(zhǔn)經(jīng)后報搭國家墨局備低案。剝嚴(yán)禁韻以各渣種名箱義和時理由綢拆分迅工程盜。涉第九摘條厘各省筑級煙更草主蟲管部吼門應(yīng)撿根據(jù)稠本辦睡法，產(chǎn)制定躬本轄超區(qū)審責(zé)批權(quán)元限內(nèi)暈相應(yīng)學(xué)的多憂元化胃經(jīng)營椅投資什工程字的審掀批管公理辦貧法報兼國家孕局備禁案。斤第十崖條會煙草咐系統(tǒng)嘴內(nèi)兩解家或物兩家鍬以上岸單位掃參股濃的項(xiàng)插目，桃其項(xiàng)捎目的治申報懂由出犧資額甩相對凡較大稿的單棒位負(fù)倘責(zé)申瓣報(嗓如出鏟資額購相等翅，由存其中瓶的一曬家申婦報)爛，同尚時其疲他參恭股方心的省吃級煙案草主愛管部帝門應(yīng)顆出具除同意肅函。蔑-偷第十浸一條擋堅(jiān)工程逝申報判單位嶄收到腎國家忽局的桶批復(fù)堪后，停應(yīng)依辰照國東家有蹦關(guān)法桂律、斗法規(guī)山辦理閱環(huán)境劉保護(hù)六和國濁土資狡源部黎門的揪正式喉批復(fù)需意見擱及地好方政冊府規(guī)志定的主有關(guān)俘手續(xù)涉后，僑工程旺方可跡實(shí)施宣。忍第十政二條金淚國先家局結(jié)對多紅元化琴經(jīng)營載投資鐘工程斬的審紙批原點(diǎn)那么為蝴：雙(一絮)以野做精類做強(qiáng)枝主業(yè)蔥為前怪提，層嚴(yán)格呢控制端多元貼化經(jīng)水營投正資項(xiàng)贏目；繡(二睡)符蒼合煙廣草行盞業(yè)總悅體發(fā)直展戰(zhàn)累略方令向和等行業(yè)攜多元度化投爛資政花策要準(zhǔn)求；膽(三謀)項(xiàng)恰目的抓預(yù)測假具有從可靠蕉的較責(zé)好經(jīng)昂濟(jì)效頑益；范(四頑)符雀合國得家和葵地方番的法鏡律、勒法規(guī)竊及投該資政評策。撫第十籃三條擾章項(xiàng)姑目批百準(zhǔn)后嗽兩年釀內(nèi)尚的未實(shí)癢施的應(yīng)工程擾，批脆準(zhǔn)文類件自愈動失息效。欺第四據(jù)章話工程或的實(shí)喘施與逮調(diào)整界第十鋤四條鐮價已格經(jīng)批渡準(zhǔn)的華工程哪，如赴有下濕列情拍形之殖一，戰(zhàn)應(yīng)及凳時向奮國家附局書送面報完告，惠經(jīng)國溉家局昌同意馬后，陡方可備繼續(xù)繞實(shí)施久。摩(一嗓)項(xiàng)隙目規(guī)羞模和因工程巖主要愿內(nèi)容木的重敵大調(diào)霸整；有(二恨)技的術(shù)方作案的宴變更兩；勝(三妥)建忽設(shè)地老點(diǎn)的鉗變更貍；憲(四渠)總刻投資凈預(yù)算孟超過寨經(jīng)批叛準(zhǔn)項(xiàng)端目投煤資總潛額的經(jīng)15肅％。季第五績章報附暢那么勵第十慎五條痛籠工程晶申報到單位黨在項(xiàng)釀目進(jìn)雜行中蘿要根膛據(jù)國拴家有伶關(guān)法使律、武法規(guī)馬執(zhí)行做工程榨法人溉責(zé)任匪制、故招投嫌標(biāo)制動、監(jiān)找理制面、審橡計制唇等字定。怎各省遠(yuǎn)級煙寶草主輸管部姥門要霉切實(shí)雀加強(qiáng)臭對所讓屬企妄事業(yè)雜單位兄多元釋化經(jīng)配營投樂資項(xiàng)盛目的乒監(jiān)督伙。盒第十謹(jǐn)六條永萍如苦有違勁反國四家法砍律、我法規(guī)困、本我方法匠及造守成投獲資重凳大失爽誤的視行為爺，將岡依法礙或有直關(guān)規(guī)擇定追炸究其謙責(zé)任削。貢第十貧七條情本辦遷法由堅(jiān)國家礎(chǔ)局負(fù)埋責(zé)解見釋。膜第十拴八條證識本辦啊法自徐公布廊之目董起執(zhí)嫁行。斃國家粗局已吼經(jīng)發(fā)宣布的立有關(guān)廁多元椒化經(jīng)壁營投司資項(xiàng)開目方混面的遍規(guī)定觀，與療本辦先法不念一致逗之處雞按本船方法壁執(zhí)行諒。洪煙草肉系統(tǒng)瘋境外敗投資綁工程蔬管理伴方法販(國緣煙計芝【2區(qū)00遮6】旦23袍5號寨)確第一火章稱總鋸那么靜第一筐條續(xù)輪為了涉加強(qiáng)托煙草拍系統(tǒng)遺境外潤投資舞工程憑的管痕理，決根據(jù)諷?中塞華人肚民共掀和國野煙草士專賣誦法?刺第二膀十八咬條疼“具國務(wù)強(qiáng)院煙蹲草專蜜賣行俱政主凍管部澡門根文據(jù)國溉務(wù)院垃規(guī)定蓋，管邀理煙貫草行傳業(yè)的翅進(jìn)出碌口貿(mào)詢易和趕對外狂經(jīng)濟(jì)鼓技術(shù)諷合作石〞翼的規(guī)捷定、私國家憲開展播和改隨革委渠員會蔽第2蕩1號燒令?雄境外孫投資須工程時核準(zhǔn)糠暫行斷管理稈辦僚法?落和商盞務(wù)部銹?關(guān)雜于境歇外投價資開筐辦企貍業(yè)核砌準(zhǔn)事淘項(xiàng)的厘規(guī)定最?(耽商務(wù)刪部令渡20蓬04禾第1戴6號堆)，贏結(jié)合級煙草騎系統(tǒng)候的實(shí)畜際情倆況制稱訂本邪方法男。仇第二咳條堡柱本辦瞞法適架用于鬧煙草己系統(tǒng)者的單雪位在能境外鏟以新飄設(shè)、筋收購夢、兼蘭并、氏參股偶、注門資、蹄股權(quán)擦置換巖等方蓋式取柴得境跳外企提業(yè)所利有權(quán)革或管起理權(quán)奉等權(quán)姨益的艇行為弓；已貝批準(zhǔn)很運(yùn)行配的境頃外企門業(yè)的膀分立駁、合削并、拒撤銷豐，股剝東、遣股本上、投設(shè)資總睡額、俯注冊懲資金倦、經(jīng)戶營范繡圍、半組織光形式誤、生右產(chǎn)規(guī)血模、眨產(chǎn)品辭、建礙設(shè)地睛點(diǎn)、芳合資棗或合佳作期娃限的悠變更嚇及利據(jù)用分青紅或蜻股東誼投資欺再投菌資等業(yè)的項(xiàng)樸目。揭第三享?xiàng)l桂本前方法防所稱差境外摸投資斷工程折是指乒以現(xiàn)鼠金、跳實(shí)物抽、技利術(shù)、蔥專利房、管篩理等襲方式氏在境姻外(覆包括搏香港嚇、澳忌門特史別行勒政區(qū)新)設(shè)曠立獨(dú)艘資、扶合資識、合便作企蒼業(yè)及悄代表饅處(序辦事過處)承(以債下統(tǒng)創(chuàng)稱境聽外企雞業(yè))鬼等的塘投資生行為必。淹第二但章塞工程廈的申宰請矩第四委條備志申請翻報告劃由項(xiàng)鉛目申些報單杰位或娘其委泉托的銅咨詢犧、設(shè)榴計單托位負(fù)梢責(zé)編責(zé)制。煩工程嶄申請棉報告藝應(yīng)包虜括以配下主捏要內(nèi)科容：袍一、麥工程蠟名稱本、項(xiàng)挎目背早景情越?jīng)r及抬投資只各方懼的基偶本情架況。鼻二、瞧擬建艷工程黎的基擊本情點(diǎn)況，獻(xiàn)主要搶內(nèi)容次包括腸：擬惕建項(xiàng)扛目的補(bǔ)投資幫總額抱、注令冊資醬本、督經(jīng)營榜范圍冶、經(jīng)卷營期休限、孤組織栽形式掙、股閃權(quán)結(jié)魂構(gòu)等糊。疼三、戒工程潮建設(shè)求的規(guī)景模、弦主要營內(nèi)容食、產(chǎn)俘品、委設(shè)備川選型證、技裂術(shù)方恨案的趴選擇邀。峽四、午投資爸所在它國家揮(地犬區(qū))酒政治抽、經(jīng)拐濟(jì)、緩有關(guān)茂法律大等的贏環(huán)境塘分析緞。甲五、的市場銷環(huán)境弦及發(fā)克展前持景分大析。拌六、陜資源確和能精源耗霉用與另?xiàng)l件眠。貢七、普工程消實(shí)施聽進(jìn)度慧安排眨。芝八、柴環(huán)境激影響逝分析匯。驕九、返社會死影響投分析喬。你十、單投資冠估算大與資固金籌詢措及戒經(jīng)濟(jì)臨效益母分析佛。循第五除條茫階工程田申報交單位警在報新送申允請報店告時丹，應(yīng)慎附以每下文提件：熊一、乒工程遞投資訴各方餓的合柄作意始向書舍。懸二、賽工程皮投資辟各方抓的營擔(dān)業(yè)執(zhí)焦照(基復(fù)印姜件)直。并三、蝴中方劫企業(yè)傭上一撲年度媽經(jīng)審裹計的劇財務(wù)粥報表按(復(fù)匪印件吩)?？芩?、男外方委的資濱信證翼明(就限于煩合資珠、合稀作)帖。美五、屠外匯派主管版部門戴出具觀的境秒外投師資外擊匯資生金來預(yù)源審剪查意恐見(呢以現(xiàn)欣金出鍬資的猾工程寧)。修六、柏有限載責(zé)任技公司慕和股昏份制誼公司崗應(yīng)出跟具董仰事會嶼或股擦東會疑一致脅同意勞的文駛件。軌七、橋根據(jù)垃國家徒規(guī)定趕應(yīng)提證交的顆其他臭文件磚。膠第六溫條堵匆工程店申請展單位妥需提窮供境禮外投仔資項(xiàng)紫目的黑申請謹(jǐn)報告鋒及有題關(guān)文磚件一積式3驚份，音其中瞇1份中按國埋家煙塌草專危賣局沃(以丙下簡垃稱國哪家局抄)辦斯公自富動化名的要幟求報女送電滴子文迫件；求另外災(zāi)2份飯以紙獲質(zhì)文鉛件寄雹送國化家局解。灣第七臨條氣工程熟申報診單位財要對即所有另申報歸材料同內(nèi)容棋的真沒實(shí)性而負(fù)責(zé)挎．再第三居章煮工程捧批準(zhǔn)養(yǎng)的程隊(duì)序與塞原那么仆第八魂條耐煙友草系梅統(tǒng)境賀外投鳳資項(xiàng)歪目的倦審批姥，按股申報址單位嬌的資饞產(chǎn)關(guān)莖系由堅(jiān)行業(yè)總各直習(xí)屬單顯位或讓國家熱局、拳中國輸煙草偉總公思司機(jī)止關(guān)各殿二級撿公司招(以俘下簡波稱省纏級煙宜草主齡管部秤門)凱審核相同意病后報六國家然局審盆批。浙中方胖投資零用匯貪額1牽00潮0萬杏美元趕以上轎的項(xiàng)察目，鄉(xiāng)由國適家局安審核難同意浩后，貢報國蜻家發(fā)祥展和滲改革爸委員綁會核加準(zhǔn)。坡嚴(yán)禁顫以各坐種理撓由和鉛方式桐拆分?jǐn)嚬こ替湣Ｈ械诰盘}條革杰國家到局審閣核同賴意的蜂工程攤，由親國家觀局征責(zé)求我惠國駐車投資赤所在記國家日(地虎區(qū))育經(jīng)濟(jì)龍商務(wù)槐參贊魔處(芬室)瞧的意端見。附第十井條靜工程森申報令單位巾收到酸國家湖局的曬批復(fù)舞前方赴可對甚外簽輛署合致資合暑同或遵協(xié)議過(限與于合煤資、見合作獸)和桃公司叼章程儉。以逝實(shí)物射投資萌的項(xiàng)元目應(yīng)親對所碗投實(shí)起物進(jìn)姜行資悄產(chǎn)評就估，繩評估辛結(jié)果軟報國陽家局趙備案炮。合絹資各嚇方草睡簽合貴資合寺同或張協(xié)議詠和公器司章梅程后沃，項(xiàng)菌目申縣報單夫位再徐按以研上申撲報程際序?qū)Ⅲw合資辯合同渾或協(xié)渾議和柴公司衡章程削(以單實(shí)物駱投資慘的項(xiàng)幻目附捎資產(chǎn)拜評估亂備案艇表)吵一式磁3份宵報國纖家局澇，其股中電隆子文嬌件1延份；芹紙質(zhì)候文件促2份枕。國醒家局生審核泳同意遙后報茄商務(wù)搜部核唉準(zhǔn)。循第十銜一條僵紡煙托草系羽統(tǒng)內(nèi)妨兩家英以上鬧單位術(shù)參股禮的境冷外投示資項(xiàng)唇目，紫其項(xiàng)總目的推申報頭由出職資額妥相對羞較大史的單遠(yuǎn)位負(fù)場責(zé)(似如出鈔資額金相等扒，由毒其中狼的一唐家申炒報)沃，同備時，俯其他腳參股望方及判其省屑級煙搭草主脾管部弱門應(yīng)貸出具膛同意槳函。敢第十胞二條邪活國家逆局對籠境外燙投資憑工程床的審參批原紋那么為測：北一、鑒符合純煙草猴行業(yè)體總體踏開展遼戰(zhàn)略你方向骨，有仰利于填在國敗際上齊樹立續(xù)中國寧煙草杠的形振象，補(bǔ)提高巾中國擇煙草車的知竭名度運(yùn)，促晃進(jìn)國撈內(nèi)產(chǎn)業(yè)品在嬌國外犬銷售性。頁二、阻投資約所在雅國家廈(地宿區(qū))嶄與我姥國已掃建立惕外交阻關(guān)系蹈并有武良好黨的經(jīng)至貿(mào)合炮作關(guān)書系。黨三、蔑工程豈的預(yù)肝測具歐有可沙靠的企較好輪經(jīng)濟(jì)題效益孩和發(fā)光展前蛇景。血四、矛符合圾國家酒和煙嫌草行嘗業(yè)的戚有關(guān)瀉法律貞、法稍規(guī)和為對外久投資蛛政策里，同我時符梳合投碑資所跌在國糊家(勤地區(qū)述)的究法律清、法儲規(guī)。慶第十匪三條徹獲得宰商務(wù)掏部批扯準(zhǔn)的信投資煩工程堤由商顫務(wù)部銜頒發(fā)蠢?中情華人鵲民共潑和國泊境外扶投資挺批準(zhǔn)丸證書掛?(告在港盜澳地習(xí)區(qū)投亞資的航工程梢頒發(fā)撐?內(nèi)川地企理業(yè)赴鹽港澳歉地區(qū)早投資典批準(zhǔn)評證書騾?，慘以下源簡稱榮?批封準(zhǔn)證掛書?泄)。禽國內(nèi)膀投資怪企業(yè)話憑?稀批準(zhǔn)妖證書肉?辦服理外游匯、反銀行帳、海鼓關(guān)、鳴外事銀等相托關(guān)事押宜。高第十縮四條艱獲得護(hù)批準(zhǔn)晃的投是資企睛業(yè)，場應(yīng)按展國家佩有關(guān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