西藏自治區(qū)藏藥廠清潔生產(chǎn)可行性論證報告

西藏自治區(qū)藏藥廠清潔生產(chǎn)可行性研究報第36頁共36頁西藏自治區(qū)藏藥廠清潔生產(chǎn)可行性研究報告第一章總論1.1概述1.1.1項目及建設(shè)單位基本情況：西藏自治區(qū)藏藥廠基本概況：項目名稱：西藏自治區(qū)藏藥廠清潔生產(chǎn)項目負(fù)責(zé)人：占堆財務(wù)負(fù)責(zé)人：技術(shù)負(fù)責(zé)人：索拉加布建設(shè)地點：拉薩市娘熱路23號，西藏自治區(qū)藏藥廠內(nèi)建設(shè)單位名稱：西藏自治區(qū)藏藥廠1.1.2可行性研究報告編制依據(jù)和原則可行性研究報告編制的依據(jù)①、西藏自治區(qū)藏藥廠提供相關(guān)資料；②、《投資項目可行性研究指南》（國家計委計辦投資[2002]15號文）；③、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（國家計委、建設(shè)部計投資530號文）；④、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（中華人民共和國主席令第七十二號2002年6月29日）；⑤、財政部關(guān)于印發(fā)《中央補(bǔ)助地方清潔生產(chǎn)專項資金使用管理辦法》的通知財建（2004）343號；⑥、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》國家藥品監(jiān)督管理局1998年。可行性研究報告編制的原則①、充分利用西藏自治區(qū)藏藥廠現(xiàn)有的可利用設(shè)施，包括公共設(shè)施、輔助設(shè)施、生活福利設(shè)施，盡可能節(jié)省投資。②、在增加設(shè)備選型上本著技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則進(jìn)、行。③、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、勞動安全及職業(yè)衛(wèi)生等規(guī)定，貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全及職業(yè)衛(wèi)生與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展；避免污染，保證安全生產(chǎn)。④、合理安排，以最快的速度完成項目，早投產(chǎn)、早見效益。⑤、對項目的費用和意義，本著實事求是，穩(wěn)妥可靠的原則進(jìn)行估算和評價。⑥、要求本項目遵循國家相關(guān)的法律、法規(guī)，工作要高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，綜合利用、充分利用資源、降低能耗、盡量做到環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。1.1.3項目提出背景、投資必要性和經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)單位基本概況西藏自治區(qū)藏藥廠是我國歷史最悠久、工藝及配方最豐富（有些是孤方、秘方）、生產(chǎn)規(guī)模最大、品種最多的傳統(tǒng)藏藥生產(chǎn)企業(yè)，被指定為民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)。其前身是1696年創(chuàng)建的“藥王山醫(yī)學(xué)利眾院”（至今已有300多年歷史）和1916年創(chuàng)建的“門孜康（醫(yī)學(xué)歷算院）”藏藥加工廠?！伴T孜康”藏藥以配方正宗、用料精細(xì)地道、工藝精湛而享譽藏區(qū)內(nèi)外。自1964年更名為西藏自治區(qū)藏醫(yī)院制藥廠以來，在相當(dāng)困難的條件下（當(dāng)時僅有5萬元資產(chǎn)），經(jīng)過幾代人的不懈努力，自治區(qū)藏藥廠已成為國內(nèi)歷史悠久、技術(shù)雄厚、人才豐富、規(guī)模大的傳統(tǒng)藏藥生產(chǎn)基地，成為藏醫(yī)藥界的“龍頭企業(yè)”，現(xiàn)有丸劑、散劑、膏劑等350多個品種，48個國家準(zhǔn)字號品種，其中有13個國家中藥保護(hù)品種，治療心腦血管疾病藥品中拳頭產(chǎn)品“七味珍珠丸”、“仁青常覺”等在國內(nèi)外屢獲殊榮。其注冊商標(biāo)“甘露”為西藏首批“著名商標(biāo)”之一，并被推薦為“中國馳名商標(biāo)”候選品牌，還擁有藏藥生產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)精華——“坐臺”煉丹專利。目前，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，所生產(chǎn)的“甘露”牌藏藥產(chǎn)品在市場上占領(lǐng)了相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。西藏自治區(qū)藏藥廠是擁有符合GMP條件下的現(xiàn)代生產(chǎn)線和一批高素質(zhì)專業(yè)及管理人才。目前職工達(dá)230余人，其中高級職稱15人，副高職稱23人，中級及以下職稱54人——人稱“藥師云城”。廠區(qū)占地5萬平方米，總建筑面積4萬平方米，擁有總資產(chǎn)1.5億元。西藏自治區(qū)藏藥廠2000年曾獲國家技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的“全國質(zhì)量管理先進(jìn)單位”稱號，2003年曾獲國家工商總局“守合同，重信用企業(yè)”，并名列西藏自治區(qū)利稅大戶。屬西藏自治區(qū)重點企業(yè)，自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，自治區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，作為藏醫(yī)藥的支柱企業(yè)，保持著良好的銀行資信，是一家經(jīng)營尚好的企業(yè)，完全有能力承擔(dān)清潔生產(chǎn)項目。西藏自治區(qū)藏藥廠在技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用工作中，與科研單位、大專院校合作，研究和開發(fā)藏藥新產(chǎn)品，將新工藝、新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)中，并建立了藏藥產(chǎn)業(yè)化技術(shù)合作關(guān)系。藏藥廠目前是西藏自治區(qū)規(guī)模最大的藏藥生產(chǎn)企業(yè)和藏藥研究開發(fā)基地。隨著中國加入WTO及西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，藏藥日益受到藏區(qū)各民族及國、內(nèi)外患者的喜愛，鑒于這種原因，為滿足市場需求，使藏醫(yī)藥得到世界各國及人民廣泛認(rèn)可和重視，西藏自治區(qū)藏藥廠擬完成企業(yè)GMP改造項目，并適當(dāng)擴(kuò)建，本項目就是為建設(shè)與改擴(kuò)建后的GMP相配套的清潔生產(chǎn)。項目提出的背景投資西藏高原是目前地球上為數(shù)及少的尚未被污染的天然藥物寶庫。源于這一圣潔土地的藏藥，憑借其豐富的藥物資源，獨具特色的藏醫(yī)藥學(xué)理論體系，以及特殊的臨床療效和純凈天然性等特殊魅力，在“回歸自然”的世界潮流中，藏藥逐漸為越來越多的人們所了解和接受。藏醫(yī)藥近幾年來得到了較大的發(fā)展，但是，就藏醫(yī)藥在建設(shè)社會主義新西藏所起的作用以及各民族人民對藏藥的需求而言，其發(fā)展力度、深度害遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，尤其在傳統(tǒng)藏醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)的結(jié)合以及藏醫(yī)藥科技成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化等方面尚有許多不足，基礎(chǔ)性的科學(xué)研究比較薄弱，大量藏成藥生產(chǎn)加工中存在環(huán)境污染嚴(yán)重、原材料浪費較多等。項目建設(shè)的必要性①、清潔生產(chǎn)的定義及民族品牌清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害，它包括清潔的能源、原材料、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品等三方面的內(nèi)容。清潔生產(chǎn)的實質(zhì)是預(yù)防污染。西藏高原是目前地球上為數(shù)及少的尚未被污染的天然藥物寶庫。原于這一圣潔土地的藏藥，憑借其豐富的藥物資源，獨具特色的藏醫(yī)藥學(xué)理論體系，以及特殊的臨床療效和純凈天然性等特殊魅力，在“回歸自然”的世界潮流中，藏藥也逐漸為越來越多的人們所了解和接受。可充分利用西藏豐富的藏藥資源，生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的藏成藥，促進(jìn)藏藥現(xiàn)代化，使其形成我國獨具特色和優(yōu)勢的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的又一民族品牌。清潔生產(chǎn)是人類對發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)與防治日益嚴(yán)重工業(yè)污染實踐經(jīng)驗的總結(jié)與升華，是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本變革，是走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，也是適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織、應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要措施。②清潔生產(chǎn)的意義和投資的必要性清潔生產(chǎn)和過去的環(huán)境政策不同，過去的環(huán)境政策強(qiáng)調(diào)末端治理，即污染產(chǎn)生后在排污口煙囪口通過處理和處置進(jìn)行污染控制；這種方法具有嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境上的弊端。首先，污染控制方法通常以單一環(huán)境介質(zhì)（如：空氣、水和陸地）為目標(biāo)對污染物進(jìn)行控制，這種方法鼓勵污染向未控制的介質(zhì)中轉(zhuǎn)移。其次，污染控制方法通常只集中在控制大型污染源，但是未受控制的小污染源可能超過受控制的大污染源。第三，這種方法按照固定要求接近污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，未能鼓勵排污者將污染減少到最小排放。第四，污染控制方法鼓勵企業(yè)花費巨額環(huán)境投資用于污染控制技術(shù)，而不是用于改進(jìn)生產(chǎn)方式，改變原料，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)等花費低、效益高的污染預(yù)防技術(shù)。清潔生產(chǎn)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的基本模式和現(xiàn)代工業(yè)文明的重要標(biāo)志，也是企業(yè)樹立良好社會形象的內(nèi)在要求。清潔生產(chǎn)的開展有利于提高企業(yè)的整體素質(zhì)，提高企業(yè)的管理水平。清潔生產(chǎn)是一項包括整個工業(yè)生產(chǎn)過程，涉及各行各業(yè)的系統(tǒng)工程。既有技術(shù)問題，又有管理問題，它對企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員以及操作工人在經(jīng)濟(jì)觀念、環(huán)境意識、管理意識以及職業(yè)道德提出了更高的要求，也有助于提高企業(yè)人員的技術(shù)水平。③有利于足進(jìn)藏藥生產(chǎn)的現(xiàn)代化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化藏藥生產(chǎn)污水針對不同產(chǎn)品都有特殊生產(chǎn)工段，但大多包含、檢選、洗藥、潤藥、切藥、干燥、滅菌、破碎、粉碎、蒸煮、提取與制劑、洗瓶等工段。藏藥污水主要含有天然有機(jī)物，其中分糖類、有機(jī)酸類、木質(zhì)素、生物堿、單寧、蛋白質(zhì)、淀粉及它們的水解產(chǎn)物等，部分冷卻水、樹脂再生水以及少量生活污水，水質(zhì)、水量變化較大；廢氣主要來自于粉碎（破碎）、檢選、稱量及制丸、篩選、打光等工序中產(chǎn)生的粉塵量較大且分布點較多；針對破碎等產(chǎn)塵環(huán)節(jié)采用單機(jī)布袋除塵，從而確保排放廢氣粉塵達(dá)標(biāo)。本項目噪聲主要來自于車間內(nèi)風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、水泵等；固體廢棄物主要為兩種，一為藥渣及少量廢藥品等，其他為生活垃圾類；我公司根據(jù)該廠提供相關(guān)資料,并結(jié)合現(xiàn)場實際情況和國家環(huán)保要求。為消除上述生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵和熱、濕氣體及煎煮氣味等，避免該粉塵和熱、濕氣體影響到生產(chǎn)的進(jìn)行、降低產(chǎn)品的質(zhì)量，并危害到操作人員的身體健康，本項目針對具體工藝過程進(jìn)行了強(qiáng)制通風(fēng)、除塵和凈化空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計，選用先進(jìn)成熟的污染治理技術(shù)，力求節(jié)省占地面積，節(jié)省投資，上馬快，運行穩(wěn)定，使各項污染物指標(biāo)達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)污水處理場處理后達(dá)標(biāo)污水可回用于廠區(qū)綠化（處理后能達(dá)到灌溉水質(zhì)要求），從而節(jié)省大量水資源。同時加強(qiáng)廠區(qū)綠化種樹，既美化環(huán)境，又可以對噪聲起到衰減作用從而促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我國在清潔生產(chǎn)方面與發(fā)達(dá)國家相比有著較大的距離，尤其體現(xiàn)在原材料的消耗、“三廢”的產(chǎn)生及清潔生產(chǎn)的管理等方面，因此在我國提倡和發(fā)展方面有較大的空間，將對我國社會主義建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。項目建設(shè)的效益經(jīng)濟(jì)效益：通過項目財務(wù)分析結(jié)果表明，清潔生產(chǎn)具備較強(qiáng)的盈利能力和可持續(xù)發(fā)展的可行性。①經(jīng)污水處理站處理后水，再次經(jīng)過中水回用工藝處理后，用于沖廁、洗車、澆花草、除異味等，節(jié)約了大量自來水費用和排污費用，一年經(jīng)濟(jì)效益為42500元。②有效藥塵的回收產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為40000元。③廢棄物的回收利用：A：每年P(guān)VC管回收資金為20000元B：每年鋁箔碎片回收利用資金為15000元由于清潔生產(chǎn)可為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益為117500元社會效益：清潔生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，將企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、污染防治、發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。本項目利用：①密封粉碎設(shè)備、藥品原材料的粉碎碎末回收利用、藥味的去除設(shè)備，將生產(chǎn)過程中帶來的大量的廢渣、廢氣、粉塵、噪音、臭味處理后，基本對環(huán)境無不良影響，為西藏的潔凈環(huán)境帶來模范作用，為西藏高原這塊圣潔的旅游圣地做好了表率。②中水回用設(shè)備，將直接進(jìn)入污水管網(wǎng)的水經(jīng)處理后利用，減輕了城市污水處理負(fù)荷，節(jié)約了資源，為我國藏藥生產(chǎn)規(guī)范化、現(xiàn)代化邁上了新臺階，有了新的突破；其影響是深遠(yuǎn)的，社會效益是巨大的、多方面的。1.2研究范圍本次西藏自治區(qū)藏藥廠清潔生產(chǎn)可行性研究范圍主要包括以下幾個方面內(nèi)容：①、從藥材前處理到藏成藥成品過程中清潔生產(chǎn)；②、清潔生產(chǎn)設(shè)計、包括基出圖、工藝流程圖、配電系統(tǒng)圖設(shè)計；③、清潔生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)配電設(shè)施及安裝、系統(tǒng)調(diào)試；④、中水處理后回用綠化、除臭、澆道路等；⑤、提取車間排出廢氣凈化處理；⑥、粉碎過程中藥粉塵回收；⑦、鋁塑包裝工序產(chǎn)生較多的固體廢棄物（PVC和鋁箔碎片）；⑧、清潔生產(chǎn)項目實施方案；⑨、清潔生產(chǎn)項目推廣示范前景、風(fēng)險分析；⑩、清潔生產(chǎn)項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。1.3研究的主要過程清潔生產(chǎn)可行性研究報告委托書簽定后，由四川天一科技股份有限公司進(jìn)行可行性研究報告的編制工作。西藏自治區(qū)藏藥廠及時提出供了可行性研究所需的基礎(chǔ)資料。四川天一科技股份有限公司有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行了詳細(xì)的工藝計算，經(jīng)多次技術(shù)方案討論、評審，制定了合理的工藝路線，并按“財政部關(guān)于印發(fā)《中央補(bǔ)助地方清潔生產(chǎn)專項資金使用管理辦法》的通知”編制出本報告，經(jīng)三級審查合格后打印成冊，提供給予委托方上報。1.4研究結(jié)論1.4.1采用先進(jìn)工藝技術(shù)①、中水回用采用“膜生物反應(yīng)器+混凝過濾+消毒+變頻供水”是目前國內(nèi)外中水回先進(jìn)處理技術(shù)；②、提取車間排出廢氣藥味采用回中水吸收后送入污水處理場處理，該工藝是經(jīng)實踐檢驗處理藥味有效的工藝；③、粉碎車間粉塵通過布袋收塵后回用于生產(chǎn)是經(jīng)實踐檢驗處理藥味有效的工藝；④、純化水車間排出濃水收集回用于循環(huán)冷卻水工藝技術(shù)；⑤、鋁塑包裝工序產(chǎn)生較多的固體廢棄物（PVC和鋁箔碎片）回收技術(shù)。1.4.1項目建設(shè)的公用工程條件優(yōu)越西藏自治區(qū)自治區(qū)藏藥廠公用工程配套完善，供水、供電等設(shè)施富裕量較大。故本項目公用工程可充分依托現(xiàn)有設(shè)施，節(jié)省建設(shè)投資，縮短建設(shè)周期。1.4.1項目經(jīng)濟(jì)上是可行經(jīng)計算本項目上清潔生產(chǎn)后將帶來主要效益：①粉碎過程中藥渣回收帶來經(jīng)濟(jì)效益；②中水回用帶來經(jīng)濟(jì)效益；③純化水車間濃水回用于循環(huán)冷卻水帶來經(jīng)濟(jì)效益；④鋁塑包裝工序產(chǎn)生較多的固體廢棄物（PVC和鋁箔碎片）回收經(jīng)濟(jì)效益。因此本項目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。因此本項目附合申請清潔生產(chǎn)專項資金條件第二章項目技術(shù)基礎(chǔ)2.1西藏自治區(qū)藏藥廠現(xiàn)有基礎(chǔ)西藏自治區(qū)藏藥廠在新產(chǎn)品在開發(fā)、新藥研制等方面，尤其在治療心腦血管疾病的傳統(tǒng)藏藥的二次開發(fā)研究方面取得了一定的成果，是藏藥研究開發(fā)的基地。不斷采用高新技術(shù)生產(chǎn)，使藏藥生產(chǎn)成為我國獨具特色和優(yōu)勢。西藏自治區(qū)藏藥廠通過GMP的實施又有利于發(fā)揮西藏藏藥廠資源的比較優(yōu)勢，使藏藥廠走上標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的軌道，給西藏乃至全國各地藏藥廠生產(chǎn)樹立一模板。但是，在傳統(tǒng)藏醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)的結(jié)合以及藏醫(yī)藥科技成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化等方面尚有許多不足，基礎(chǔ)性的較差，且絕大多數(shù)原藥材直接入藥而且藥材的加工處理和炮制要求嚴(yán)格是傳統(tǒng)藏藥生產(chǎn)工藝的主要特色，原藥材分植物、礦物、動物三達(dá)類。藥材前處理過程對環(huán)境的影響因素從不同種類的加工工藝分析，主要有：2.2植物類藥材預(yù)處理（風(fēng)選）挑選漂洗切制提取在風(fēng)選過程產(chǎn)生粉塵和固廢，目前采取洗塵，過濾，排放的措施，因其粉塵量大，過濾方式有待改進(jìn)；挑選過程產(chǎn)生固體廢棄物，因其條件限制，目前按垃圾處理；漂洗過程產(chǎn)生藥渣和混泥水，排放目前沒有過濾裝置；切藥過程產(chǎn)生的粉塵，與風(fēng)選相同；提取產(chǎn)生較多的藥渣，也沒加以利用。2.3礦物類藥材剁碎煮洗粉碎煅燒在剁碎過程因大部分選用機(jī)器剁碎，粉塵和噪音是影響環(huán)境主要因素，需增加一些清潔生產(chǎn)設(shè)施；煮洗過程產(chǎn)生帶藥液的污水和氣體；粉塵過程同剁碎工序，有待改進(jìn)粉塵的過濾和消聲裝置。2.4制劑工藝方面前處理工藝流程圖風(fēng)選固體粉塵剁碎固體粉塵切藥、洗藥半固體污浸泡液體污水濃縮、提取固體渣子產(chǎn)品工藝流程圖凈藥材凈藥材研磨麝香配料研磨麝香配料提取液粉碎提取液粉碎總混總混按標(biāo)準(zhǔn)驗收外包裝內(nèi)包裝選丸涼丸打光干燥選丸制丸滅菌按標(biāo)準(zhǔn)驗收外包裝內(nèi)包裝選丸涼丸打光干燥選丸制丸滅菌30萬潔凈區(qū)其中，粉碎過程的粉塵和噪音以及室內(nèi)溫度和排放室外的氣味是目前尚未有效解決的疑難問題，內(nèi)包裝分顆粒包裝、鋁塑袍罩包裝、瓶裝包裝。鋁塑包裝工序較多的固體廢棄物（PVC和鋁箔碎片），目前尚無明確處理規(guī)定和方法。這種經(jīng)典傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程中的不環(huán)保，不經(jīng)濟(jì)，不利于資源的可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式，根據(jù)我國《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，必須實施清潔生產(chǎn)，為藏藥廠科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供先決條件。第三章建設(shè)規(guī)模3.1設(shè)計規(guī)模根據(jù)西藏自治區(qū)藏藥廠在生產(chǎn)過程中的不附合清潔生產(chǎn)因素，實行改造、設(shè)計，確定本藏藥廠的清潔生產(chǎn)設(shè)計規(guī)模為：中水回用設(shè)計總量：Qd=80m3/d；生產(chǎn)設(shè)備的改進(jìn)：更換現(xiàn)有密封粉碎設(shè)備1套；③藥品原材料的粉碎碎末回收利用設(shè)備1套；④廢物的廠內(nèi)利用技術(shù)以及配套設(shè)施；⑤臭味的去處的配套設(shè)施1套；⑥純化水車間濃水的用于循環(huán)冷卻水補(bǔ)給水配套設(shè)施1套。3.2相關(guān)參數(shù)3.2.1中水回用：設(shè)計原水質(zhì)[原污水處理站執(zhí)行（GB8978—1996）國家綜合排放一級達(dá)標(biāo)水]：SS≤70mg/lCODcr≤100mg/lBOD5≤20mg/l色度≤50倍PH值=6～9NH3-N≤15mg/l3、2、1、2設(shè)計出水水質(zhì)（執(zhí)行CJ25.1—89）國家生活雜用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：濁度=5～10度CODcr≤50mg/lBOD5≤10mg/l色度≤30倍PH值=6.5～9游離態(tài)余氯（管網(wǎng)末端）≥0.2mg/l總大腸菌群≤3個3、2、2密封粉碎設(shè)備：設(shè)計噪音標(biāo)準(zhǔn)（執(zhí)行GB12349）國家工業(yè)企業(yè)廠界噪音II標(biāo)準(zhǔn)晝間≤60dB(A)夜間≤50dB(A)3、2、3藥品原材料的粉碎碎末回收利用3、2、3、1藥品原材料的粉碎碎末回收利用前藥品原材料的粉碎碎末濃度：2.5kg/h排放的時間：8h平均每天產(chǎn)生的粉塵量：20kg3、2、3、2設(shè)計經(jīng)回收設(shè)備處理后：藥品原材料的粉碎碎末濃度:可忽略不計排放的時間：8h平均每天產(chǎn)生的粉塵量：少量，可不計。第三章項目的技術(shù)方案4、1中水工藝技術(shù)方案的選擇與比較：4、1、1工藝技術(shù)選擇原則選用中水回用處理工藝，首先考慮處理工藝的實際效果，必須使處理工藝的去除效果滿足中水回用處理程度的要求，使處理后的出水水質(zhì)達(dá)到國家生活雜用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?！秶疑铍s用水質(zhì)》（CJ25.1—89）標(biāo)準(zhǔn)中，除了對CODcr、BOD5、濁度、色度、PH、提出嚴(yán)格要求外，還對臭—無不快感覺、溶解性固體、懸浮性固體、NH3-N、游離態(tài)余氯（管網(wǎng)末端）、總大腸菌群等提出了嚴(yán)格控制的要求。在選擇處理工藝上，還必須考慮工藝的可靠性、穩(wěn)定性，在保證達(dá)標(biāo)前提下，則應(yīng)考慮工藝的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。投資少、運行費用低的工藝是人們的首選，另外占地少、工藝流程短、運行管理穩(wěn)定、方便則是選擇工藝時的注意問題。4.1.2中水回用工藝流程污水處理場的出水進(jìn)入集水池，用泵提升至膜生物反應(yīng)器，經(jīng)膜生物反應(yīng)器處理后的水進(jìn)入混凝反應(yīng)池，水中的細(xì)小懸浮物在混凝劑的作用下凝聚為可沉降的物質(zhì)，混凝池出水經(jīng)過濾處理，過濾后的清水災(zāi)經(jīng)過消毒后流入清水池，然后通過變頻供水去用戶點。工藝流程如下：.接污水處理場出水 集水池膜生物反應(yīng)器加混凝劑混凝過濾罐二氧化氯發(fā)生器消毒清水池變頻供水去用戶點中水回用工藝流程圖4.1.3工藝簡介集水池集水池用來存放污水處理場的出水，內(nèi)設(shè)有兩臺潛污泵（1用1備）。當(dāng)集水池的水位達(dá)到一定深度后，開啟潛污泵，將水提升至MBR膜生物反應(yīng)器。MBR膜生物反應(yīng)器膜-生物反應(yīng)器（membranebioreactor,MBR）為膜分離技術(shù)與生物處理技術(shù)有機(jī)結(jié)合之新型態(tài)廢水處理系統(tǒng)。主要利用沉浸于好氧生物池內(nèi)之膜分離設(shè)備截留槽內(nèi)生物處理后的活性污泥與固體物。因此系統(tǒng)內(nèi)活性污泥（MLSS）濃度及污泥齡（SRT）將可提高2~5倍以上，相對水力停留時間（HRT）可大為減少，而難降解的大顆粒物質(zhì)在處理池中亦可不斷反應(yīng)而降解，因此膜生物反應(yīng)器通過膜分離技術(shù)可最大限度的強(qiáng)化了生物反應(yīng)的功能。【MBR優(yōu)點】：

★高M(jìn)LSS與微濾膜過濾下，出水水質(zhì)良好穩(wěn)定★容積負(fù)荷高，停留時間短，占地面積小

★取代沉淀池及過濾單元，無污泥沉降性問題

★抗負(fù)荷沖擊能力強(qiáng)，有效處理高濃度有機(jī)廢水

★懸浮物和濁度接近于零，適合用于中水回收

★可攔除大部分致病菌，減少消毒藥劑用量

★操作運行費用低，低能耗及自動化控制

★排泥周期長，在生物自解下污泥量少【應(yīng)用特點】：

MBR膜生物反應(yīng)器技術(shù)與傳統(tǒng)的中水回用技術(shù)相比具有以下優(yōu)勢：

★在微濾膜過濾下，分離效果遠(yuǎn)優(yōu)于傳統(tǒng)沈淀池及砂濾等處理單元，出水水質(zhì)良好穩(wěn)定，懸浮物和濁度接近于零，一般低污染度市政廢水處理后可直接回用?！锔呷莘e負(fù)荷下，停留時間短，占地面積減小。

★反應(yīng)池內(nèi)MLSS濃度可達(dá)10000mg/L以上，耐負(fù)荷沖擊能力強(qiáng)。

★有利于增殖緩慢的硝化細(xì)菌的截留、生長和繁殖，系統(tǒng)的硝化效率得以提高，A/O反應(yīng)

下具高效脫氮的功能。

★適用于對于舊有污水處理廠進(jìn)行改造，僅需增設(shè)MBR膜組設(shè)備。

★在生物自解下污泥量少，反應(yīng)器在高容積負(fù)荷、低污泥負(fù)荷、高泥齡之運轉(zhuǎn)下，生活

污水可以實現(xiàn)基本無剩余污泥排放。

★操作運行費用低0.5-0.6元/噸/天，可實現(xiàn)自動化控制，便于管理。

★微濾膜可攔除大部分細(xì)菌等微生物，減少消毒藥劑添加及獲得安全的回用水。

★膜分離大大提高了污水的大分子難降解的物質(zhì)處理效率。MBR工藝特點膜生物處理技術(shù)應(yīng)用于廢水再生利用方面，具有以下幾個特點：（1）能高效地進(jìn)行固液分離，將廢水中的懸浮物質(zhì)、膠體物質(zhì)、生物單元流失的微生物菌群與已凈化的水分開。分離工藝簡單，占地面積小，出水水質(zhì)好，一般不須經(jīng)三級處理即可回用。

（2）可使生物處理單元內(nèi)生物量維持在高濃度，使容積負(fù)荷大大提高，同時膜分離的高效性，使處理單元水力停留時間大大的縮短，生物反應(yīng)器的占地面積相應(yīng)減少。

（3）由于可防止各種微生物菌群的流失，有利于生長速度緩慢的細(xì)菌（硝化細(xì)菌等）的生長，從而使系統(tǒng)中各種代謝過程順利進(jìn)行。

（4）使一些大分子難降解有機(jī)物的停留時間變長，有利于它們的分解。

〔5〕膜處理技術(shù)與其它的過濾分離技術(shù)一樣，在長期的運轉(zhuǎn)過程中，膜作為一種過濾介質(zhì)堵塞，膜的通過水量運轉(zhuǎn)時間而逐漸下降有效的反沖洗和化學(xué)清洗可減緩膜通量的下降，維持MBR系統(tǒng)的有效使用壽命。

（6）MBR技術(shù)應(yīng)用在城市污水處理中，由于其工藝簡單，操作方便，可以實現(xiàn)全自動運行管理。MBR的工藝流程空氣分置式MBR進(jìn)水由泵送至生物反應(yīng)器與活性污泥充分混合，通過微生物的新陳代謝活動使廢水得以凈化。反應(yīng)后的混合液經(jīng)加壓泵送如膜組件進(jìn)行固液分離，透過膜的清水可排放或回用，濃縮液再送回生化反應(yīng)器，或經(jīng)循環(huán)泵提速后再進(jìn)入膜組件?？諝獬鏊亓鞒鏊亓魃锓磻?yīng)器出水膜生物反應(yīng)器出水膜膜膜生物反應(yīng)器泵生物反應(yīng)器泵（b）浸沒式MBR（a）分置式MBR（b）浸沒式MBR（a）分置式MBR在常規(guī)的活性污泥（AS）工藝中，因從沉淀池排出的處理液中含有殘留的懸浮固體，因此常需進(jìn)行“第三級”處理。且在常規(guī)AS工藝中微生物濃度常只能控制在3~6g/l[或0.3%~0.6%（體積）]，限制了生物反應(yīng)的效率，而在膜生物反應(yīng)器中，微生物的濃度可高達(dá)20g/l以上。COD的脫除率>98%，懸浮固體脫除率達(dá)100%，且設(shè)備非常緊湊。膜生物反應(yīng)器的主要問題是進(jìn)入膜組件的料液具有高濃度污泥，使膜易污染而通量下降，為此需在高膜面流速下操作?；炷^濾罐經(jīng)膜生物器反應(yīng)后的水中仍含一定量懸浮物及有機(jī)物質(zhì)，如不經(jīng)混凝反應(yīng)處理，則會影響出水水質(zhì)。同時因水中有機(jī)物超標(biāo)，表現(xiàn)為耗氧量超標(biāo)。故在此采用混凝反應(yīng)，混合設(shè)備選用管式混合器，該混合器是按要求在混合器內(nèi)設(shè)置若干固定混合單元，每一混合單元由若干固定葉片按一定角度交叉組成。當(dāng)加入藥劑的水通過混合器時，將被單元體分割多次，同時發(fā)生分流、交流和渦流，以達(dá)到期混合效果。該設(shè)備具有①混合均勻、快速、效果好；②構(gòu)造簡單、安裝方便。過濾器主要是除去進(jìn)水懸浮物，降低水中的濁度，利用過濾器內(nèi)所裝填料來截留水中懸浮物及粘膠質(zhì)顆料，使給水得到凈化的水處理器。本公司生產(chǎn)的機(jī)械過濾器具有截留效果好，反沖洗徹底，投資省、上馬快、容污能力大等優(yōu)點，可使污染指數(shù)（SDI）小于5。消毒主要目的是殺死傳染病醫(yī)院污水中的致病微生物和糞大腸菌群，達(dá)到中水回用要求，同時可改善水質(zhì)。消毒設(shè)施主要由消毒劑制備、投加控制系統(tǒng)與接觸消毒部分組成。常用的消毒劑有次氯酸鈉、二氧化氯、液氯和次氯酸鈣（漂白精）等化學(xué)消毒劑。污水在與消毒劑充分接觸后，一般要保證一定余氯量，殺菌效果可達(dá)99.99%以上。結(jié)合國內(nèi)外消毒工藝發(fā)展趨勢，決定采用消毒效果較好的二氧化氯消毒。二氧化氯對大腸桿菌、細(xì)菌、芽孢、病毒及藻類均有很好的殺菌作用。其殺滅微生物機(jī)理：二氧化氯對細(xì)胞壁有較好的吸附和透過作用，可有效地氧化細(xì)胞內(nèi)含基的酶、抑制微生物蛋白質(zhì)的合成。二氧化氯的殺菌能力和在水中的穩(wěn)定性均優(yōu)于氯。其殺菌的有效順序為O3＞CLO2＞CL2氯胺；在水中穩(wěn)定性為氯胺＞CLO2＞CL2＞O3。另外PH值對CLO2對大腸菌的殺菌效果影響不大，水質(zhì)污染的輕重對CLO2的消毒效果影響也比較小。二氧化氯消毒受溫度影響，說明殺菌速度的化學(xué)依據(jù)。二氧化氯消毒效果與氯的對比實驗充分說明二氧化氯消毒效果優(yōu)于氯，就余氯含量而言，未污染的、輕污染的和嚴(yán)重污染的水用氯和二氧化氯對比，用二氧化氯效果更好。在此采用二氧化氯發(fā)生器消毒，使出水細(xì)菌總數(shù)和大腸干菌達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，按30g/m3比例加入二氧化氯,接觸消毒部分的有效容積取V=45M3，水力停留時間為1.5小時。水力混合采用潛水?dāng)嚢铏C(jī)1臺，選用一臺加藥機(jī)（一用一備）。4.2提取車間廢氣:提取車間排出廢氣異味較大,現(xiàn)階為直排，未作處理，現(xiàn)根據(jù)清潔生產(chǎn)采用濕法吸收處理。主要工藝：集氣罩引風(fēng)機(jī)吸收塔除霧裝置排放4．2．1集氣罩：集氣罩是通過罩的抽吸作用，將污染源附近主廢氣全部吸收起來的集氣罩。它的結(jié)構(gòu)簡單，制造方便，集氣罩一般需要較大的排風(fēng)量才能控制污染氣流的擴(kuò)散，而且容易受到室外內(nèi)氣流干擾。4．2．2吸收塔為了將酸霧徹底處理，在此選用吸收效率較好湍球塔，湍球塔是一種新型吸收設(shè)備已在廢氣凈化中廣泛應(yīng)用。它將流化床的概念發(fā)展到汽液傳質(zhì)設(shè)備中，使填料處于流化狀態(tài)，因而使傳質(zhì)過程能夠得到強(qiáng)化。它的特點是：氣速高，處理能力大，塔的重量輕，氣液頒比較均勻，不易堵塞，塔內(nèi)強(qiáng)烈湍動，故質(zhì)量及能量傳遞得以強(qiáng)化，因而能夠縮小塔徑，降低塔高。湍球塔由支承板、輕質(zhì)小球（空心或?qū)嵭模?、擋網(wǎng)、除沫器等到構(gòu)成。湍球塔的支承板上放置一定數(shù)量的輕質(zhì)小球，操作時氣相速度大于床層系統(tǒng)的臨界速度，因而使用權(quán)小巧玲瓏球形成湍動旋轉(zhuǎn)及相互接撞，并使自塔頂噴淋下的液體在小球上形成液膜表面不斷更新，構(gòu)成氣、液、固三相流態(tài)化系統(tǒng)，從而傳質(zhì)過程大為強(qiáng)化。4．2．3清水池經(jīng)吸收后污水流入沉淀清水池，以備吸收塔再次用于吸收，清水池有效容積為20M3，采用磚混結(jié)構(gòu)，防腐處理，定期限將污水排入污水處理站處理，而采用中水進(jìn)行補(bǔ)給。4．3粉碎車間廢氣本項目廢氣主要來源于藏藥材前處理、提取和制劑過程中因檢選、粉碎、稱量、制丸、篩選、打光、干燥等產(chǎn)生的粉塵。其中粉碎車間必須經(jīng)凈化后排放，否則將影響周圍居民的生產(chǎn)生活。為消除上述生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵和熱、濕氣體及煎煮氣味等，避免該粉塵和熱、濕氣體影響到生產(chǎn)的進(jìn)行、降低產(chǎn)品的質(zhì)量，并危害到操作人員的身體健康，本項目針對具體工藝過程進(jìn)行了強(qiáng)制通風(fēng)和除塵等系統(tǒng)設(shè)計。4.3.1集氣罩：集氣罩是用于采集含有污染物氣流的裝置，提取車間產(chǎn)生和誘導(dǎo)出來的的污染氣流，主要是指熱源上部的熱射流和粉狀無料在高速運動時所導(dǎo)致的氣流，該氣流進(jìn)集氣罩除塵系統(tǒng)對粉碎（破碎）、檢選、稱量等產(chǎn)粉塵量較大且發(fā)生較集中的地方，則設(shè)計安裝除塵設(shè)備系統(tǒng)。4.3.2布袋除塵機(jī)布袋除塵器是以一定的過濾材料，使含塵氣流通過過濾材料來達(dá)到分離氣體中固體粉塵的一種高效除塵塵器。采用濾紙或玻璃纖維等填充層做濾料的空氣過濾器，主要用于通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)方面的氣體凈化；采用纖維織物作濾料的袋式除塵器，主要在工業(yè)、藥業(yè)加工過程中產(chǎn)生的廢氣除塵方面；采用廉價的砂、焦碳等顆粒物作為濾料的顆粒層除塵器，也是一種高效的除塵裝置。含塵氣流由下部進(jìn)入圓筒型濾袋由單機(jī)布袋除塵器獨立處理措施，通過除塵器除去大顆粒粉塵，再經(jīng)過布袋除塵，機(jī)械通風(fēng)?；旌蠚饬饔蛇M(jìn)風(fēng)口流入旋風(fēng)分離系統(tǒng)得到預(yù)分離，混合氣流的粉塵約有50—70%被分離，直接進(jìn)入出料口被排料機(jī)構(gòu)排出。同時未被分離的細(xì)微粉塵，隨均勻上升的氣流進(jìn)入過濾系統(tǒng)，在機(jī)械過濾、碰撞、擴(kuò)散等作用下，隨著濾料表面的粉塵逐漸加厚，由脈沖清灰系統(tǒng)控制的反吹氣流，按一定的順序和周期，利用0.6—0.7Mpa的壓縮空氣進(jìn)行噴吹清灰。由于這種脈沖氣流在使濾袋整體獲得微振的同時，又從里向外吹透濾袋，克服了粉塵粘附和堵塞布眼的現(xiàn)象，保證了濾袋有良好的通氣性能，并實現(xiàn)有用原料回收價值，因此清灰效果更好。經(jīng)凈化后的清潔氣排向大氣，其回收粉塵是理原料藥，可變廢為寶。4.4純化水車間濃水回用:純化水生產(chǎn)過程進(jìn)入反滲透的水是經(jīng)軟水器軟化處理的軟水,反滲透制水過程中有一半水以濃水形式當(dāng)作廢水排放，大大浪費自來水資源，現(xiàn)將其收集回用于循環(huán)冷卻水補(bǔ)給水。第五章5、投資估算6、項目實施方案7、技術(shù)分析10.2經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)本項目的實際情況，本工程并無顯著的直接投資效益，但是，其投資的間接經(jīng)濟(jì)效益較為重要，主要是通過減少污水污染對社會造成的經(jīng)濟(jì)損失而表現(xiàn)出來，其表現(xiàn)形式如下(1)廢物回收利用方面：污水中含有BOD、N、P、K等營養(yǎng)成分，這些物質(zhì)經(jīng)過污水處理后轉(zhuǎn)讓到泥餅中，泥餅可用作農(nóng)肥及養(yǎng)魚的飼料；(2)農(nóng)、牧、漁業(yè)方面：畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的產(chǎn)量下降，造成經(jīng)濟(jì)損失；(3)人體健康方面：水污染會造成人的發(fā)病率上升，醫(yī)療保健費用增加，勞動生產(chǎn)率下降。根據(jù)有關(guān)資料顯示，我國排水系統(tǒng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，每投入1元可以減少因水污染造成的健康損失、地價損失、農(nóng)業(yè)損失、工業(yè)損失共計3.72元。10.3社會效益污水處理工程是一項保護(hù)環(huán)境、建設(shè)文明，為子孫后代造福的公用事業(yè)工程，其效益主要表現(xiàn)為社會效益。本工程實施后，可有效地解決中國人民解放軍第五七一九工廠水污染問題，為彭州市服務(wù)，為社會服務(wù)，可改善城市市容，提高衛(wèi)生水平，保護(hù)人民身體健康，保護(hù)美麗的自然風(fēng)景展。同時，該項目的建設(shè)，可改善廠區(qū)環(huán)境，使工業(yè)企業(yè)不會再因水污染而影響發(fā)展。因此，本工程是把中國人民解放軍第五七一九工廠建設(shè)成為一座風(fēng)景優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、生活方便的文明衛(wèi)生的生產(chǎn)工作地的至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，可見，其社會效益是顯著的。中國人民解放軍第五七一九工廠地處沱江上游，其污水處理站工程的建設(shè)對全流域的水污染治理起著極好的作用，社會影響巨大。工程風(fēng)險分析投資項目風(fēng)險分析是在市場預(yù)測、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會評價論證中已進(jìn)行的初步風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合分析識別擬建項目在建設(shè)和運營中潛在的主要風(fēng)險因素，揭示風(fēng)險來源，判別風(fēng)險程度，提出規(guī)避風(fēng)險對策，降低風(fēng)險損失。污水處理工程屬于具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，與其它行業(yè)建設(shè)項目存在明顯區(qū)別。根據(jù)本行業(yè)特點和多年實踐及經(jīng)驗，從主要風(fēng)險因素、風(fēng)險程度評估、風(fēng)險防范及降低風(fēng)險措施等三個方面進(jìn)行本項目的風(fēng)險分析。11.1主要風(fēng)險因素項目風(fēng)險分析貫穿于項目建設(shè)和生產(chǎn)運營的全過程。在初步設(shè)計階段應(yīng)著識別以下主要風(fēng)險：11.1.1財務(wù)風(fēng)險污水處理工程的財務(wù)風(fēng)險主要因素是污水處理工程在建設(shè)期的建設(shè)過程中要有資金的保障，工程才能順利進(jìn)行，如期竣工。資金保障問題是防范財務(wù)風(fēng)險的先決條件，國內(nèi)污水處理工程的資金來源主要通過政府撥款、銀行貸款、自籌資金幾方面來籌集。項目在前期工程中應(yīng)將建設(shè)資金落實以避免風(fēng)險的發(fā)生。污水處理工程建成后要保證有合理的運行費，才能使本工程維持正常的生產(chǎn)運營，從而避免風(fēng)險發(fā)生。11.1.2市場風(fēng)險污水處理工程的市場風(fēng)險一般來自兩個方面：一是市場供需實際情況與預(yù)測值發(fā)生偏離，特別是工程投入運行初期幾年本工程的進(jìn)廠污水量將逐步達(dá)到設(shè)計水量，初期進(jìn)水量的減少，不但增加了原設(shè)想的單位處理運行成本也有可能增加技術(shù)管理的難度；二是污水廠的進(jìn)水水質(zhì)的變化，根據(jù)國內(nèi)已建成的污水廠運行經(jīng)驗，污水廠開始運轉(zhuǎn)后進(jìn)水水質(zhì)濃度將逐漸增大到設(shè)計值，因城市不同（南方北方、東部西部、城市規(guī)模、城市性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污水收集管網(wǎng)完善程度）分別需要五至十年，在污水進(jìn)水濃度低于設(shè)計值的情況下，污水廠的運行效益和技術(shù)管理也存在一定的風(fēng)險。11.1.3技術(shù)風(fēng)險項目采用技術(shù)（包括引進(jìn)技術(shù)）的先進(jìn)性、可靠性、實用性與預(yù)測方案發(fā)生重大變化，導(dǎo)致生產(chǎn)能力利用率降低，生產(chǎn)成本增加，達(dá)不到預(yù)期設(shè)計的要求等。11.1.4工程風(fēng)險因本項目具有復(fù)雜、周期長、相關(guān)單位多的特點，所以在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程資金等方面存在一定的工程風(fēng)險。（1）影響工程進(jìn)度的因素很多，主要如以下幾點：設(shè)計不當(dāng)造成的過多的設(shè)計變更。外界配合條件不當(dāng)造成的外部交通運輸受阻、水電供應(yīng)不及時、社會干擾、項目審批的延誤、建設(shè)資金投入的延誤、地下文物處理的延誤。計劃協(xié)調(diào)，業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備供貨各單位組織協(xié)調(diào)不力，造成停工待料和工序脫節(jié)。突發(fā)事件和不可預(yù)見事件的發(fā)生，如惡劣天氣、自然災(zāi)害、瘟疫、社會動亂。安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、爭執(zhí)和調(diào)整、仲裁。（2）影響工程質(zhì)量的風(fēng)險因素主要有人、材料、方法和環(huán)境等；人的因素包括：領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，項目經(jīng)理、設(shè)計工程師、監(jiān)理工程師、計劃、財務(wù)等主要管理人員的經(jīng)歷和技術(shù)水平政策水平管理能力工程態(tài)度將直接影響工程的質(zhì)量。材料的風(fēng)險因素：材料包括原材料（水泥、鋼管、木材、砂石等）成品（機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、自控儀表、電纜、管材等）半成品（混凝土、砂漿、防水防滲裂防腐絕緣材料等），是工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，是影響工程質(zhì)量的重要因素。方法的風(fēng)險因素：方法指工程建設(shè)中所采用的技術(shù)方案、工藝流程、工程招標(biāo)投標(biāo)及評標(biāo)、施工組織設(shè)計、監(jiān)理工作大綱及細(xì)則、質(zhì)量檢測制度及手段、項目管理的組織措施等。方法不當(dāng)將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。環(huán)境風(fēng)險因素：包括工程技術(shù)環(huán)境：工程管理環(huán)境；勞動環(huán)境。工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等。工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等。勞動環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點，氣象條件的變化直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，疽分項分部就是后一分項分部的環(huán)境。因此環(huán)境是工程質(zhì)量的風(fēng)險因素之一。（3）地震對構(gòu)筑物的可能影響地震是一種破壞性很大的自然災(zāi)害，波及的范圍也很大。萬一發(fā)生強(qiáng)震，必將造成很大破壞，致使構(gòu)筑物損壞，污水將溢流于廠區(qū)及附近地區(qū)及水域，造成嚴(yán)重的局部污染。自然災(zāi)害是工程風(fēng)險之一。（4）污水處理事故風(fēng)險污水處理廠建成運行后，若因機(jī)械設(shè)施或電力故障而造成污水處理設(shè)施不能正常運行時，污水只能由超越管直接排放到水體，使水體受到嚴(yán)重污染。由于要求污水處理廠管理人員加強(qiáng)運行管理，保證污水處理廠正常運行，從而盡可能的降低這種風(fēng)險。（5）污水處理系統(tǒng)維修風(fēng)險分析在維護(hù)污水系統(tǒng)正常運行過程中也時有風(fēng)險發(fā)生。由于污水系統(tǒng)事故風(fēng)險具有突然性，會給維護(hù)系統(tǒng)的工作人員帶來重大損害，嚴(yán)重的會危及生命，因污水內(nèi)會有各類污染物有毒氣體，會給維修人員構(gòu)成威脅。11.1.5資金風(fēng)險資金供應(yīng)不足或者來源中斷導(dǎo)致項目工期拖期甚至被迫終止；利率、匯率變化導(dǎo)致融資成本升高。11.1.6政策風(fēng)險政策風(fēng)險主要指國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生重大變化或者政府政策做出重大調(diào)整，項目原定目標(biāo)難以實現(xiàn)甚至無法實現(xiàn)。11.2本工程風(fēng)險的分析評估風(fēng)險等級按風(fēng)險因素對投資項目影響程度和風(fēng)險發(fā)生的可能性大小進(jìn)行劃分，風(fēng)險等級分為一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、嚴(yán)重風(fēng)險和災(zāi)難性風(fēng)險。（1）一般風(fēng)險，風(fēng)險發(fā)生的可能性不大，或者即使發(fā)生，造成的損失較小，一般不影響項目的可行性。（2）較大風(fēng)險，風(fēng)險發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成的損失程度是項目可以承受的。（3）嚴(yán)重風(fēng)險，有兩種情況，一是風(fēng)險發(fā)生的可能性大，風(fēng)險造成的損失大，使項目由可行變成不可行；二是風(fēng)險發(fā)生后造成的損失嚴(yán)重，但是風(fēng)險發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項目仍然可以正常實施。（4）災(zāi)難性風(fēng)險，風(fēng)險發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項目無法承受。11.2.2風(fēng)險評估方法本工程的風(fēng)險評估采用了專家評估法，邀請了從事污水處理工程設(shè)計、施工服務(wù)、監(jiān)理、工程總承包、造價等方面工作資深專家，對項目風(fēng)險因素及其風(fēng)險程度進(jìn)和評定，將多位專家的經(jīng)驗集中起來形成分析結(jié)論。為減少主觀性和偶然性，如下所示。

風(fēng)險因素及風(fēng)險程度分析表序號風(fēng)險因素名稱風(fēng)險程度說明災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般1財務(wù)風(fēng)險1.1污水運行費★1.2污水運行費標(biāo)準(zhǔn)★1.2污水費落實效果★2市場風(fēng)險2.1處理水量★2.2進(jìn)水水質(zhì)★3技術(shù)風(fēng)險3.1設(shè)計的先進(jìn)性★3.2設(shè)計的可靠性★3.2設(shè)計的實用性★4工程風(fēng)險4.1工程進(jìn)度設(shè)計變更★外部配合★計劃協(xié)調(diào)★突發(fā)事件★事故及爭執(zhí)★4.2工程質(zhì)量人員素質(zhì)★材料及設(shè)備★實施方法★工程環(huán)境5資金風(fēng)險5.1籌措自有資金★銀行貸款★5.2貸款利率★5.3外匯匯率★6政策風(fēng)險★11.3風(fēng)險防范對策為了減少風(fēng)險損失，建議本項目制定《風(fēng)險管理計劃》和《風(fēng)險應(yīng)對計劃》，確定風(fēng)險管理的目標(biāo)崗位責(zé)任制，建立風(fēng)險監(jiān)測及控制機(jī)制。根據(jù)預(yù)測的主要風(fēng)險因素及其風(fēng)險程度，提出如下相應(yīng)的控制和防范對策，以期減小可能的損失。11.3.1風(fēng)險控制對策根據(jù)上述分析，本工程風(fēng)險較大的因素有三個：污水運行費標(biāo)準(zhǔn)：污水運行費落實效果；安全及質(zhì)量事故和爭執(zhí)的調(diào)解仲裁。其他為一般風(fēng)險因素，有關(guān)控制對策如下：（1）污水運行費標(biāo)準(zhǔn)：按照國家有關(guān)政策和法規(guī)，建成后的污水處理站應(yīng)按市場規(guī)律進(jìn)行動作。合理的運行費標(biāo)準(zhǔn)是保證運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。標(biāo)運行費如果低于理論標(biāo)準(zhǔn)，本項目將面臨較大風(fēng)險。對此應(yīng)給予足夠重視，并采取相應(yīng)措施。（2）污水運行費落實效果：運行標(biāo)準(zhǔn)確定后，實施的效果同樣重要。應(yīng)在機(jī)構(gòu)人員配備、實施細(xì)則、社會宣傳、資金監(jiān)管等方面采取有效措施。（3）安全及質(zhì)量事故：質(zhì)量和安全是工程項目建設(shè)永恒的主題，也存在較大的風(fēng)險。在項目前期的招標(biāo)過程中，選定設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供貨商時，應(yīng)把安全和防止質(zhì)量事故作為重要因素考慮。在審查相關(guān)單位的設(shè)計文件、監(jiān)理實施細(xì)則、施工組織設(shè)計、設(shè)備招標(biāo)文件時，以及簽訂合同時都應(yīng)給予足夠的重視。（4）技術(shù)風(fēng)險：在本項目中屬一般風(fēng)險，但設(shè)計單位必須給予充分重視。擬定規(guī)劃設(shè)計大綱，明確設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。階段設(shè)計完成后，應(yīng)進(jìn)行全面的審核。內(nèi)容包括，計劃投資、方案比選、文件規(guī)范、結(jié)構(gòu)安全、工藝先進(jìn)性、技術(shù)合理性、施工可行性。提交設(shè)計文件后，及時報送進(jìn)行設(shè)計圖紙的審查，設(shè)計交底與圖紙會審。施工中派駐設(shè)計代表，參加放線、驗槽、隱蔽工程驗收、單項工程驗收、總體工程驗收等，負(fù)責(zé)現(xiàn)場解決設(shè)計技術(shù)問題。11.3.2工程風(fēng)險的防范措施保證施工進(jìn)行的措施：（1）減少并避免不必要的設(shè)計變更，必要的設(shè)計變更應(yīng)及時準(zhǔn)確，現(xiàn)場服務(wù)到位。（2）隨時掌握外部施工環(huán)境的情況，爭取有關(guān)部門的支持行協(xié)助。注意外部交通、水電供應(yīng)、社會環(huán)境、政策處理諸因素對施工進(jìn)度的影響，及時采取必要的防范措施。（3）業(yè)主保證建設(shè)資金及時到位，避免拖欠工程款造成的工期延誤。制定工程進(jìn)度控制計劃，做好項目內(nèi)部協(xié)調(diào)工作。應(yīng)特別注意發(fā)揮監(jiān)理工程的作用。定期召開工地例會，及時解決施工中的各種問題。動態(tài)檢查施工內(nèi)鄉(xiāng)計劃圖的執(zhí)行情況。加強(qiáng)安全管理，防止各類事故發(fā)生，防患于未然。（4）對突發(fā)及不可預(yù)見事件，如惡劣天氣、自然災(zāi)害、瘟疫、治安突發(fā)事件等，預(yù)先制定處理預(yù)案，防止措手不及，嚴(yán)重影響工程的實施。例如本工程結(jié)構(gòu)已考慮了抗震問題，以七度抗震等級進(jìn)行設(shè)計，因此一般地震不會對工程造破壞。（5）對突發(fā)機(jī)械設(shè)施或電力事故的風(fēng)險，本設(shè)計考慮了雙電源設(shè)計，并要求管理人員加強(qiáng)管理，保證污水廠的正常運行，從而盡可能的降低這種風(fēng)險。（6）制定嚴(yán)格規(guī)章制度教育職工做好安全防護(hù)確保污水處理系統(tǒng)維修人員的安全。保證施工質(zhì)量的措施：（1）人員素質(zhì)是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在招標(biāo)及工程實施中應(yīng)確保相關(guān)人員的素質(zhì)和水平。特別是設(shè)計項目負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、施工項目經(jīng)理、業(yè)主代表及計劃財務(wù)技術(shù)質(zhì)量管理人員具備應(yīng)有的能力和水平，職業(yè)道德和工作熱情。對達(dá)不到要求的必須及時調(diào)整和更換。（2）設(shè)備和材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，對于原材料（水泥、鋼材、木材、砂石等）成品（機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、自控儀表、電纜、管材等）半成品（混凝土、砂漿、防水防滲防裂防腐絕緣材料等），必須把好招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、加工監(jiān)控、進(jìn)廠檢驗檢測、現(xiàn)場保管、安裝調(diào)試、單項驗收、聯(lián)動調(diào)試、工程驗收個環(huán)節(jié)。堅決杜絕不合格的設(shè)備和材料用于工程。11.3.3風(fēng)險轉(zhuǎn)移風(fēng)險轉(zhuǎn)移是將項目可能發(fā)生風(fēng)險的一部分轉(zhuǎn)移出去的風(fēng)險防范方式。風(fēng)險轉(zhuǎn)移可分為保險轉(zhuǎn)移和非保險轉(zhuǎn)移兩種。保險轉(zhuǎn)移是向保險公司投保，將項目部分風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移給保險公司承擔(dān)；項目應(yīng)要求設(shè)計、施工、設(shè)備供貨商分別就各自的責(zé)任和權(quán)益投保，并在符合同時予以注明。11.3.4風(fēng)險自擔(dān)風(fēng)險自擔(dān)是將可能的風(fēng)險損失留給擬建項目自己承擔(dān)。這種方式適用于已知有風(fēng)險存在，例如上述的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費效果的風(fēng)險。第十二章結(jié)論、建議及存在問題7、總結(jié)及其建議西藏自治區(qū)藏藥廠選用天然植物作為原材料，產(chǎn)品種類繁多，現(xiàn)有丸劑、散劑、膏劑等350多個品種，48個國家準(zhǔn)字號品種，所選用原材料復(fù)雜，而且有相當(dāng)一部分原材料易燃、易爆或者有毒有害，造成污染問題；工藝生產(chǎn)采用熱提取、浸泡提取等提取工藝，這些工藝操作復(fù)雜、提取時間常、有效成分收率低，往往幾噸、幾十噸甚至上百噸的原材料才制造出一噸成品，，產(chǎn)生大量的廢液、廢氣、廢渣。為此，必須在提取過程中采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高收率、減輕廢物處理負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)材料、物質(zhì)的綜合利用，物料的閉合循環(huán)，加強(qiáng)科學(xué)管理將污染排放減至最低，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。項目示例：甘露醇提取工藝甘露醇為滲透性利尿劑，并可用于腦瘤、腦外傷、腦水腫所致顱壓升高，靜滴20%溶液可降低顱內(nèi)壓，也可防治急性水尿癥等。傳統(tǒng)工藝為水晶結(jié)晶—離子交換工藝，該工藝流程復(fù)雜，勞動強(qiáng)度大，而且甘露醇的提取率較低，耗氣量大，生產(chǎn)成本高。以組合膜法工藝提取甘露醇，動力消耗降低1/3，蒸汽消耗降低2/3，收率從6%升高到7.8%以上，縮短了工藝流程，減輕了勞動強(qiáng)度，提高了產(chǎn)品質(zhì)量?，F(xiàn)甘露前處理和生產(chǎn)工藝目錄第一章總論 11.1項目名稱及建設(shè)單位 11.2項目概況 11.3結(jié)論 2第二章項目建設(shè)的必要性 32.1項目建設(shè)的必要性 3第三章建設(shè)規(guī)模及建設(shè)條件 43.1建設(shè)規(guī)模 43.2建設(shè)條件 4第四章總體規(guī)劃方案 74.1設(shè)計依據(jù) 74.2設(shè)計目標(biāo) 74.3規(guī)劃原則 74.4規(guī)劃理念 8第五章工程建設(shè)方案 95.1總體建設(shè)方案 95.2建設(shè)范圍 105.3建設(shè)內(nèi)容 10第六章節(jié)能分析 216.1設(shè)計依據(jù) 216.2項目所在地能源供應(yīng)狀況分析 236.3節(jié)能分析 23第七章環(huán)境保護(hù) 257.1編制依據(jù) 257.2環(huán)境保護(hù)建設(shè)目標(biāo) 257.3環(huán)境影響因素識別 267.4環(huán)境保護(hù)措施和建議 267.5環(huán)境影響的綜合評價 28第八章消防、勞動安全與衛(wèi)生 298.1消防 298.2安全與衛(wèi)生 29第九章 社會穩(wěn)定風(fēng)險分析 319.1編制依據(jù) 319.2風(fēng)險調(diào)查 31HYPERLINK\l"_To