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PAGE2PAGE7山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2005年工作總結(jié)2005年是我國(guó)“十五”建設(shè)的最后一年,成績(jī)斐然,碩果累累。山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和山西省財(cái)政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜行業(yè)全體會(huì)員及從業(yè)人員,秉承服務(wù)至上、加強(qiáng)監(jiān)管的工作宗旨,繼續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)的力度和深度,進(jìn)一步提升執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷完善協(xié)會(huì)自身建設(shè),取得了明顯成效。一、以會(huì)員為中心,構(gòu)建協(xié)會(huì)自律管理和服務(wù)職能體系協(xié)會(huì)章程賦予了協(xié)會(huì)“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”四項(xiàng)職能,其核心內(nèi)容是管理與服務(wù)。2005年,山西注協(xié)著重在完善監(jiān)管,做好服務(wù)上理順關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了“行業(yè)一盤(pán)棋、協(xié)會(huì)一個(gè)家”的整體工作思路。(一)做好法律賦予的協(xié)會(huì)本職工作《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的根本,注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是執(zhí)行這個(gè)基本規(guī)則的通道和平臺(tái),山西注協(xié)遵循這一法律使命,盡職盡責(zé)做好本職工作。1、圓滿完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格年檢工作根據(jù)《中華人民注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格年度檢查的通知》要求,我們于2005年4月11日至30日,對(duì)全省2602名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了年檢。年檢結(jié)果,參加年檢的注冊(cè)會(huì)計(jì)師2584人,未參加19人;年檢合格2440人,因兼職等原因轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員113人,未參加后續(xù)教育培訓(xùn)暫緩?fù)ㄟ^(guò)年檢31人。我們對(duì)年檢結(jié)果進(jìn)行了全行業(yè)通報(bào),而且通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行了公告,加大了社會(huì)輿論的監(jiān)督力度,擴(kuò)大了行業(yè)影響。年檢的同時(shí),我們對(duì)2004年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)決算報(bào)表進(jìn)行了審核、匯總、上報(bào)。2004年,全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入18,832萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)1,214萬(wàn)元,增幅6.89%。其中:會(huì)計(jì)年報(bào)審計(jì)收入14,003萬(wàn)元;驗(yàn)資收入1,159萬(wàn)元;資產(chǎn)評(píng)估收入2,629萬(wàn)元;咨詢服務(wù)收入689萬(wàn)元;其他業(yè)務(wù)收入352萬(wàn)元。2、圓滿完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作任務(wù)2005年,我省報(bào)名參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試人員11783人。考試組織工作中,我們重點(diǎn)在健全考試領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)保密制度、落實(shí)考試工作目標(biāo)責(zé)任制和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等環(huán)節(jié)上采取了有效措施,按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的四嚴(yán)原則,為考生創(chuàng)造了一個(gè)“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的良好環(huán)境,確保了整個(gè)考試工作的順利進(jìn)行。3、規(guī)范執(zhí)業(yè)制度2005年,我們組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家編寫(xiě)了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師小企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿指引》,對(duì)規(guī)范小企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)2005年9月,山西省物價(jià)局、山西省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(晉價(jià)服字[2005]261號(hào)),對(duì)已經(jīng)執(zhí)行了13年的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目重新劃分,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅度的提升。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)審計(jì)、會(huì)計(jì)咨詢等社會(huì)鑒證中介服務(wù)的內(nèi)容和深度得到了前所未有的拓展,服務(wù)成本也相應(yīng)增大。我省原有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是項(xiàng)目的設(shè)置還是執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)都已不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的需要,為此,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,以及原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)等六部委《關(guān)于中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)必要的成本測(cè)算和多方論證,出臺(tái)了新的標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)秩序,提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展動(dòng)力將起到積極的促進(jìn)作用。4、為會(huì)計(jì)師事務(wù)所檔案管理提供行業(yè)指導(dǎo)自脫鉤改制以來(lái),會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)檔案、人事檔案、文書(shū)檔案等重要資料一直由事務(wù)所自己保管,各家規(guī)模、條件、制度、人員方面差別很大,部分資料存在遺失的可能,保存的成本相當(dāng)高。我們經(jīng)過(guò)與省檔案局協(xié)商,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)事務(wù)所檔管理的通知》,提出了指導(dǎo)意見(jiàn):對(duì)于有條件的事務(wù)所,業(yè)務(wù)檔案自己保管、協(xié)會(huì)督查。對(duì)于有托管意向的事務(wù)所,由當(dāng)?shù)貦n案部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理,解決了事務(wù)所檔案存放管理難的問(wèn)題。5、構(gòu)建行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)(1)及時(shí)更新,認(rèn)真維護(hù)協(xié)會(huì)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)信息共享。協(xié)會(huì)網(wǎng)站做到專(zhuān)人維護(hù)、日日更新,每天都有新信息,信息量比較大,點(diǎn)擊次數(shù)達(dá)4萬(wàn)多人次,網(wǎng)站已成為事務(wù)所每天必看的信息。為了拓寬網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容,增加了稅務(wù)、建筑、土地估價(jià)等相關(guān)信息。及時(shí)更新了“事務(wù)所通訊錄庫(kù)”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師庫(kù)”、“全科合格考生庫(kù)”等信息。2005年,山西注協(xié)網(wǎng)站發(fā)布的信息總數(shù)達(dá)700多條。(2)搭建服務(wù)平臺(tái),做好網(wǎng)上宣傳工作。為了讓社會(huì)更好地了解事務(wù)所,在協(xié)會(huì)網(wǎng)站建立了會(huì)員風(fēng)采欄目,著重介紹了事務(wù)所的主要客戶、上年業(yè)收入、業(yè)務(wù)范圍、通訊地址、聯(lián)系方式以及法人代表、從業(yè)人員的照片等,累計(jì)上傳信息56家,以圖文并茂的形式向社會(huì)傳遞了事務(wù)所的具體信息,建立了一條客戶與事務(wù)所的溝通渠道。鑒于目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)從業(yè)流動(dòng)人員數(shù)目比較小,人才交流不頻繁,建立有形人才市場(chǎng)的必要性不大,根據(jù)實(shí)際情況,我們?cè)谑∽f(xié)網(wǎng)站上已開(kāi)辟了人才交流欄目,專(zhuān)門(mén)提供人才供求信息,取得了良好的效果,到現(xiàn)在為止,為30多家事務(wù)所發(fā)布了招聘信息,建立了注冊(cè)會(huì)計(jì)師后備人才庫(kù),及時(shí)公布了2001至2005年度考試全科合格人員名單。促進(jìn)了人才的合理流動(dòng),滿足了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的需要(三)完成財(cái)政部門(mén)交辦的事項(xiàng)2005年度的行業(yè)執(zhí)法檢查是由省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局、會(huì)計(jì)處、省注協(xié)聯(lián)合進(jìn)行的一次《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》執(zhí)行情況的大檢閱。涉及到全省167家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,2015名注冊(cè)會(huì)計(jì)師,是行業(yè)近年來(lái)范圍最大、最深入的一次執(zhí)法檢查。通過(guò)檢查,基本摸清了行業(yè)包括執(zhí)業(yè)質(zhì)量、內(nèi)部管理等方面的整體情況,對(duì)我們今后的工作方向和措施提供了非常有利的幫助和指導(dǎo)。二、完善行業(yè)自律機(jī)構(gòu)建設(shè),為行業(yè)管理提供機(jī)制保障(一)組織機(jī)構(gòu)建立和運(yùn)行情況注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律管理的實(shí)現(xiàn)形式不是協(xié)會(huì),而是由會(huì)員組成的各類(lèi)組織的自律,因此,山西注協(xié)進(jìn)一步體現(xiàn)廣大會(huì)員的意愿,進(jìn)一步建立健全了會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)制度。2005年,我們先后成立了“山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒、維權(quán)、申述等三個(gè)委員會(huì)”,貫徹落實(shí)了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律管理體制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)精神,為行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)提供了有力的組織、體制保障。于2005年10月19日召開(kāi)了第二屆常務(wù)理事會(huì)第五會(huì)議,研究審議了協(xié)會(huì)2005年度重要工作,并選舉了新的秘書(shū)長(zhǎng)。2005年1、3、7月召開(kāi)了后續(xù)教育專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究和決定。(二)制度建設(shè)情況我們本著規(guī)范、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、務(wù)實(shí)的原則,加強(qiáng)了行業(yè)制度建設(shè)的廣度和力度。2005年我們出臺(tái)了《后續(xù)教育委員會(huì)規(guī)則》和《后續(xù)教育管理辦法》,為行業(yè)人才培養(yǎng)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育工作提供了可操作的運(yùn)行規(guī)范;出臺(tái)了《先進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)選辦法》,為在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提供了一個(gè)展現(xiàn)的舞臺(tái);出臺(tái)了我省的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理辦法》,整合了原有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理制度,并做了大幅度的補(bǔ)充和完善,為我省架設(shè)了一套完整的注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理運(yùn)行軌道。三、加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書(shū)處建設(shè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處是會(huì)員實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理各項(xiàng)決策的落腳點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的行業(yè)辦事機(jī)構(gòu)。2005年,山西省注協(xié)繼續(xù)沿著團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的方向加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)協(xié)會(huì)制度建設(shè)。先后制定了《山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)臨時(shí)工作人員管理辦法》、《人才培養(yǎng)管理辦法》、《考勤管理辦法》、《差旅費(fèi)管理辦法》、《行業(yè)檔案內(nèi)部管理制度》等制度。二是落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,從整改上下工夫,“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”,著力解決行業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的服務(wù)意識(shí),努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理部門(mén)。2005年,省注協(xié)喜獲“山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“文明單位標(biāo)兵”等光榮稱(chēng)號(hào)。一年來(lái),我們盡職盡責(zé)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和要求,取得了一點(diǎn)工作業(yè)績(jī)。但我們深知,這些
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