2022年遼寧省沈陽(yáng)市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷一(含答案)

2022年遼寧省沈陽(yáng)市國(guó)家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試卷一(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.7月13日晚，國(guó)際足聯(lián)主席因凡蒂諾正式宣布2022年卡塔爾世界杯將于()季舉行，具體舉辦時(shí)間為11月21日到12月18日。這將是世界杯歷史上首次于()季舉行。

A.春B.夏C.秋D.冬

2.下列有關(guān)醫(yī)學(xué)常識(shí)表述不正確的是()。

A.霉變甘蔗中的致毒物質(zhì)主要是真菌

B.缺乏維生素C容易導(dǎo)致小兒佝僂病

C.缺鐵性貧血是我國(guó)常見(jiàn)的營(yíng)養(yǎng)缺乏病

D.合理控制能量攝入是糖尿病營(yíng)養(yǎng)治療的首要原則

3.依次與下列別號(hào)正確配對(duì)的一組作家是()。六一居士北江先生白石道人四明狂客

A.王勃魏學(xué)伊姜夔彭端淑

B.歐陽(yáng)修洪亮吉姜夔賀知章

C.王勃洪亮吉白居易彭端淑

D.歐陽(yáng)修魏學(xué)尹白居易賀知章

4.第

7

題

我國(guó)《刑法》規(guī)定：“為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對(duì)不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任?！痹摋l款的內(nèi)容屬于哪種規(guī)范？（）

5.1月30日，由俄羅斯、土耳其和伊朗倡議的敘利亞全國(guó)對(duì)話大會(huì)在俄南部城市（）開(kāi)幕。這次會(huì)議是迄今為止涉及派別最多、覆蓋面最廣的一次敘利亞全國(guó)對(duì)話大會(huì)。

A.克拉斯諾達(dá)爾B.新西伯利亞C.索契D.比斯克

6.國(guó)際足聯(lián)世界杯歷史總射手王是()。

A.克洛澤(德國(guó))B.貝利(巴西)C.羅納爾多(巴西)D.方丹(法國(guó))

7.2016年里約奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式凸顯了綠色環(huán)保的主題，并巧妙地將這一主題和“簡(jiǎn)約”聯(lián)系在一起，彰顯了人與自然和諧相處的理念，獨(dú)具巧思。這說(shuō)明()。

A.人們只有發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能實(shí)現(xiàn)主客體的統(tǒng)一

B.人能夠認(rèn)識(shí)事物的矛盾并根據(jù)自身需要加以調(diào)節(jié)

C.人的意識(shí)活動(dòng)具有自覺(jué)選擇性與主動(dòng)創(chuàng)造性

D.人們的正確觀念是成功改造事物的基礎(chǔ)

8.第

15

題

馬克思主義的理論來(lái)源是（）。

9.在我國(guó)，有關(guān)法定繼承人的順序，錯(cuò)誤的說(shuō)法是（）。

A.第一順序是配偶、子女、父母

B.喪偶兒媳對(duì)公婆、喪偶女婿對(duì)岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，可作為第一順序繼承人

C.第二順序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母

D.前一順序排斥后一順序，同一順序的繼承人間也有先后次序之分

10.經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，位于深圳高新區(qū)坪山園區(qū)的聚龍山片區(qū)，日前正式成為（）。

A.國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)B.國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)C.國(guó)家自由貿(mào)易示范區(qū)D.國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地

二、多選題(10題)11.楊某與劉某在日常生活中有矛盾。楊某為了發(fā)泄私憤，造謠說(shuō)劉某生活作風(fēng)有問(wèn)題，致使劉某的生活和工作受到很不利的影響。在這種情況下，劉某可以要求楊某承擔(dān)的民事責(zé)任有（）。

A.停止侵害B.返還財(cái)產(chǎn)C.消除影響D.恢復(fù)名譽(yù)

12.水是生命之源，我國(guó)有半數(shù)以上城市缺水。下列屬于節(jié)約用水的措施是()。

A.跨流域調(diào)水B.修建水庫(kù)C.工業(yè)用水循環(huán)使用D.生活用水一水多用

13.撰擬規(guī)范性公文應(yīng)遵循（）要求。A.高度的一致性B.高度的嚴(yán)密性C.公文的穩(wěn)定性D.公文的連續(xù)性

14.2012年下半年開(kāi)始，西藏自治區(qū)實(shí)施城鎮(zhèn)學(xué)前教育階段公辦學(xué)校免費(fèi)教育、民辦學(xué)校定額免費(fèi)補(bǔ)助政策。至此，西藏全區(qū)全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育免費(fèi)“三包”政策延伸擴(kuò)大到15年的目標(biāo)要求。西藏全面實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育()。

A.是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)

B.是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)

C.有利于保證民族自治地方享有充分的自治權(quán)

D.有利于保障公民依法享有受教育的權(quán)利

15.面臨環(huán)境污染，人類越來(lái)越重視環(huán)境問(wèn)題，這是因?yàn)椋ǎ?/p>

A.地理環(huán)境是人類物質(zhì)生活的必要條件

B.地理環(huán)境直接決定社會(huì)的發(fā)展

C.地理環(huán)境能決定社會(huì)的性質(zhì)

D.地理環(huán)境通過(guò)物質(zhì)生產(chǎn)制約社會(huì)發(fā)展

16.十八大報(bào)告曾指出城鄉(xiāng)一體化是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵，十八屆三中全會(huì)也指出在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革中要健全城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制。健全城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制要求中不包括()。A.全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)、中小城市的落戶限制

B.慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓

C.堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化

D.推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置

17.下列選項(xiàng)中，哪些措施屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察權(quán)限?A.留置B.談話C.訊問(wèn)D.搜查

18.以下對(duì)于法律案的提出的說(shuō)法正確的是()。

A.全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議審議

B.國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由人大常委會(huì)決定是否列入會(huì)議議程

C.一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定是否列人會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)．再?zèng)Q定是否列人會(huì)議議程

D.常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議的法律案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法律草案發(fā)給代表

19.下列行為中，屬于行政行為的是（）。

A.縣政府為建家屬樓與某建筑公司簽訂承包合同

B.某市政府與外商簽訂土地使用權(quán)出讓合同

C.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)漏稅的某公司予以罰款

D.國(guó)家主席代表我國(guó)與外國(guó)簽訂條約

20.毛澤東思想活的靈魂有（）。

A.調(diào)查研究B.群眾路線C.實(shí)事求是D.獨(dú)立自主

三、4.案例分析題(3題)21.張甲因事與鄰居李乙發(fā)生爭(zhēng)吵，李乙動(dòng)手打了張甲，致使張甲輕微腦震蕩、鼻孔出血。張甲請(qǐng)求本縣公安局予以處理?？h公安局根據(jù)治安管理處罰條例第22條第1項(xiàng)的規(guī)定，裁決給予李乙警告和罰款250元的處罰。問(wèn)：縣公安局對(duì)李乙的處罰行為是否符合行政法的基本原則?

22.被告人顧某(男，36歲，某市公安分局行政拘留所看守人員)，2005年8月18日在某市公安局看守所值班時(shí)，違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，私自將該所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(約3兩)自飲，醉倒在值班室的床上，造成關(guān)押在該所7號(hào)監(jiān)號(hào)內(nèi)的葉某、余某等18名犯罪嫌疑人砸爛窗戶后潛逃的嚴(yán)重后果。事件發(fā)生后，武裝民警和該所干警搜捕時(shí)，被告人仍在熟睡，直到市公安局領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵹s到該所才被喚醒。問(wèn)：被告人顧某的行為構(gòu)成什么罪?是玩忽職守罪?還是失職致使在押人員脫逃罪?

23.王某畢業(yè)于某財(cái)經(jīng)大學(xué)，4年前通過(guò)公務(wù)員錄用考試，現(xiàn)在在某行政機(jī)關(guān)作公務(wù)員，工作非常努力。她的一位異國(guó)定居的朋友給她來(lái)信，說(shuō)已為她聯(lián)系好一所大學(xué)，并爭(zhēng)取到了獎(jiǎng)學(xué)金，讓她辭掉工作，速去學(xué)校深造。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮，王某終于下定決心辭掉工作去國(guó)外留學(xué)。但她向所在單位提出申請(qǐng)時(shí)，有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)王某工作時(shí)間不到可辭職的年限，不能批準(zhǔn)。王某對(duì)此很想不通，認(rèn)為辭職是公務(wù)員的權(quán)利，不批準(zhǔn)是不對(duì)的。而她的同事卻讓她去看看國(guó)家公務(wù)員辭職制度。請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)之一就是增強(qiáng)企業(yè)甚至國(guó)有大中型企業(yè)的活力。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.聯(lián)合行文時(shí)，作者應(yīng)是（）。

A.上級(jí)機(jī)關(guān)B.層次級(jí)別較高的主管部門或機(jī)關(guān)C.同級(jí)機(jī)關(guān)D.主送機(jī)關(guān)

六、4.案例分析題(0題)26.

溫某向市人民法院請(qǐng)求賠償是否正確?本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰(shuí)?

參考答案

1.D

2.B缺乏維生素D容易導(dǎo)致佝僂病。故本題選B。

3.B歐陽(yáng)修(1007--1072)，字永叔，號(hào)醉翁，晚號(hào)“六一居士”。洪亮吉(1746一l809)，清代經(jīng)學(xué)家、文學(xué)家。初名蓮，又名禮吉，字君直，一字稚存，號(hào)北江，晚號(hào)更生居士。姜夔(1154--1208)，字堯章，別號(hào)白石道人，鄱陽(yáng)(今江西鄱陽(yáng)縣)人。賀知章(字季真)，唐朝越州永興人，性放曠，善談?wù)f，開(kāi)元中遷太子賓客．兼秘書(shū)監(jiān)，晚年尤加縱誕，自號(hào)“四明狂客”。因此，本題選B

4.A

5.C

6.A米洛斯拉夫·克洛澤(MiroslavKlose)，1978年6月9日出生于波蘭奧波萊，德國(guó)足球運(yùn)動(dòng)員，司職前鋒，世界杯歷史最佳射手。

7.C“凸顯綠色環(huán)保的主題”是意識(shí)活動(dòng)的主動(dòng)創(chuàng)造性，“巧妙地將這一主題和‘簡(jiǎn)約’聯(lián)系在一起”是意識(shí)活動(dòng)的自覺(jué)選擇性。故本題答案選C。

8.C本題考查的知識(shí)點(diǎn)是馬克思主義理論體系的理論來(lái)源。馬克思主義的理論來(lái)源是德國(guó)古典哲學(xué)、英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、法國(guó)空想社會(huì)主義。因此，本題的正確答案應(yīng)為C選項(xiàng)。

9.D在繼承開(kāi)始后，并非所有的法定繼承人都能同時(shí)參加遺產(chǎn)繼承，而是依法律規(guī)定，有先有后，分兩個(gè)順序。第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開(kāi)始后，第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不得繼承。沒(méi)有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。同一順序法定繼承人繼承遺產(chǎn)的份額，一般應(yīng)當(dāng)均等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》規(guī)定，喪偶的兒媳對(duì)公婆和喪偶的女婿對(duì)岳父、岳母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，作為第一順序繼承人。

10.D

11.ACD解析：不存在財(cái)產(chǎn)損失，也就不能要求楊某承擔(dān)返還財(cái)產(chǎn)的民事責(zé)任。故選ACD。

12.CD

13.ABCD規(guī)范性公文不同于其他性質(zhì)的文件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守四個(gè)原則：高度的一致性、嚴(yán)密性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。故選ABCD。

14.BD實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)是民族平等，A項(xiàng)錯(cuò)誤；C項(xiàng)與材料無(wú)關(guān)，不選。8、D項(xiàng)說(shuō)法正確且符合題意。

15.AD【解析】地理環(huán)境是人類物質(zhì)生活的必要條件，是通過(guò)物質(zhì)生產(chǎn)來(lái)制約社會(huì)發(fā)展的，并不能直接決定社會(huì)發(fā)展和社會(huì)性質(zhì)。故選AD。

16.A十八屆i中全會(huì)關(guān)于健全城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制政策主要有：①加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下．賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。②賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)。慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。③推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。④完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制，允許地方政府通過(guò)發(fā)債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。創(chuàng)新人口管理，加快戶籍制度改革，全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開(kāi)中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市入口規(guī)模。故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

17.ABCD

18.ACD《立法法》第12條規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議審議。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。第13條規(guī)定，一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)合，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。專門委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。\n第15條規(guī)定，常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法律案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法律草案發(fā)給代表。故本題答案選ACD

19.BC【解析】行政行為是享有行政權(quán)能的組織或個(gè)人運(yùn)用行政權(quán)對(duì)行政相對(duì)人所作的法律行為。本題中A項(xiàng)為民事行為，D項(xiàng)為國(guó)家行為。故選BC。

20.BCD\n【答案】BCD。解析：毛澤東思想活的靈魂，是貫穿于毛澤東思想各個(gè)組成部分的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法．包含三個(gè)基本方面：實(shí)事求是，群眾路線，獨(dú)立自主。故本題選BCD。

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21.縣公安局對(duì)李乙的處罰行為違反了行政法的合法性原則。行政法的基本原則主要包括合法性原則和合理性原則。合法性原則要求一切行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律符合法律不得與法律相抵觸。治安管理處罰條例規(guī)定“毆打他人造成輕微傷害的”處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告。據(jù)此縣公安局對(duì)李乙的處罰行為有兩點(diǎn)違法：①對(duì)李乙的罰款超過(guò)法律規(guī)定的200元的限額明顯違法；②給予李乙警告、罰款雙重處罰沒(méi)有法律依據(jù)。并處往往是針對(duì)情節(jié)較嚴(yán)重的情形是對(duì)違法者的從重處罰。適用并處不僅要有法律、法規(guī)明確規(guī)定“可以并處”而且還須具備法定情節(jié)否則不能適用并處。顯然縣公安局對(duì)李乙的并處是違法的。因此縣公安局對(duì)李乙的處罰行為違反行政法的合法性原則是違法無(wú)效的?？h公安局對(duì)李乙的處罰行為違反了行政法的合法性原則。行政法的基本原則主要包括合法性原則和合理性原則。合法性原則要求一切行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律，符合法律，不得與法律相抵觸。治安管理處罰條例規(guī)定“毆打他人，造成輕微傷害的”，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告。\r\n據(jù)此，縣公安局對(duì)李乙的處罰行為有兩點(diǎn)違法：\r\n①對(duì)李乙的罰款超過(guò)法律規(guī)定的200元的限額，明顯違法；\r\n②給予李乙警告、罰款雙重處罰沒(méi)有法律依據(jù)。并處往往是針對(duì)情節(jié)較嚴(yán)重的情形，是對(duì)違法者的從重處罰。適用并處，不僅要有法律、法規(guī)明確規(guī)定“可以并處”，而且還須具備法定情節(jié)，否則不能適用并處。顯然，縣公安局對(duì)李乙的并處是違法的。\r\n因此，縣公安局對(duì)李乙的處罰行為違反行政法的合法性原則，是違法無(wú)效的。

22.本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任玩忽職守致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是：①本罪的主體為特殊主體即司法工作人員而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人顧某身為公安局看守所的看守員符合本罪的犯罪主體要件。②本罪的主觀方面是過(guò)失即應(yīng)該預(yù)見(jiàn)自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守的行為可能發(fā)生在押人員的脫逃造成嚴(yán)重后果因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)卻輕信能夠避免以致發(fā)生在押人員脫逃造成嚴(yán)重后果。本案被告人顧某對(duì)造成18名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過(guò)失即他不希望造成被押人員脫逃的結(jié)果卻因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)。③在客觀方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)的玩忽職守行為致使在押人員實(shí)際脫逃造成嚴(yán)重后果。本案被告人在值班時(shí)違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定玩忽職守造成18名在押人員潛逃的嚴(yán)重后果符合本罪所要求的客觀要件。綜上所述被告人顧某的行為完全符合《刑法》第四百條第二款所規(guī)定的失職致使在押人員脫逃罪的構(gòu)成要件應(yīng)以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。另外需要說(shuō)明的是被告人顧某的行為同時(shí)觸犯《刑法》第三百九十七條所規(guī)定的玩忽職守罪的構(gòu)成條件但是我們不能對(duì)這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因?yàn)橥婧雎毷刈锖褪氈率乖谘喝藛T脫逃罪兩者屬于法條競(jìng)合是一般與特殊的關(guān)系。失職致使在押人員脫逃罪是玩忽職守罪的特別規(guī)定。根據(jù)《刑法》第三百九十七條“本法另有規(guī)定的依照規(guī)定”的規(guī)定對(duì)被告人顧某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃造成嚴(yán)重后果的行為。其構(gòu)成特征是：①本罪的主體為特殊主體，即司法工作人員，而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯職責(zé)的人員。本案被告人顧某身為公安局看守所的看守員，符合本罪的犯罪主體要件。②本罪的主觀方面是過(guò)失，即應(yīng)該預(yù)見(jiàn)自己不負(fù)責(zé)任、玩忽職守的行為可能發(fā)生在押人員的脫逃，造成嚴(yán)重后果，因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)卻輕信能夠避免，以致發(fā)生在押人員脫逃，造成嚴(yán)重后果。本案被告人顧某對(duì)造成18名在押人員脫逃所持的心理態(tài)度即過(guò)失，即他不希望造成被押人員脫逃的結(jié)果，卻因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)。③在客觀方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)的玩忽職守行為，致使在押人員實(shí)際脫逃，造成嚴(yán)重后果。本案被告人在值班時(shí)違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，玩忽職守，造成18名在押人員潛逃的嚴(yán)重后果，符合本罪所要求的客觀要件。綜上所述，被告人顧某的行為完全符合《刑法》第四百條第二款所規(guī)定的失職致使在押人員脫逃罪的構(gòu)成要件，應(yīng)以失職致使在押人員脫逃罪定罪處罰。另外需要說(shuō)明的是，被告人顧某的行為同時(shí)觸犯《刑法》第三百九十七條所規(guī)定的玩忽職守罪的構(gòu)成條件，但是我們不能對(duì)這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪處罰。因?yàn)橥婧雎毷刈锖褪氈率乖谘喝藛T脫逃罪兩者屬于法條競(jìng)合，是一般與特殊的關(guān)系。失職致使在押人員脫逃罪是玩忽職守罪的特別規(guī)定。根據(jù)《刑法》第三百九十七條“本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”的規(guī)定，對(duì)被告人顧某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。

23.國(guó)家公務(wù)員辭職制度是指根據(jù)公務(wù)員本人意愿依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)申請(qǐng)終止同國(guó)家行政機(jī)關(guān)的任用關(guān)系而辭去現(xiàn)任職務(wù)的各種規(guī)定。王某根據(jù)自己的意愿決定辭職這是公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并給予保證。但我國(guó)的國(guó)家公務(wù)員辭職制度還規(guī)定了辭職的條件。其中規(guī)定在國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作未滿5年的國(guó)家公務(wù)員不得辭職。而王某是4年前進(jìn)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作的工作時(shí)間還不到5年所以她的辭職申請(qǐng)不能獲得批準(zhǔn)。在國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作滿5年后若不觸及其他辭職條件是應(yīng)準(zhǔn)予辭職的。國(guó)家公務(wù)員辭職制度，是指根據(jù)公務(wù)員本人意愿，依據(jù)有關(guān)法律法