某辦公大樓維修改造項目可行性研究報告

第一章總論一、項目名稱：某某市人民檢察院技術辦公大樓維修改造項目二、建設單位：項目負責人：三、建設地點：四、建設性質(zhì)：六、建設內(nèi)容及規(guī)模：技術辦公大樓總建筑面積7600平方米，層數(shù)6層。本項目對大樓屋面、墻面做防水處理，供水、供電改造，內(nèi)部裝修，院區(qū)道路改造等。七、項目建設目標：通過本項目的實施，將有效改善區(qū)人民檢察院辦公硬件條件，提高辦公、辦案效率，降低行政成本,更方便服務廣大人民群眾，推動檢察事業(yè)的發(fā)展，促進檢察工作規(guī)范化建設,提升外部形象；并使整個城市的重心逐步向新城區(qū)轉(zhuǎn)移，從而進一步促進某某市新城區(qū)的開發(fā)和建設步伐，擴大城市規(guī)模和框架。八、總投資及資金籌措：該項目總投資為302.06萬元，其中工程費用為271.90萬元，其他費用15.78萬元，預備本項目建設資金來源為向上申請補助資金150萬元，項九、結(jié)論：**區(qū)人民檢察院技術辦公大樓是城市公共基礎設施，是為保障人民民主，充分發(fā)揮其審查逮捕、提起公訴、訴訟監(jiān)督、查辦職務犯罪等職能，維護社會治安和社會秩序，為構(gòu)辦公大樓的維修改造，充分發(fā)揮其行政辦公、辦案效率，必將對一個地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。1、本項目將有效改善辦公條件，提高行政辦公、辦案事，推動檢察事業(yè)的發(fā)展，促進檢察工作規(guī)范化建設,增強辦案能力,提高辦案水平和辦案效率,有力的預防和懲治貪污賄賂等職務犯罪,維護社會穩(wěn)定,有利于全區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。2、本項目符合城市總體規(guī)劃和某某市新城區(qū)建設規(guī)劃要求，對引導城市向合理的方向發(fā)展并促進某某市新舊城區(qū)均衡發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。第二章項目建設的背景及必要性一、項目建設背景**是某某市委、市政府的所在地，是全市政治、經(jīng)濟、山岳炳靈，河港縱橫，田地肥美，人民殷富，教育興旺，英才輩出，素有江右名郡之稱。**位于某某東部撫河中游，東與金溪、東鄉(xiāng)毗鄰；西倚崇仁、豐城；南瀕南城、宜黃；北與進賢接壤。地形狹長，東西寬48.2公里，南北長69.8公里，總面積2121平方公里，其城區(qū)面積25平方公里。四周群山環(huán)抱，中間多為盆地。境內(nèi)有臨(宜黃河)、汝(撫河)二水并流。離浙贛、向樂鐵路縱貫南北，建設中的向莆鐵路更是貫穿其施加強檢察工作在社會治安綜合治理中的作用，全區(qū)經(jīng)濟、社會得到又好又快的發(fā)展。但是，由于**區(qū)檢察院技術辦公大樓始建于1998年初，建筑面積7600平方米，因當時檢察院無辦公用房(原辦公用房屬危房)，故該大樓在尚未完全完工的情況下被交付使用?，F(xiàn)使用期已達10年，大樓出現(xiàn)墻體裂縫多處、滲漏水嚴重、墻面大面積剝落，地基下陷等情況；且在2001年期間市政府為高標準建設迎賓大道，大量征用了原檢察院院前道路，院內(nèi)無車輛通道，車輛進出停放十分困難，業(yè)已影響到檢察院的正常辦公、辦案工作，也給前去辦事的群眾帶來極大的不便。且作為基層院，提升外部形象，繼續(xù)爭創(chuàng)“五好”檢察院面臨的最大的困難就是為此，擬決定對檢察院技術辦公大樓進行維修改造。二、項目建設的必要性1、該項目的維修改造是落實最高人民檢察院關于基層人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關，依照法律規(guī)定獨立行行法律監(jiān)督等。在具體行使職權過程中，人民檢察院需要接等強制措施，進行詢問、訊問、緝捕等偵查活動，以及對刑事案件審查批捕起訴等。這些訴訟活動對安全性、保密性要求很高，必須設置相對獨立且具有特殊設施的專門用房，才能保證準確、及時地查明犯罪事實，正確應用法律，打擊犯罪分子，并切實保障有關當事人的合法權利。同時，根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，任何證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實，才能作為定案的根據(jù)。人民檢察院在進行訴訟活動過程中，為查明案情，需要對與案件有關的場所、物品、人身進行勘驗、檢查，為解決案件中某些專門性問題，需對有關證據(jù)資料進行審查、鑒定等。這些活動需要通過專業(yè)技術手段和專門設施來進行。因此，根據(jù)勘驗、檢查、鑒定等專業(yè)技術工作的具體要求和由于使用設備、材料的原因可能產(chǎn)生的問題(如發(fā)揮氣體、腐蝕性材料等)，人民檢察院必須設置相對獨立的專業(yè)察機關‘兩房’(辦案用房和專業(yè)技術用房)建設，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃”的建議。2000年國務院《檢察機關經(jīng)費保障問題的申請報告》(國傳2000年757號)要求要的意義“高檢院抓緊提出‘兩房’建設規(guī)劃草案報國家計委核定，納入‘十五’計劃，并請高檢院會同國家計委抓緊制定相應殊業(yè)務用房，需要單獨審批和核定標準”的規(guī)定和《人民檢轄范圍以及辦案要求的具體規(guī)定，出臺了《人民檢察院辦案**區(qū)檢察院技術辦公大樓的建設是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求，與**區(qū)的城區(qū)建設規(guī)劃相一致。隨著當今社會經(jīng)濟的發(fā)展以及檢察工作的實際，對檢察工作提出了更高的要求，科技強檢，不斷提升檢察工作的硬件設施和基礎設施是檢察事業(yè)發(fā)展必然趨勢。檢察工作為經(jīng)濟建設服務決定于備應與社會發(fā)展同步。而**區(qū)人民檢察院技術辦公大樓始建于1998年初，當時大樓在尚未完全完工的情況下民檢察院辦案用房和專業(yè)技術用房建設標準》，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。2、項目建設對于改善辦公辦案條件和服務效率有著重隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展對檢察工作要求的不斷提高，**區(qū)人民檢察院樓現(xiàn)有的技術辦公大樓已不能滿足當前的工作公、辦案條件已經(jīng)迫在眉睫。**區(qū)檢察院技術辦公大樓始建于1998年初，位于某某市迎賓大道388號，建筑面積7600平方米，因當時檢察院無辦公用房(原辦公用房屬危房)，故該大樓在尚未完全完工的情況下被交付使用。現(xiàn)使用期已達10年，大樓出現(xiàn)墻體裂縫多處、滲漏水嚴重、墻面大面積剝落，地基下陷等情況；且在2001年期間市政府為高標準建設迎賓大道，大量征用了原檢察院院前道路，院內(nèi)無車輛通道，車輛進出停放十分困難，業(yè)已影響到檢察院的正常辦公、辦案工作，也給前去辦事的群眾帶來極大的不便。通過對該大樓進行維修改造，將有效改善辦公、辦案條件，提高辦公辦案人員對轄區(qū)群眾的服務水平和檢察工作效率，為此進一步改善檢察機關的外部形象。3、是美化城市，改善城市形象的需要通過對技術辦公大樓的整體維修改造，檢察院在改善自身形象的同時，也改善了檢察院周邊地區(qū)的環(huán)境和城市景以達到振興經(jīng)濟的目的。第三章場址選擇與建設條件一、項目選址本項目場址位于某某市迎賓大道388號，處新城區(qū)內(nèi)。從未來某某市城區(qū)發(fā)展考慮，**區(qū)人民檢察院技術辦公大樓選址在市新城區(qū)，既有利于市委、市政府提出的向南轉(zhuǎn)移總體布局思路，又有利于帶動新城區(qū)發(fā)展，進而帶動全市經(jīng)濟發(fā)展。本項目為**區(qū)人民檢察院技術辦公大樓的硬件設施和基礎設施維修改造，將帶動城區(qū)建設開發(fā)熱點的轉(zhuǎn)移，將檢察院特有的政治集合能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟融合能力，對某某市城區(qū)今后的發(fā)展更為有利，場址選擇優(yōu)勢明顯。二、建設條件1、城市概況**是某某市委、市政府的所在地，是全市政治、經(jīng)濟、**歷史悠久，文化昌盛。她地處閩粵要**位于某某東部撫河中游，東與金溪、東鄉(xiāng)毗鄰；西倚地。境內(nèi)有臨(宜黃河)、汝(撫河)二水并流。至2006年，人口108萬，其中農(nóng)業(yè)人口78萬，非農(nóng)業(yè)人口30萬。2007年，全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值118億元，增長15.2%；完成財政收入3.61億元，一年凈增1個億,增長39.6%，其中地方財政收入2.51億元，增長34.9%；財政總收入在全省排第33位，比2006年前進了6位，獲得省政府縣級財政收入三年翻番獎。完成全社會固定資產(chǎn)投資78.94億元，增長35%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值16.9億元，增長41.2%；實際引進區(qū)外資金15.2億元，占市下達任務的160.7%；城鎮(zhèn)居民可支配收入11480元，增長1.7%；農(nóng)民人均純收入4912元，增長17.8%。2、氣候條件充沛，無霜期長。年平均氣溫17.5攝氏度，一年中七、八兩個月最熱，平均氣溫達29.5攝氏度；一、二月份最冷，平均氣溫5.2攝氏度。年平均日照總時數(shù)為1775小時，年平均無3、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件新城區(qū)處于某某盆地中部，為大片第四系沉積物所覆蓋，基巖零星出露，構(gòu)造簡單。新城區(qū)地處沿河西側(cè)，為一級堆積階地，構(gòu)成河床沖積平原，高差不大，寬1.5-2㎞，為全新統(tǒng)近代沖積層組成，上部為灰黃、灰白色粉砂土，淺黃、褐黃色豆砂土，亞粘土，厚度2m~4m;下部為沙礫層，以粗砂礫為主，局部為灰黃色，富有機質(zhì)淤泥(亞粘土)夾層，厚度0.35m~2.61m。水文地質(zhì)條件簡單。某某市境內(nèi)河流交錯，水系成網(wǎng)，10平方公里以上集水面積的河流就有467條。市區(qū)河流均屬長江流域，有撫河、贛江、信河三大水系。撫河干流全長317公里，為全區(qū)最大河流，也是某某省第三大河流。本區(qū)水能力基本可以滿足某某市目前的用水量。4、地震根據(jù)國家質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布，2001年8月1日實施某某市中心城區(qū)地震動峰值加速度<0.05(相當于原地震烈度小于六度)，工程建筑可不考慮抗震設防。5、周邊建筑物與環(huán)境條件周圍無易燃、易爆及有害氣體生產(chǎn)、貯存場所、食品和對周邊建筑物大樓的建設不會造成影響。6、城市規(guī)劃及區(qū)域性規(guī)劃要求本項目符合城市總體規(guī)劃和新城區(qū)詳規(guī)。7、交通條件新城區(qū)位于某某市老城區(qū)的南部，對外交通便捷。贛東大道為南北走向，是新城核心區(qū)與老城區(qū)聯(lián)系的主要道路。迎賓大道跨鳳崗河大橋向西延伸與京福高速公路互通立交連接，為某某市與其他城市聯(lián)系的主要出入口之一。此外，新城區(qū)也可通過新石撫路、文昌路以及玉茗大道直接與外界8、法律支持條件為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家有關部門制定了《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術用房建設標準》，保證了檢察院維修改造的順利進行。9、公共設施條件本項目的公共設施可選用新城區(qū)現(xiàn)有設施，且供水、供有利保證，項目的公共設施條件十分優(yōu)越。10、資金條件項目建設單位正在積極多渠道籌集建設資金。11、施工條件本項目施工運輸十分方便，且某某市的各種建筑材料均為全國的建筑之鄉(xiāng)，施工技術十分雄厚。本項目建設符合某某市城市總體規(guī)劃、某某市新城區(qū)詳規(guī)和土地利用總體規(guī)劃的要求，場址建設條件較好。項目維修改造符合《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術用房建設標第四章維修改造方案一、工程概述**區(qū)檢察院技術辦公大樓始建于1998年初，位于某某市迎賓大道388號，使用期已達10年，大樓出現(xiàn)墻體裂縫多處、供水供電系統(tǒng)多處損壞、滲漏水嚴重、墻面大面積剝落，地基下陷等情況，院內(nèi)無車輛通道，車輛進出停放十分耐火等級為一級，主要結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，層數(shù)為6層。主要維修內(nèi)容包括對大樓屋面、墻面做防水處理，供水、供電改造，內(nèi)部裝修，院區(qū)道路改造等。二、指導思想與基本原則1、指導思想立足檢察院技術辦公大樓現(xiàn)有條件，以《關于印發(fā)黨政機關辦公用房建設標準的通知》和《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術用房建設標準》為依據(jù)，以上級補助?？詈妥曰I資人民檢察院技術辦公大樓建設成具有一定現(xiàn)代化基礎的區(qū)級檢察行政機構(gòu)，以適應**經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定的需要。2、基本原則堅持項目管理和法定代表人責任制；堅持基建公開招標，設備采購規(guī)范運行，確保工程和設備質(zhì)量；堅持同步提高辦公辦案人員思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，以適應改造后的硬件三、維修改造方案本工程位于**區(qū)人民檢察院內(nèi)，施工期間工作人員還要進行正常辦公辦案。為不影響正常辦公辦案，采用靈活，多變的施工時間段，以房間為單位，機動、靈活施工操作。其中文明施工、環(huán)境保護、現(xiàn)場周邊安全、以及組織交通運輸和材料設備進出場等，將成為本工程重點管理和控制的內(nèi)1、外墻裝飾維修部分(1)房頂部分處放臉盆接水無法辦公，此次維修將房蓋拆除按原風格新做。(2)落水管部分房頂四周馬道的收水斗,落水管有的是暗藏與墻內(nèi)的,有的是明裝玻璃鋼的,兩種落水管年久失修。暗管向墻內(nèi)滲水,明管也已破損脫落。此次維修改造將暗藏改為明管,在墻上打孔,原有明管也重新做,材料統(tǒng)一用PVC高強度塑料管。(3)外檐門窗部分①窗戶部分該辦公樓的窗戶是多年以前安裝的鋁合金單層玻璃窗,窗框與窗口已多出出現(xiàn)裂縫每逢雨天窗戶兩側(cè)及臺面向屋此次裝飾維修將原有窗戶全部換成塑鋼中空錯拉玻璃窗。塑鋼窗外部需砩碳噴涂處理,顏色與墻面保持一致,室內(nèi)顏色為白色。室內(nèi)窗簾重新更換。②進院門的改造與維修檢察院大門按原有風格不變,做修復刷油更換門鎖翻新處理。臺階換成防滑花崗巖。大樓后門拆除原有舊防盜門改造安裝一樘電動平開門玻璃自動門。(4)外檐露臺部分根據(jù)現(xiàn)實要求把五層露臺走廊地面做成瓷磚硬地面,其現(xiàn)狀是普通油毯做的軟防水地面。此次改造裝飾,將原有的軟性防水面層拆除改做同一樓后門一致的防滑紅瓷磚鋪設的硬性地面,即起到了防水的效果又美化了環(huán)境。(5)外檐墻面部分原建筑外檐墻面是清水墻面,現(xiàn)墻面磚皮已多處脫落,破舊不堪。此次改造需按原風格顏色批灰修補刷外檐乳膠漆,并全部更換遮陽罩鋼支架及防水布簾。2、內(nèi)部裝修(1)室內(nèi)電路改造原供電入戶為220V線經(jīng)為塑銅62有一個老式刀閘控此次改造后,進戶為380V三相五線制,入戶線經(jīng)為塑銅162進戶后設一總電源箱內(nèi)設漏?？臻_100A一個控制全樓,另分三個60A空開每個空開控制一層。各樓層設一個分電源箱,箱內(nèi)設60A漏?？臻_一個,另分四路:一路為空調(diào)插座、塑銅42一路為低插座塑銅2.52、一路為照明塑銅2.52、一路為備用電源。并對每層一樓的開關、插座、燈具進行更換。會議室燈具按原風格更換新燈具5套。(2)室內(nèi)弱電改造原辦公樓樓內(nèi)弱電線路布局混亂，辦公環(huán)境不整。此次改造后，按照弱電規(guī)章，重新走線。(3)會議室更新音響3、地面裝飾地面、樓道、大廳、進戶門廳原有是現(xiàn)澆水磨石的現(xiàn)已此次裝修改造將原有水磨石拆除重新做天然大理石的地面。普通辦公室的地面安裝600×600瓷磚。(2)大廳墻面大廳墻面做干掛大理石墻面，柱子也用天然大理石封包4、墻面頂子裝飾(1)原有墻面因屋頂滲漏和墻體窗口滲漏,大部分墻面已此次裝飾將有墻面的灰鏟掉，重新批膩子,刷乳膠漆。(2)頂子部分一—四樓頂子保持原有風格不便,將灰皮鏟掉重新批膩此次裝飾將二樓的頂子全部拆除重新按原風格重新吊技術辦公大樓各辦公室的門年久失修、變形嚴重損壞程度不一樣、飾面油漆有的是清油的有的是混油的。此次裝飾將各辦公室的門按原風格樣式更新。傳達室部5、其它維修裝飾(1)司機班維修裝飾原司機班地面下沉,墻面潮濕灰皮脫落,礦棉板頂子也因此次裝飾地面墊土加固做找平,面層鋪防滑地磚,墻面灰皮鏟掉重新抹灰找平批膩子刷乳膠漆,重新布線安裝燈具及插座。頂子更換礦棉吸音板小板頂子。配置儲物柜。(2)道路維修改造院區(qū)原有道路由于被市政府建設迎賓大道征用，現(xiàn)有道路未成環(huán)，對院區(qū)車輛出入、停放、消防造成極大的障礙。本工程在整個檢察院區(qū)設有車輛停放和消防共用的環(huán)形道路。院內(nèi)道路采用混凝土整體路面，道路兩旁和建筑物四周的空地盡可能進行綠化，道路改造面積為1600m2。第五章節(jié)能節(jié)水措施一、編制依據(jù)貿(mào)易辦、建設部計資源[1997]2542號《關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇(章)”評估的規(guī)定》和《公共建筑節(jié)能設計標準》(GB50189-2005)。2、工程項目設計必須認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，國家和行業(yè)節(jié)能設計標準，不得采用國家已公布的限制(或停止)的藝及選用淘汰產(chǎn)品。3、國家已公布的消耗指標和節(jié)能措施。二、節(jié)能措施1、屋面工程檢察院技術辦公大樓屋面保溫隔熱材料擯棄傳統(tǒng)的保溫材料如膨脹珍珠巖或水泥膨脹蛭石等，改用以聚苯乙烯樹脂加上其他的原輔料與聚合物，通過加熱混合同時注入催化劑，然后擠塑壓出成型而制造的硬質(zhì)泡沫塑料板。它具有完美的閉孔蜂窩結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)使其有極低的吸水性(幾乎不吸水)、低熱導系數(shù)、高抗壓性、抗老化性(正常使用幾乎無老化分解現(xiàn)象)。以下是倒置式屋面保溫隔熱的具體做法：面層300*300的綠色防滑的地磚；40厚細石混凝土找平層20厚1:3水泥找平層；現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面板。2、樓面及天花吊頂工程在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)樓面上，直接安裝70高的架空網(wǎng)絡地板，既有利于辦公要求的布線方便靈活，也可有利于增加樓板隔聲性能。室內(nèi)吊頂采用吸聲礦棉板，其特點為改變礦棉纖維對高頻吸聲效果明顯，而對低頻吸聲效果差的缺點，它的使用給辦公場所提供了很好的聲環(huán)境。樓面及吊頂?shù)淖龇ㄈ缦拢好鏋?厚的磁性PVC地板；70高的網(wǎng)絡地板；現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓面；安裝的各種管道；烤漆輕鋼龍骨吸聲礦3、玻璃幕墻和門窗工程波浪幕墻玻璃、明框幕墻玻璃、鋁合金門窗和采光頂?shù)炔晒馓幍牟ＡЬ捎玫氖荓OW-E中空夾膠玻璃(浮法玻璃+進口PVB+浮法玻璃+12A+鋼化玻璃)，鋁型材采用的是斷橋隔熱的鋁合金型材，面氟碳烤漆(三涂兩烤)。隔熱斷、窗戶至少在1.2毫米以上，高檔節(jié)能鋁合金窗的壁厚可達到1.8~2.0mm，使冬季更加保暖。4、建筑節(jié)能技術、材料、工藝的應用地基處理采用CFG樁復合地基；排水管采用UPVC管件；水嘴采用瓷片水嘴；樓道照明采用紅外線光控開關；電表為DDY-17磁卡電表；水表采用ZS-2遠程控制裝置；變壓式通風道；采用高效有機硅衛(wèi)生間防水技術。三、節(jié)水措施1、技術辦公大樓水環(huán)境合理規(guī)劃和建設檢察院技術辦公大樓水環(huán)境，提供安全。實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，改善生態(tài)環(huán)境。建立完善的給水系統(tǒng)，保證供水水質(zhì)符合衛(wèi)生要求，水量穩(wěn)定，水壓可靠；建立完善的排水系統(tǒng)，雨水或辦公污水經(jīng)處理后回用作雜用水等各種用途時，水質(zhì)應達到國家規(guī)定的相應標對檢察院技術辦公大樓用水水量和水質(zhì)進行估算與評價，提供詳盡的辦公和生活用水量估算資料。提出合理用水分配計劃、水質(zhì)和水量保證方案。最大限度地有效利用水資源，減少縣直機關綜合辦公大樓污水的排放量，實現(xiàn)用水的收集雨水用以在一定范圍內(nèi)補充檢察院技術辦公大樓用水，完善技術辦公大樓屋頂和地表徑流規(guī)劃，避免雨水淹收集后的雨水經(jīng)適當處理后回用做檢察院技術辦公大樓雜2、綠化景觀用水節(jié)水保障技術辦公大樓綠化、景觀用水，改善技術辦公大樓用水分配，提高景觀用水水質(zhì)和效率。景觀用水設置循環(huán)系統(tǒng)，并結(jié)合中水系統(tǒng)進行優(yōu)化設計以保證水質(zhì)，提高用水效率。營造少灌或免灌綠化群落，減少草坪面積，尤其是冷地型草坪面積。綠化用水利用雨水或生活污水回用作為綠化用水，以利于節(jié)水及利用自然滲透補充地下水。3、節(jié)水器具應用使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。不使用耗水9升根據(jù)用水場合的不同，選用延時自動關閉(延時自閉)式、水力式、光電感應式和電容感應式等類型水龍頭；手壓、腳踏、肘動式水龍頭；停水自動關閉(停水自閉)式水龍頭；陶瓷片防漏水龍頭等節(jié)流水龍頭。第六章生態(tài)環(huán)境影響分析現(xiàn)代化城市是一個以人為主體，以空間環(huán)境利用為特點，以聚集經(jīng)濟效益為目的，集約人口、經(jīng)濟、科學和文化的大系統(tǒng)，它主要由自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、技術經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)三個子系統(tǒng)組成，這三個系統(tǒng)相互依存、相互制約、相互影響，組成一個復雜的有機整體。自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)具有為人類活動提供物質(zhì)資源、凈化廢棄物和提供舒適優(yōu)美的自然條件三種功能，是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎和條件。一、施工期環(huán)境影響分析1、施工期污染源(1)施工期噪聲污染源施工期的噪聲主要來源于包括施工現(xiàn)場的各類機械設備和物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼?。施工場地噪聲主要是施工機械設備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動噪聲，各施工階段的主要噪聲源及其聲級見表。聲級最大的是電鉆，可達115dB(A)。物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼曋饕歉魇┕るA段物料運輸車輛引起的噪聲，各階段的車輛類型及聲級見下表。本項目運輸車輛安排時盡量避開居民樓。主要噪聲源狀況施工階段聲源聲級施工階段聲源聲級電鉆100-115土石方階段空壓機75-85手工鉆100-105無齒鋸無齒鋸多功能木工裝修、安裝階段刨混凝土攪拌機多角磨光機打樁機混凝土輸送泵振搗器底板與結(jié)構(gòu)階段施工階段運輸內(nèi)容車輛類型聲級/dB(A)土方階段底板與結(jié)構(gòu)階段土方外運鋼筋、商品混凝土大型載重機混凝土罐車、載重車裝修階段各種裝修材料及主要設備輕型載重卡車75(2)施工期揚塵施工期揚塵主要來自土方的挖掘揚塵及現(xiàn)場堆放揚塵；建筑材料(白灰、水泥、沙子、石子、磚等)的現(xiàn)場搬運及堆放揚塵；施工垃圾的清理及堆放揚塵；人來車往造成的現(xiàn)(3)施工期廢水污染源施工期產(chǎn)生的廢水包括施工人員的生活污水和施工本身產(chǎn)生的廢水，施工廢水主要包括土方階段降水井的排水，結(jié)構(gòu)階段混凝土養(yǎng)護排水，以及各種車輛沖洗水。(4)施工期固體廢棄物施工期固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾、施工渣土及損壞或廢棄的各種建筑裝修材料。2、施工期環(huán)境影響分析(1)施工噪聲影響根據(jù)噪聲污染源分析可知，由于施工場地的噪聲源主要為各類高噪聲的施工機械，這些機械的單體聲級一般均在80dB以上，且各施工階段均有大量設備交互作業(yè)，這些設備在場地內(nèi)的位置，同時使用率有較大變化，因此很難計算其確切的施工場界噪聲，根據(jù)本項目施工量，按經(jīng)驗計算階段其各施工階段的晝夜聲級見表。聲級估算值單位：dB(A)施工階段施工階段晝間場界噪聲標準值夜間場界噪聲標準值土方階段結(jié)構(gòu)階段裝修階段禁止施工(2)施工揚塵的影響由于土石方過程破壞了地表結(jié)構(gòu)，會造成地面揚塵污染環(huán)境，其揚塵量的大小與諸多因素有關，是一個復雜、較難通過對施工期環(huán)境影響的分析，施工期主要污染為噪聲與揚塵，為減少其環(huán)境污染，應做到：①現(xiàn)場施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和應定點、定位，并采取防塵措施，設置擋風板。施工期間盡量選用煙氣量較少的內(nèi)燃機械和車輛，減少尾氣污染，施工道路經(jīng)常污染，同時車輛應限速行駛；混凝土攪拌等高噪聲作業(yè)及施工車的進出口，盡可能遠離居民住宅，施工車場地盡量平整，減少顛簸聲，以減少施工噪聲對居民生活的影響；②施工中做到無高噪聲及爆炸聲，打樁時不在夜深人靜時進行，吊裝設備噪聲滿足環(huán)保要求；③施工中不產(chǎn)生超標準的空氣污染，環(huán)保措施與工程進度做到“三同時”，環(huán)境治理設施應與項目的主題工程同時設計，同時施工，同時交付使用；④建筑垃圾及時清理，文明施工；地塊周圍樹立高于3米的簡易屏障，或在使用機械設備旁樹立屏障，減少施工機二、項目建成后環(huán)境影響分析作為城市公共基礎設施開發(fā)項目，技術辦公大樓維修改造基本無工藝廢氣和生產(chǎn)廢水排放，因此污染源分析主要是生活辦公污水和生活辦公垃圾。要是生活辦公污水。污水量以生活辦公用水量的85%計，行政中心最高日污水量為17.65立方米。污水類型主要為沖廁排水。項目建成后應采取的環(huán)境保護措施： (1)生活辦公污水就地處理后，經(jīng)市政管網(wǎng)送污水處理廠； (2)生活辦公垃圾收集于垃圾屋后統(tǒng)一送往市政垃圾場； (3)種植綠化隔離帶，增大綠地率，合理配置綠化，增大綠樹率，以減少交通噪聲及揚塵的污染，營造良好的小環(huán)境是資源的載體，保護環(huán)境就是為持續(xù)發(fā)展提供持續(xù)利用資源的可能；同時，環(huán)境又是人們共同的居所，發(fā)展生產(chǎn)以及保護環(huán)境的目的都是為了提高人們生活水平。因此，我們在進行技術辦公大樓維修改造的同時，需要充分認識和把握城市生態(tài)系統(tǒng)的特點，重視城市生態(tài)系統(tǒng)中各要素的有設施建設的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益統(tǒng)一，堅持走經(jīng)合現(xiàn)代城市生態(tài)、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的開發(fā)模式，推動城市基礎設施建設的可持續(xù)發(fā)展。三、水土保持該項目為檢察院技術辦公大樓維修改造，全部建成后，除道路、廣場、停車場要硬化外，其余非建筑占地部分全部土流失問題。內(nèi)土方平衡，減少土方外運和運入。以免造成周邊地區(qū)生態(tài)破壞和水土流失。建設過程中盡量減少揚塵和做好水土保持工作，避免對周邊環(huán)境的破壞，切實執(zhí)行《中華人民共和國第七章項目組織實施與管理一、項目實施進度1、建設工期確定根據(jù)國家建設工程工期定額、相類似項目及本次建議書確定的建設規(guī)模和建筑方案，本著合理安排建設工期的原則，項目建設工期確定為7個月(2008年6月—2008年12月)。項目建設要嚴格控制施工進度。2、工程進度安排前期準備及開工準備，4個月內(nèi)完成全部大樓維修改造、設備安裝施工，并完成相關的供水、供電、通訊、廣電、網(wǎng)絡等配套設施，保證2008年12月竣工驗收。工程施工中，應加快施工進度，各工作面能交叉平行施工的，盡量交叉平行施工。二、質(zhì)量保證體系1、項目建設工期短，任務重，工程建設中應建立“政府建設嚴格按《建筑法》及某某市有關建筑市場管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關規(guī)定進行規(guī)劃、建筑設計、建筑施工質(zhì)量管理。2、建設單位應根據(jù)國家和建設、行政主管部門有關規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系和層層負責的質(zhì)量責任制。3、勘察設計單位必須按資質(zhì)等級承擔相應的勘察設計任務，應按照國家現(xiàn)行的有關規(guī)定、技術標準和合同進行勘察設計，建立健全質(zhì)量保證體系，加強設計過程的質(zhì)量控制，健全設計文件的審核會簽制度。建設項目的施工圖設計文件應按國家相關規(guī)定報所在地有關部門審查。經(jīng)審批的工程設計文件(含方案設計)不得擅自更改。確因功能需要變更設計的項目，需報請原審批部門批準。4、施工單位要接受質(zhì)監(jiān)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，要嚴格按照設計圖紙和技術標準、規(guī)范進行施工，對每道工序都要按質(zhì)量要求，確定施工工序，并對施工的工5、技術辦公大樓設備采購實行招標、議標方式，確保嚴格按規(guī)章制度強化管理，確保項目建設的整體質(zhì)量。的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三、招標投標根據(jù)原中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會2001年第1、招標工作依據(jù) (3)七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)2、招標工作原則 (1)招標方式按照原某某省發(fā)展計劃委員會有關要求，結(jié)合本項目特點，擬采用以下招標方式：建筑設計采用國內(nèi)公開招標，進行資格預審；全部工程施工采用國內(nèi)公開招標，進行資格預審；工程施工監(jiān)理采取邀請招標，進行資格后審。 (2)標段劃分按照建設部有關規(guī)定，結(jié)合本項目特點，施工合同段劃內(nèi)部裝飾為一標段，設備工程為二標段，室外道路、綠化工程為三標段。監(jiān)理合同標段同施工標段。 (3)招標范圍本項目全部工程施工實施公開招標，招標內(nèi)容包括建筑安裝，設備安裝、建筑材料、暖通設備等；工程監(jiān)理、主要設備材料和其他工程采用邀請招標形式。 (4)公告發(fā)布本項目將在國家公開發(fā)行的報刊上刊登資格預審公告，初步擬定在中國《建設報》或《某某日報》上刊登。 (5)資格審查按照有關規(guī)定對施工合同段潛在投票人進行資格預審；對邀請招標的監(jiān)理潛在投標人進行資格后審。 (6)潛在投標人的要求①邀請招標在我國范圍內(nèi)邀請有工程甲級監(jiān)理資質(zhì)的單位參加投②公開招標通過媒介發(fā)布公告，凡具有建設部二級以上施工資質(zhì)、建設部主管部門二級資信登記，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與本項目的資格預3、招標組織形式 (1)招標機構(gòu)：具有相應資質(zhì)的招標機構(gòu)，實施招標組織工作。 (2)評標委員會：招標代理機構(gòu)按國家和省政府有關規(guī)定隨機抽樣組建由多名專家組成的評標委員會。4、招標基本情況本次項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及主要設備、材料等采購活動，擬采用的招標組織形式、方式，具體見招標表7-1招標基本情況表√√√委托招標√√√√邀請招標√√√√√√√√設備監(jiān)理其它用√備注第八章投資估算與資金籌措一、投資估算1、工程概況該項目總投資為302.06萬元，其中工程費用為271.90萬元，其他費用15.78萬元，預備費用為14.38萬元。詳見項目投資估算表：本估算內(nèi)容包括：建筑工程費、設備購置費、安裝工程費、以及現(xiàn)行國家規(guī)定的和項目建設所需的其他費用。3、編制依據(jù)和方法本估算是根據(jù)各設計專業(yè)提供的資料和對方設備提供的有關方面的資料進行編制。2、《某某省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》 5、《某某省建筑工程計價辦法(試行)》、某某省市政工程預算定額(2002年)；6、某某省市政工程費用定額(2002年)和參考同類型工程指標，并結(jié)合現(xiàn)行材料價格而估算的；7、設備購置費是根據(jù)設備供應商提供的資料和近期國內(nèi)外制造廠家的價格資料進行估算；8、安裝費用按照安裝工程指標估算，其中已包括通風管道和給排水管道；9、其它費用的取費標準建設單位管理費根據(jù)財政部財經(jīng)(2002)394號文規(guī)定，按1.0%計??；工程監(jiān)理費根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會最新計取；工程勘察設計費根據(jù)國家計委、建設部發(fā)布的《工程表8-1投資估算表序序號工程項目(費用)名稱一第一部分工程費用1內(nèi)部墻面、地面裝修2屋面、墻面防水處理2室內(nèi)給排水3室內(nèi)供電線路改造4消防4室外配套工程費4.1道路改造費造價或費用271.90205.2086單價費用(元)8量平方米平方米平方米平方米平方米平方米工程量二第二部分工程其他費1建設單位管理費2勘察、規(guī)劃設計費3工程監(jiān)理費4前期工作費三預備費1基本預備費2漲價預備費期貸款利息建設投資鋪底流動資金合計總投資(一)×1.0%(一)×2.5%(一)×1.5%(一)×0.8%(一+二)×271.900.080002.06002.06二、資金籌措方式本項目的建設得到了**區(qū)發(fā)改委強有力的支持，進行資金的落實，本項目建設資金來源為向上申請補助資金150萬元，項目單位自籌152.06萬元。第九章效益評價檢察院技術辦公大樓屬于城市公共基礎設施，所以本建議書主要分析**區(qū)人民檢察院技術辦公大樓的社會效益評一、社會評價的原則和要求1、開展社會評價要認真貫徹國家有關建設發(fā)展的方針、政策、遵循有關法律及規(guī)章，以近期目標為重點，兼顧遠期各項社會發(fā)展目標，并考慮項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的關系，力求分析評價能全面反映項目投資引發(fā)的各項社會效益與影響，以及當?shù)厣鐓^(qū)及人民對項目的不同反應，促進項目與當?shù)厣鐓^(qū)、人民相互適應，共同發(fā)展。則，以人為本的原則，“有無對比”的原則，力求使分析評二、社會評價的主要內(nèi)容本項目作為城市公共基礎設施建設有著正反兩方面的社會評價從以人為本的原則出發(fā)，研究內(nèi)容包括項目的社會影響分析，項目與所在地區(qū)的互適性分析。1、項目的社會影響分析本項目的建設，完善了**區(qū)公共基礎設施建設，將在很大程度上緩解老城區(qū)的壓力，并強化舊城區(qū)的商務功能，進而使舊城中心區(qū)主要承擔商業(yè)、服務業(yè)和旅游業(yè)等職能，引導城市向合理的方向發(fā)展并促進城市新舊城區(qū)均衡發(fā)展；本項目的維修改造可以方便“老百姓”辦事，改善辦公辦案條件、改善檢察機關的外部形象，對社會發(fā)展極為有利。2、項目與社會的相互適應性分析 (1)對項目所在地的影響檢察院技術辦公大樓是城市公共基礎設施，其發(fā)展必須與社會發(fā)展相適應，有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展。本項目實施后，有利于提高新城區(qū)土地使用效益，使城區(qū)結(jié)構(gòu)向有序化方向發(fā)展；有利于節(jié)約城區(qū)用地并盤活政府潛在資產(chǎn)；有利于美化城市，改善城市形象。 (2)對項目所在地區(qū)居民就業(yè)的影響項目建成后，檢察院技術辦公大樓的整體物質(zhì)和服務需求提高；建設期可為當?shù)靥峁┐罅縿趧展ぷ魅諜C會；項目建設需要大量建筑材料。項目實施后，可帶動工作人員的行政生活水平作用也很大，對穩(wěn)定社會秩序具有重大意義。3、對城市發(fā)展可能造成的消極影響分析 (1)從財政經(jīng)濟方面考慮，**區(qū)檢察院資金尚緊缺，一旦建設資金出現(xiàn)缺口，而技術辦公大樓的維修改造已經(jīng)全面啟動，將處于騎虎難下的尷尬境地，也會給本來就緊張的 (2)檢察院將精力放在技術辦公大樓維修改造問題上，相對的分散和影響了協(xié)調(diào)其他問題的精力，有可能擱置一些影響**區(qū)社會發(fā)展的根本性問題，掩蓋一些制約**區(qū)發(fā)展的社會經(jīng)濟的發(fā)展要堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，社會要發(fā)展，行政服務效率必須先提高。檢察院技術辦公大樓是城市公共基礎設施的一個重要組成部分，行政工作人員在工作中也必須堅持科學發(fā)展觀。本項目的建設，將有服務廣大人民群眾；并使整個城市的重心逐步向新城區(qū)轉(zhuǎn)的建設具有較好的社會效益。第十章結(jié)論與建議一、結(jié)論項目建議書通過對項目建設的必要性和可行性進行分析，確定了項目維修改造的規(guī)模、內(nèi)容和建設方案，提出了實施計劃，對項目招標方案進行了制訂，同時對項目效益進行分析和評價，得出的結(jié)論是項目可行。**區(qū)人民檢察院技術辦公大樓是城市公共基礎設施，是為保障人民民主，充分發(fā)揮其審查逮捕、提起公訴、訴訟監(jiān)督、查辦職務犯罪等職能，維護社會治安和社會秩序，為構(gòu)辦公大樓的維修改造，充分發(fā)揮其行政辦公、辦案效率，必將對一個地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。發(fā)展，促進檢察工作規(guī)范化建設,增強辦案能力,提高辦案水平和辦案效率,有力的預防和懲治貪污賄賂等職務犯罪,維護社會穩(wěn)定,有利于全區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。2、本項目符合城市總體規(guī)劃和某某市新城區(qū)建設規(guī)劃要求，對引導城市向合理的方向發(fā)展并促進某某市新舊城區(qū)均衡發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。3、項目建設用地條件好，工程地質(zhì)條件良好。維修改造方案較科學、合理；交通、人流組織等指標符合國家和某**區(qū)人民檢察院技術辦公大樓維修改造工程有著良好的社會效益，從投資研究角度分析，該項目是可行的。如果在項目運作過程中能更好地加強“三控一管”工作，同時把技術力量和服務質(zhì)量進一步提高，該項目有望取得更佳的社會二、建議為確保項目建設的順利實施，本建議書提出如下建議：1、從各地檢察院“兩房”建設中的問題暴露了地方?jīng)Q策過程缺乏嚴密的科學性，公眾監(jiān)督流于表面化，領導意志建設仍處于單向展示和規(guī)劃的層面，沒有真正與市民形成對十分必要。應鼓勵公眾參與和提出意見，只有在公眾參與中才有意義。一次性做好地下管線的綜合設計、預留及預埋工作，避免重3、本項目資金缺口達150萬元左右，單憑檢察院資金難以為續(xù)，懇請上級給予資金輔助。為提高建設資金使用效益，防止建設資金出現(xiàn)缺口的情況，建設單位應成立專項資金管理小組，資金使用嚴格按照財政預算內(nèi)專項資金管理辦法執(zhí)行，有關部門和各界人士要進一步加強監(jiān)管和檢查，加 第二章項目建設的必要性和緊迫性 50 第三章土地利用及拆遷安置方案 52 拆遷成本估算 584.1南片區(qū)(一期)拆遷安置費用 59 第五章投資估算與資金籌措 62 第八章綜合效益分析.......................................79晉安區(qū)金雞山溪口組團南片區(qū)(一期)棚戶區(qū)改造項目項目位于晉安區(qū)三八路沿線、塔頭路北側(cè)、北鄰金雞山、西至干休本項目位于晉安區(qū)三八路沿線、塔頭路北側(cè)、北鄰金雞山、西至干休所、南至塔頭路、東鄰連江北路(含金雞新苑一期、二期、三期、五1234567892.《福州市城市總體規(guī)劃修編(2002~2020年)》2.項目建設是實現(xiàn)溪口組團規(guī)劃建設目標，改善片區(qū)內(nèi)居民居住環(huán)提升整個城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建和諧社會。同時也有利于加快按規(guī)劃實現(xiàn)溪口組團的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，有利于改善和提升溪口組團整體品質(zhì)，提升居住環(huán)境和質(zhì)量，創(chuàng)建宜居、和諧社會，是福州市委、市政金雞山溪口組團南片區(qū)(一期)棚戶區(qū)改造項目位于晉安區(qū)三八路沿線、塔頭路北側(cè)、北鄰金雞山、西至干休所、南至塔頭路、東鄰連江該地塊現(xiàn)狀用地主要以村莊、工業(yè)倉儲用地為主，主要有晉安區(qū)交通局、省福州商業(yè)儲運公司鐵路儲運部、福州市糧食局、福建省外貿(mào)汽車維修廠、市人防辦等；此外，還有部分商業(yè)、文化、教育、市政設施，改善該片區(qū)居民居住條件，提高居民生活質(zhì)量，提升整個城市的生態(tài)環(huán)1.6項目建設是實現(xiàn)溪口組團規(guī)劃建設目標，改善片區(qū)內(nèi)居民居住環(huán)境在我院編制的《福州市晉安區(qū)溪口組團控制性詳細規(guī)劃》中提出了片區(qū)的功能定位是重點應強化居住和公共服務等方面，功能定位為：以溪口組團存在大量老舊的房屋，借此契機正好可以改善片區(qū)居民的居住從溪口組團的現(xiàn)狀建筑所做的調(diào)查分析可知：本片區(qū)地塊的現(xiàn)狀建筑中，建筑時間久遠、質(zhì)量較差或一般的非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑占有很大比重，而且低層、多層建筑數(shù)量也龐大。村莊內(nèi)部道路不暢通，存在較大的消防安全隱患，這類建筑存在的突出問題一方面是用地環(huán)境及建筑質(zhì)量差、建筑密度高、配套設施不齊全，無法滿足人民群眾日益提高因此本項目的建設，不僅可以實現(xiàn)溪口組團規(guī)劃建設目標，打造出環(huán)境、提高了人民群眾的生活質(zhì)量，是福州市委、市政府落實科學發(fā)展重要舉措。項目位于晉安區(qū)三八路沿線、塔頭路北側(cè)、北鄰金雞山、西至干休該地塊現(xiàn)狀用地主要以村莊、工業(yè)倉儲用地為主，主要有晉安區(qū)交通局、省福州商業(yè)儲運公司鐵路儲運部、福州市糧食局、福建省外貿(mào)汽車維修廠、市人防辦等；此外，還有部分商業(yè)、文化、教育、市政設施根據(jù)對福州市晉安區(qū)溪口組團南片區(qū)(一期)現(xiàn)狀居住用地所做的分比(%)(㎡)4142.81263744.39137100.80444988.00注3：四類居住用地主要為棚屋區(qū)、村莊住宅用地，其用地環(huán)境及建筑質(zhì)量差、建筑密度高、配現(xiàn)狀建筑質(zhì)量的分析評價主要從建筑年代、建筑結(jié)構(gòu)、建筑高度等價結(jié)果。福州市晉安區(qū)溪口組團南片區(qū)(一期)現(xiàn)狀建筑年代情況如下：比(%)建筑面積(㎡) 1984~2004年2004~2006年福州市晉安區(qū)溪口組團南片區(qū)(一期)的現(xiàn)狀建筑中，建筑結(jié)構(gòu)主要有土木、純木、磚木、鋼、磚混、鋼筋混凝土六種。土木、純木、磚木結(jié)構(gòu)主要集中在村莊用地內(nèi)，建筑質(zhì)量均較差；磚混建筑主要為部分村莊建筑、居住建筑及工業(yè)建筑，質(zhì)量均一般；鋼筋混凝土建筑主要為上世紀九十年代中期后至近年來建設的公共建筑和商品房住宅，質(zhì)量較占總建筑面積百分比(%占總建筑面積百分比(%)建筑面積(㎡) 46990.73石鋼福州市晉安區(qū)溪口組團南片區(qū)(一期)的現(xiàn)狀建筑中，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀(%)低層(1~3層)多層(4~6層)小高層(7~9層)建筑面積(㎡)高層(10層以上)低層(1~3層)建筑多為底層工業(yè)廠房、倉庫及村莊住宅，占了57.05%；多層(4~6層)建筑主要為上世紀七八十年代建設的磚混住宅樓，占了24.21%；小高層(7~9層)建筑數(shù)量較多，主要為上世紀九十年代以后建設的框架結(jié)構(gòu)商品房，占了16.08%；高層(10層)以上，占據(jù)以上各方面分析，福州市晉安區(qū)溪口組團南片區(qū)(一期)的現(xiàn)狀、建筑密度大、建筑形式老舊單一、抗震性能差、居住環(huán)境品質(zhì)低、各項項目規(guī)劃將對工程項目范圍內(nèi)住宅采取產(chǎn)權調(diào)換與貨幣安置方式，。政府辦公廳關于印發(fā)福州市房屋征收補償實施細則的通知》可知，本項目南片區(qū)(一期)涉及住宅拆遷面積應為236988㎡。工作及責任追究的實施意見(試行)》發(fā)布前建設的無產(chǎn)權房屋，房屋建安置房建設規(guī)模由等面積、上靠面積、上調(diào)面積及店面補償款用于本項目土地收儲成本費用包括：土地收購成本、土地開發(fā)成本、土(1)、國有土地收購成本包括：可行性研究費用；規(guī)劃設計費；土地收購補償費；拆遷還建費用；拆遷管理費；勘查測量費；土地變更登(2)、征用集體土地成本包括：可行性研究費用；規(guī)劃設計費；土地補償費；勞動力安置補償費；地上建筑物、附著物補償費和青苗補償耕地占用稅；征地管理費；勘查測量費；防洪基金；土地變更登記費；(3)、依法收回土地成本包括：勘查測量費；規(guī)劃設計費；拆遷還程中發(fā)生的各項成本費用。包括：可行性研究費用；規(guī)劃設計費；勘查測量費；土地開發(fā)招標標底審查費；七通一平費用；樹木砍伐賠償費；占用綠地補償費；道路挖掘賠償費；宗地外基礎設施建設費；其它費用及式進行出讓過程中發(fā)生的各項支出，包括：文件編制印刷費，公告費，本項目收購土地全部為國有、集體土地，其出讓成本主要為收購成1.11南片區(qū)(一期)拆遷安置費用南片區(qū)(一期)拆遷補償費，住宅15%產(chǎn)權調(diào)換，85%貨幣安置的方南片區(qū)(一期)拆遷補償費用一覽表(住宅按15%就地產(chǎn)權調(diào)換的方式，85%貨幣安置，店面、辦公采取部分貨幣安置的方式)序號項目數(shù)量單價(元/㎡)金額(萬元)備注123456789住宅廠房非住宅(辦公)舊房補償費搬家費過渡費按期搬遷獎勵貨幣安置獎勵店面04-06無產(chǎn)權06以后無產(chǎn)權合計住宅廠房非住宅(辦公)店面合計住宅廠房非住宅(辦公)店面合計住宅廠房非住宅(辦公)店面合計住宅廠房非住宅(辦公)店面合計安家費成套房基礎設施配套費裝修等它項補償費電話補助58元，有線電視補助50元，寬帶網(wǎng)絡遷移補助費108元煤氣補貼困難補助+獨生子女+租房+提前搬遷1~10項合計不可預見費拆遷應付補償費合計236988144000186001816018160908044498826422814400018600181602642280002369881440001860018160201440144000186001816043590873150601028170217021702204076800×0.8800×0.8800×0.8800×0.8800×0.840015×2次20×1次20×1次20×1次10×36月10×36月10×36月10×36月190009503000285009503000420400216314010500015167.239216.001190.401162.241707.04363.2028806.11792.68288.0037.2036.321154.209512.210.000.000.009512.2145027.720.001767.005448.0052242.7257410.340.001767.005448.0064625.342179.543072.3024041.1136.76534.4317871.00204075.736122.27210198.00公攤系數(shù)1.120%按3320元/㎡封頂考慮85%面積貨幣安置費用為評估價30%按400元/㎡按150㎡/戶每戶10.5萬第11項×3％項項目住宅廠房非住宅(辦公)店面以上1~4項合計不可預見費拆遷應付貨幣安置費合計：金額(萬元)225138.6011520.0017670.0054480.00308808.609264.26318072.86備注暫按800元價計倉儲屆時單列第5項×3%單價(元/9500800950030000數(shù)量2369881440001860018160308809序123456項項目等面積上靠上調(diào)店面回購可回收金額合計金額(萬元)42800.032305.364195.750.0049301.15單價(元/12040120401565212040.備注區(qū)位*1.2+640每戶7.5平方米按10%計上調(diào)數(shù)量355481914.752680.650.0040143.60序號1234戶255255項項目拆遷補償費拆遷貨幣安置費住宅拆遷安置回收金額店面、非住宅、辦公拆遷安置回收金額拆遷實施單位服務費市局報批手續(xù)費、管理費產(chǎn)權審查費公證、裁決、訴訟、執(zhí)行費拆遷收款稅費區(qū)位評估費用強拆施工費用拆遷區(qū)工作經(jīng)費拆遷費用計算公式(1+2)×2.3％(1+2)×2.45‰戶×150元/戶戶×10％×50000第3項×5.74％5×8000×3戶數(shù)×10%×3萬(1+2)×1.5％1+2-3-4+5+6+7+8+9+10+11計算結(jié)果(萬元)210198.00318072.8649301.150.0012150.231294.2625.53170.202829.8912.00510.607924.06序號9備注5單單位萬元平方米平方米平方米萬元萬元552058.81備注(安置房12000元/㎡計價購置，含稅)序號12拆遷總投入：數(shù)量503886.4940143.600.000.0048172.32項目貨幣安置就地安置住宅店面辦公安置房總價表4~6面積(㎡)支出(萬元)800合計341201.中華人民共和國國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)。稅施1.工程執(zhí)行的人工單價標準按上述編制依據(jù)計算，其中：土石方、4.工程建設其他費其內(nèi)容及標準依據(jù)如下，工程建設其他費用詳見《國家發(fā)展改革委辦公廳、國土資源部辦公廳關于征求對地質(zhì)災害危險性評局、福建省財政廳、福建省水利廳關于水土保持補償費收費標準等有關關新規(guī)范建計⑶建設工程監(jiān)理費：國家發(fā)展和改革委、建設部發(fā)改價格[2007]房服務⑷環(huán)境影響咨詢服務費：國家計委、國家環(huán)境保護總局計價格7.基本預備費：按建安工程費用、設備及工器具購置費及工程建設8.建設期貸款利息：按中國人民銀行公布的同期商業(yè)銀行長期貸款表5~1備注備注后端扣除后端扣除，按上述費用的8%計按1-5費用的80%*6%，三年占款項目拆遷總投入安置房建設企業(yè)收儲土地報批費用基礎設施建設費用土地規(guī)費收儲管理費財務費用項目總投入數(shù)量50388648172574005000341200093395741974單位萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元序號12345678本項目法人單位為福州市城鄉(xiāng)建設發(fā)展總公司。項目建設所需資本項目建設所需的其他資金擬申請國內(nèi)商業(yè)銀行貸款，占項目總投資業(yè)見表5~2。項目資金籌措表表5~2企業(yè)自籌資金商業(yè)銀行貸款金額(萬元)148394.72593578.88741973.6112家發(fā)展與改革委員會關于各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目中其他項目的最低資量較大，另一方面也存在一定的貸款本金償還的壓力。因此，借款償還期內(nèi)項目建設及建成后由政府統(tǒng)一安排土地出讓，因此運營期間不產(chǎn)生其他成本，建設期貸款產(chǎn)生的利息由資本金支付。(1)本項目擬向銀行申請貸款593578.88萬元，期限為10年，(2)還款資金平衡方式為政府采購。(3)還款方式為等額還本付息。年利率按央行中長期(五年以上)綜合以上測算結(jié)果，該棚戶區(qū)改造總投入741974.61萬元。根據(jù)片區(qū)現(xiàn)行規(guī)劃，二類居住用地和商業(yè)用地約289畝，需要建設約4.3萬㎡的安置房，其中配套用房3000㎡，能滿足群眾就地安置的需求。該項目的實施，將對福州市片區(qū)規(guī)劃及北二環(huán)、金雞山的整體環(huán)境起到積極的推動作用。公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央政法委員會、中央維護穩(wěn)定工作領導小組關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見〉革委關于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行和改革委員會辦公廳關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知》；革委關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通市人民政府辦公廳印發(fā)<關于建立重大建設項目社會穩(wěn)定風險評估機制本項目位于晉安區(qū)三八路沿線、塔頭路北側(cè)、北鄰金雞山、西至干片區(qū)內(nèi)現(xiàn)存在著大量歷史遺留的急需改造的危房舊屋。從片區(qū)的現(xiàn)狀建筑所做的調(diào)查分析可知：本項目所在地塊的現(xiàn)狀建筑中，建筑時間久遠、質(zhì)量較差或一般的非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑占有很大比重。磚結(jié)構(gòu)房、自行搭蓋的簡易棚屋和木結(jié)構(gòu)房屋和土結(jié)構(gòu)房屋占總建筑面積的比并且這類建筑存在的突出問題一方面是用地環(huán)境及建筑質(zhì)量差、建筑密度高、配套設施不齊全，無法滿足人民群眾日益提高的物質(zhì)和精神需求；另一方面是無法滿足目前福州地區(qū)抗震設防的要求，存在著較大影響城區(qū)的開發(fā)建設進度，而且容易因片區(qū)內(nèi)居民惡劣的生活居住環(huán)境由以上的社會影響分析可知，本項目的建設對社會的影響是不大的。相反，本項目的建設順利的推進晉安區(qū)區(qū)項目規(guī)劃建設目標，改善和提升了晉安區(qū)居民居住環(huán)境和質(zhì)量。當?shù)馗骷壵畬椖康那捌诠ぷ鞣浅Ｖ匾?，多次召開相關部門協(xié)調(diào)會，提出一些很好的建議。項目的實施牽涉到不同群體的利益。但由于本項目的建設將解決溫福鐵路項目征地后被征地村民生產(chǎn)安置及生活出路問題。因此，不同利相關部門和組織經(jīng)過當?shù)馗骷壵亩啻螀f(xié)調(diào)會，對項目的建設達成共識。因此對本項目的建設大力支持并積極參與。當?shù)馗骷壵拖嚓P部門已對涉及的征地拆遷制定了合理可行的福州市擁有充裕的高素質(zhì)的人力資源，能夠滿足該項目建設所需的建設人員和技術人員，能夠保證實現(xiàn)項目的既定目標。本項目社會穩(wěn)定風險評估小組對項目周邊群眾和各利益相關者的態(tài)度和意見調(diào)查情況，匯總?cè)缦拢喉椖恐苓吶罕姾透骼嫦嚓P者的態(tài)度和意見匯總表表7~1對項目的態(tài)對項目的態(tài)度政府對項目的建設表現(xiàn)出極大熱情，表示將積極配合建設單位做好建設工作，并提供人力、物力的保證。1.認為項目可推動周邊能源、交通、衛(wèi)生、教育、旅游等公共事業(yè)發(fā)展，提2.支持項目建設，認為需采取必要措施保證污染的治理。對項目表示出極大的熱情，認為其可帶來足夠的商機。支持項目的建設，認為項目建設能為其帶來商機。大多數(shù)的人員希望項目能早日建設運營，發(fā)揮其經(jīng)濟效益。多數(shù)人員能從大局出發(fā)，積極配合項目建設。利益群體政府部門公共事業(yè)單位、團體個體經(jīng)商者周邊居民被征地的農(nóng)民123456通過上述互適性分析以及針對群眾和各利益相關者的態(tài)度和意見所程度見下表：社會對項目的適應性和可接受程度分析表表7~2序號序號社會因素適應程度可能出現(xiàn)的問題措施建議1不同利益群體高無不良后果——2當?shù)亟M織機構(gòu)高無不良后果——3當?shù)丶夹g文化條件高無不良后果——本項目在產(chǎn)業(yè)技術安全(項目采用關鍵技術是否受制于人，是否擁有自主知識產(chǎn)權)、資源供應安全(重要資源安全保障情況)、資本控制安全(中方資本控制能力)及產(chǎn)業(yè)成長安全(項目推動國家相關產(chǎn)業(yè)成長、規(guī)避產(chǎn)業(yè)風險情況)存在的各種風險。被，但沿線土地資源的影響：工程建設發(fā)生土地征用和房屋拆遷是否會改沿線城市景觀環(huán)境的影響：項目建設是否符合項目所在地總體規(guī)劃及城市綜合交通規(guī)劃的要求，建成后是否會對沿線城市景觀產(chǎn)生不良影項目施工期的環(huán)境影響：主要表現(xiàn)在施工期間項目施工對附近水體水土流失的影響：主要包括工程施工建設造成的水土流失危害、對項目周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響、損壞水土保持設施、揚塵影響空氣環(huán)境及項目因拆遷戶在移民過程中因喪失土地、失業(yè)、失去住所以及社區(qū)當以及拆遷戶違法或要求不合理、群眾訴求渠道、方式不當所帶來的各1.征地拆遷的強制性：在我國，為了保證工程建設進度的要求，土地征收往往是在對農(nóng)民進行合理補償?shù)那疤嵯逻M行，不以農(nóng)民自愿和同2.補償不足：由于我國目前的征地補償標準實行的不是市場價，所以很難趕上因城市化的演進和城市的不斷擴張而帶來的城市邊界土地不3.補償安置中的社會保障力度不夠：尊重和保護失地農(nóng)民的基本生活、基本醫(yī)療等生存性的需要，政府是責任主體，有關保險機構(gòu)是實施主體。社會保險如果沒有籌集到足夠的資金或者資金被挪用，被征地拆遷農(nóng)民的社會保障措施將會落空。另外，失業(yè)人口數(shù)量的增加，缺乏失4.征地拆遷帶來的破壞性：當人們因耕種的土地被征用而被迫遷移時，其原有的生產(chǎn)系統(tǒng)將遭受破壞，大量有收益的上地和其它有收益的生產(chǎn)資料將會喪失，收入來源減少；教育和醫(yī)療保健等福利設施及服務產(chǎn)生活水平的提高。5.補償不公平等其它原因：不同歷史年代之間、不同區(qū)域之間、不同征地性質(zhì)之間的不同補償標準和方式，有可能導致群眾相互對比甚至盲目攀比，造成誤解，產(chǎn)生不公平感。另外，政府征地程序不到位、粗指由于工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件以及外部配套設施、施工與工征遷。工程的建設將使項目所在片區(qū)的部分居(農(nóng))民失去住所，家庭主要風險因素及其風險程度表表7~3序號序號風險類型發(fā)生階段風險因素風險概率風險程度持續(xù)時間1工程風險居(農(nóng))民失地或住所長2社會互適性風險——民族矛盾較低較小——為了從源頭上防范、化解項目實施可能引發(fā)的風險，根據(jù)該項目的特點，針對主要的風險因素，采用以下措施。建設用地征遷的風險：建設單位應對失去土地或住所的居(農(nóng))民給予合理經(jīng)濟補償，保證居(農(nóng))民的生活質(zhì)量不因項目的建設而風險防范和化解措施匯總表表7~4居居(農(nóng))民失地或住所重，抵制——理補償————2依次表述為：很小、較小、中等、較大、很大，并根據(jù)專家經(jīng)驗以及對首先根據(jù)專家經(jīng)驗和民意調(diào)研結(jié)果確定每類風險因素的權重W,取0.4、0.6、0.8、1.0。然后將每類風險因素的權重與等級值相乘，求出引發(fā)個體矛盾沖突的可能；分值為0.41~0.7時，表示該項目風險中等，有引發(fā)一般性群體事件的可能；分值為0.71~1.0時，表示該項目風險高，項目風險綜合評價表表7~5風險發(fā)生的可能性(風險發(fā)生的可能性(C)較大風險因素1.經(jīng)濟安全風險風險權重(W)0WC2√較小√√√√√√綜合風險2.生態(tài)環(huán)境風險3.公共利益風險4.資源開發(fā)利用風險5.工程風險6.投融資風險7.運營管理風險8534226055000從表7~5可看出，本項目建設可能引發(fā)不利于社會穩(wěn)定的綜合風險值為0.36，風險程度低，意味著項目實施過程中出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件的可能不大，但不排除會發(fā)生個體矛盾沖突的可能。因此，項目法人單位在項目實施過程中應做好并建立重大事項社會穩(wěn)定風險分析評估機制，通過分析與評估，從源頭上預防、減少各種社會穩(wěn)定風險發(fā)生的可能性。本利益，并得到大多數(shù)群眾的理解和支持；項目經(jīng)過科學的可行性研究論證，充分考慮各種相關制約因素，配套措施完善，建設時機成熟，實施后引發(fā)不利于社會穩(wěn)定的綜合風險值風險程度低；項目實施過程中。項目位于晉安區(qū)三八路沿線、塔頭路北側(cè)、北鄰金雞山、西至干休該地塊現(xiàn)狀用地主要以村莊、工業(yè)倉儲用地為主，主要有晉安區(qū)交通局、省福州商業(yè)儲運公司鐵路儲運部、福州市糧食局、福建省外貿(mào)汽車維修廠、市人防辦等；此外，還有部分商業(yè)、文化、教育、市政設施同時片區(qū)內(nèi)現(xiàn)存在著大量歷史遺留的急需改造的危房舊屋。從片區(qū)的現(xiàn)狀建筑所做的調(diào)查分析可知：本項目所在地塊的現(xiàn)狀建筑中，建筑時間久遠、質(zhì)量較差或一般的非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑占有很大比重。磚這類建筑存在的突出問題一方面是用地環(huán)境及建筑質(zhì)量差、建筑密；另一方面是無法滿足目前福州地區(qū)抗震設防的要求，存在著較大的地震安全隱患。若不對項目所在地塊內(nèi)的危舊房進行適時的改造，對被拆遷城區(qū)的開發(fā)建設進度，而且容易因片區(qū)內(nèi)居民惡劣的生活居住環(huán)境引發(fā)劃實現(xiàn)溪口組團的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，有利于改善和提升溪口組團整體品質(zhì)，提升居住環(huán)境和質(zhì)量，創(chuàng)建宜居、和諧社會，是福州市委、市政工程咨詢證書編號：工咨甲XXXXXX產(chǎn)品有限公司年產(chǎn)30000噸DSD酸建設項目二○一○年十二月目錄第一章總論 11.1項目概述 11.2可研報告編制原則及依據(jù) 11.3項目單位基本情況 31.4項目概況 41.5投資估算 61.6經(jīng)濟效益 71.7結(jié)論 7第二章項目提出的背景及建設的必要性 92.1政策背景 92.2項目建設的必要性 92.3項目實施的有利條件 10第三章市場預測 123.1產(chǎn)品介紹 12國內(nèi)外DSD酸供需狀況 123.3產(chǎn)品的銷售與競爭能力分析 133.4產(chǎn)品價格分析 15第四章項目選址及建設條件 164.1廠址概況 164.2建設條件 16第五章工藝技術方案及設備方案 20 5.3項目主要設備一覽表 31第六章原材料、輔助材料及運輸條件 616.1原料供應 616.2主要原輔料的品種、規(guī)