機(jī)電部關(guān)于實(shí)現(xiàn)年內(nèi)安全目標(biāo)的具體措施

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一、深化教育，加強(qiáng)部門人員的安全法制意識(shí)

部門負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識(shí)，拿出一定時(shí)間組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《刑法修正案(六)》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》等法律法規(guī)，每月召開一次安全會(huì)議，分析、部署安全生產(chǎn)工作和研究解決安全生產(chǎn)問題，不可和其它會(huì)議合并開，記錄要詳細(xì)，并記錄會(huì)議紀(jì)要備檔。二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）根據(jù)部門職責(zé)及具體各崗分工情況，制定、修訂和完善部門各崗安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全規(guī)章。明確部門履行安全工作職責(zé)的第一責(zé)任人。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)明確、落實(shí)每位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到“一職一責(zé)、一崗一責(zé)”，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵區(qū)域，定期組織專業(yè)安全檢查。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等必須經(jīng)由取得國家安全培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，方可持證上崗，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，方可上崗。（三）嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定，在現(xiàn)場執(zhí)行作業(yè)及操作時(shí)佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)佩戴的員工，執(zhí)行考核。

（四）加強(qiáng)反“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）管理，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），“讓安全成為習(xí)慣，讓習(xí)慣更加安全”，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

（五）保證安全生產(chǎn)資金及時(shí)有效投入。三、突出重點(diǎn)，做好安全生事故隱患的專項(xiàng)整治

（一）對(duì)壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、叉車等特種設(shè)備建立健全安全技術(shù)檔案，依法進(jìn)行登記注冊(cè)，按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，做好日常使用的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和監(jiān)控，未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測或雖經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格、不具備安全生產(chǎn)使用條件的，堅(jiān)決不準(zhǔn)使用。

（二）落實(shí)各級(jí)防火安全責(zé)任制，明確辦公室、車庫、現(xiàn)場變電箱防火責(zé)任人，按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材。（三）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。1、公司各投資、檢修管理部門，要認(rèn)真清理工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，一絲不茍地履行安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕以包代管，對(duì)違反制度的，要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁無資質(zhì)施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場。2、各項(xiàng)目主管部門要明確建設(shè)（作業(yè)者）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（監(jiān)督）等有關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，要按照《中鋁洛陽銅業(yè)有限公司外來施工單位安全生產(chǎn)管理辦法》的要求，加強(qiáng)外來施工單位安全生產(chǎn)管理。3、項(xiàng)目管理要實(shí)現(xiàn)劃定項(xiàng)目的施工區(qū)域、配備齊全完好的安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，環(huán)境條件要安全、規(guī)范、清潔、整齊，保持道路暢通，滿足應(yīng)急疏散要求，特別是生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定保持安全距離。4、項(xiàng)目管理部門要按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)外來施工單位生產(chǎn)作業(yè)場所設(shè)備、設(shè)施及機(jī)具的檢驗(yàn)檢查，督促做好維護(hù)保養(yǎng)，確?？煽窟\(yùn)行；5、對(duì)特殊和關(guān)鍵施工作業(yè)環(huán)節(jié)必須做到有技術(shù)和安全交底，大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、建設(shè)工程拆除等危險(xiǎn)作業(yè)以及交叉作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)確定專人進(jìn)行現(xiàn)場施工的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，必須由安全防護(hù)措施。6、項(xiàng)目管理部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理監(jiān)督管理。

（五）加大安全生產(chǎn)事故隱患整改與重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度。各單位應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)開展重大事故隱患排查整改工作，重點(diǎn)排查基建、技改、大修項(xiàng)目中以及重點(diǎn)危險(xiǎn)有害部位存在的安全生產(chǎn)隱患，尤其是管理隱患。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位，主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患必須組織落實(shí)整改計(jì)劃、資金、進(jìn)度和責(zé)任人，認(rèn)真組織整改。建立重大事故隱患排查、整改報(bào)告制度、實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?；?、制度化，對(duì)重大危險(xiǎn)源必須進(jìn)行登記建檔,設(shè)置現(xiàn)場安全警示標(biāo)志，配備必要的監(jiān)測儀器設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源場所及其儀器、設(shè)備等進(jìn)行安全檢查、檢測和維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)爆炸物品、有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品等危險(xiǎn)物品的領(lǐng)用、清退、登記管理,切實(shí)提高安全防范水平。

（六）加強(qiáng)事故應(yīng)急救援管理工作。各單位要針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)、爆炸、放射源、特種設(shè)備等各類突發(fā)險(xiǎn)情，按照應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)和要求，編制應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或應(yīng)急處置預(yù)案。編制預(yù)案時(shí)，要認(rèn)真評(píng)價(jià)事故可能造成的危害和影響程度，制定防范措施，提高預(yù)案的有效性和可操作性。要建立專業(yè)化專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救援裝備，備足應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資并確保救援裝備、器材完好有效。定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)，妥善處置。五、真抓實(shí)干，建立完善環(huán)境和職業(yè)安全健康體系

建立完善環(huán)境和職業(yè)安全健康體系是公司按照中鋁總部要求，為提高安全生產(chǎn)管理水平的引入的先進(jìn)管理模式。通過體系的推行，可以看到，由于各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度的不同、配備資源的不同，發(fā)展出現(xiàn)了不平衡；通過體系的推行，也可以看到，我們與其它先進(jìn)企業(yè)比確實(shí)存在差距。通過體系的推行，我們也確實(shí)向著正確的道路上邁進(jìn)了一大步。因此，各單位、各部門必須按照公司的要求，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系領(lǐng)導(dǎo)，完善考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工參與體系實(shí)施的積極性，及時(shí)掌握體系運(yùn)行情況，評(píng)價(jià)和驗(yàn)證、糾正和預(yù)防措施的有效性，把環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的完善與安全管理有機(jī)地結(jié)合，確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方針的貫徹和目標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)體系的有效運(yùn)行，為安全生產(chǎn)提供保障。六、加強(qiáng)公司安全隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高安全員的素質(zhì)

公司各單位要加強(qiáng)安全隊(duì)伍的建設(shè)，精心配置好安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員。當(dāng)前，安全形勢的發(fā)展，迫切需要一大批懂技術(shù)、會(huì)管理具備一定素質(zhì)的安全員管理隊(duì)伍來構(gòu)建公司更高層次的安全管理平臺(tái)。安全崗位不是待遇，而更多的是責(zé)任，各單位領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念。配備素質(zhì)不高的人將直接影響整個(gè)安全員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，制約安全管理水平的提高，各單位要選拔一批理論基礎(chǔ)好、責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到安全管理隊(duì)伍，同時(shí)要鼓勵(lì)、支持安全管理人員的再教育，不斷提高各級(jí)安全管理人員的法律法規(guī)知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)和安全管理知識(shí)水平。同時(shí)各單位要根據(jù)實(shí)際，抽出一部分工程技術(shù)人員組成專家組，做為本單位安全生產(chǎn)工作的咨詢機(jī)構(gòu)。

七、建立和完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究

制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)：

⑴嚴(yán)格考核：按照2008年安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全管理制度規(guī)定從嚴(yán)考核。

⑵重獎(jiǎng)重罰：

ａ對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)報(bào)告，并積極進(jìn)行整改避免事故者；對(duì)安全生產(chǎn)提出有價(jià)可行的合理化建議者；對(duì)在生產(chǎn)過程中搶險(xiǎn)拯救他人避免重大傷亡事故者；對(duì)在上級(jí)部門安全檢查中受到好評(píng)者給以重獎(jiǎng)。

ｂ在年中、年末開展兩次評(píng)先活動(dòng)，對(duì)取得顯著成績的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和企業(yè)安全生產(chǎn)做出較大貢獻(xiàn)的職工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

ｃ對(duì)“三違”人員；對(duì)造成事故的責(zé)任者；對(duì)隱患不按期整改或不整改單位或責(zé)任人；對(duì)重大未遂、險(xiǎn)肇事故的單位；對(duì)安全工作弄虛作假者給予重罰。

ｄ在安全生產(chǎn)過程中，對(duì)由于忽視安全生產(chǎn)、玩忽職守、弄虛作假違反各種安全法律、法規(guī)和制度造成傷亡事故的主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)責(zé)任者將按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的意見》、《河南省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《中國鋁業(yè)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》等以及中鋁洛銅有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

⑶制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)：

ａ年度工傷事故指標(biāo)分解(以2007年10月底考核單位人數(shù)為準(zhǔn))

見附件之一：㈠