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現(xiàn)行工程建設(shè)監(jiān)理制度試論概述工程建設(shè)監(jiān)理制度是指建筑施工過(guò)程中,為了確保工程質(zhì)量并避免發(fā)生各種意外事故,國(guó)家制定了一套制度用于監(jiān)督和管理建筑施工的過(guò)程。現(xiàn)行工程建設(shè)監(jiān)理制度是指符合我國(guó)法律規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理制度,為保障工程質(zhì)量和安全而制定的具有法律效力的規(guī)范。現(xiàn)行監(jiān)理制度的特點(diǎn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位獨(dú)立:監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位是兩個(gè)獨(dú)立的主體,互相制約。建設(shè)單位承擔(dān)工程的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,監(jiān)理機(jī)構(gòu)則是為保證工程質(zhì)量和安全而存在的。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):主要職責(zé)包括勘察設(shè)計(jì)文件、控制工程質(zhì)量、監(jiān)督施工進(jìn)度、費(fèi)用控制等。監(jiān)理的關(guān)鍵是在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要提供專業(yè)的技術(shù)支持和監(jiān)督,盡可能避免工程質(zhì)量問(wèn)題。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的約束:建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的約束主要包括約束監(jiān)理機(jī)構(gòu)的價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同履行等方面的問(wèn)題。建設(shè)單位是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的雇主,只有滿足其要求,監(jiān)理機(jī)構(gòu)才能繼續(xù)保持合作關(guān)系。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性:監(jiān)理機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的第三方,不受任何方面的控制。業(yè)主、施工單位和設(shè)計(jì)單位都不具備監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)力,只有監(jiān)理機(jī)構(gòu)才能對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),發(fā)表檢驗(yàn)意見(jiàn)和監(jiān)理報(bào)告?,F(xiàn)行監(jiān)理制度的優(yōu)點(diǎn)提高工程質(zhì)量:監(jiān)理機(jī)構(gòu)是專業(yè)的監(jiān)督和管理單位,它具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的技術(shù)能力,能夠?qū)ㄖ┕みM(jìn)行全程監(jiān)督,從而提高工程的質(zhì)量水平,減少工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。降低工程風(fēng)險(xiǎn):監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理職責(zé)是為了從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的全過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)和控制,降低工程風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)工程進(jìn)展:監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以對(duì)建設(shè)進(jìn)度實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)展中的問(wèn)題,提出有效解決方案,從而促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。滿足業(yè)主需求:業(yè)主需要監(jiān)督和管理單位保證工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度的要求,監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠滿足業(yè)主方面的要求,關(guān)注業(yè)主權(quán)益,避免可能的產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題和其他工程風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)業(yè)主權(quán)益。現(xiàn)行監(jiān)理制度的不足監(jiān)理機(jī)構(gòu)‘吃空餉’現(xiàn)象比較嚴(yán)重:在許多工程建設(shè)中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)僅僅是提供一個(gè)靜態(tài)的監(jiān)管角色,沒(méi)有真正有效的監(jiān)督和控制,某些監(jiān)理機(jī)構(gòu)還存在著“吃空餉”等問(wèn)題。監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)水平不齊:由于國(guó)內(nèi)監(jiān)理機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,而有些水平不高或缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn),缺乏有效的監(jiān)督措施,導(dǎo)致一些工程質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法得到有效解決。監(jiān)理機(jī)構(gòu)權(quán)利不足:在實(shí)際工程監(jiān)理中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)不夠強(qiáng)硬,對(duì)于違反合同要求或違法行為,監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能及時(shí)進(jìn)行處理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)灰色收入普遍:一些監(jiān)理機(jī)構(gòu)因?yàn)橐獞?yīng)對(duì)施工單位的要求或工程變化等問(wèn)題,會(huì)在工程監(jiān)理過(guò)程中接受一些不合法的收益,影響了監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公正性。改進(jìn)措施加大對(duì)于監(jiān)理機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和專業(yè)能力的要求,使其能夠提供高效、合理的技術(shù)服務(wù)和監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量和安全。完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核制度,對(duì)不達(dá)標(biāo)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)要進(jìn)行處罰,保證監(jiān)理機(jī)構(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)行為規(guī)范。建立嚴(yán)格的監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)管體制,針對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行淘汰。加大監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和執(zhí)法力度,規(guī)范監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)利地位,并加強(qiáng)與相對(duì)方(業(yè)主、施工方和設(shè)計(jì)方)之間的合作關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力和市場(chǎng)影響力。結(jié)論建筑工程監(jiān)理制度是為確保工程質(zhì)量和安全、預(yù)防工程質(zhì)量問(wèn)題和提高工程進(jìn)展而制定的。盡管現(xiàn)行制度存在著一些缺陷,但只要我們
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