造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢

1.5造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢1.5.1、我國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立

人事部、建設(shè)部人發(fā)[1996]77號(hào)文《造價(jià)工程師執(zhí)行資格制度暫行規(guī)定》的頒發(fā)——是建立這項(xiàng)制度的標(biāo)志。造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)資格，是履行工程造價(jià)管理崗位職責(zé)與業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入資格。制度規(guī)定，凡從事工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)管理等單位和部門(mén)，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查(核)、控制及管理等崗位配備有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。造價(jià)工程師——指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格，取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度，屬于國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度范圍。有關(guān)這一制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作，由國(guó)家人事部和建設(shè)部共同負(fù)責(zé)。以保證國(guó)家在工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┻@一制度的力度。1996年人事部和建設(shè)部頒發(fā)了《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》，經(jīng)人事部和建設(shè)部批準(zhǔn)共認(rèn)定約2000名造價(jià)工程師。1997年，部分省區(qū)造價(jià)工程師考試試點(diǎn)，1998年，全國(guó)組織了造價(jià)工程師統(tǒng)一考試。這兩次約有14000人考試合格。1.5.2《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中要求:1.申請(qǐng)報(bào)考條件

凡中華人民共和國(guó)公民，遵紀(jì)守法并具備以下條件之一者，均可申請(qǐng)參加造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試:（1）工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年;工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)大專(zhuān)畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿6年。（2）工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿4年;工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)本科畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年。（3）獲上述專(zhuān)業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生畢業(yè)和獲碩士學(xué)位后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年。（4）獲上述專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2年。2.考試內(nèi)容

（1）工程造價(jià)的相關(guān)知識(shí)，如投資融資理論、經(jīng)濟(jì)法與合同管理、項(xiàng)目管理等知識(shí)。（2）工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制，除掌握基本概念外，主要掌握和了解造價(jià)確定與控制的理論與方法。（3）工程技術(shù)與工程計(jì)量，這一部分分兩個(gè)專(zhuān)業(yè)考試，即建筑工程與安裝工程。主要掌握兩專(zhuān)業(yè)基本技術(shù)知識(shí)與計(jì)量方法。（4）工程造價(jià)案例分析，考查考生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。含計(jì)量或?qū)彶閷?zhuān)業(yè)單位工程量，編制或?qū)彶閷?zhuān)業(yè)工程投資估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)和決算價(jià)，編制補(bǔ)充定額的技能等。

1.5.3、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度

注冊(cè)登記制度規(guī)定:1.從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，只有在取得《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證》和《造價(jià)工程師注冊(cè)證》以后，才具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格，才能以造價(jià)工程師名義從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)，簽署具有法律效力的工程造價(jià)文件。2.國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)造價(jià)工程師的注冊(cè)管理工作，并對(duì)造價(jià)工程師的注冊(cè)和執(zhí)業(yè)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的造價(jià)工程師注冊(cè)管理工作，并對(duì)其注冊(cè)和執(zhí)業(yè)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.經(jīng)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格人員，在取得《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證》3個(gè)月內(nèi)到所在地區(qū)或部門(mén)注冊(cè)初審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)。4.申請(qǐng)注冊(cè)人員同時(shí)具備下列條件，可按規(guī)定程序申請(qǐng)注冊(cè):(1)取得《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證》;(2)從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)并具備一定工作業(yè)績(jī);(3)恪守職業(yè)道德;(4)身體健康，能堅(jiān)持崗位工作;(5)經(jīng)所在單位考核同意。

5.有下列情形之一者，不予注冊(cè):(1)不具有完全民事行為能力;(2)刑事處罰執(zhí)行完畢至申請(qǐng)注冊(cè)之日不滿5年;(3)行政處罰自決定之日至申請(qǐng)注冊(cè)不滿3年;(4)吊銷(xiāo)造價(jià)工程師注冊(cè)證自處罰決定之日至申請(qǐng)注冊(cè)不滿5年;(5)在兩個(gè)以上單位以造價(jià)工程師名義執(zhí)業(yè)的;(6)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

6.申請(qǐng)注冊(cè)需提供規(guī)定的證明材料。

7.經(jīng)考試合格人員逾期末申請(qǐng)注冊(cè)，或申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)，其資格可保留2年，2年期滿再申請(qǐng)注冊(cè)需參加規(guī)定"的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并達(dá)到繼續(xù)教育水準(zhǔn)。

8.經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的造價(jià)工程師，由其單位所在地區(qū)或部門(mén)注冊(cè)初審機(jī)構(gòu)，核發(fā)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制的《造價(jià)工程師注冊(cè)證》和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。9.造價(jià)工程師注冊(cè)的有效期為3年。10.造價(jià)工程師因工作單位變更原因，需按規(guī)定程序辦理注冊(cè)變更手續(xù)。

11.造價(jià)工程師注冊(cè)有效期滿而要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)由其聘用單位于注冊(cè)期滿前3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定程序和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等要求辦理續(xù)期注冊(cè)手續(xù)。續(xù)期注冊(cè)的有效期為3年。

12.本人未申請(qǐng)或申請(qǐng)末準(zhǔn)續(xù)期注冊(cè)，完全喪失民事行為能力、受刑事處罰，以及脫離造價(jià)工程師崗位連續(xù)時(shí)間達(dá)2年的，按規(guī)定程序撤銷(xiāo)注冊(cè)。撤銷(xiāo)注冊(cè)后，具有申請(qǐng)注冊(cè)資格者，仍可按規(guī)定申請(qǐng)重新注冊(cè)。1.5.4、造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)1.造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍（1）建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算及工程招標(biāo)標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制或?qū)徍?（2）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化、施工方案優(yōu)選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);（3）工程造價(jià)的監(jiān)控;（4）工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定;（5）工程變更及合同價(jià)的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算;（6）工程造價(jià)依據(jù)的編制和審查；（7）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。2.造價(jià)工程師的職責(zé)

（1）凡需報(bào)批或?qū)彶榈墓こ淘靸r(jià)成果文件，應(yīng)由造價(jià)工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章，并在注明單位名稱(chēng)和加蓋單位公章后方屬有效。（2）造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其所在單位的業(yè)務(wù)范圍。并只能受聘于一個(gè)單位執(zhí)行業(yè)務(wù)。（3）依法簽訂聘任合同，依法解除聘任合同。

3.造價(jià)工程師的權(quán)利（1）有獨(dú)立依法執(zhí)行造價(jià)工程師崗位業(yè)務(wù)并參與工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)利。（2）有在其經(jīng)辦的工程造價(jià)成果文件上簽字的權(quán)利。凡經(jīng)造價(jià)工程師簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章的工程造價(jià)文件，需修改時(shí)應(yīng)當(dāng)征得本人同意;如因特殊情況不能征得本人同意時(shí)，可由所在單位委派本單位具有相應(yīng)資格的造價(jià)工程師，代行簽字或蓋章，并對(duì)其負(fù)責(zé)。（3）有使用造價(jià)工程師名稱(chēng)的權(quán)利。（4）造價(jià)工程師對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)提出勸告、拒絕執(zhí)行并有向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告的權(quán)利。（5）有依法申請(qǐng)開(kāi)辦工程造價(jià)咨詢單位的權(quán)利。4.造價(jià)工程師的義務(wù)（1）熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)的法律、法規(guī)。（2）恪守執(zhí)業(yè)道德和行為規(guī)范，遵紀(jì)守法、秉公辦事。（3）對(duì)經(jīng)辦的工程造價(jià)文件質(zhì)量負(fù)有經(jīng)濟(jì)的和法律的責(zé)任。（4）積累工程的新技術(shù)、新材料、新工藝及己完工程造價(jià)資料，為工程造價(jià)管理部門(mén)制定、修訂工程定額和數(shù)據(jù)庫(kù)，提供資料并實(shí)行資料共享。（5）接受繼續(xù)教育，更新知識(shí)，積極參加職業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。（6）保守在執(zhí)業(yè)中得知的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密。（7）不得允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。（8）造價(jià)工程師因工作失誤造成的經(jīng)濟(jì)損失，由其所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任；所在單位有權(quán)向簽字的造價(jià)工程師追償。1.5.5、造價(jià)工程師的素質(zhì)要求和教育培養(yǎng)1.造價(jià)工程師的技能結(jié)構(gòu)——必須具有現(xiàn)代管理人員的技能結(jié)構(gòu)。2.造價(jià)工程師的素質(zhì)要求（1）思想品德方面的素質(zhì)——良好的思想修養(yǎng)和職業(yè)道德（2）文化方面的素質(zhì)——自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、外語(yǔ)（3）專(zhuān)業(yè)方面的素質(zhì)主要包括:《全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》要求的內(nèi)容和工程實(shí)踐能力。（4）身體方面的素質(zhì)——健康的身體3.造價(jià)工程師的教育培養(yǎng)

教育方式主要有兩類(lèi):

一是普通高校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的系統(tǒng)教育，也可稱(chēng)為在職前教育;一是專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育，也稱(chēng)在職后教育。

1.5.6、工程造價(jià)咨詢1.工程造價(jià)咨詢的概念——指面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程概算、預(yù)算、竣工結(jié)算、決算，工程招標(biāo)的標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控，以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等的業(yè)務(wù)工作。工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)工作主要由造價(jià)工程師承擔(dān)和完成。2.我國(guó)工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)管理

工程造價(jià)咨詢單位——是指取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》，具有獨(dú)立法人資格的企、事業(yè)單位。

甲級(jí)單位業(yè)務(wù)范圍：在全國(guó)范圍內(nèi)承接各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

乙級(jí)單位業(yè)務(wù)范圍：在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承接中、小型建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

工程造價(jià)咨