工程監(jiān)理招標實施細則

工程監(jiān)理招標實施細則（文件編號：GCKF-4.3）第一章總則第一條為保證建設工程質(zhì)量，優(yōu)選工程監(jiān)理單位，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律法規(guī)規(guī)定以及公司《項目招標管理辦法》，特制定本細則。第二條本細則適用于單項合同估算價在50萬元以上的或者項目總投資在3000萬元以上的工程監(jiān)理招標。第二章組織與職責第三條公司招標領導小組：負責招標方式的確定、招標文件的審核。第四條公司工程部造價專業(yè)：為工程監(jiān)理招標主辦部室，負責工程監(jiān)理招標全過程的具體工作。第三章招標程序第五條招標前提條件：施工設計圖紙已出齊，并通過圖紙審查；施工現(xiàn)場達到開工條件，開發(fā)計劃已下達；建設工程規(guī)劃許可證已批；施工許可證審批表已下發(fā)。第六條標段劃分：工程部造價專業(yè)接到工程部技術專業(yè)傳來的設計圖紙后，會同工程部技術劃分標段，報公司主管領導審定。第七條招標登記：工程部造價專業(yè)派專人帶齊規(guī)劃許可證、開工審批表、開發(fā)計劃等相關文件去本地區(qū)建筑市場辦理招標登記工作。需填寫自行招標資格表、填寫招標方式備案表，辦理招標公告申請表。第八條編寫招標文件：工程部造價專業(yè)在收到設計圖紙的同時，聯(lián)合工程部技術、項目部對工程設計圖紙和需改變的做法做出確定，編制招標文件。招標文件需具備以下幾部分主要內(nèi)容：1、工程名稱；2、工程地點；3、建設規(guī)模：如總面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。4、招標人情況；5、設計單位；6、投標單位資質(zhì)要求；7、投標費用；8、主要合同條款；9、技術規(guī)范；10、招標文件澄清；11、場地勘察及投標預備會；12、投標文件的內(nèi)容要求；13、投標價格；14、投標的有效期；15、開標時間、地點與評標細則。第九條發(fā)布招標公告：發(fā)布招標公告，同時發(fā)放資格預審文件。招標公告應包括以下內(nèi)容：1、招標人的名稱和地址；2、招標項目的性質(zhì)；3、招標項目的工程量；4、招標項目的實施地點；5、招標項目的實施時間；6、獲取招標文件的辦法。第十條資格預審：收審投標報名單位資格預審文件。由公司對申請參加投標的潛在投標人進行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術、資金等多方面情況進行資格審查。第十一條資格復審：將通過初審的投標單位預審資料報資格預審評委會復審，強制工程招標確定不少于4家的投標單位。第十二條備案：對于強制工程招標，投標資格審查結(jié)果備案，辦理設備招標備案及投標管理處登記。第十三條審核招標文件：經(jīng)營部招標文件編制完畢，經(jīng)公司相關部門會簽，報招標領導小組初審后，將招標文件報北京市建筑市場招標辦審批，同時遞交抽取專家申請表，預約開標時間及地點。第十四條現(xiàn)場勘查及投標預備會：為便于投標人了解工程現(xiàn)場實際情況，獲得更多的投標信息，保證招標工作質(zhì)量，對較復雜工程，公司應安排投標單位現(xiàn)場考察，并組織標前會。投標人在領取招標文件、施工圖紙等有關資料，進行現(xiàn)場勘察后，若提出問題，應通過以下方式解決：（1）以書面形式解答，并將解答同時送達所有投標人；（2）在預備會上進行解答，并以會議紀要形式同時送達所有投標人。第十五條開標：在投標文件審批滿20天后，在規(guī)定時間、地點組織開標，確認開標記錄。第十六條評標：評標前到專家?guī)祛I取專家名單，一般需抽取4名專家與公司1名專家組成專家評標小組，根據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法進行評標，根據(jù)經(jīng)濟標和技術標得分情況，綜合得分第一名即為中標單位。辦理中標通知書。第十七條招標結(jié)果備案：整理好評標報告、專家評分表、開標評標簽到錄、專家名單、各投標單位法人委托書及中標方投標資料、中標通知書，辦理投標備案，交招標服務費。第十八條合同簽訂：根據(jù)招標文件及投標單位投標文件，起草合同，按公司合同管理程序辦理，報建筑市場備案。第十九條合同備案：帶中標通知書、合同書（需按公司合同管理辦法執(zhí)行會簽制度）、合同備案表、開工申請表及印花稅辦理合同備案。第二十條招標后續(xù)工作，聯(lián)系工程監(jiān)理中標單位，對開工審批表進行確認蓋章后，將資料傳至工程部技術繼續(xù)辦理工程開工證。第二十一條對施工方的日常驗證，由監(jiān)理方負責。對監(jiān)理方的驗證，由項目經(jīng)理部依據(jù)監(jiān)理合同進行驗證。具體依據(jù)《施工過程質(zhì)量管理程序》執(zhí)行。第二十二條對施工方提供服務過程中，涉及環(huán)境管理方面的問題，具體執(zhí)行《施工過程環(huán)境管理程序》。第二十三條對施工方、監(jiān)理方的評價。當出現(xiàn)以下異常情況時，項目經(jīng)理部應組織工程部技術、造價專業(yè)等有關部門對施工方、監(jiān)理方依據(jù)合同進行評審，并填寫《供方評審表》：1、當發(fā)生影響質(zhì)量、環(huán)保問題時，如：涉及出現(xiàn)重大質(zhì)量、環(huán)境問題；2、當發(fā)生嚴重影響我公司形象的問題，如集體投訴或抱怨，違章處罰、被媒體曝光等;3、當發(fā)生施工方、監(jiān)理方嚴重違約，并對我公司要求置之不理或拒絕執(zhí)行整改措施的。第二十四條對發(fā)現(xiàn)的一般問題，查明原因，限期整改；對發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，應暫停合同履行，責令供方分析原因，提交整改報告，如整改未達到公司的要求，公司有權(quán)終止合同履行，并上報市招投標辦公室，重新進行招投標。第二十五條項目經(jīng)理部應保存相應的記錄，工程竣工后移交公司檔案管理部門。第四章監(jiān)督第二十六條對在工作中不按程序辦理相關手續(xù)，擅自確定變更額度、收受承包單位賄賂等的人員，按照公司或上級單位相關規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重者移送司法機關處理。第二十七條工程監(jiān)理招標工作由主管領導對階段性成果進行監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的不合格，由主管領導開具《不合格糾正單》，限期整改，如不合格重復發(fā)生或存在潛在的重大不合格時，執(zhí)行《糾正與預防措施管理制度》。主管領導組織每年年終對工程監(jiān)理招標工作做出評價。并結(jié)合年終考評工作，建議相關主管領導對所分管部門或人員進行獎懲。第二十八條工程監(jiān)理招