汽車生產(chǎn)企業(yè)準入管理規(guī)則介紹課件

汽車生產(chǎn)企業(yè)準入管理規(guī)則

介紹精品PPT主要內(nèi)容二、行業(yè)管理情況介紹三、相關準入規(guī)則介紹四、汽車企業(yè)集團下屬企業(yè)的準入條件及審查要求六、企業(yè)升級一、中機中心審核部職責七、準入審查的注意事項五、生產(chǎn)準入審查流程介紹精品PPT3一、中機中心審核部職責精品PPT中機中心審核部職責對車輛企業(yè)申請的生產(chǎn)準入項目實施管理，包括管理項目文件、指定項目責任人、擬定審查組成員名單、確認審查結果的充分性和完整性、匯總審查結果并提交技術委員會復核、撰寫生產(chǎn)準入審查的上報文件等。制定生產(chǎn)準入審查的作業(yè)文件。專家?guī)烊粘９芾砑皩彶閷＜遗嘤柟ぷ?。對生產(chǎn)準入審查人員的工作質(zhì)量和工作紀律進行監(jiān)督。對生產(chǎn)準入審查項目進行匯總，并上報工信部。工信部委托的其他工作。精品PPT5二、行業(yè)管理情況介紹精品PPT行業(yè)宏觀管理汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策行業(yè)發(fā)展規(guī)劃/綱要行業(yè)結構調(diào)整與優(yōu)化自主創(chuàng)新與自主品牌新能源汽車試點、補貼政策精品PPT公告管理：企業(yè)準入/許可企業(yè)投資項目批準/備案企業(yè)建設完成、投產(chǎn)前審查企業(yè)組織經(jīng)營情況變化的審查企業(yè)能力條件變化的審查企業(yè)增加產(chǎn)品類別、品種的審查精品PPT公告管理：產(chǎn)品審查/許可新產(chǎn)品申報、檢驗、審查產(chǎn)品擴展的審查產(chǎn)品變更的審查產(chǎn)品勘誤的審查產(chǎn)品公示、核查、復查產(chǎn)品撤銷精品PPT公告管理：檢驗機構和中介機構授權檢驗機構的職責、能力條件授權中介機構的要求檢驗機構和中介機構的監(jiān)督檢驗機構和中介機構的考核及問題處理專業(yè)技術機構、專家委員會/技術委員會的認可精品PPT公告管理：生產(chǎn)一致性企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理產(chǎn)品一致性的管理產(chǎn)品出廠合格證管理企業(yè)監(jiān)督與產(chǎn)品抽查產(chǎn)品問題的處理企業(yè)問題的處理精品PPT公告管理：與相關部門的銜接相關產(chǎn)業(yè)管理車輛注冊管理車輛使用與運輸管理車輛消費政策汽車服務業(yè)管理車輛稅費政策二手車消費政策再制造、車輛報廢與回收政策精品PPT準入管理與考核企業(yè)按照核準/備案要求進行項目建設，完畢后申請準入考核企業(yè)提出申請，報送地方主管部門地方主管部門出具意見，報送工信部工信部委托中介機構進行考核中介機構資料審查、組織專家組進行現(xiàn)場考核對于專用車企業(yè)，可由地方自行考核后上報工信部審批企業(yè)準入考核結果，發(fā)布公告精品PPT企業(yè)自身變化新企業(yè)：無車輛生產(chǎn)資質(zhì)，擬生產(chǎn)車輛跨大類的企業(yè)也作為新企業(yè)企業(yè)基本信息變化：名稱、法人代表、股本企業(yè)生產(chǎn)條件變化：新增能力條件（子公司、分公司）生產(chǎn)線、生產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能新增品種：增加品種、類別[跨類]；整車資質(zhì)新能源汽車企業(yè)之間整合、兼并重組（多變一、一變多、多變多）、換主、子/分公司變?yōu)楠毩⑵髽I(yè)精品PPT車輛類型品種依據(jù)乘用車轎車37號公告運動型乘用車37號公告多用途乘用車（含短頭乘用車）37號公告專用乘用車45號公告客車整車132號文件改裝車132號文件專用校車25號公告貨車及牽引車整車132號文件改裝車/專用車45號公告說明：各類車型的新能源汽車附加進行44號公告規(guī)定的準入審查，不改變企業(yè)資質(zhì)精品PPT車輛類型品種依據(jù)掛車各類掛車45號公告（正在起草）三輪汽車/低速貨車1242號、588號文件，不再新批摩托車二輪摩托車43號令、110號公告、115號文件三輪摩托車2000號文、43號令、110號公告電動摩托車工信部產(chǎn)業(yè)[2010]17號精品PPT16項目核準/備案[根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)改委和工信部文件]核準項目：新建汽車、農(nóng)用運輸車、車用發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)汽車企業(yè)異地建設新的獨立法人生產(chǎn)企業(yè)汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)其它類別汽車整車產(chǎn)品備案項目：現(xiàn)有企業(yè)自籌資金擴大同類產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，異地新建同類產(chǎn)品的非獨立法人生產(chǎn)單位投資生產(chǎn)摩托車及其發(fā)動機投資生產(chǎn)汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車的零部件精品PPT17專用車企業(yè)汽車企業(yè)新建、跨類-核準國家主管部門中介機構-評估地方-核準增品種、擴產(chǎn)能、異地建分廠-備案專用車企業(yè)汽車企業(yè)建成-準入工信部產(chǎn)業(yè)司中機中心-審查地方[工信部]-審查公告發(fā)布準入文件項目投資規(guī)定建設精品PPT18企業(yè)自身變化新建企業(yè)：無車輛生產(chǎn)資質(zhì)，擬獲得《公告》資質(zhì)；跨大類的企業(yè)也作為新企業(yè)；新建建子公司/分公司。企業(yè)基本信息變化：股權、名稱、法定代表人

企業(yè)生產(chǎn)條件變化：新增能力條件、生產(chǎn)線、生產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能。增加/擴展：增加品種、類別[跨類]；升級（整車資質(zhì)、低速貨車汽車升級專用汽車企業(yè)）。新能源汽車和專用校車企業(yè)之間整合、兼并重組、子/分公司變?yōu)楠毩⑵髽I(yè)精品PPT19企業(yè)省級主管部門申請自評初審集團公司政府主管地方意見/申請資料、報告轉發(fā)中介機構資料審查、現(xiàn)場審查(省級參加)審查結果現(xiàn)場審查商定審查時間結果公示公告發(fā)布獲得企業(yè)資格省級-組織進行定期/不定期監(jiān)督檢查批復結果精品PPT20三、相關準入規(guī)則介紹精品PPT21規(guī)定“企業(yè)生產(chǎn)準入條件中應包括產(chǎn)品設計開發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設施能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品銷售和售后服務能力等要求?！逼嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策第五章第22條1.國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的符合性2.產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件3.產(chǎn)品的設計開發(fā)能力4.產(chǎn)品符合性5.產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力6.產(chǎn)品的營銷和售后服務能力精品PPT221.《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]44號）2.《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2009]45號）3.《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2010]132號）4.《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2011]37號）5.《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2012]25號）精品PPT1.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則精品PPT24新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2009]44號發(fā)布日期：2009年6月17日；實施日期：2009年7月1日中國境內(nèi)使用的新能源汽車產(chǎn)品及新能源汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整車企業(yè)和改裝類商用車企業(yè)（底盤自制自用）17個條款（含4個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：2個月。精品PPT新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入階段提交文件要求一、紙質(zhì)材料，向工信部提交：《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入申請書》新能源汽車產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、營銷及售后服務能力、零部件供應體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。企業(yè)按照《準入條件》要求進行自我評估的報告。新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品，按照國家有關投資管理規(guī)定先行辦理的項目核準或備案手續(xù)。二、電子版資料，網(wǎng)上向中機中心提交：申請新能源汽車產(chǎn)品準入所要求的各項材料（詳見后頁）。

精品PPT指導思想---鼓勵和支持堅決鼓勵和支持，具體體現(xiàn)：降低門檻：未限定資金投入、生產(chǎn)設備、檢驗設備允許改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)自制、自用底盤在標準不完備的條件下允許發(fā)布產(chǎn)品《公告》針對新能源汽車所采用的技術方案的多樣性，根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關鍵總成技術成熟程度、國家和行業(yè)標準完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期（又分為有過渡期限制條件的成熟期、無過渡期限制條件的成熟期兩個階段）三個不同的技術階段，分別實施不同的管理制度，并在條件成熟時，重新調(diào)整技術階段的劃分。精品PPT指導思想---風險控制風險控制、保護用戶和第三方利益，從而保護新能源汽車事業(yè)健康發(fā)展，體現(xiàn)在：起步期和發(fā)展期產(chǎn)品的生產(chǎn)批量示范運行或銷售區(qū)域售后服務承諾（電池回收等）建立檔案、實時監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量/安全跟蹤起步期產(chǎn)品需提交年度示范運行報告等精品PPT《規(guī)則》適用范圍新能源汽車系指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車（包括太陽能汽車）、燃料電池電動汽車、氫發(fā)動機汽車、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等。精品PPT企業(yè)資質(zhì)要求《規(guī)則》第八條：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應當為《公告》內(nèi)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)或改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)；新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品應按國家有關投資管理規(guī)定先行辦理項目的核準或備案手續(xù)。精品PPT允許生產(chǎn)的產(chǎn)品類別《規(guī)則》第九條：企業(yè)獲得新能源汽車生產(chǎn)資格后，汽車整車生產(chǎn)企業(yè)可生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品（指與《公告》中已有的常規(guī)汽車相同類別的產(chǎn)品）；改裝類商用車企業(yè)可改裝生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品，其中具備底盤生產(chǎn)條件的，可以自制底盤，但自制底盤僅限于本企業(yè)自用。精品PPT準入管理一般流程中機中心審查、確認試驗方案檢測機構向中介機構提交報告中機中心進行產(chǎn)品綜合審查，符合的上報工信部工信部審核并公告首次申報產(chǎn)品時或產(chǎn)品類別變化時，應向工信部提交企業(yè)準入申請文件中機中心進行文審、與企業(yè)召開技術說明會、現(xiàn)場考核，并上報工信部工信部對上報的材料進行審批，通過后允許企業(yè)申報產(chǎn)品企業(yè)向中機中心網(wǎng)上提交產(chǎn)品技術文件（包括技術參數(shù)、主要配置、試驗方案、企標及檢驗規(guī)范等，申報起步期和發(fā)展產(chǎn)品的，還需增加售后服務承諾、擬銷售區(qū)域說明等）企業(yè)委托檢測機構檢測企業(yè)和政府主管部門共同對產(chǎn)品進行運行安全等方面的監(jiān)控精品PPT企業(yè)準入階段提交文件要求一、紙質(zhì)材料，向工信部提交：《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入申請書》新能源汽車產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、營銷及售后服務能力、零部件供應體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。企業(yè)按照《準入條件》要求進行自我評估的報告。新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品，按照國家有關投資管理規(guī)定先行辦理的項目核準或備案手續(xù)。二、電子版資料，網(wǎng)上向中機中心提交：申請新能源汽車產(chǎn)品準入所要求的各項材料（詳見后頁）。精品PPT審查方式1、現(xiàn)場審查：初次申請企業(yè)準入時、產(chǎn)品類別發(fā)生變化時、出現(xiàn)安全事故時；2、文件審查：現(xiàn)場審查前、在已準入的新能源汽車整車或底盤基礎上生產(chǎn)改裝車，且未影響原車新能源部分時；3、在中機中心面談：現(xiàn)場審查前對研發(fā)能力的初步確認、技術方案或技術來源發(fā)生變化時、增加生產(chǎn)地址時（必要時均可能進行現(xiàn)場審查。精品PPT4、企業(yè)增加已通過準入的新能源汽車產(chǎn)品類別的生產(chǎn)地址時，一般需與中機中心召開技術說明會，主要是說明新地址在生產(chǎn)、檢驗、整車和零部件貯存、充電、人員操作安全培訓、技術文件準備、生產(chǎn)一致性保證、安全防護方面的準備工作，必要時現(xiàn)場審查。5、新申報產(chǎn)品技術方案或技術來源與已準入產(chǎn)品相比，發(fā)生變化時，技術說明會主要內(nèi)容是針對本次申報產(chǎn)品的研發(fā)能力、核心技術掌握情況，以及生產(chǎn)準備情況。精品PPT改裝類商用車企業(yè)自制新能源汽車底盤的要求改裝類商用車企業(yè)申請新能源汽車生產(chǎn)準入，需考核是否具備底盤生產(chǎn)條件（包括底盤的研發(fā)能力、生產(chǎn)和檢驗條件等，需結合132號公告精品PPT2.專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則精品PPT37專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部、工產(chǎn)業(yè)[2009]45號發(fā)布日期：2009年6月18日；實施日期：2009年7月1日中國境內(nèi)使用的專用汽車和掛車產(chǎn)品及專用車和掛車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車、通用貨車掛車、其它掛車、特種作業(yè)車、消防車、特種作業(yè)車底盤等8個品種。注：掛車包括半掛車、中置軸掛車和全掛車。特種作業(yè)車或特種消防車生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)特種作業(yè)車或特種消防車產(chǎn)品一年后，方可申請生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的許可。22個條款（含8個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：2個月。精品PPT38企業(yè)建設項目的申請、政府批復文件企業(yè)投資規(guī)模公司組織形式及框架建設周期及主要工藝、流程產(chǎn)品品種及構成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務等職能準入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)[2009]第45號公告附件二共6大項22條，其中有8條為否決項，有14條一般項。審查條款可根據(jù)準入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進行適當裁剪。審查依據(jù)精品PPT39企業(yè)變化均需要準入審查新建企業(yè)審查要求：按照45號公告進行全項審查企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權或股東、變更法人、變更注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化審查要求：按照45號公告進行全項審查說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當簡化部分條款的要求

精品PPT40企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。審查要求：按照45號公告進行全項審查企業(yè)增加品種企業(yè)增加列入附件一的其他產(chǎn)品品種審查要求：按照45號公告進行全項審查精品PPT41品種名稱細分品種編號申請企業(yè)的資質(zhì)1專用客廂車改裝類客車1A改裝類客車企業(yè)，專用車企業(yè)不允許客車整車改裝1B專用車企業(yè)2專用貨車罐式2A與非罐式不兼容非罐式2B同上。應分別審查3專用作業(yè)車—————4通用貨車掛車罐式3A與非罐式不兼容非罐式3B同上。應分別審查5其它掛車————6特種作業(yè)車(掛車、超限車）———限于6類及超限車7罐式結構消防車———企業(yè)能否獲得消防車資質(zhì)需要單獨請示處里（與公安消防局協(xié)調(diào)）舉高結構消防車———特種結構消防車———8特種作業(yè)車底盤沙漠車按照≥16噸—具有第6品種和第7品種資質(zhì)企業(yè)。其他不允許精品PPT主要特點對專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)在注冊資金、生產(chǎn)和檢驗設備、研發(fā)（開發(fā)、試制、試驗）設備提出投資要求；明確各類企業(yè)生產(chǎn)能力、設備要求；明確各類企業(yè)檢驗試驗能力、設備要求；鼓勵采用新技術、新材料的專用汽車和掛車；專業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車（含超限車）的企業(yè)（且生產(chǎn)綱領不大于20臺），審查條件中第8條、第14條、第15條、第18條、第21條可適當簡化。工產(chǎn)業(yè)[2012]344號公告將全掛車納入到《公告》管理。精品PPT3.商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則精品PPT44商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]132號發(fā)布日期：2010年12月15日；實施日期：2011年1月1日中國境內(nèi)使用的商用車產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)中重型貨車、輕型貨車、大中型客車、輕型客車；本規(guī)則還適用于改裝類客車

28個條款（含13個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：3個月。精品PPT審查依據(jù)企業(yè)建設項目的申請、政府批復文件企業(yè)投資規(guī)模公司組織形式及框架建設周期及主要工藝、流程產(chǎn)品品種及構成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務等職能準入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第132號公告附件二共6大項28條，其中有13條為否決項，有15條一般項。審查條款可根據(jù)準入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進行適當裁剪。精品PPT企業(yè)變化均需要準入審查新建企業(yè)審查要求：按照132號公告進行全項審查企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權或股東、變更法人、變更注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化審查要求：按照132號公告進行全項審查說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當簡化部分條款的要求

精品PPT企業(yè)變化均需要準入審查企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。審查要求：按照132號公告進行全項審查企業(yè)增加品種企業(yè)增加列入附件一的其他產(chǎn)品品種審查要求：按照132號公告進行全項審查精品PPT準入申請、審查、結果上報的流程流程：企業(yè)申請→地方出具意見→工信部批轉→中機中心資料審查→現(xiàn)場審查（中機中心+專家）→（審查不通過企業(yè)整改）整改驗收→審查結果復核、通過時上報→工信部批復→公示→企業(yè)新產(chǎn)品公告[或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更企業(yè)信息]審查組織：組成審查組：由中機中心安排專家組審查報告：組織專家組的部門出具精品PPT49商用車品種劃分產(chǎn)品類別品種說明貨車輕型貨車主要為載運貨物而設計和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車的車輛，車輛的最大設計總質(zhì)量不大于7500kg。中重型貨車主要為載運貨物而設計和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車的車輛，車輛的最大設計總質(zhì)量大于7500kg。其中重型貨車的最大設計總質(zhì)量大于14000kg?？蛙囕p型客車指用于載運乘客及其隨身行李的商用車輛，包括駕駛員座位在內(nèi)座位數(shù)超過9座，且車長不大于6米；車身結構為覆蓋件與加強梁共同承載的各類客車。大中型客車指用于載運乘客及其隨身行李的商用車輛，車長大于6米，車身結構為具有車身骨架、包覆車身蒙皮的各類客車。精品PPT主要特點提出《各類商用車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力及設施要求》，輕型客車、貨車生產(chǎn)企業(yè)必須具備陰極電泳能力；明確《改裝類客車生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)客車底盤的準入條件》（附件6）；對于輕型貨車、中重型貨車、輕型客車企業(yè)，明確應具備整車和自制部件的試制試裝能力、試驗驗證能力；對于集團化管理的企業(yè)，可以部分借助集團資源。明確《汽車企業(yè)集團下屬企業(yè)的準入條件及審查要求》。精品PPT4.乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則精品PPT52乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2011]37號發(fā)布日期：2011年11月4日；實施日期：2012年1月1日中國境內(nèi)使用的乘用車產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)轎車、運動型乘用車、多功能乘用車（含短頭乘用車）36個條款（含15個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：3個月。精品PPT53審查依據(jù)企業(yè)建設項目的申請、政府批復文件企業(yè)投資規(guī)模公司組織形式及框架建設周期及主要工藝、流程產(chǎn)品品種及構成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務等職能準入審查的依據(jù)是工信部[2011]第37號公告附件二共6大項36條，其中有15條為否決項，有21條一般項。審查條款可根據(jù)準入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進行適當裁剪。準入審查的要求精品PPT54企業(yè)變化均需要準入審查新建企業(yè)審查要求：按照37號公告進行全項審查企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權或股東、變更法人、變更注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化審查要求：按照37號公告進行全項審查說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當簡化部分條款的要求

準入審查的要求精品PPT55企業(yè)變化均需要準入審查企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。審查要求：按照37公告進行全項審查企業(yè)增加品種企業(yè)增加列入附件一的其他產(chǎn)品品種審查要求：按照37號公告進行全項審查準入審查的要求精品PPT56準入申請、審查、結果上報的流程流程：企業(yè)申請→地方出具意見→工信部批轉→中機中心資料審查→現(xiàn)場審查（中機中心+專家）→（審查不通過企業(yè)整改）整改驗收→審查結果復核、通過時上報→工信部批復→公示→企業(yè)新產(chǎn)品公告[或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更企業(yè)信息]審查組織：組成審查組：由中機中心安排專家組審查報告：組織專家組的部門出具準入審查的要求精品PPT57乘用車品種劃分產(chǎn)品類別品種說明轎車轎車汽車行業(yè)標準QC/T775-2007《乘用車類別及代碼》中第4.1款所定義的車輛。其他乘用車運動型乘用車汽車行業(yè)標準QC/T775-2007《乘用車類別及代碼》中第4.2款所定義的車輛。多功能乘用車汽車行業(yè)標準QC/T775-2007《乘用車類別及代碼》中第4.3款所定義的車輛。其中，短頭乘用車是指國家標準GB/T3730.1-2001《汽車和掛車類型的術語和定義》中第2.1.1.9款所定義的車輛。精品PPT主要特點明確提出企業(yè)在研發(fā)階段，應具有的造型設計、樣件快速成型能力、樣車試制試裝能力的等方面要求；對轎車試驗驗證能力提出更高要求，明確應具備整車性能（10項）、道路及路試試驗（8項）、自制部件等試驗能力；要求企業(yè)在計算機信息化管理提升水平；對于集團化管理的企業(yè)，可以部分借助集團資源；對于轎車生產(chǎn)企業(yè)，中涂和面漆應采用水性汽車漆。精品PPT5.專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則精品PPT60專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2012]25號發(fā)布日期：2012年6月25日；實施日期：2012年8月1日中國境內(nèi)使用的專用校車產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)輕型專用校車、大中型專用校車改裝類生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)承載式車身的專用校車產(chǎn)品33個條款（含17個否決項）無否決項不符合，一般項不符合率不超過20%。整改期：3個月。精品PPT61審查依據(jù)企業(yè)建設項目的申請、政府批復文件準入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)〔2012〕第25號公告附件二共6大項33條，其中有16條為否決項，有17條一般項。審查條款可根據(jù)準入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進行適當裁剪。精品PPT62企業(yè)變化均需要準入審查企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權或股東、變更法人、變更注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造成變化審查要求：按照25號公告進行全項審查說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當簡化部分條款的要求

精品PPT63企業(yè)變化均需要準入審查企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情況。審查要求：按照25號公告進行全項審查企業(yè)增加品種審查要求：按照25號公告進行全項審查有效期為三年精品PPT64準入申請、審查、結果上報的流程流程：企業(yè)申請→地方出具意見→工信部批轉→中機中心資料審查→現(xiàn)場審查（中機中心+專家）→（審查不通過企業(yè)整改）整改驗收→審查結果復核、通過時上報→工信部批復→公示→企業(yè)新產(chǎn)品公告[或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更企業(yè)信息]審查組織：組成審查組：由中機中心安排專家組審查報告：組織專家組的部門出具精品PPT65專用校車品種劃分序號類別基本特征1輕型專用校車車長大于5米且小于等于6米。2大中型專用校車車長大于6米且小于等于12米。精品PPT主要特點三個基本原則：申請校車的企業(yè)首先要滿足132的要求；其次比該規(guī)則要求更高；企業(yè)不能太少應形成有效競爭。四個要求：所有校車企業(yè)均要滿足25號規(guī)則要求；校車資質(zhì)有效期3年并有退出機制；對企業(yè)誠信要求，申請書后專門設置企業(yè)的承諾；企業(yè)生產(chǎn)要有客車生產(chǎn)業(yè)績。精品PPT四、汽車企業(yè)集團下屬企業(yè)的準入條件及審查要求

67精品PPT1.產(chǎn)品設計開發(fā)能力：

企業(yè)集團如果具備共用與通用的產(chǎn)品平臺設計開發(fā)能力（包括產(chǎn)品試制試裝能力、試驗驗證能力），則下屬企業(yè)可以借用，并簡化《準入條件》中“三、產(chǎn)品的設計開發(fā)能力”的要求；但是下屬企業(yè)應當具有本企業(yè)相關專有產(chǎn)品的改進設計能力，具備專有產(chǎn)品總體設計、產(chǎn)品試制試裝、專項試驗驗證等方面的能力。68精品PPT2.產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件：

下屬企業(yè)應當具有《準入條件》中“二、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件”要求的全面能力。但對于平臺化產(chǎn)品中的汽車底盤、貨車駕駛室等總成部件，如果企業(yè)集團在沖壓、焊裝、涂裝等方面統(tǒng)一制造的，可簡化下屬企業(yè)的相關能力要求69精品PPT3.產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力：下屬企業(yè)應當具有《準入條件》中“五、產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力”要求的全面能力，并能夠獨立實施。但在檢驗能力中，涉及定期抽查、型式檢驗等方面的工作可由企業(yè)集團統(tǒng)一完成。共用產(chǎn)品平臺的零部件配套可在企業(yè)集團統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一要求下進行。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應當由下屬企業(yè)自行制定要求、自行評價，指定配套企業(yè)。70精品PPT4.產(chǎn)品的營銷和售后服務能力：

可由企業(yè)集團統(tǒng)一銷售渠道、提供通用性服務。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應當由下屬企業(yè)人員提供專項服務。

71精品PPT72五、生產(chǎn)準入審查流程介紹精品PPT73準入申請、審查、結果上報的流程流程（需現(xiàn)場審查）：企業(yè)申請→地方出具意見→工信部批轉→中機中心資料審查→現(xiàn)場審查（中機中心+專家）→（審查不通過企業(yè)整改）整改驗收→審查結果復核、通過時上報→工信部批復→公示→企業(yè)新產(chǎn)品公告[或者允許企業(yè)申報產(chǎn)品、或變更企業(yè)信息]審查組織：組成審查組：由中機中心安排專家組審查報告：組織專家組的部門出具精品PPT74準入審查組的構成及職責現(xiàn)場審查人員：從事該類產(chǎn)品專業(yè)技術工作的專家，包括質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)能力建設、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品開發(fā)及檢驗等方面現(xiàn)場審查組構成（中機中心的要求）地方省級主管部門派人參與或者集團公司派員參加精品PPT75中介機構在收到主管部門轉來的資料后，在15日內(nèi)完成資料審查，對于需要進行現(xiàn)場審查的，協(xié)商時間根據(jù)企業(yè)和地方的要求提出現(xiàn)場考核計劃表中介機構提前一周提出審查計劃、確定審查人員現(xiàn)場審查結束后的一周內(nèi)，審查組出具審查報告報中介機構復核需要整改驗收的，由原審查組組長、主要成員在《規(guī)則》確定的整改期限內(nèi)進行驗收，并出具驗收報告精品PPT76審查組進駐現(xiàn)場首次會議按照1、政府批復文件；2、審核作業(yè)指導書，進行符合性審查編寫不符合項報告確認不符合項報告匯總審查結果，編寫現(xiàn)場審查報告提出不符合條款整改驗收方式建議總結現(xiàn)場審查結論，編制《現(xiàn)場審查報告》和《整改驗收報告》末次會議精品PPT77審查方法：采取多種審查方式了解企業(yè)概況，現(xiàn)場參觀查閱文件、資料、記錄抽查過程、產(chǎn)品和設備條件觀察操作（結合生產(chǎn)、檢驗、開發(fā)過程，可以請職責人員演示或介紹）與員工（技術人員、管理人員、關鍵特