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文檔簡介

第五節(jié)妨害文物管理罪一、故意損毀文物罪第三百二十四條故意損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。(一)故意損毀文物罪的概念和特征故意損毀文物罪,是指故意損壞國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為損毀文物的行為。2.本罪主體為自然人一般主體。3.本罪主觀方面是故意的,即行為人明知是國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物而有意加以損毀。(二)故意損毀文物罪的法律適用問題1.全國人大常委會2019年12月29日通過的《關于〈中華人民共和國刑法〉有關文物的規(guī)定適用于具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石的解釋》規(guī)定:“刑法有關文物的規(guī)定,適用于具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石?!睋?,故意損毀具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石的,應當以故意損毀文物罪論處。2.行為人盜竊文物時造成珍貴文物損壞的,屬于本罪與盜竊罪的想象競合犯,應按其中處罰較重的罪定罪處罰。但如果是盜竊行為完成以后,又損毀所盜文物的,則應以本罪與盜竊罪數罪并罰。(三)本罪的處罰二、故意損毀名勝古跡罪故意損毀國家保護的名勝古跡,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。(一)故意損毀名勝古跡罪的概念和特征故意損毀名勝古跡罪,是指故意損毀國家保護的名勝古跡,情節(jié)嚴重的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為損毀國家保護的名勝古跡,情節(jié)嚴重的行為。2.本罪主體為自然人一般主體。(二)法律適用問題1.如果行為人故意損毀名勝古跡同時造成其中的珍貴文物毀損的,屬于本罪與故意損毀文物罪的法條競合,應按其中的特別法條故意損毀文物罪定罪處罰。2.在國家名勝風景區(qū)、文物古跡區(qū)隨意刻畫等一般損毀行為,不構成本罪。(三)故意損毀名勝古跡罪的處罰三、過失損毀文物罪過失損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役。(一)過失損毀文物罪的概念和特征過失損毀文物罪,是指過失損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物,造成嚴重后果的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為損毀國家珍貴文物或者國家級、省級文物保護單位的文物,造成了嚴重后果的行為。2.本罪主體為自然人一般主體。3.本罪主觀方面是過失。(二)過失損毀文物罪的法律適用問題1.本罪與故意損毀文物罪的損毀對象、行為表現(xiàn)相同。區(qū)別在于本罪的罪過為過失,且以造成嚴重后果為必要條件。2.根據上述全國人大常委會的《解釋》,過失損毀具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石,造成嚴重后果的,應當以本罪論處。3.行為人因失火而燒毀國家保護的珍貴文物,以及國家級、省級文物保護單位的文物,如果危害公共安全,屬于本罪與失火罪的想象競合犯,應以其中處罰較重的罪定罪處罰。(三)過失損毀文物罪的處罰四、非法向外國人出售、贈送珍貴文物罪第三百二十五條違反文物保護法規(guī),將收藏的國家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈送給外國人的,處五年以下有期徒刑或者拘役,可以并處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。(一)非法向外國人出售、贈送珍貴文物罪的概念和特征非法向外國人出售、贈送珍貴文物罪,是指違反文物保護法規(guī),將收藏的國家禁止出口的珍貴文物,私自出售或者私自贈送給外國人的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為違反文物保護法規(guī),將收藏的國家禁止出口的珍貴文物,私自出售或者私自贈送給外國人的行為。2.本罪主體是一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面是故意。(二)非法向外國人出售、贈送珍貴文物罪的法律適用問題1.根據上述全國人大常委會的《解釋》,非法向外國人轉讓具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石構成犯罪的,應當以本罪論處。2.如果行為人是在我國的內海、領海、界河、界湖將收藏的禁止出口的珍貴文物出售給外國人的,應以走私文物罪定罪處罰。(三)非法向外國人出售、贈送珍貴文物罪的處罰五、倒賣文物罪第三百二十六條以牟利為目的,倒賣國家禁止經營的文物,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。(一)倒賣文物罪的概念與特征倒賣文物罪,是指以牟利為目的,非法買賣國家禁止經營的文物,情節(jié)嚴重的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為倒賣文物,情節(jié)嚴重的行為。所謂倒賣文物,是指違反國家文物管理法規(guī),倒手買賣國家禁止經營的文物的行為,具體包括兩種情況:一是無權經營文物的單位或個人擅自收購或者銷售文物;二是經國家批準的文物經營單位,超越經營范圍,經營國家禁止經營的文物。2.本罪主體是一般主體,自然人和單位均可。其中單位可以是無文物經營權的,也可以是有文物經營權的。3.本罪主觀方面是故意,并且以具有牟利的目的為必要條件。(二)倒賣文物罪的法律適用問題1.倒賣具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石,情節(jié)嚴重的,應當以本罪論處。2.本罪與走私文物罪的界限如果行為人在我國的內海、領海、界河、界湖倒賣禁止出口的珍貴文物,應以走私文物罪定罪處罰。3.本罪與非法向外國人出售、贈送珍貴文物罪的界限(1)犯罪對象不同。(2)客觀行為不同。(3)主觀方面不完全相同。(三)倒賣文物罪的處罰六、非法出售、私贈文物藏品罪第三百二十七條違反文物保護法規(guī),國有博物館、圖書館等單位將國家保護的文物藏品出售或者私自送給非國有單位或者個人的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役。(一)非法出售、私贈文物藏品罪的概念和特征非法出售、私贈文物藏品罪,是指國有博物館、圖書館等單位違反文物保護法規(guī),將國家保護的文物藏品出售或者私自送給非國有單位或者個人的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為違反文物保護法規(guī),將國家保護的文物藏品出售或私自送給非國有單位或個人的行為。所謂國家保護的文物藏品,是指國家所有的博物館、圖書館、紀念館等收藏保護的文物。這里的非國有單位或個人,是指中國的非國有單位和中國公民。2.本罪主體是單位特殊主體,只有國有博物館、圖書館、紀念館、文物考古機構等單位才能構成本罪。3.本罪主觀方面為故意。(二)非法出售、私贈文物藏品罪的法律適用問題1.非法將具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石藏品出售、私贈給非國有單位或者個人的,應當以本罪論處。2.如果將館藏文物出售或者贈送給中國的國有單位的,不構成本罪。3.如果將館藏珍貴文物出售或贈送給外國機構或外國人的,應定非法向外國人出售、贈送珍貴文物罪。4.個人將館藏珍貴文物出售的,應根據買方是否外國人,分別定倒賣文物罪或者非法向外國人出售珍貴文物罪。但如果是館藏文物的管理人員利用職務便利,將文物藏品占為己有,然后將其出售或者贈送他人的,則應以貪污罪定罪處罰。(三)本罪的處罰七、盜掘古文化遺址、古墓葬罪第三百二十八條盜掘具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產:

(一)盜掘確定為全國重點文物保護單位和省級文物保護單位的古文化遺址、古墓葬的;

(二)盜掘古文化遺址、古墓葬集團的首要分子;

(三)多次盜掘古文化遺址、古墓葬的;

(四)盜掘古文化遺址、古墓葬,并盜竊珍貴文物或者造成珍貴文物嚴重破壞的。盜掘國家保護的具有科學價值的古人類化石和古脊椎動物化石的,依照前款的規(guī)定處罰。(一)盜掘古文化遺址、古墓葬罪的概念和特征盜掘古文化遺址、古墓葬罪,是指盜掘具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面為盜掘古文化遺址、古墓葬的行為。2.本罪主體為自然人一般主體。3.本罪主觀方面是故意,且一般具有非法占有古文化遺址、古墓葬中文物的目的。(二)法律適用問題1.盜掘不具有任何歷史、藝術和科學價值的古文化遺址、古墓葬的,不構成本罪。2.盜掘古文化遺址、古墓葬,并盜竊珍貴文物或造成珍貴文物嚴重破壞的,屬本罪加重犯,不實行數罪并罰。(三)本罪的處罰八、盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪盜掘國家保護的具有科學價值的古人類化石和古脊椎動物化石的,依照前款的規(guī)定處罰。(一)盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪概念和特征盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪,是指盜掘國家保護的具有科學價值的古人類化石、古脊椎動物化石的行為。其主要特征是:1.本罪客觀上表現(xiàn)為盜掘古文化遺址、古墓葬的行為。2.本罪主體為自然人一般主體。3.本罪主觀方面為故意。(二)盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪的法律適用問題盜掘古人類化石、古脊椎動物化石,并盜竊或者損毀古人類化石、古脊椎動物化石的,屬于本罪的結果加重犯,不實行數罪并罰。(三)本罪的處罰九、搶奪、竊取國有檔案罪第三百二十九條搶奪、竊取國家所有的檔案的,處五年以下有期徒刑或者拘役。(一)搶奪、竊取國有檔案罪的概念和特征搶奪、竊取國有檔案罪,是指公然奪取或者秘密竊取國家所有的檔案的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為搶奪、竊取國家所有的檔案的行為。2.本罪主體為自然人一般主體。3.本罪主觀方面是故意。(二)搶奪、竊取國有檔案罪的法律適用問題1.按照《刑法》第329條第3款的規(guī)定,搶奪、竊取國有檔案的行為,同時又觸犯其他罪名的,以其中處罰較重的罪定罪處罰。2.搶劫國有檔案的,應以搶劫罪定罪處罰。(三)本罪的處罰十、擅自出賣、轉讓國有檔案罪違反檔案法的規(guī)定,擅自出賣、轉讓國家所有的檔案,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。有前兩款行為,同時又構成本法規(guī)定的其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。(一)擅自出賣、轉讓國有檔案罪的概念和特征擅自出賣、轉讓國有檔案罪,是指違反檔案法的規(guī)定,擅自出賣、轉讓國家所有的檔案,情節(jié)嚴重的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為違反檔案法的規(guī)定,擅自出賣、轉讓國家所有的檔案,情節(jié)嚴重的行為。2.本罪主體為自然人一般主體。3.本罪主觀方面是故意的。(二)擅自出賣、轉讓國有檔案罪的法律適用問題出賣、轉讓國有檔案的行為同時觸犯其他罪名的,以其中處罰較重的罪定罪處罰。(三)本罪的處罰第六節(jié) 危害公共衛(wèi)生罪一、妨害傳染病防治罪第三百三十條違反傳染病防治法的規(guī)定,有下列情形之一,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑:(一)供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的;(二)拒絕按照衛(wèi)生防疫機構提出的衛(wèi)生要求,對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進行消毒處理的;(三)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的;(四)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。甲類傳染病的范圍,依照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院有關規(guī)定確定。(一)妨害傳染病防治罪的概念和特征妨害傳染病防治罪,是指違反傳染病防治法規(guī),引起鼠疫、霍亂等甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為違反傳染病防治法,引起甲類傳染病傳播或者有傳播的嚴重危險的行為。2.本罪主體是一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面是過失。(二)妨害傳染病防治罪的法律適用問題行為人出于報復、泄憤等動機,故意引起霍亂、鼠疫等甲類傳染病傳播或者有傳播的嚴重危險的,應以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。(三)本罪的處罰二、傳染病菌種、毒種擴散罪第三百三十一條從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員,違反國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定,造成傳染病菌種、毒種擴散,后果嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。(一)傳染病菌種、毒種擴散罪的概念和特征傳染病菌種、毒種擴散罪,是指從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員,違反國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定,造成傳染病菌種、毒種擴散,后果嚴重的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為違反國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定,造成傳染病菌種、毒種擴散,后果嚴重的行為。2.本罪主體是自然人特殊主體,限于從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員。3.本罪主觀方面是過失。(二)法律適用問題非上列特定人員過失造成傳染病菌種、毒種擴散的,應定過失投放危險物質罪;故意造成傳染病菌種、毒種擴散的,應以投放危險物質罪定罪處罰。(三)本罪的處罰三、妨害國境衛(wèi)生檢疫罪第三百三十二條違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定,引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。(一)妨害國境衛(wèi)生檢疫罪的概念和特征妨害國境衛(wèi)生檢疫罪,是指違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定,引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為違反國境衛(wèi)生檢疫規(guī)定,引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的行為。2.本罪主體是一般主體,自然人和單位均可構成。3.本罪主觀方面是過失。(二)妨害國境衛(wèi)生檢疫罪的法律適用問題故意引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,應按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。(三)本罪的處罰四、非法組織賣血罪第三百三十三條非法組織他人出賣血液的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;以暴力、威脅方法強迫他人出賣血液的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。有前款行為,對他人造成傷害的,依照本法第二百三十四條的規(guī)定定罪處罰。(一)非法組織賣血罪的概念和特征非法組織賣血罪,是指未經衛(wèi)生行政主管部門批準或者委托,擅自組織他人出賣血液的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為非法組織他人出賣血液的行為,即沒得到國家衛(wèi)生行政部門主管機關的批準或委托,而擅自通過招募、欺騙、勸說、引誘等方式,動員、策劃、指揮、安排他人向血站、紅十字會或者其他采集血液的醫(yī)療機構出賣血液。2.本罪主體為自然人一般主體。(二)非法組織賣血罪的法律適用問題按照《刑法》第333條第2款的規(guī)定,非法組織他人出賣血液,造成他人傷害的,應以故意傷害罪定罪處罰。(三)非法組織賣血罪的處罰五、強迫賣血罪(一)強迫賣血罪的概念和特征強迫賣血罪,是指以暴力、威脅方法逼迫他人出賣血液的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為以暴力、威脅方法強迫他人出賣血液的行為。2.本罪主體為自然人一般主體。3.本罪主觀方面是故意。(二)強迫賣血罪的法律適用問題1.本罪與非法組織賣血罪區(qū)別的關鍵在于賣血行為本身是否違背賣血者的意志,違背的構成本罪,不違背的,則構成非法組織賣血罪。2.根據《刑法》第333條第2款的規(guī)定,強迫他人賣血對他人造成傷害的,依照故意傷害罪的規(guī)定定罪處罰。(三)強迫賣血罪的處罰六、非法采集、供應血液、制作、供應血液制品罪第三百三十四條非法采集、供應血液或者制作、供應血液制品,不符合國家規(guī)定的標準,足以危害人體健康的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成特別嚴重后果的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產。(一)非法采集、供應血液、制作、供應血液制品罪的概念和特征非法采集、供應血液、制作、供應血液制品罪,是指非法采集、供應血液或者制作、供應血液制品,不符合國家規(guī)定的標準,足以危害人體健康的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為非法采集、供應血液或者制作、供應血液制品,不符合國家規(guī)定的標準,足以危害人體健康的行為。2.本罪主體為自然人一般主體。(二)法律適用問題本罪屬危險犯,行為人非法采集、供應的血液或制作、供應的不符合國家規(guī)定標準的血液制品,只要足以危害人體健康,就構成本罪的既遂。七、采集、供應血液、制作、供應血液制品事故罪經國家主管部門批準采集、供應血液或者制作、供應血液制品的部門,不依照規(guī)定進行檢測或者違背其他操作規(guī)定,造成危害他人身體健康后果的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。(一)采集、供應血液、制作、供應血液制品事故罪的概念和特征采集、供應血液、制作、供應血液制品事故罪,是指經國家主管部門批準采集、供應血液或者制作、供應血液制品的部門,在采集、供應血液或制作、供應血液制品的過程中,不依照規(guī)定進行檢測或者違背其他操作規(guī)定,造成危害他人身體健康后果的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為在采集、供應血液或制作、供應血液制品的過程中,不依照規(guī)定進行檢測或者違背其他操作規(guī)定,造成危害他人身體健康后果的行為。2.本罪主體是單位特殊主體,只能由經國家主管部門批準采集、供應血液或者制作、供應血液制品的部門構成。3.本罪主觀方面是過失。

(二)采集、供應血液、制作、供應血液制品事故罪的法律適用問題本罪行為人采集、供應血液或制作、供應血液制品的行為本身是合法的,只是未依照規(guī)定進行有關檢測或者違背了其他有關操作規(guī)定。這是本罪與非法采集、供應血液、制作、供應血液制品罪區(qū)別的關鍵。此外,兩罪的罪過也不同。本罪為過失,后者為故意。(三)本罪的處罰八、醫(yī)療事故罪第三百三十五條醫(yī)務人員由于嚴重不負責任,造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役。(一)醫(yī)療事故罪的概念與構成特征醫(yī)療事故罪,是指醫(yī)務人員由于嚴重不負責任,造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為行為人嚴重不負責任,造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的行為。2.本罪主體是自然人特殊主體,即醫(yī)務人員。3.本罪主觀方面是過失。(二)醫(yī)療事故罪的法律適用問題1.罪與非罪的界限。主要應分清以下界線:(1)醫(yī)療事故罪與醫(yī)療差錯的界限;(2)醫(yī)療事故罪與醫(yī)療意外的界限;(3)醫(yī)療事故罪與醫(yī)療技術事故的界限。2.本罪與重大責任事故罪的界限。主要區(qū)別是:(1)犯罪客體不同;(2)犯罪主體不同;(3)違反的規(guī)章制度的范圍不同。3.本罪與過失致人重傷罪、過失致人死亡罪的界限。關鍵看是否在診療護理過程中,由于醫(yī)務人員違反有關規(guī)章制度或者治療護理常規(guī)的失職行為而導致被害人重傷、死亡。(三)醫(yī)療事故罪的處罰九、非法行醫(yī)罪第三百三十六條未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴重損害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。(一)非法行醫(yī)罪的概念與構成特征非法行醫(yī)罪,是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動,情節(jié)嚴重的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而非法行醫(yī),情節(jié)嚴重的行為。2.本罪主體是自然人一般主體。既可以是無醫(yī)療技術的一般公民,也可以是有一定醫(yī)療技術,但尚未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人。3.本罪主觀方面是故意。(二)非法行醫(yī)罪的法律適用問題1.罪與非罪的界限。主要從兩方面把握:一是看行醫(yī)行為本身是否合法,如是取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而合法行醫(yī),不構成本罪;二是看情節(jié)是否嚴重,雖屬于非法行醫(yī),但未達到情節(jié)嚴重程度的,只能通過行政的方式處理。2.本罪與醫(yī)療事故罪的界限。兩罪的區(qū)別主要是:(1)犯罪主體不同;(2)客觀方面不同;(3)主觀方面不同。(三)非法行醫(yī)罪的處罰十、非法進行節(jié)育手術罪(一)非法進行節(jié)育手術罪的概念和特征非法進行節(jié)育手術罪,是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,擅自為他人進行節(jié)育復通術、假節(jié)育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節(jié)育器,情節(jié)嚴重的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而擅自為他人進行節(jié)育復通術、假節(jié)育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節(jié)育器,情節(jié)嚴重的行為。2.本罪主體是自然人一般主體,但必須是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人。3.本罪主觀方面為故意。(二)非法進行節(jié)育手術罪的法律適用問題1.已取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進行上述節(jié)育手術的,不構成本罪。如果導致他人傷殘、死亡的,可定過失致人重傷罪或者過失致人死亡罪。2.本罪與非法行醫(yī)罪在主體、主觀方面均相同,區(qū)別的關鍵在于客觀方面:本罪表現(xiàn)為擅自進行節(jié)育手術,非法行醫(yī)罪則表現(xiàn)為擅自從事一般的醫(yī)療活動。(三)非法進行節(jié)育手術罪的處罰十一、妨害動植物防疫、檢疫罪第三百三十七條

違反有關動植物防疫、檢疫的國家規(guī)定,引起重大動植物疫情或者有引起重大動植物疫情嚴重危險的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。(一)妨害動植物防疫、檢疫罪的概念和特征妨害動植物防疫、檢疫罪,是指違反有關動植物防疫、檢疫的國家規(guī)定,引起重大動植物疫情的,或者有引起重大動植物疫情危險,情節(jié)嚴重的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為違反有關動植物防疫、檢疫的國家規(guī)定,引起重大動植物疫情的,或者有引起重大動植物疫情危險,情節(jié)嚴重的行為。2.本罪主體是一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面是故意。(二)妨害動植物防疫、檢疫罪的法律應用1.2009年2月28日公布并實施的《刑法修正案(七)》第11條對本罪客觀方面作了兩方面修改:一是將逃避依法實施的境內動植物防疫、檢疫的行為納入了本罪,擴大了本罪行為的范圍,因而不論是逃避進出境的動植物檢疫,還是逃避境內的動植物檢疫,都可構成本罪;二是規(guī)定逃避動植物檢疫,有引起重大動植物疫情危險,情節(jié)嚴重的也要以本罪定罪處罰,加大了對逃避動植物檢疫行為的打擊力度。2.構成本罪須引起重大動植物疫情,或者有引起重大動植物疫情危險,且情節(jié)嚴重。(三)本罪的處罰第七節(jié)破壞環(huán)境資源保護罪一、污染環(huán)境罪

第三百三十八條違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。(一)污染環(huán)境罪的概念與特征污染環(huán)境罪,是指違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環(huán)境的行為。其主要特征是:1.違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環(huán)境的行為。2.本罪主體是一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面是過失。(二)污染環(huán)境罪的法律適用問題1.本罪與投放危險物質罪、過失投放危險物質罪的界限。區(qū)別的關鍵在于所涉及的物質不同。2.本罪與重大責任事故罪的界限。區(qū)別主要有:(1)犯罪客體不同;(2)犯罪主體不同;(3)行為方式不同。3.本罪與危險物品肇事罪的界限。區(qū)別主要有:(1)犯罪客體不同;(2)犯罪主體不同;(3)客觀方面不同。(三)本罪的處罰二、非法處置進口的固體廢物罪第三百三十九條違反國家規(guī)定,將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。(一)非法處置進口的固體廢物罪的概念和特征非法處置進口的固體廢物罪,是指違反國家規(guī)定,將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的行為。所謂固體廢物,是指人們在生產建設、日常生活及其他活動中產生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)的廢棄物質。應特別注意,本罪傾倒、堆放、處置的必須是境外的固體廢物,即所謂“洋垃圾”。2.本罪主體是一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面是故意。(二)非法處置進口的固體廢物罪的法律適用問題1.本罪與走私廢物罪的界限。區(qū)別主要在于:(1)犯罪客體不同;(2)客觀行為和對象不同。2.本罪與重大環(huán)境污染事故罪的界限。二者的主要區(qū)別是:(1)犯罪對象不同;(2)主觀方面不同;(3)構成犯罪的要求不同。(三)非法處置進口的固體廢物罪的處罰三、擅自進口固體廢物罪未經國務院有關主管部門許可,擅自進口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。以原料利用為名,進口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物的,依照本法第一百五十二條第二款、第三款的規(guī)定定罪處罰。(一)擅自進口固體廢物罪的概念和特征擅自進口固體廢物罪,是指未經國務院有關主管部門許可,擅自進口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為未經國務院有關主管部門許可,擅自進口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的行為。2.本罪主體為一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面是故意。(二)法律適用問題如果是以原料利用為名,進口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物的,應以走私廢物罪定罪處罰。(三)擅自進口固體廢物罪的處罰四、非法捕撈水產品罪第三百四十條違反保護水產資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。(一)非法捕撈水產品罪的概念和特征非法捕撈水產品罪,是指違反保護水產資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品,情節(jié)嚴重的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為違反水產資源保護法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品,情節(jié)嚴重的行為。2.本罪主體為一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面是故意。(二)法律適用問題以非法占有為目的,在他人養(yǎng)殖水產品的湖泊、水庫、漁塘中,用電擊、爆炸等方法盜捕水產品,危害公共安全的,以危害公共安全罪中相應的罪名定罪處罰;未危害公共安全的,以盜竊罪定罪處罰。(三)非法捕撈水產品罪的處罰五、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪第三百四十一條非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的,或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產。(一)非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪的概念和特征非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪,是指違反野生動物保護法規(guī),獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的行為。2.本罪主體為一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面是故意,即行為人明知是國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物,而故意加以獵捕、殺害。(二)非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪的法律適用問題1.使用爆炸、投毒、設置電網等危險方法破壞野生動物資源,同時構成本罪和爆炸罪、投放危險物質罪或以危險方法危害公共安全罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰;實施本罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構成其他犯罪的,依照數罪并罰的規(guī)定處罰。2.為走私珍貴、瀕危野生動物及其制品,而非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物的,屬于本罪與走私珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪的牽連犯,應當按照其中處罰較重的罪定罪處罰。3.故意傷害珍貴、瀕危野生動物的,不能定本罪,可按照故意毀壞財物罪定罪處罰。(三)本罪的處罰六、非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪(一)非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪的概念和特征非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪,是指違反野生動物保護法規(guī),未經有關主管部門或其授權單位批準,擅自收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的行為。2.本罪主體為一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面為故意。(二)非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪的法律適用問題1.根據《刑法》第155條第2項的規(guī)定,在我國的內海、領海、界河、界湖收購、運輸、出售珍貴野生動物及其制品的,應定走私珍貴動物、珍貴動物制品罪。2.根據上述最高人民法院2000年11月27日的《解釋》,實施本罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構成其他犯罪的,依照數罪并罰的規(guī)定處罰。(三)本罪的處罰七、非法狩獵罪違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。(一)非法狩獵罪的概念和特征非法狩獵罪,是指違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵殺野生動物,情節(jié)嚴重的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵殺野生動物,情節(jié)嚴重的行為。2.本罪主體為一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面是故意。(二)非法狩獵罪的法律適用問題1.本罪與非法捕撈水產品罪的界限。二者的主要區(qū)別是犯罪對象不同。2.本罪與非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪的界限。二者的主要區(qū)別是:(1)犯罪對象不同;(2)行為表現(xiàn)不同。3.使用爆炸、投毒、設置電網等危險方法破壞野生動物資源,同時構成本罪和爆炸罪、投毒罪和以危險方法危害公共安全罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰;實施本罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構成其他犯罪的,依照數罪并罰的規(guī)定處罰。(三)非法狩獵罪的處罰八、非法占用農用地罪第三百四十二條違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農用地,改變被占用土地用途,數量較大,造成耕地、林地等農用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。(一)非法占用農用地罪的概念與特征非法占用農用地罪,是指違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農用地,改變被占用土地用途,數量較大,造成耕地、林地等農用地大量毀壞的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),非法占用農用地,改變被占用土地用途,數量較大,造成農用地大量毀壞的行為。2.本罪主體為一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面是故意的,并具有改變農用地用途的目的。(二)非法占用農用地罪的法律適用問題1.罪與非罪的界限。主要從以下兩方面把握:一是看行為人非法占用農用地是否改變其用途,如果繼續(xù)用于農作的,不構成本罪;二是看是否達到數量較大,造成大量耕地、林地毀壞的程度。未達此程度的,不構成本罪。2.本罪與非法轉讓、倒賣土地使用權罪的界限。(1)侵犯的客體不同;(2)客觀行為不同;(3)所涉及的土地范圍不同。本罪涉及的只限于農用地,后罪涉及的則包括耕地和其他土地;(4)主觀方面不同。本罪只要是故意即可,后罪則必須具有牟利的目的。(三)本罪的處罰九、非法采礦罪第三百四十三條違反礦產資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。(一)非法采礦罪的特征和概念非法采礦罪,違反礦產資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,情節(jié)嚴重的行為。其主要特征是:1.本罪主體為一般主體,自然人和單位均可。2.本罪主觀方面為故意。(二)非法采礦罪的處罰十、破壞性采礦罪違反礦產資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。(一)破壞性采礦罪的概念和特征破壞性采礦罪,是指違反礦產資源法規(guī),采取破壞性的方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為違反礦產資源法規(guī),采取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的行為。2.本罪主體為一般主體,自然人和單位均可。(二)法律適用問題本罪與非法采礦罪區(qū)別的關鍵在于行為方式的不同。(三)破壞性采礦罪的處罰十一、非法采伐、毀壞國家重點保護植物罪第三百四十四條違反國家規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物的,或者非法收購、運輸、加工、出售珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物及其制品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。(一)非法采伐、毀壞國家重點保護植物罪的概念和特征非法采伐、毀壞國家重點保護植物罪,是指違反森林法規(guī),非法采伐或者毀壞珍貴林木或者國家重點保護的其他植物的行為。其主要特征是:1.本罪客觀方面表現(xiàn)為非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物的行為。2.本罪主體為一般主體,自然人和單位均可。3.本罪主觀方面是故意。(二)非法采伐、毀壞國家重點保護植物罪的法律適用問題1.由于本罪涉及國家重點保護的植物,故《刑法》對構成本罪沒有數量和情節(jié)的限制。2.本罪的采伐、毀壞行為既可秘密進行,也可以公開實施,且無時間、地點和使用的工具、方法的限制。(三)非法采伐、毀壞國家重點保護植物罪的處罰十二、非法收購、運輸、加工、出售國家重點保護植物、國家重點保護植物制品罪(一)非法收購、運輸、加工、出售國家重點保護植物、國家重點保護植物制品罪的概念和特征非法收購、運輸、加工、出售國家重點保護植物、國家重點保護植物制品罪,是指違反國家規(guī)定,非法收購、運輸、加工、出售國家重點保護植物、國家重點保護植物制品的行為。本罪為《刑法修正案(四)》第6條新增設的罪名,其主要特征

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