工程質(zhì)量事故管理辦法

第一章總則第一條為明確質(zhì)量事故處理流程，降低質(zhì)量事故發(fā)生頻率，杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生，根據(jù)《質(zhì)量事故管理制度》規(guī)定，特制訂本辦法。第二條本辦法適用于新疆新能源股份有限公司。第二章職責(zé)第三條各事業(yè)部負(fù)責(zé)本單位質(zhì)量事故的管理；負(fù)責(zé)定期匯總上報質(zhì)量問題；負(fù)責(zé)組織成立質(zhì)量事故調(diào)查組，對一般和嚴(yán)重質(zhì)量事故進行調(diào)查和責(zé)任處理；負(fù)責(zé)向公司技術(shù)中心匯報一般和嚴(yán)重質(zhì)量事故調(diào)查處理結(jié)果。第四條公司技術(shù)中心負(fù)責(zé)全公司質(zhì)量事故的管理；負(fù)責(zé)組織成立質(zhì)量事故調(diào)查組，對重大及以上質(zhì)量事故進行調(diào)查；負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報質(zhì)量事故調(diào)查結(jié)果和處理結(jié)果。第五條公司質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查結(jié)果和責(zé)任處理結(jié)果。第六條質(zhì)量事故調(diào)查組負(fù)責(zé)質(zhì)量事故的原因調(diào)查、責(zé)任界定，出具責(zé)任處理意見，并形成調(diào)查報告。第三章質(zhì)量事故的界定第七條質(zhì)量事故是指直接經(jīng)濟損失（財產(chǎn)損失、信譽損失、停工、返工和退賠）在壹萬元以上的質(zhì)量問題。質(zhì)量問題是指在產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、施工、銷售和經(jīng)營管理等過程中，由于各種原因造成產(chǎn)品質(zhì)量和運行服務(wù)質(zhì)量不符合要求的事件。質(zhì)量問題按發(fā)生原因可分為六類：（一）因設(shè)計文件、工藝方法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范差錯，所造成的質(zhì)量問題。（二）因違反制度流程、設(shè)計文件規(guī)定、作業(yè)規(guī)范，所造成的質(zhì)量問題。（三）因設(shè)備調(diào)試不當(dāng)、未按期維護保養(yǎng)、工裝夾具或配件精度不符合要求，所造成的質(zhì)量問題。（四）因原材料質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，所造成的質(zhì)量問題。（五）因測量儀器未按要求檢定、校準(zhǔn)、操作，或檢測人員檢測錯誤等情況導(dǎo)致測量數(shù)據(jù)失真，所造成的質(zhì)量問題。1（六）因作業(yè)環(huán)境（如溫度、濕度、潔凈度等）不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，所造成的質(zhì)量問題。第八條按照直接經(jīng)濟損失可將質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分為五級：（一）一般質(zhì)量問題：經(jīng)濟損失在1萬元（含）以下。（二）一般質(zhì)量事故：經(jīng)濟損失在1萬元以上，5萬元（含）以下。（三）嚴(yán)重質(zhì)量事故：經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元（含）以下。（四）重大質(zhì)量事故：經(jīng)濟損失在10萬元以上，50萬元（含）以下，以及在《質(zhì)量事故管理制度》中規(guī)定的重大質(zhì)量事故。萬元以上的。第四章質(zhì)量事故處理程序第九條對質(zhì)量事故（問題）必須堅持“四不放過”的原則，即原因不清不放過；責(zé)任人和有關(guān)人員沒有受到教育不放過；糾正預(yù)防措施不執(zhí)行不放過；責(zé)任者沒有受到處理不放過。第十條質(zhì)量事故伴隨安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，按照公司《安全生產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)要求進行處理。第十一條質(zhì)量事故處理時間：（一）一般質(zhì)量問題在3天內(nèi)處理完畢；（二）一般和嚴(yán)重質(zhì)量事故在5天內(nèi)處理完畢；（三）重、特大質(zhì)量事故在30天內(nèi)處理完畢。第十二條質(zhì)量事故上報：（一）暫時無法確認(rèn)等級的質(zhì)量事故按發(fā)生時估計的較嚴(yán)重的等級上報。各事業(yè)部建立質(zhì)量事故檔案，并將典型事故及時納入質(zhì)量事故案例手冊。（二）各事業(yè)部要明確一般質(zhì)量問題的原因、責(zé)任、損失金額和糾正預(yù)防措施，在月度將一般質(zhì)量問題匯總后隨同質(zhì)量月報上報公司技術(shù)中心。（三）一般質(zhì)量事故和嚴(yán)重質(zhì)量事故的上報。1、事故當(dāng)事人立即口頭上報所在部門負(fù)責(zé)人和本事業(yè)部質(zhì)量主管部門負(fù)責(zé)人；2、事故發(fā)生部門填寫《質(zhì)量事故報告單》，在事故發(fā)生起4小時內(nèi)上報本事業(yè)部2質(zhì)量主管部門負(fù)責(zé)人。3、事故所在事業(yè)部質(zhì)量主管部門在收到《質(zhì)量事故報告單》后，立即上報公司技術(shù)中心質(zhì)量主管負(fù)責(zé)人。（四）重大及以上質(zhì)量事故的上報。1、口頭上報。（1）事故發(fā)生部門立即口頭上報所在事業(yè)部總經(jīng)理。（2）事業(yè)部總經(jīng)理立即口頭上報公司質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)。（3）報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生地點、時間、經(jīng)過、初步預(yù)測給客戶造成的影響及損失情況、初步處理措施等基本情況。2、書面上報。（1）事故所在事業(yè)部在重大及以上質(zhì)量事故發(fā)生起4小時內(nèi)，向公司技術(shù)中心質(zhì)量主管負(fù)責(zé)人上報《質(zhì)量事故報告單》。（2）公司技術(shù)中心跟蹤落實事故處理進展情況，隨時將相關(guān)情況上報公司質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)。（3）公司技術(shù)中心在重大及以上質(zhì)量事故發(fā)生起8小時內(nèi)按公司領(lǐng)導(dǎo)要求，向股份公司企管部質(zhì)量主管上報事故情況。第十三條質(zhì)量事故調(diào)查（一）調(diào)查要堅持公平公正、以事實為依據(jù)和四不放過的原則。（二）質(zhì)量事故調(diào)查程序1、成立質(zhì)量事故調(diào)查組。對于一般和嚴(yán)重質(zhì)量事故，由事業(yè)部組織成立調(diào)查組，組員由事業(yè)部質(zhì)量、技術(shù)、生產(chǎn)等相關(guān)部門人員組成；對于重大質(zhì)量事故，由公司技術(shù)中心組織成立調(diào)查組，組員由事業(yè)部、公司機關(guān)相關(guān)部門人員組成。2、質(zhì)量事故調(diào)查組聽取事故相關(guān)人對事故發(fā)生經(jīng)過的詳細(xì)陳述，并就相關(guān)疑問進行詢問。此過程，需做記錄。3、質(zhì)量事故調(diào)查組組長制定調(diào)查方案，并將調(diào)查任務(wù)分配給組員，以收集事故資料，為事故分析提供事實依據(jù)。組員必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成調(diào)查任務(wù)，并以書面形式上報調(diào)查資料。4、質(zhì)量事故調(diào)查組召開會議，根據(jù)調(diào)查資料分析事故發(fā)生的原因和責(zé)任，并形成事故調(diào)查報告。調(diào)查報告內(nèi)容包括：（1）質(zhì)量事故調(diào)查組的人員組成情況。（2）事故發(fā)生單位、時間、地點、人員、簡要經(jīng)過以及事故現(xiàn)場情況（配圖片）。（3）計算事故的直接經(jīng)濟損失，并根據(jù)第八條界定事故級別。3（4）事故發(fā)生的原因，以及責(zé)任界定。（5）根據(jù)第十四條對事故責(zé)任方出具處罰意見，以及質(zhì)量事故的糾正預(yù)防措施。況。公司技術(shù)中心向公司質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)匯報重大及以上質(zhì)量事故調(diào)查情況。第十四條發(fā)生質(zhì)量事故的處罰：（一）發(fā)生一般質(zhì)量事故，處罰責(zé)任人或責(zé)任部門500元以下。（二）發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故，處罰責(zé)任人或責(zé)任部門500-1500元。（三）發(fā)生重大質(zhì)量事故，處罰責(zé)任人或責(zé)任部門1500-5000元；處罰責(zé)任單位經(jīng)營班子業(yè)績薪資5000元-10000元；質(zhì)量損失在30萬元以上時，在以上處罰的基礎(chǔ)上取消事故所在經(jīng)營單位、經(jīng)營班子、事故責(zé)任部門以及相關(guān)部門管理人員一切評優(yōu)評先資格及各類獎勵。（四）各經(jīng)營單位瞞報、謊報質(zhì)量事故信息，一經(jīng)查實，處罰責(zé)任單位5000元-20000元，同時扣除當(dāng)季度經(jīng)營班子薪資考核質(zhì)量管理所占權(quán)重。第六章附則第十五條本管理辦法由公司技術(shù)中心負(fù)責(zé)解釋及歸口管理。第十六條本管理辦法自2011年4月19日起執(zhí)行。第十七條附件附件1：質(zhì)量事故報告單附件2：質(zhì)量事故處理流程附件編號XNY/GJ-03-05-014附件2：質(zhì)量事故上報處理流程5質(zhì)量事故（問題）發(fā)生事