安全生產(chǎn)管理對策

平安消費管理對策【摘要】“關(guān)注平安、關(guān)愛生命〞，沒有了生命一切無從談起，平安消費管理是工程管理的重要組成局部，是針對人們消費過程中的平安問題，運用有效的資源，進展有關(guān)的方案、組織和控制等活動，實現(xiàn)消費過程中人與設(shè)備、物料、環(huán)境、操作程序的和諧，到達平安消費的目的。其最根本的目的是保護人的生命和安康。本文結(jié)合綿陽、涪陵三維地震工區(qū)，從工程在平安消費管理現(xiàn)狀存在的缺乏出發(fā)提出自己對平安消費管理的一些看法。

【關(guān)鍵詞】平安消費管理缺乏對策目的

由于物探行業(yè)的特點及施工的特殊性，從平原到山地，野外作業(yè)環(huán)境惡劣，無固定居所，從業(yè)人員多且構(gòu)成及流動性大，人員素質(zhì)參差不齊，使物探施工作業(yè)成為事故頻發(fā)的高風(fēng)險行業(yè)之一。平安消費，文明施工是企業(yè)歷來非常關(guān)注的大事，根據(jù)?勞動法?，?平安消費法?及各部門一系列關(guān)于平安消費的法規(guī)，來解決平安消費管理上存在的突出問題，實在貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針。怎樣學(xué)習(xí)、貫徹、落實這些法律、法規(guī)、制度，那么是我們需要完善并持續(xù)改良工程平安消費管理的范疇。

1、現(xiàn)有管理體制對企業(yè)平安消費管理的要求

現(xiàn)階段實行的是“企業(yè)負責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)視〞的平安消費管理體制。在這里我們作為乙方，要向有勘探區(qū)塊的甲方拿工程，“企業(yè)負責(zé)〞意味著工程的平安消費和管理主要與乙方有關(guān)，平安風(fēng)險由乙方單獨承當(dāng)。甲方在與乙方訂立的施工合同里，不承當(dāng)任何平安責(zé)任。要求“企業(yè)負責(zé)〞，實際上是弱化了甲方在平安消費中的責(zé)任地位，替甲方躲避了平安風(fēng)險。甲方將平安風(fēng)險以定額中“平安消費費用〞的較小代價，合法地轉(zhuǎn)移至乙方。在甲方和乙方的互相關(guān)系中，乙方又處于附屬和弱勢地位，要附屬和弱勢者獨立承當(dāng)平安消費風(fēng)險是欠公平的。而在工程施行中，發(fā)包、設(shè)計、監(jiān)視、監(jiān)理等參與方往往因為平安消費責(zé)任不明確，往往以旁觀者的姿態(tài)出現(xiàn)，造成乙方成為平安消費責(zé)任的主體，平安消費管理的壓力很大。

2、平安消費管理中存在的缺乏

體制既然如此，改變不了，那就要適應(yīng)它，積極進步并完善平安消費管理中的缺乏，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反響，及時整改。所感受到的缺乏主要有：

2.1平安管理落實不下去，執(zhí)行力不夠

平安消費國家有法律，部門有規(guī)章，公司有各工種的制度，操作規(guī)程，針對工區(qū)平安隱患下發(fā)HSE重點提示，對平安消費逢會必講，安排部署的檢查也不少。但還是在思想上沒有真正樹立生命至上、平安為天的責(zé)任意識。制度還只是停留在紙上，口號還只是停留在嘴邊，沒有深化人心。風(fēng)險的監(jiān)控和隱患的整改抓的不緊、落實不夠。例如涪陵工區(qū)皮卡車過彎速度過快沖出路基事故，線班一人員酒后馬路漫步被撞高位截癱事故〔現(xiàn)已死亡〕，假設(shè)

1違章遵守規(guī)章制度，進步平安意識事故是可以防止的?，F(xiàn)場主要存在在這四類高風(fēng)險人：○

2休息不好，身體欠佳的“疲憊人〞3初出茅廬的“年輕人〞4冒險作業(yè)的“大膽人〞，○，○，○

莽撞的“英勇人〞。他們存在幸運心理，按經(jīng)歷辦事，違章操作，給平安消費帶來極大隱患。

2.2平安培訓(xùn)起不到實際效果

員工以為平安培訓(xùn)就是走過場，聽不聽都沒關(guān)系，學(xué)不學(xué)都無所謂，本是嚴(yán)肅認真的職工平安培訓(xùn)活動流于形式，為了培訓(xùn)資料而培訓(xùn)，對學(xué)習(xí)結(jié)果和操作人員的實際掌握才能重視缺乏，容易造成平安管理的根本上的先天缺乏。學(xué)完了，講不清;考完了，不知道，貫徹了，不落實，落實了，不到位。不出事故那是萬幸，出了事故那是必然，再懊悔就晚了。

2.3平安消費管理全員參與性不夠

認為平安管理就是那幾個平安員的事，出了什么事與己無關(guān)，發(fā)現(xiàn)了不平安的行為也不加以制止，一種事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。而事實上我們各班組的工作是相輔相成的，作業(yè)是有程序的，假設(shè)不按程序辦事，一個工序出問題就會影響到全局。

2.4不重視鼓勵的作用

多數(shù)規(guī)章制度是負鼓勵，即違章罰款，雖然有一定的“鼓勵〞作用，但不免單一，且容易使人產(chǎn)生平安消費管理不人性化的想法，甚至出現(xiàn)抵觸心理，不利于職工工作積極性的調(diào)動。以人為本的理念為充分表達。

2.5缺乏應(yīng)急演練

通過風(fēng)險分析及評價，制定了一些平安事故的應(yīng)急預(yù)案，可是沒有經(jīng)過演練，預(yù)案的可操作性沒有得到驗證和改良，事故應(yīng)急防護用品未得到及時檢查。

3、平安消費管理工作的對策與建議

3.1強化平安意識，轉(zhuǎn)變思想觀念，落實管理措施

思想認識的程度決定著工作的力度和深度，平安消費“責(zé)任重于泰山〞，假設(shè)認識不到平安消費的重要性就不會有搞好平安消費的自覺性。生命只有一次，假設(shè)人的生命權(quán)都不能保證，其他任何利益都無從談起。

平安重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實，這就要求各級管理人員多催促，多檢查，

發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，認真落實好各級平安消費責(zé)任制，蹭蹭落實好崗位職責(zé)，一級對一級負責(zé)。平安管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，只有實現(xiàn)了從“要我平安〞到“我要平安〞，再到“我會平安〞，才能從根本上認識到平安的重要性，才能自覺的遵守和執(zhí)行各項平安管理制度及措施。

3.2注重實效，強化平安教育培訓(xùn)

嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考核制度，通過分層次分內(nèi)容的培訓(xùn)，考核合格前方可上崗，通過各級的平安教育，管理層進步HSE意思，執(zhí)行層進步專業(yè)知識，操作層進步操作技能，從而到達全員整體平安程度的進步。

這就要求我們必須進步對平安教育的認識，真正把平安教育擺在主要位置，既要通過平安培訓(xùn)、常規(guī)平安教育，又要充分發(fā)揮平安會議，平安活動，特別是班前平安會議的作用，全面強化平安工作，在潛移默化中強化平安意識，逐步形成“人人講平安，事事講平安，時時講平安〞的良好氣氛。

3.3實現(xiàn)“全員、全方位、全過程、全天候〞的平安管理形式

平安工作是全員的，并不是某一部門或某位指導(dǎo)的事，是各個班組，全體員工共同的工作，哪一個班組，哪一個職工出了問題，發(fā)生了事故，都會影響一個工程的進展。

平安工作是全方位的，一個工程由多個施工班組組成，這些班組共同維系著平安消費，在消費過程中危險是客觀存在的，各個班組、各工序間都有承當(dāng)平安成產(chǎn)責(zé)任的義務(wù)，都要考慮其平安問題進展平安管理。

平安工作是全過程的，一個工程從施工設(shè)計就要開始平安工作，在工程施行的全過程中都要進展平安管理，檢查、識別、評價并控制可能出現(xiàn)的事故隱患。

平安工作是全天候的，平安管理工作必須常抓不懈，不可斷斷續(xù)續(xù)，時緊時松，只要有消費就必須抓平安。

3.4以人為本，注重鼓勵

平安管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終目的還是人。在消費過程中人的行為是占主導(dǎo)地位的，貫穿作業(yè)過程的每一個環(huán)節(jié)，因此在平安管理中必須尊重人，關(guān)心人，鼓勵人，以人為本。

人所追求的一切都同他們的利益有關(guān)，職工工作積極性的調(diào)動，要求管理者予以適當(dāng)?shù)臐M足，從而調(diào)開工作的熱情，因此要多運用正鼓勵，及獎勵。可以根據(jù)各級的平安責(zé)任制，對完成好的集體和個人進展物質(zhì)和精神獎勵，也可在各個班組中評選一批平安標(biāo)兵，代表要涵蓋各個基層，滿足個人榮譽感，表達“全方位〞的管理。、

開工前制定特殊人群的體檢方案，掌握員工的安康狀況，對不適宜從事野外工作的人員

進展勸離或調(diào)動崗位。

根據(jù)工種的不同給野外施工的人員購置適宜的工傷保險〔一般為短期綜合意外險，包括意外身故及意外醫(yī)療〕，轉(zhuǎn)嫁一局部風(fēng)險給保險公司。

工區(qū)范圍廣且交通不便的地區(qū)，建議除基地固定醫(yī)務(wù)室外，再裝備一個野外流動醫(yī)務(wù)室，建立一線員工到小班組長，小班組長到大班組長，大班組長到醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療熱線和醫(yī)療電臺，兼顧咨詢與治療，使野外人員特別是線班收放線及守道人員，不用趕到分隊基地就可以得到良好的醫(yī)療救助。

3.5開展風(fēng)險評價，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練

開展危害辨識，風(fēng)險評價活動并按班組成立活動小組。識別出可能存在危害的環(huán)境因素，制定實在可行的、有針對性的防范措施，并組織監(jiān)視落實。繼續(xù)利用STOP卡等危害識別手段，及時改正不平安的行為，并能以隱患報告單的形式上報。

制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是各項防范措施實效情況下采取的緊急措施，目的是防止意外事件的擴大和減小意外事件造成的損失，必須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演練，用以檢驗預(yù)案的可行性和持續(xù)改良，確保應(yīng)急設(shè)備的可靠性。

4、“六有、六無〞的管理目的

4.1“六有〞

(1)平安有目的。結(jié)合班組的實際情況和人員特點，制定出班組平安管理的目的和要求，使班組員工做有要求、干有目的。

(2)管理有規(guī)章。編制嚴(yán)格的、實在可行的管理規(guī)章，加強班組員工遵章守紀(jì)的平安氣氛。

(3)操作有規(guī)程。對班組現(xiàn)有的崗位操作規(guī)程及時修改、增補，使其更具有實用性和可操作性。

(4)檢查有記錄。設(shè)置平安檢查臺賬，及時記載和反響檢查出的隱患。

(5)考核有根據(jù)。對班組任務(wù)完成情況、全員平安意識狀態(tài)、查處隱患情況、杜絕“三違〞行為及平安投入情況等進展考核。

(6)班組有平安員(兼職)。平安員每天組織班前平安教育，親臨作業(yè)現(xiàn)場查處隱患，堵塞破綻，制止“三違〞行為。

4.2“六無〞

(1)作業(yè)無事故。作業(yè)過程強化班組人員平安意識，增強自我保護的才能，嚴(yán)格執(zhí)行平安規(guī)程，保證平安消費順利進展

(2)作業(yè)無“三違〞。加強對班組的平安教育，積極采取多種形式加大對“三違〞行為的查處力度。

(3)車輛設(shè)備無缺陷。班前班后對使用的設(shè)備實行報告制度，以徹底消除設(shè)備的不平安狀態(tài)。

(4)環(huán)境無隱患。從招標(biāo)前的現(xiàn)場踏勘開始，各班組要理解工區(qū)，熟悉工區(qū)，真正做到作業(yè)環(huán)境無隱患。

(5)制度無缺陷。在消費理論中多多聽取一線員工的意見，不斷總結(jié)完善平安消費管理制度。

(6)教育無遺漏。