社會保險法與基本養(yǎng)老險制度-課件

社會保險法

與基本養(yǎng)老保險制度1ppt課件一、基本養(yǎng)老保險主要內(nèi)容社會保險法第二章第10-22條和第八章第64條第10條，明確了參保范圍和公務(wù)員養(yǎng)老保險。第11條，明確了制度模式和基本養(yǎng)老保險基金的構(gòu)成。第12條，明確了繳費基數(shù)，統(tǒng)籌基金和個人賬戶。第13條，明確了政府對視同繳費年限和補貼基金的責(zé)任第14條，明確了個人賬戶的支付、記賬利率和余額繼承第15條，明確了基本養(yǎng)老金構(gòu)成和確定和主要因素。2ppt課件第16條，明確了領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件及相關(guān)處理

辦法第17條，明確了遺屬待遇和病殘津貼。第18條，明確了基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制第19條，明確了跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移

接續(xù)及待遇計發(fā)第20-21條，明確了建立完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

制度第22條，明確了建立完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。第64條，明確了基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌3ppt課件基本養(yǎng)老保險制度指繳費達到法定期限且個人達到法定退休年齡后，國家和社會提供物質(zhì)幫助以保證年老者穩(wěn)定、可靠的生活來源的社會保險制度，其目標是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”?；攫B(yǎng)老保險制度由三部分組成，即職工基本養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。(除三大制度外還有一項內(nèi)容)

4ppt課件二、基本養(yǎng)老保險制度新框架社會保險法確立了新的基本養(yǎng)老保險制度框架特點：覆蓋全民，城鄉(xiāng)有別，老遺殘一體化。職工基本養(yǎng)老保險制度參保人員遺屬待遇和病殘津貼城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度5ppt課件二、基本養(yǎng)老保險制度新框架

養(yǎng)老保險概念：養(yǎng)老保險,是指勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老體弱、疾病等原因完全喪失勞動能力的情況下,能夠依法從政府和社會得到一定的經(jīng)濟補償、物質(zhì)幫助和生活服務(wù)的社會保險制度。我國實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的模式，采用退休、離休、退職三種養(yǎng)老方式，保障勞動者退出勞動領(lǐng)域后的基本生活。

6ppt課件三、基本養(yǎng)老保險制度范圍社保法第10條、95條、97條明確了范圍。按參保人員區(qū)分：既包括城鎮(zhèn)各類用人單位及其職工、無雇工的個體工商戶、未在用人單位參保的非全日制從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)無就業(yè)居民，也包括了農(nóng)村居民和外國人。按參保內(nèi)容區(qū)分：既包括參保人員養(yǎng)老待遇保障，也包括遺屬待遇和病殘津貼。按參保要求區(qū)分：既包括強制性的，也包括了非強制性的。

7ppt課件三、基本養(yǎng)老保險制度范圍需要研究的問題：（一）用人單位及其職工，應(yīng)包括機關(guān)、事業(yè)單位和各類企業(yè)及其職工以及民辦非企業(yè)單位及職工、社會組織及其專職人員、城鎮(zhèn)個體工商戶及雇工。（二）在城鎮(zhèn)從事個體經(jīng)濟的農(nóng)村戶籍人員可否參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險。（三）農(nóng)村戶籍人員在同期參加城鎮(zhèn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險的如何處理。（四）進城務(wù)工農(nóng)村居民、外國人參保辦法。（五）對非強制性參保要求的理解與把握。8ppt課件四、基本養(yǎng)老保險制度模式11條基本養(yǎng)老保險改革歷程：第一步:實行了養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌(國發(fā)[1991]33號)第二步:建立了社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的新機制(國發(fā)[1995]6號)

權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)

“統(tǒng)帳結(jié)合”的機制

公平與效率相結(jié)合

體現(xiàn)了四個特點國家責(zé)任與自我保障意識相結(jié)合歷史與現(xiàn)實相結(jié)合

第三步:統(tǒng)一了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度(國發(fā)[1997]26號)第四步:完善了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度(國發(fā)[2005]38號）四大步國務(wù)院四個重要文件改革四個里程碑9ppt課件五、繳納基本養(yǎng)老保險費社保法第12條明確了用人單位和個人繳費規(guī)定。

用人單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險費；

職工應(yīng)當按照國家規(guī)定的本人工資的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險費；無雇工的個體工商戶、未在用人單位參保的非全日制從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員參保的，應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。10ppt課件⑴用人單位的繳費基數(shù)和繳費比例青島市目前單位的繳費基數(shù)是以本單位全部參保職工個人繳費基數(shù)之和為基數(shù)；用人單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例是單位繳費基數(shù)的20%。⑵職工個人的繳費基數(shù)和繳費比例參保職工以本人上年度月平均工資作為當年度月社會保險繳費基數(shù)；職工個人按照本人繳費基數(shù)的8%繳費，計入個人賬戶。⑶靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)和繳費比例目前我市規(guī)定的靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY的60%、80%和100%三個檔次；繳費比例為20%，其中8%計入個人賬戶。11ppt課件參保單位繳費基數(shù)和職工個人繳費基數(shù)的核定目前青島市的參保單位繳費基數(shù)核定：以本單位全部參保職工個人繳費基數(shù)之和作為單位繳費基數(shù)。參保職工個人繳費基數(shù)之和發(fā)生增減變化時，單位繳費基數(shù)同時相應(yīng)調(diào)整。12ppt課件五、繳納基本養(yǎng)老保險費需要研究的問題：（一）統(tǒng)一規(guī)范用人單位繳費基數(shù)為本單位職工工資總額。調(diào)整以個人繳費之和為基數(shù)。（二）按照省級統(tǒng)籌、全國統(tǒng)籌的要求，逐步統(tǒng)一用人單位繳費比例。（三）適時調(diào)整原個體戶靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。統(tǒng)一繳費比例。13ppt課件六、基本養(yǎng)老保險基金社保法有5條（11-14）、64涉及到基金問題第11條、基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合?；攫B(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。這條是關(guān)于基本養(yǎng)老保險的制度模式和籌資方式的規(guī)定我國基本養(yǎng)老保險的模式：我國實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式籌資方式：我國基本養(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼組成。其中，用人單位和個人繳費是基本養(yǎng)老基金的主要來源。14ppt課件第12條用人單位和個人繳費分別記入統(tǒng)籌基金和個人賬戶我市自1994年10月1日起為企業(yè)職工建立了養(yǎng)老保險個人帳戶，之后新參加工作的人員，從參加工作當月起建立個人賬戶。1、1998年10月1日前，我市基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬規(guī)模為17%，2、1998年10月1日起，我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶改為按本人繳費工資的11%記入。3、從2006年1月1日起個人賬戶記賬規(guī)模調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。15ppt課件第13條國有企業(yè)、事業(yè)單位參加保險前，視同

繳費年限的應(yīng)繳費部分由政府承擔,基金出現(xiàn)支付不足時政府予以補貼

這條是關(guān)于政府對基本養(yǎng)老保險基金承擔財政補貼責(zé)任的規(guī)定，主要有以下幾項：1、視同繳費年限期間基本養(yǎng)老保險費的負擔2、事業(yè)單位社會保險轉(zhuǎn)制成本的負擔3、承擔社會保險運行費用、管理費用4、基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時的政府責(zé)任基本養(yǎng)老保險基金主要由用人單位和個人繳費形成，但在基金出現(xiàn)支付不足時，政府要承擔兜底責(zé)任。

16ppt課件視同繳費年限的解釋是指全民和縣以上集體企業(yè)原固定制職工實行個人繳費制度前按國家有關(guān)規(guī)定計算為連續(xù)工齡的工作時間。青島市是1993年10月原固定制職工全部參加養(yǎng)老保險的，在這之前按國家有關(guān)規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同職工個人繳費年限。繳費年限分為實際繳費年限和視同繳費年限17ppt課件第14條個人賬戶不得提前支取，記賬利率不低于定期存款利率，個人死亡的，個人賬戶余額可以繼承1、個人賬戶養(yǎng)老金不得提前支取

2、個人賬戶記賬利率，免征利息稅

3、個人賬戶余額可以繼承

18ppt課件第64條基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌

社?；鸬慕y(tǒng)籌層次低是我國社會保險制度存在的突出問題之一，目前基本養(yǎng)老保險在制度上已經(jīng)基本實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌，但運行到位還需要有一個過程。

19ppt課件六、基本養(yǎng)老保險基金需要研究的問題：（一）國有企業(yè)、事業(yè)單位職工視同繳費年限的應(yīng)繳費由政府承擔，采取的具體實施途徑。（二）非國有企業(yè)、事業(yè)單位職工視同繳費年限的應(yīng)繳費由誰負責(zé)。（三）記賬利率不低于定期存款利率如何把握。（四）統(tǒng)一規(guī)范按個人賬戶余額繼承的政策。（五）統(tǒng)一“基本養(yǎng)老保險基金實行全國統(tǒng)籌”與“基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌”的提法。20ppt課件七、基本養(yǎng)老金社會保險法的第15、16、18條涉及基本養(yǎng)老金

第15條是關(guān)于基本養(yǎng)老金構(gòu)成的規(guī)定基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成；根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定基本養(yǎng)老金。1、社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金

社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金=（參保人員退休時當?shù)厣夏甓仍缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%。2、個人賬戶養(yǎng)老金

個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)21ppt課件第16條享受基本養(yǎng)老保險待遇條件的具體規(guī)定1、參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。2、參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

22ppt課件享受養(yǎng)老保險待遇的條件

1、必須達到法定退休年齡；（年齡條件）（1）男職工退休年齡為年滿60周歲，女干部為55周歲，女工人為50歲；

（2）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲；

（3）男年滿50周歲，女年滿45周歲，經(jīng)醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的；

2、累計最低繳費滿十五年。（繳費條件）

23ppt課件建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制

(第18條)

基本養(yǎng)老保險待遇不僅取決于參保人員的繳費基數(shù)和繳費年限，還取決于退休養(yǎng)老期間國家的經(jīng)濟發(fā)展水平?；攫B(yǎng)老金標準應(yīng)當隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步提高，讓退休人員也能享受經(jīng)濟發(fā)展成果。24ppt課件基本養(yǎng)老金調(diào)整參考的因素

（1）職工平均工資增長情況。（2）物價上漲情況。自2005年起國家根據(jù)以上因素已連續(xù)七年調(diào)整了退休職工的基本養(yǎng)老金。2011年1月調(diào)整之后青島地區(qū)的退休職工的基本養(yǎng)老金達到每月1767元。25ppt課件七、基本養(yǎng)老金需要研究的問題：（一）將“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”改為“統(tǒng)籌養(yǎng)老金”。（二）適時統(tǒng)一規(guī)范“當?shù)芈毠て骄べY”。（三）調(diào)整繳費不滿15年享受一次性待遇政策。（四）制定“可以繳費至滿15年”的具體政策。（五）制定“繳費不滿15年的可以轉(zhuǎn)入新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險”具體政策。（六）制定“基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制”政策。26ppt課件八、基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)社會保險法第19條明確了兩點：1.明確個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算。2.個人達到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。2009年12月，人力資源和社會保障部和財政部聯(lián)合出臺《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（國辦發(fā)〔2009〕66號）

27ppt課件基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付

繳費指數(shù)分段計算。即以本人在各參保地的各年度繳費工資和待遇領(lǐng)取地相對應(yīng)的各年度職工平均工資分段重新計算繳費指數(shù)。待遇領(lǐng)取地統(tǒng)一支付。即由待遇領(lǐng)取地重新計算繳費指數(shù)、核定基本養(yǎng)老金并負責(zé)發(fā)放。28ppt課件九、公務(wù)員養(yǎng)老保險制度改革

社保法第10條明確，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定。

1.表明了公務(wù)員養(yǎng)老保險制度需要改革。2.改革應(yīng)在社會保險法的框架下進行。3.改革應(yīng)統(tǒng)籌考慮并體現(xiàn)特點。4.改革應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進。29ppt課件十、遺屬待遇和病殘津貼

社保法第17條規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險的個人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金；在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。明確將遺屬待遇和病殘津貼納入基本養(yǎng)老保險，體現(xiàn)了“老遺殘”制度一體化。30