公考常識：社科部分

國務(wù)院新聞辦公室2月1日就剛剛發(fā)布的中央一號文件舉行新聞發(fā)布會，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文介紹，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得“兩大突破”：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，扶貧開發(fā)大步邁進(jìn)。今年中央一號文件首次提出，“不提倡、不鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外拆并村莊”。一號文件強(qiáng)調(diào)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，重要的是創(chuàng)新經(jīng)營農(nóng)業(yè)體系，激活農(nóng)村和農(nóng)民自身的活力。2013年中央一號文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)。家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧恿?，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》。國務(wù)院在通知中指出，收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項(xiàng)帶有根本性、基礎(chǔ)性的制度安排，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基石?！度舾梢庖姟饭卜制邆€(gè)部分：一、充分認(rèn)識深化收入分配制度改革的重要性和艱巨性；二、準(zhǔn)確把握深化收入分配制度改革的總體要求和主要目標(biāo)；三、繼續(xù)完善初次分配機(jī)制；四、加快健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制；五、建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長的長效機(jī)制；六、推動形成公開透明、公正合理的收入分配秩序；七、加強(qiáng)深化收入分配制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。中共中央、國務(wù)院1月18日上午在人民大會堂隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會。胡錦濤、習(xí)近平、溫家寶、李克強(qiáng)、劉云山出席大會并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。習(xí)近平主持大會。國家主席胡錦濤向獲得2012年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、中國科學(xué)院力學(xué)研究所研究員鄭哲敏，中國工程院院士、中國電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院研究員王小謨頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，福建省、廣東省及廈門市、深圳市從11月1日起實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)。目前四省市營改增改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作運(yùn)行平穩(wěn)、有序，各相關(guān)信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，試點(diǎn)企業(yè)配合積極，反映良好。我國第一艘航母“遼寧艦”交接入列后，海軍官兵按計(jì)劃迅速投入緊張的出海訓(xùn)練和科研試驗(yàn)任務(wù)中。其間，順利進(jìn)行了殲—15飛機(jī)起降飛行訓(xùn)練。一、哲學(xué)的基本問題思維與存在的關(guān)系問題。思維和存在的關(guān)系問題又可以表述為意識與物質(zhì)的關(guān)系問題，或精神與物質(zhì)的關(guān)系問題。思維和存在的關(guān)系問題包括兩個(gè)方面：第一個(gè)是思維和存在、精神和物質(zhì)誰為第一性，誰為第二性。對這個(gè)問題的不同回答是劃分唯物主義和唯心主義的唯一標(biāo)準(zhǔn)。第二個(gè)是思維與存在、精神與物質(zhì)是否具有同一性。對這個(gè)問題的不同回答，是劃分可知論和不可知論的標(biāo)準(zhǔn)。二、唯心主義的兩種基本形式一種是客觀唯心主義，一種是主觀唯心主義?？陀^唯心主義把某種獨(dú)立于人類與自然界之外的“客觀精神”作為世界萬物的本原，世界萬物都是這種客觀精神本體的派生物;主觀唯心主義把人的主觀意識當(dāng)作世界萬物的本原，世界萬物都是人的主觀意識的產(chǎn)物。基層群眾性自治組織與基層政權(quán)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系，基層群眾性自治組織在基層政權(quán)或其派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。十三、全國人大與人大常委會全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。全國人民代表大會的職權(quán)可以概括為以下六類：①修改憲法、監(jiān)督憲法的實(shí)施;②制定和修改基本法律;③最高國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的任免權(quán);④國家重大事項(xiàng)的決定權(quán);⑤最高監(jiān)督權(quán);⑥應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，是在全國人大閉會期間行使最高國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，也是國家的立法機(jī)關(guān)。它在地位上從屬于全國人民代表大會。全國人大常委會的職權(quán)是：①解釋憲法和法律、監(jiān)督憲法的實(shí)施;②國家立法權(quán);③國家重要事項(xiàng)決定權(quán);④人事任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥全國人大授予的其他職權(quán)。十四、行政處罰指特定的行政主體依法對違反行政管理秩序而尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人(即公民、法人或其他組織)所給予的行政制裁。行政處罰可分七類：①警告;②罰款;③沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。十五、行政強(qiáng)制措施根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，最為常用的行政強(qiáng)制手段有：行政強(qiáng)制檢查;行政查封、扣押和凍結(jié);強(qiáng)行留置與盤問;強(qiáng)制傳喚與訊問;強(qiáng)行約束;強(qiáng)制帶離;強(qiáng)制履行;強(qiáng)制戒毒;隔離治療;收容教育;收容遣送;勞動教養(yǎng)等。十八、犯罪主體已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰;過失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。十九、數(shù)罪并罰判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。二十一、人身權(quán)與民事主體的人身密切聯(lián)系、不可分離的，沒有直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。包括：(1)生命健康權(quán)和人身自由權(quán)。(2)姓名權(quán)和名稱權(quán)。(3)肖像權(quán)。(4)名譽(yù)權(quán)。(5)榮譽(yù)權(quán)。(6)監(jiān)護(hù)權(quán)。二十四、行政管理的基本職能政治職能。政治職能是指政府在政治方面的職責(zé)和功能。主要是指維護(hù)國家的獨(dú)立和主權(quán)完整，打擊敵對分子，確保統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位和根本利益。經(jīng)濟(jì)職能。經(jīng)濟(jì)職能是指政府及其部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段，推動社會生產(chǎn)力發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的職責(zé)和功能。文化職能。文化職能是指國家行政機(jī)關(guān)依法對教育、科技、文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播影視、衛(wèi)生、體育、文物等方面實(shí)施管理。社會職能。社會職能是指政府組織動員全社會力量對社會公共生活領(lǐng)域進(jìn)行管理的職能。二十五、管理層次與管理幅度管理層次是指行政組織縱向結(jié)構(gòu)中的等級層次，如省、市、縣;廳、處、科等。管理幅度是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)或行政首長直接領(lǐng)導(dǎo)的下級單位或人員的數(shù)目。管理幅度與管理層次在行政組織結(jié)構(gòu)中成反比例關(guān)系，即在行政組織規(guī)模確定的前提下，管理幅度越大，管理層次越少;管理幅度越小，則管理層次越多。二十六、行政外部監(jiān)督由外在且獨(dú)立于政府的組織和人員來實(shí)施對政府的外部制約，即為外部監(jiān)督。包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督和社會監(jiān)督。二十七、公務(wù)員交流交流是指通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉等三種方式有計(jì)劃地調(diào)換公務(wù)員任職職位的制度。調(diào)任是指國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。轉(zhuǎn)任是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由，在機(jī)關(guān)的不同職務(wù)之間進(jìn)行的交流，這是公務(wù)員隊(duì)伍的內(nèi)部交流，不涉及公務(wù)員身份變動，但必須符合擔(dān)任新職的條件。掛職鍛煉是指國家有計(jì)劃地選派公務(wù)員到下級機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)。公務(wù)員在掛職鍛煉期間，不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。二十八、公務(wù)員的回避公務(wù)員的回避制度主要包括任職回避、公務(wù)回避和地區(qū)回避三種類型。任職回避是指公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直屬血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)，或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)工作。公務(wù)回避是指公務(wù)員在公務(wù)活動中涉及本人或者是本人應(yīng)回避的親屬關(guān)系人員時(shí)，必須回避。地域回避是指公務(wù)員不得在原籍擔(dān)任鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三十、市場經(jīng)濟(jì)的基本功能(1)利益刺激功能。