富陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第1頁(yè)共3頁(yè)杭州市富陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)文件

目錄第一章招標(biāo)公告………………3第二章投標(biāo)人須知……………6第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)…………………17第四章采購(gòu)需求………………20第五章杭州市富陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)合同主要條款………………24第六章投標(biāo)文件格式附件……27

第一章招標(biāo)公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，中緯工程管理咨詢有限公司受杭州市富陽(yáng)區(qū)城市管理局委托，現(xiàn)就“杭州市富陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合要求的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)：項(xiàng)目編號(hào)：ZWFY2021-040二、項(xiàng)目名稱：杭州市富陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目三、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)四、采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量：項(xiàng)目名稱數(shù)量簡(jiǎn)要技術(shù)要求杭州市富陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目1項(xiàng)主要內(nèi)容有：杭州市富陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒和餐廚垃圾處置設(shè)施環(huán)境影響日常巡查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、專家評(píng)估、定期評(píng)價(jià)等。具體要求詳見(jiàn)采購(gòu)需求。合同履行期限：本項(xiàng)目服務(wù)期為自合同簽訂之日起叁年。五、合格投標(biāo)人的資格要求1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定;2、未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；3、本項(xiàng)目謝絕聯(lián)合體投標(biāo)。六、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)：1.時(shí)間期限：公告發(fā)布時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間前；2.地點(diǎn)：政采云平臺(tái)(/)；3.方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，注冊(cè)為正式供應(yīng)商或臨時(shí)供應(yīng)商，在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（配置崗位并進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。4.售價(jià)：免費(fèi)5.供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)須提交的文件資料：無(wú)；6.提示：（1）對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；（2）采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件等進(jìn)行必要的澄清或者修改的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將無(wú)法通知未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商；（3）不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。七、投標(biāo)說(shuō)明（1）電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，各投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目采購(gòu)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交響應(yīng)文件，不接受紙質(zhì)響應(yīng)文件。（2）投標(biāo)準(zhǔn)備：①注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)，通過(guò)初審及終審公示后可成為正式供應(yīng)商；②申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”：投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成CA數(shù)字證書(shū)辦理，完成CA數(shù)字證書(shū)辦理預(yù)計(jì)1-2周左右，各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮辦理時(shí)間等因素。辦理流程詳見(jiàn):CA管理操作指南/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3CA相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題TOP專題頁(yè)/#/knowledges/depk120BkjoVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-③安裝“政采云電子交易客戶端”投標(biāo)人通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。政采云電子交易客戶端：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html（3）采購(gòu)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取采購(gòu)文件。（4）投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作。（5）投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)。（6）投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和采購(gòu)文件的規(guī)定在開(kāi)標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)完成在線解密。（7）具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”：浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易平臺(tái)學(xué)習(xí)專題/luban/e-biding。（8）供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：八、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)（逾期送達(dá)或未密封將予以拒收）：1.投標(biāo)截止時(shí)間：2022年01月11日09時(shí)00分。2.投標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目采用全流程電子化交易，無(wú)須參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)會(huì)。3.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。九、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：1.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年01月11日09時(shí)00分。2.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：。十、政采貸：本采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)單位與采購(gòu)單位簽訂的政府采購(gòu)合同適用于杭州市富陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)貸款政策，簡(jiǎn)稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《富陽(yáng)區(qū)“政采貸”辦理指引》/s/6tyZ8daXvRqkU-EEVarAlQ十二、業(yè)務(wù)咨詢：對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容及要求1項(xiàng)目名稱：杭州市富陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目2現(xiàn)場(chǎng)踏勘：自行踏勘。采購(gòu)單位聯(lián)系人3投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告。4開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告。5答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2022年01月01日前，以書(shū)面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出。6投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。7演示時(shí)間和地點(diǎn)：根據(jù)采購(gòu)文件要求8本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。投標(biāo)人務(wù)必按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗者作無(wú)效響應(yīng)處理。▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。9評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)：按照招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。10評(píng)標(biāo)結(jié)果公示、公告：評(píng)標(biāo)結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果公示于浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//)。11信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人代表或由采購(gòu)人委托的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購(gòu)人代表或由采購(gòu)人委托的評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購(gòu)文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人取消投標(biāo)資格，其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。121、根據(jù)杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕13號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在評(píng)審時(shí)對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，取扣除后的價(jià)格作為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)（此最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為價(jià)格分計(jì)算）。小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（2）投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)的，同時(shí)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù);或投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)的，同時(shí)本項(xiàng)目中所投所有核心產(chǎn)品均由小型、微型企業(yè)制造的，才視為投標(biāo)人參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供了小型、微型企業(yè)產(chǎn)品,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。符合上述條件的，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)人提供的中小企業(yè)聲明函與實(shí)際情況不符的，不予享受價(jià)格扣除。2、符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(格式見(jiàn)附件)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3、符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。(注：未提供以上材料的，均不給予價(jià)格扣除）13簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)。14履約保證金的收取及退還:按不超過(guò)合同總金額的5%計(jì)收，合同履行完畢（驗(yàn)收合格或承諾的免費(fèi)保修期滿）后5日內(nèi)無(wú)息退還。15采購(gòu)資金來(lái)源：預(yù)算資金。本項(xiàng)目預(yù)算為228萬(wàn)元/三年。16投標(biāo)文件有效期：90日17解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于中緯工程管理咨詢有限公司和采購(gòu)人。

一、總則（一）適用范圍僅適用于本次招標(biāo)文件中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“招標(biāo)方”系指組織本次招標(biāo)的中緯工程管理咨詢有限公司。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。3．“采購(gòu)人”系指委托招標(biāo)方采購(gòu)本次項(xiàng)目的杭州市富陽(yáng)區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。4.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切材料、設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的義務(wù)。6.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。（三）投標(biāo)委托若存在現(xiàn)場(chǎng)演示環(huán)節(jié)，授權(quán)代表須攜帶有效身份證件。如授權(quán)代表不是法定代表人（負(fù)責(zé)人）（下同），須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)附件）。（四）投標(biāo)費(fèi)用無(wú)論投標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)25000元由中標(biāo)單位支付。（五）特別說(shuō)明1.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。2.價(jià)格是評(píng)標(biāo)的重要因素之一，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)不得以低于產(chǎn)品的生產(chǎn)成本的報(bào)價(jià)，嚴(yán)禁企業(yè)低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)，否則招標(biāo)方有權(quán)拒絕投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)的投標(biāo)。3.本次招標(biāo)采用電子交易方式。4.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌或型號(hào)僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過(guò)招標(biāo)文件的要求。5.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證證書(shū)必須為該投標(biāo)人所擁有。6.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。7.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的澄清1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在前附表規(guī)定時(shí)間前以書(shū)面形式（加蓋公章的紙質(zhì)信件和數(shù)據(jù)電文，包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）（下同）向招標(biāo)方提出。招標(biāo)方將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書(shū)面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書(shū)面答復(fù)以郵寄、傳真或類(lèi)似的方式送達(dá)有關(guān)投標(biāo)人，答復(fù)中包括原提出的問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。如規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各投標(biāo)人均對(duì)此無(wú)異議。2.招標(biāo)方將視情況確定是否有必要在開(kāi)標(biāo)前對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清，如有必要，將通過(guò)政采云平臺(tái)通知所有已獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人。（二）招標(biāo)文件的修改1.在投標(biāo)截止期前任何時(shí)候，招標(biāo)方無(wú)論是出于何種原因，均可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并將修改的內(nèi)容在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布，投標(biāo)人需自行關(guān)注。2.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。3.為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件修改要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)方可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開(kāi)標(biāo)日期，并將具體變更情況在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。4.答疑或補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均具有約束力?！稑?biāo)文件未按招標(biāo)文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無(wú)效。三、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件及招標(biāo)技術(shù)規(guī)格要求，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察，詳細(xì)編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的單位，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性，否則可能導(dǎo)致不利于其投標(biāo)的評(píng)定。投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品須符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（一）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2.投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認(rèn)可。翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的，將視同提供虛假資料。3.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（二）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件，按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。電子投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件組成。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。1.資格文件（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書(shū)》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復(fù)印件并簽字；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或報(bào)表；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供履行合同所必需的設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力的承諾（見(jiàn)附件）；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄：提供納稅證明、社保繳納證明（含最近一季度）；（5）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：提供書(shū)面聲明（見(jiàn)附件）；（6）提供自采購(gòu)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時(shí)間的“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁(yè)截圖；（7）符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）。2.商務(wù)及技術(shù)文件（1）聲明書(shū)(格式見(jiàn)附件)；（2）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他資信文件或說(shuō)明；（3）關(guān)于本項(xiàng)目的投標(biāo)方案：（4）服務(wù)條款偏離表(格式見(jiàn)附件)；（5）投標(biāo)人情況介紹（主要產(chǎn)品、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等）(格式見(jiàn)附件)；（6）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表(格式見(jiàn)附件)；（7）類(lèi)似項(xiàng)目成功案例匯總表及證明材料；（8）投標(biāo)人承諾給予采購(gòu)人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務(wù)、備品備件、專用耗材等方面的優(yōu)惠；（9）技術(shù)培訓(xùn)、運(yùn)維保障、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；（10）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）。3.報(bào)價(jià)文件：（1）投標(biāo)響應(yīng)函（格式見(jiàn)附件）；（2）中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函（格式見(jiàn)附件）；（3）報(bào)價(jià)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)附件）；（4）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和資料（格式自擬）。（三）投標(biāo)文件的編制、簽署和份數(shù)組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料均應(yīng)遵守本條：1.“電子加密投標(biāo)文件”：（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件的簽署、蓋章：投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效；其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件封面上注明投標(biāo)人全稱并加蓋公章。因未按照招標(biāo)文件要求編制而導(dǎo)致的投標(biāo)文件被誤讀或按無(wú)效標(biāo)處理等不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，招標(biāo)方將拒絕有選擇的報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報(bào)。2.投標(biāo)價(jià)格應(yīng)該已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所需繳納的所有稅費(fèi)、項(xiàng)目實(shí)施所需的一切費(fèi)用。3.投標(biāo)人若有方案和報(bào)價(jià)未被唱標(biāo)的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)招標(biāo)方注意，否則由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)，招標(biāo)方對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞交的投文件，將被拒收?！磦鬏斶f交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)將被拒絕。采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。（三）投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回電子投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞交的電子文件，將被政采云平臺(tái)拒收。投標(biāo)截止時(shí)間和有效時(shí)間1.投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，視為投標(biāo)人放棄本次投標(biāo)。注：請(qǐng)投標(biāo)人自行完成傳輸、解密等事宜。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題請(qǐng)自行解決。2.自投標(biāo)截止日起90天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。五、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)形式1.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織在線開(kāi)標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。（二）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備1.開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。2.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開(kāi)標(biāo)而產(chǎn)生的不利后果。（三）開(kāi)標(biāo)流程1.開(kāi)標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，視為投標(biāo)文件撤回。（2）開(kāi)啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。（3）進(jìn)行資格審查。對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；2.開(kāi)標(biāo)第二階段（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開(kāi)標(biāo)第二階段。（2）通過(guò)電子交易平臺(tái)公布無(wú)效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無(wú)效的原因；公布有效供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。（3）開(kāi)啟有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，系統(tǒng)形成開(kāi)標(biāo)記錄。（4）價(jià)格評(píng)審。價(jià)格評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)電子交易平臺(tái)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。六、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法由相關(guān)專家和采購(gòu)人代表組成，人數(shù)為5人（含）以上奇數(shù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)估和比較。如需詢標(biāo)，投標(biāo)人法人代表或授權(quán)代表必須在場(chǎng)，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。（二）評(píng)標(biāo)原則1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)標(biāo)；客觀、公正地對(duì)待所有投標(biāo)人，對(duì)所有投標(biāo)評(píng)審，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。投標(biāo)人不得通過(guò)修改或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。3.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸，在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的人不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。招標(biāo)方不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。4.在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行，投標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，否則將廢除其投標(biāo)資格。因系統(tǒng)原因，出現(xiàn)違反法律法規(guī)，或出現(xiàn)影響采購(gòu)公平公正的違法、違規(guī)行為等其他不可抗力情況的，代理機(jī)構(gòu)有權(quán)中止本次招投標(biāo)工作，并報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)處理。（三）評(píng)標(biāo)程序1.在評(píng)審專家中推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。2.評(píng)審小組組長(zhǎng)召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書(shū)面說(shuō)明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的基本概況，采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購(gòu)合同主要條款，投標(biāo)無(wú)效情形，評(píng)審方法、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)入符合性審查。4.評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)，不再進(jìn)入下一階段的評(píng)審。5.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估、比較，并給予評(píng)價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。6.各投標(biāo)人的得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。七、無(wú)效的投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、綜合比較與評(píng)價(jià)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為有效投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須通過(guò)電子交易平臺(tái)進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。1.在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽字和蓋章的；（2）未提供投標(biāo)聲明書(shū)或填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全的；（3）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（4）以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，在投標(biāo)文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；（5）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（6）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注“▲”的實(shí)質(zhì)性要求的；（7）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（8）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（9）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；（10）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；（12）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；（13）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；（14）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。3.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無(wú)效：（1）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；（3）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的；（4）報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，且投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的；（5）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。八、廢標(biāo)在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；（五）違反采購(gòu)流程的。廢標(biāo)后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。九、定標(biāo)（一）本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，采購(gòu)結(jié)果由采購(gòu)人代表簽字確認(rèn)。（二）采購(gòu)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，招標(biāo)方將于7個(gè)工作日內(nèi)在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，公告期滿，如無(wú)投標(biāo)商質(zhì)疑，由中緯工程管理咨詢有限公司簽發(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》。（三）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，若中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。十、合同簽訂及其他（一）簽訂合同1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)盡快簽訂政府采購(gòu)合同，采購(gòu)機(jī)構(gòu)作為合同簽訂的鑒證方。2.招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、澄清文件及中標(biāo)通知書(shū)等，均為簽訂合同的依據(jù)。3.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，或提出采購(gòu)人不能接受的條件，致使合同無(wú)法簽訂，招標(biāo)方將取消其中標(biāo)資格，考慮與下一次序中標(biāo)候選人簽訂合同或另行組織采購(gòu)。（二）履約保證金、質(zhì)量保證金簽訂合同時(shí)中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人繳納不超過(guò)合同總金額的5%作為履約保證金。貨物類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人向采購(gòu)人交納合同總金額的5%作為質(zhì)量保證金，采購(gòu)人同時(shí)退付履約保證金；質(zhì)保期結(jié)束且無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，采購(gòu)人無(wú)息退還供方質(zhì)量保證金。服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目至服務(wù)期結(jié)束，采購(gòu)人退付履約保證金，并根據(jù)實(shí)際情況自行確定是否需要供應(yīng)商交納一定額度的質(zhì)量保證金。（三）貨款的結(jié)算合同履行完畢，驗(yàn)收合格后供應(yīng)商按財(cái)政結(jié)算要求辦理資金結(jié)算手續(xù)。（四）質(zhì)疑和投訴1.供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)。2.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向招標(biāo)方提出質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書(shū)需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書(shū)至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；（2）被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購(gòu)內(nèi)容；（3）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；（4）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（5）提出質(zhì)疑的日期4.招標(biāo)方會(huì)在收到投標(biāo)人的書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密的除外。若質(zhì)疑涉及招標(biāo)制度或程序，會(huì)被轉(zhuǎn)交政府采購(gòu)管理部門(mén)審查。5.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用加蓋投標(biāo)人公章的書(shū)面形式，質(zhì)疑書(shū)應(yīng)明確闡述招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，否則，招標(biāo)方將不予受理。6.質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)方的答復(fù)不滿意或招標(biāo)方未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。

第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)，遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際需求，制定本辦法。一、總則1.本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分。2.各合格投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算公式為：投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=資信及技術(shù)得分＋商務(wù)價(jià)格得分。3.合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并形成評(píng)標(biāo)意見(jiàn)。4.綜合得分排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，次高分的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)人，依次類(lèi)推。5.評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。二、評(píng)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）商務(wù)價(jià)格評(píng)分(10分)1.報(bào)價(jià)的合理性：分析總報(bào)價(jià)及各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否合理，報(bào)價(jià)范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏項(xiàng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)異常時(shí)，有權(quán)要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)組成等事項(xiàng)作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有效。2.商務(wù)價(jià)格分的計(jì)算：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其商務(wù)價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的商務(wù)價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／有效投標(biāo)報(bào)價(jià))×10%×100；（二）資信及技術(shù)評(píng)分（90分）1.資信及技術(shù)分的計(jì)算。商務(wù)及技術(shù)評(píng)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：資信及技術(shù)評(píng)分＝評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)。評(píng)分細(xì)則資信及技術(shù)評(píng)分細(xì)則（90分）項(xiàng)目名稱評(píng)審要點(diǎn)分值組織實(shí)施方案（0-35分）根據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的理解程度、總體把握程度，對(duì)采購(gòu)人需求的了解程度、項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)分析所制定的整體方案是否科學(xué)合理、安全嚴(yán)密，具有可操作性。（0-5）0-5根據(jù)投標(biāo)人提供的《監(jiān)管考核方案》（含績(jī)效考核細(xì)則）的系統(tǒng)性、技術(shù)可行性、人員安排合理性、工作進(jìn)度計(jì)劃合理性、功能詳細(xì)性以及關(guān)鍵技術(shù)支持能力進(jìn)行綜合評(píng)審。（0-20）0-20針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行綜合性分析，項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)，難點(diǎn)應(yīng)對(duì)，并提出的合理化安排及建議。（0-5）0-5根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急保障方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（0-5）0-5對(duì)項(xiàng)目之技術(shù)、工藝、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等系統(tǒng)掌握程度（0-30分）對(duì)生活垃圾焚燒廠之垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)等各大系統(tǒng)技術(shù)全面了解，根據(jù)其掌握程度，編制相應(yīng)的監(jiān)管技術(shù)方案，根據(jù)方案編制深度情況綜合評(píng)分，(0-20)0-20對(duì)餐廚垃圾處置項(xiàng)目預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧系統(tǒng)及廢水、臭氣處理系統(tǒng)等各大系統(tǒng)技術(shù)全面了解，根據(jù)其掌握程度，編制相應(yīng)的監(jiān)管技術(shù)方案，根據(jù)方案編制深度情況綜合評(píng)分，(0-10)0-10組織機(jī)構(gòu)及人員配置（0-9分）擬派本項(xiàng)目巡查評(píng)估工作項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員具有環(huán)保、安全等相關(guān)領(lǐng)域工程師及以上相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)，且具有在2年以上相關(guān)咨詢?cè)O(shè)計(jì)、或2年以上垃圾處置設(shè)施運(yùn)行管理、或3年以上生活垃圾處置監(jiān)管工作經(jīng)歷的，（需提供人員證書(shū)復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷證明材料）。（0-3）0-3擬派本項(xiàng)目巡查評(píng)估工作常駐巡查人員（不少于2人）具有機(jī)電、熱能、環(huán)保等相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，且具有相關(guān)咨詢?cè)O(shè)計(jì)、或垃圾處置設(shè)施運(yùn)行管理、或生活垃圾處置監(jiān)管工作1年及以上工作經(jīng)歷。（需提供人員證書(shū)復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷證明材料）。（0-4）0-4擬組建綜合評(píng)價(jià)專家組成人員（4人或以上），具有行業(yè)權(quán)威性、專業(yè)性（提供專家組成員職稱證明復(fù)印件及經(jīng)本人簽字的確認(rèn)書(shū)）。（0-2）0-2服務(wù)承諾（0-9分）根據(jù)投標(biāo)人提供的巡查評(píng)估工作后續(xù)服務(wù)承諾進(jìn)行綜合評(píng)議（包含但不限于服務(wù)期間監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、專家咨詢服務(wù)人次數(shù)或結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)有創(chuàng)新類(lèi)的增值服務(wù)承諾等）（0-3）0-3投標(biāo)人對(duì)應(yīng)急服務(wù)承諾的情況；（不超過(guò)2小時(shí)的得2分，高于2小時(shí)的，每超過(guò)1小時(shí)，扣0.5分）(0-2)0-2投標(biāo)人對(duì)臨時(shí)服務(wù)承諾的情況(0-1)0-1投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目執(zhí)行中產(chǎn)生的各類(lèi)數(shù)據(jù)、資料等、信息等所有服務(wù)內(nèi)容的承諾情況(0-1)0-1投標(biāo)人對(duì)報(bào)告及時(shí)性承諾的情況；（不超過(guò)5個(gè)工作日得1分，高于5個(gè)工作日的，每超過(guò)1天，扣0.5分）(0-1)0-1投標(biāo)人對(duì)服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)管數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的保障措施(0-1)0-1投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分（0-7分）投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系IS09000/1SO9001認(rèn)證，環(huán)境管理體系ISO14001認(rèn)證，職業(yè)健康管理體系ISO45001認(rèn)證，每一項(xiàng)得1分，未提供不得分。(0-3)0-32018年1月1日以來(lái)，具有類(lèi)似垃圾焚燒（或餐廚垃圾處置）項(xiàng)目第三方監(jiān)管考核業(yè)績(jī)或第三方技術(shù)服務(wù)業(yè)績(jī)。證明材料：提供合同復(fù)印件并加蓋公章。每項(xiàng)業(yè)績(jī)得2分，最高得4分。證明材料：提供合同復(fù)印件并加蓋公章。（0-4）0-4注：投標(biāo)人弄虛作假的，報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)查處。第23頁(yè)共48頁(yè)第四章采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況1、富陽(yáng)區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目富陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目是由杭州富陽(yáng)淥渚環(huán)境能源有限公司承建運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目位于富陽(yáng)區(qū)淥渚鎮(zhèn)閬塢村，項(xiàng)目占地面積約78480平方米，總投資13.76億元，以PPP模式運(yùn)作，項(xiàng)目合作期為30年（含建設(shè)期2年），由光大國(guó)際和浙江富春環(huán)保熱電股份有限公司合資組建項(xiàng)目公司，主要負(fù)責(zé)富陽(yáng)全區(qū)生活垃圾處置，是富陽(yáng)重要的民生工程。項(xiàng)目與2019年12月13日開(kāi)工，占地約117.72畝，設(shè)計(jì)總規(guī)模為日處理城市生活垃圾1500噸，該項(xiàng)目整體建設(shè)規(guī)模為“二爐一機(jī)”，具體為建設(shè)2臺(tái)750噸/天機(jī)械爐排爐，配套建設(shè)一臺(tái)40兆瓦的凝汽式汽輪機(jī)和45兆瓦發(fā)電機(jī)組及其輔助設(shè)施。2、餐廚垃圾處置項(xiàng)目本項(xiàng)目位于富陽(yáng)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，本項(xiàng)目處置來(lái)自杭州市富陽(yáng)區(qū)所轄街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐飲企業(yè)、食堂和當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生的餐廚及廚余垃圾，最終實(shí)現(xiàn)餐廚和廚余垃圾處理的“無(wú)害化、減量化、資源化”的總體目標(biāo)。本項(xiàng)目總投資15307萬(wàn)元，項(xiàng)目總占地面積為33.95畝，建設(shè)兩條餐廚預(yù)處理生產(chǎn)線和1條廚余預(yù)處理生產(chǎn)線，餐廚垃圾和廚余垃圾的處理規(guī)模各為150噸/天，項(xiàng)目一次性建成。垃圾主體處理工藝為預(yù)處理+CSTR厭氧發(fā)酵+沼氣利用+水處理+除臭，配置2臺(tái)1t/h的蒸汽渦爐（沼氣和油兩用）沼氣發(fā)電，2套750KW/H沼氣發(fā)電機(jī)。本項(xiàng)目的建成將總體上改善富陽(yáng)區(qū)的環(huán)境，有利于改善土地資源，有利于改善富陽(yáng)區(qū)的生存與投資環(huán)境，對(duì)富陽(yáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有積極意義。二、監(jiān)管目標(biāo)及依據(jù)1.監(jiān)管目標(biāo)（200541）（1018日實(shí)施）（4921）（200451）2006-2020（2006年5月）（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2851號(hào)）（2016〕227）（2017〕34）《生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)142-2010）（GB14554-1993）（GB16297-1996）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801-2008）《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T212-2015）《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJT-137-2019）(合同中為CJJT-137-2010標(biāo)準(zhǔn))《生活垃圾采樣和分析方法》（CJ/T313-2009）《杭州市城市生活垃圾處置監(jiān)管規(guī)定》（杭城管委﹝2018﹞6號(hào)）《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容1、焚燒發(fā)電廠監(jiān)管內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）和《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T212-2015）等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求和項(xiàng)目BOT特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定相關(guān)規(guī)定，對(duì)固廢運(yùn)營(yíng)方實(shí)行重點(diǎn)性和一般性監(jiān)管及績(jī)效考核。包括（但不限于）計(jì)量系統(tǒng)、進(jìn)料系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、燃燒空氣與輔助燃燒系統(tǒng)、余熱鍋爐系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、污水及廢渣處理系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理等。重點(diǎn)性監(jiān)管內(nèi)容包括：垃圾進(jìn)廠和飛灰與渣出廠的計(jì)量；垃圾焚燒爐燃燒工況、爐膛溫度；垃圾焚燒爐的起爐和停爐；爐渣的取樣和熱灼減率檢測(cè)；煙氣凈化系統(tǒng)運(yùn)行工況；煙氣凈化中和劑、吸收劑和吸附劑消耗量；焚燒工況參數(shù)、煙氣及其他污染物排放在線監(jiān)測(cè)；重要監(jiān)測(cè)與計(jì)量?jī)x器的校驗(yàn)、標(biāo)定及有效性檢查；滲瀝液處理；廠區(qū)臭味控制；飛灰處理；焚燒廠運(yùn)行數(shù)據(jù)儲(chǔ)存；全廠安全管理制度執(zhí)行狀況及是否存在安全隱患等。一般性監(jiān)管內(nèi)容包括：廠區(qū)總體環(huán)境狀況、進(jìn)廠環(huán)衛(wèi)車(chē)輛運(yùn)輸作業(yè)工況及車(chē)容車(chē)貌檢查、焚燒生產(chǎn)線停產(chǎn)檢修情況、鍋爐受熱面清灰情況、鍋爐受熱面管壁腐蝕程度檢查情況、汽輪發(fā)電機(jī)維護(hù)檢修狀況、焚燒廠發(fā)電上網(wǎng)電量、汛期防臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作、協(xié)助運(yùn)營(yíng)方相應(yīng)政府部門(mén)信息公開(kāi)要求等。2、餐廚處理廠監(jiān)管內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)等相關(guān)規(guī)定，包括（但不限于）計(jì)量系統(tǒng)、作業(yè)規(guī)程、安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)文件及數(shù)據(jù)等。監(jiān)管服務(wù)的措施方案須包含：計(jì)量系統(tǒng)餐廚廠的垃圾進(jìn)廠量記錄，車(chē)賬符合性，垃圾來(lái)源與性質(zhì)，計(jì)量設(shè)備按規(guī)定校驗(yàn)、標(biāo)定等；作業(yè)規(guī)程廠區(qū)異味控制、污染物排放、沼渣處置量、污水處理作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境狀況以及協(xié)助運(yùn)營(yíng)方相應(yīng)政府部門(mén)信息公開(kāi)要求等。安全生產(chǎn)安全管理制度與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全事故處理、值班等制度規(guī)程。運(yùn)營(yíng)文件與數(shù)據(jù)設(shè)備檢查、保養(yǎng)與維修記錄，安全生產(chǎn)情況等各環(huán)節(jié)記錄報(bào)表等。四、其它：1、服務(wù)期限：叁年2、服務(wù)地點(diǎn)：富陽(yáng)區(qū)3、服務(wù)內(nèi)容報(bào)表的提交：監(jiān)管月報(bào)的提交：中標(biāo)方于每月第5個(gè)工作日前，應(yīng)向監(jiān)管單位提交前一個(gè)月的監(jiān)管成果。監(jiān)管季報(bào)的提交：中標(biāo)方于每季度后次月的第5個(gè)工作日前，應(yīng)向監(jiān)管單位提交前一個(gè)季度的監(jiān)管成果和績(jī)效考核情況。監(jiān)管半年報(bào)的提交：中標(biāo)方于半年后次月的第5個(gè)工作日前，應(yīng)向監(jiān)管單位提交半年度的監(jiān)管成果和半年度績(jī)效考核情況。監(jiān)管年報(bào)的提交：中標(biāo)方在完成全年月度考核后一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)出具年度監(jiān)管服務(wù)報(bào)告和年度績(jī)效考核情況給監(jiān)管單位。其他方面：根據(jù)監(jiān)管單位需要，中標(biāo)方應(yīng)及時(shí)提交階段性監(jiān)管服務(wù)報(bào)告以及提供有關(guān)項(xiàng)目的咨詢服務(wù)等。4、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員：專職常駐監(jiān)管人員：不少于2名，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)專業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)巡查、監(jiān)管資料、月度監(jiān)管報(bào)告的閉環(huán)管理和起草編制，具備垃圾處置終端1年及以上監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)或2年及以上相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。專業(yè)支撐團(tuán)隊(duì)：不少于4人，負(fù)責(zé)為巡檢監(jiān)管提供后方技術(shù)支持等，保障與提升巡檢監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量。五、驗(yàn)收要求、標(biāo)準(zhǔn)滿足合同約定的支付條件以及響應(yīng)采購(gòu)人的服務(wù)要求。 六、售后服務(wù)要求投標(biāo)人應(yīng)具備與本項(xiàng)目匹配的售后服務(wù)能力，以響應(yīng)采購(gòu)人的服務(wù)要求。響應(yīng)時(shí)間：投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須明確承諾售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，并不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：提供7×24電話或電子郵件服務(wù)，接到采購(gòu)人通知1小時(shí)內(nèi)做出明確響應(yīng)和安排處置。七、付款方式季度支付。合同簽訂后，滿足合同約定支付條件，在每季度后次月由乙方提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票，甲方收到正規(guī)發(fā)票后15日內(nèi)，支付合同總價(jià)的25%的作為上季度的監(jiān)管費(fèi)用。八、履約保證金1、本項(xiàng)目的履約保證金按合同價(jià)5%收取，中標(biāo)單位在合同簽訂后5日內(nèi)交付至指定賬戶，待項(xiàng)目服務(wù)期滿后，由甲方在5日內(nèi)無(wú)息退還。2、繳納方式：可采用轉(zhuǎn)賬或履約保函形式。九、轉(zhuǎn)讓和分包本項(xiàng)目不得以任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包及分包。第26頁(yè)共48頁(yè)第五章杭州市富陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)合同主要條款（本合同為合同樣稿，最終稿由三方協(xié)商后確定）甲方（使用方）：乙方（供貨方）：鑒證方（招標(biāo)方）：中緯工程管理咨詢有限公司經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)（編號(hào)：），確定***********為中標(biāo)單位，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商，達(dá)成以下條款：第一條：采購(gòu)內(nèi)容及合同價(jià)格單位：元采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)內(nèi)容數(shù)量單價(jià)總價(jià)合計(jì)：合同總價(jià)（人民幣大寫(xiě)）：元整注：1、以上合同總價(jià)包含產(chǎn)品到達(dá)用戶并能正常使用所需的一切費(fèi)用；2、投標(biāo)文件及供應(yīng)商承諾書(shū)作為合同的重要組成部分；第二條：質(zhì)量保證乙方保證本合同中所供應(yīng)的商品符合國(guó)家技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的出產(chǎn)合格產(chǎn)品，符合招投標(biāo)文件要求。所供產(chǎn)品必須是合法渠道，硬件產(chǎn)品必須為最近生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，信息軟件無(wú)任何信息軟件版權(quán)糾紛，并符合國(guó)家相關(guān)信息和數(shù)據(jù)安全要求。驗(yàn)收時(shí)乙方有出示合法進(jìn)貨單或其合法憑證的義務(wù)。如發(fā)生所供商品與合同不符，甲方有權(quán)暫緩驗(yàn)收、拒收或退貨，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果由乙方承擔(dān)。第三條：項(xiàng)目實(shí)施、時(shí)間周期、交付要求1.中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，立即簽訂合同；乙方向甲方提供項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃承諾書(shū)；同時(shí)合同生效后的天內(nèi)，派人員到甲方指定地點(diǎn)開(kāi)展工作，本合同約定乙方履行實(shí)施本合同主要人員為：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為聯(lián)系電話：；項(xiàng)目實(shí)施人員為聯(lián)系電話：；乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和實(shí)施人員職責(zé)按國(guó)家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2．本合同項(xiàng)目實(shí)施周期為簽訂合同后天內(nèi)完成，實(shí)施期間乙方派駐人員的安全和相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)和承擔(dān)；3.在所供合同產(chǎn)品和項(xiàng)目交付使用時(shí)，乙方必須向甲方提供發(fā)票、產(chǎn)品合格證、使用技術(shù)及維護(hù)說(shuō)明書(shū)、原廠質(zhì)量保證書(shū)、保修卡等必須具備的相關(guān)資料和必備的附件。為用戶單位辦理設(shè)備保修手續(xù)。乙方必須提供切實(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，主要產(chǎn)品按要求提供原廠家質(zhì)保承諾書(shū)。供貨時(shí)，必須在商品的右側(cè)面顯著位置粘貼公司標(biāo)簽，注明公司名稱、地址、服務(wù)電話及供貨日期等。具體按富政采[2005]1號(hào)文件“關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)售后服務(wù)工作的通知”辦理。第四條：1、本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得全部或部分轉(zhuǎn)讓給他人供應(yīng)2、本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得全部或部分分包給他人供應(yīng)3、如有轉(zhuǎn)讓和分包行為，甲方有權(quán)解除合同并追究乙方的違約責(zé)任。第五條：貨款的支付(具體要求協(xié)商確定)第六條：履約保證金、質(zhì)量保證金1.履約保證金：按合同總價(jià)5%計(jì)取，由乙方交由甲方。2.質(zhì)量保證金：采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，甲方向乙方收取質(zhì)量保證金（中標(biāo)價(jià)的5%）。質(zhì)保期結(jié)束且無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，由甲方質(zhì)量保證金無(wú)息退還乙方。第七條：其他約定：待定。第八條：違約責(zé)任1.乙方不能按合同規(guī)定如期交貨，除不可抗拒因素外，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，每逾期一天，扣除貨款的0.2%作為違約金交甲方，最高不超過(guò)貨款的30%，逾期超過(guò)十五天，經(jīng)招標(biāo)單位同意，甲方有權(quán)終止合同，同時(shí)不予退還履約保證金，并要求杭州市富陽(yáng)區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科對(duì)其違規(guī)情況予以通報(bào)。2.因甲方原因逾期支付貨款的，自逾期之日起，向乙方每日償付合同總價(jià)萬(wàn)分之二的滯納金，最高不超過(guò)貨款的30%。甲方無(wú)正當(dāng)理由拒付貨款的，應(yīng)向乙方償付合同總價(jià)百分之五的違約金，同時(shí)承擔(dān)合同付款責(zé)任。3.甲方無(wú)故拖延支付貨款超過(guò)合同規(guī)定支付時(shí)間的，乙方可向鑒證方直接提出支付申請(qǐng)，并要求杭州市富陽(yáng)區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科對(duì)其違規(guī)情況予以通報(bào)。4.乙方在商品交付驗(yàn)收合格之日起六個(gè)月內(nèi)違反本合同有關(guān)質(zhì)量保證及售后服務(wù)的，將予以沒(méi)收質(zhì)量保證金，損失賠償不足部分；在商品交付驗(yàn)收合格之日起六個(gè)月后發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，按本合同第十條處理。第九條：爭(zhēng)議的解決本合同為政府采購(gòu)之合同，本合同中所指甲方與鑒證方享有同等權(quán)力，在發(fā)生所供商品的質(zhì)量、售后服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，甲方有權(quán)直接向乙方索賠，簽訂必要的書(shū)面處理協(xié)議。如協(xié)商不成，任何一方有權(quán)在合同簽約地選擇仲裁或訴訟的途徑解決。第十條：合同的生效本合同經(jīng)甲方、乙方和中緯工程管理咨詢有限公司法定代表人或其委托人簽字并加蓋三方公章后生效。本合同一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，杭州市富陽(yáng)區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科執(zhí)壹份，中緯工程管理咨詢有限公司執(zhí)壹份。與本合同有關(guān)標(biāo)書(shū)及記錄同本合同具有同等法律效果。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或受委托人（簽字）法定代表人或受委托人（簽字）地址：地址：電話：電話：鑒證方（公章）：法定代表人或受委托人（簽字）地址：郵編：311400電話：傳真：簽約時(shí)間：2021年月日簽約地點(diǎn)：第28頁(yè)共48頁(yè)第六章投標(biāo)文件格式附件投標(biāo)人提交投標(biāo)文件須知：（一）投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照以下要求填寫(xiě)和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。（二）所附表格中要求回答的全部問(wèn)題、信息都必須正面回答。（三）本聲明書(shū)和投標(biāo)響應(yīng)函的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問(wèn)題的回答是真實(shí)的和準(zhǔn)確的。（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將應(yīng)用投標(biāo)人提交的資料作出自己的判斷。（五）投標(biāo)人提交的材料將在一定期限內(nèi)被保密保存，但不退還。（六）全部文件應(yīng)按投標(biāo)人須知中規(guī)定的語(yǔ)言和份數(shù)提交。投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)或未按規(guī)定的格式編制或投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不足，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的情況，將被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

資信及技術(shù)評(píng)分索引序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分內(nèi)容頁(yè)碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件、稅務(wù)登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)人全稱（電子簽章）：日期：年月日2020年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件(新成立的公司，必須提供情況說(shuō)明)投標(biāo)人全稱（電子簽章）：日期：年月日

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函中緯工程管理咨詢有限公司：我方鄭重承諾，我方具有履行（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號(hào)：-）合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。如中標(biāo)，我方將保證合同順利履行。投標(biāo)人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明中緯工程管理咨詢有限公司：我公司聲明截止投標(biāo)時(shí)間近三年以來(lái)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；也沒(méi)有列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。投標(biāo)人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日具有良好商業(yè)信譽(yù)特別聲明中緯工程管理咨詢有限公司：截至投標(biāo)截止時(shí)間，我方具有良好的商業(yè)信譽(yù)，不存在下列情形（包括但不限于）。否則，我方將承擔(dān)在資格審查時(shí)不被通過(guò)的后果。1、按照招標(biāo)文件規(guī)定的信用信息查詢渠道及截止時(shí)間，經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2、截至投標(biāo)截止時(shí)間，因違反《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》而被列入‘黑名單’，在處罰有效期內(nèi)。投標(biāo)人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日特定資格條件要求的資質(zhì)文件（復(fù)印件）（由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的特定資格要求編制；如果本項(xiàng)目沒(méi)有設(shè)置特定資格條件，則不需要提供）投標(biāo)人全稱（電子簽章）：日期：年月日

聲明書(shū)中緯工程管理咨詢有限公司：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，經(jīng)營(yíng)地址。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號(hào)：-）的投標(biāo)，為此，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：1.我方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，同意此次招標(biāo)文件（包括答疑文件、補(bǔ)充文件等全部招標(biāo)資料和相關(guān)附件）中的各項(xiàng)規(guī)定和要求。2.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的、真實(shí)的、合法的。3.若中標(biāo)，我方將按招標(biāo)文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。4.投標(biāo)書(shū)自開(kāi)標(biāo)日起有效期為90日。5.以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。投標(biāo)人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日

技術(shù)服務(wù)偏離表項(xiàng)目編號(hào)：標(biāo)項(xiàng)：產(chǎn)品名稱采購(gòu)要求投標(biāo)響應(yīng)情況偏離情況（未響應(yīng)、負(fù)偏離、正偏離）說(shuō)明注：對(duì)每個(gè)需求的響應(yīng)必須遵循如下規(guī)則：1.偏離表中僅填寫(xiě)與招標(biāo)文件要求有差異的條款。投標(biāo)人沒(méi)有填寫(xiě)在偏離表中的其它所有技術(shù)或商務(wù)(不包含報(bào)價(jià))條款都默認(rèn)為完全響應(yīng)招標(biāo)要求。2.偏離情況用“未響應(yīng)”、“負(fù)偏離”、“正偏離”三種之一來(lái)表明該數(shù)量、功能或性能指標(biāo)參數(shù)需求是否被滿足?！拔错憫?yīng)”表示投標(biāo)產(chǎn)品無(wú)對(duì)應(yīng)功能；“負(fù)偏離”表示投標(biāo)產(chǎn)品有對(duì)應(yīng)功能但性能指標(biāo)參數(shù)劣于招標(biāo)要求；“正偏離”表示投標(biāo)產(chǎn)品有對(duì)應(yīng)功能且性能指標(biāo)參數(shù)優(yōu)于招標(biāo)要求，并說(shuō)明對(duì)本項(xiàng)目應(yīng)用有何實(shí)質(zhì)性益處。有未響應(yīng)的作無(wú)效標(biāo)處理。3.用數(shù)量來(lái)表示的需求，如與招標(biāo)文件要求有差異，必須用確切的數(shù)字、單位進(jìn)行偏離情況說(shuō)明。投標(biāo)人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日投標(biāo)人情況介紹投標(biāo)人名稱地址經(jīng)營(yíng)范圍企業(yè)類(lèi)型（大型、中型、小型、微型）成立時(shí)間經(jīng)濟(jì)性質(zhì)法定代表人聯(lián)系電話注冊(cè)資本技術(shù)人員數(shù)高級(jí)中級(jí)初級(jí)資產(chǎn)總額所有者權(quán)益工商登記號(hào)稅務(wù)登記號(hào)是否依法納稅是否參加社保服務(wù)機(jī)構(gòu)情況名稱：地址：人員狀況：聯(lián)系方式：（可另附紙說(shuō)明）其他情況如技術(shù)力量等（可另附紙說(shuō)明）投標(biāo)人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日投標(biāo)人同類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施業(yè)績(jī)一覽表采購(gòu)單位名稱項(xiàng)目名稱項(xiàng)目簡(jiǎn)要描述合同金額（萬(wàn)元）實(shí)施時(shí)間項(xiàng)目地址、采購(gòu)單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話頁(yè)碼注：投標(biāo)人可按上述的格式自行編制，須隨表提交相應(yīng)的合同復(fù)印件、用戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或用戶驗(yàn)收證明。投標(biāo)人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日項(xiàng)目實(shí)施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：標(biāo)項(xiàng)：序號(hào)姓名出生年月專業(yè)及學(xué)歷擔(dān)任職務(wù)職稱或?qū)I(yè)技術(shù)資格資質(zhì)證書(shū)編號(hào)參加本單位工作時(shí)間勞動(dòng)合同編號(hào)本項(xiàng)目中的職責(zé)類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)歷注：投標(biāo)人可按上述的格式自行編制，須隨表提交相應(yīng)的證書(shū)復(fù)印件并注明所在投標(biāo)技術(shù)文件頁(yè)碼。投標(biāo)人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日

設(shè)備投入一覽表項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：標(biāo)項(xiàng)：序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量備注投標(biāo)人全稱（電子簽章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或簽章）：日期：年月日投標(biāo)響應(yīng)函中緯工程管理咨詢有限公司：我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，授權(quán)（全名、職務(wù)）為全權(quán)代表，參加貴方組織的項(xiàng)目（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號(hào)：-）采購(gòu)的有關(guān)活動(dòng)，并對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。為此，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：1.我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》中規(guī)定的參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力；（2）遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，具有良好的商業(yè)信譽(yù)、商業(yè)道德和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）遵守中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有違反政府采購(gòu)法規(guī)、政策的記錄；（6）具有良好的財(cái)務(wù)狀況以及良好的履行合同的能力和記錄；（7）產(chǎn)品及生產(chǎn)所需裝備符合中國(guó)政府規(guī)定的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；（8）沒(méi)有違反政府采購(gòu)法規(guī)、政策的記錄；（9）沒(méi)有發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)糾紛和走私犯罪記錄。2.我方同意在招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期起遵守本投標(biāo)文件中的承諾且在投標(biāo)有效期滿之前均具有約束力。3.本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，須提供投標(biāo)人須知規(guī)定的全部投標(biāo)文件，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件及其他要求投標(biāo)人提交的全部材料，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。4.按招標(biāo)文件要求提供和交付的貨物和服務(wù)的投標(biāo)報(bào)價(jià)詳見(jiàn)報(bào)價(jià)一覽表。5.我方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，確認(rèn)無(wú)誤，同意并保證遵守招標(biāo)文件（包括答疑文件、補(bǔ)充文件等）的各項(xiàng)規(guī)定和要求。6.保證忠實(shí)地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。7.保證遵守招標(biāo)文件中的其他有關(guān)規(guī)定。8.我方同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。9.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。10.我方承諾投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起天，不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期（從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天）。11.我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購(gòu)金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；（2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3)與采購(gòu)人、其它供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（4)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（6)拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第（1)至（5)項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)、成交無(wú)效。以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來(lái)通訊請(qǐng)聯(lián)系：投標(biāo)人名稱(電子簽章):法定代表人（簽名或簽章）:授權(quán)代表簽名:地址：郵編：電話：