寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院

寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂與超市經(jīng)營管理邀標(biāo)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：NDGZYZB20170809項(xiàng)目名稱：學(xué)院食堂經(jīng)營與超市經(jīng)營邀標(biāo)項(xiàng)目采購人：寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院（蓋章）招標(biāo)機(jī)構(gòu)：寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處（蓋章）2017年8月目錄第一章投標(biāo)邀請(qǐng)………………2一、投標(biāo)邀請(qǐng)函…………………2二、《招標(biāo)服務(wù)一覽表》………………………4第二章投標(biāo)人須知………………5投標(biāo)人須知前附表……………5無效投標(biāo)條款…………………7評(píng)分附表………………………8一、說明…………………………14二、招標(biāo)文件……………………16三、投標(biāo)文件的編寫……………17四、投標(biāo)文件的提交……………20五、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較……………………22六、定標(biāo)和簽訂合同……………26七、異議與投訴……………………28第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求………………………29第四章合同（參考格式）………………………36第五章投標(biāo)文件相關(guān)格式……………………38注：本招標(biāo)文件共67頁（含封面），請(qǐng)投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)自行核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)缺、損等情況，自購買招標(biāo)文件之日起二日內(nèi)向?qū)幍侣殬I(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處提出，否則，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)邀請(qǐng)寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處受寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院委托，對(duì)學(xué)院食堂經(jīng)營與超市經(jīng)營招標(biāo)服務(wù)項(xiàng)目的下述貨物、服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)邀標(biāo)，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的投標(biāo)人前來提交密封的投標(biāo)。1、項(xiàng)目編號(hào)：NZYZB2017-08092、招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格：見后附《招標(biāo)服務(wù)一覽表》及“第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求”。3、招標(biāo)文件購買時(shí)間及地點(diǎn)：日(節(jié)假日除外)上午9：00至11：30時(shí)，下午15:00至17:00時(shí)（北京時(shí)間）。購買地點(diǎn)：福安市福泰路232號(hào)寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處。4、招標(biāo)文件售價(jià)：紙質(zhì)招標(biāo)文件或電子招標(biāo)文件的售價(jià)均為0元人民幣/份。紙質(zhì)招標(biāo)文件與電子招標(biāo)文件具有同等法律效力，招標(biāo)文件售后不退。5、購買招標(biāo)文件及報(bào)名：投標(biāo)人須在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)購買招標(biāo)文件并辦理報(bào)名手續(xù)，否則不予書面通知招標(biāo)文件更改補(bǔ)充內(nèi)容等（如果有的話）及不受理投標(biāo)。投標(biāo)人須向?qū)幍侣殬I(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處報(bào)名，方式如下：現(xiàn)場報(bào)名：到我校辦公地點(diǎn)現(xiàn)場報(bào)名，填寫《招標(biāo)文件購買登記表》并提供招標(biāo)公告中要求提交的報(bào)名材料后受理。6、投標(biāo)截止時(shí)間：投標(biāo)文件應(yīng)于2017年8月15日17:00時(shí)整（北京時(shí)間）之前提交到寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處，逾期送達(dá)的或未密封的投標(biāo)文件將被拒絕。7、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：7.1開標(biāo)時(shí)間：2017年8月16日上午9：00正7.2開標(biāo)地點(diǎn)：福安市福泰路232號(hào)辦公樓二層會(huì)議室。8、評(píng)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：8.1評(píng)標(biāo)時(shí)間：2017年8月16日上午10：00正8.2評(píng)標(biāo)地點(diǎn)與開標(biāo)地點(diǎn)的同一地點(diǎn)。9、投標(biāo)人對(duì)本次招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)提出疑問的，將問題以書面形式提交到寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處（公休、節(jié)假日不予接收），具體要求見投標(biāo)人須知第23條。附：《招標(biāo)服務(wù)一覽表》PAGE5招標(biāo)服務(wù)一覽表合同包品目號(hào)服務(wù)名稱主要服務(wù)內(nèi)容期限限價(jià)（元/年）投標(biāo)保證金（人民幣：元）備注11-1食堂經(jīng)營權(quán)承包詳見第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求2年固定限價(jià)60000元/年240022-1超市經(jīng)營權(quán)承包2年最低限價(jià)120000元/年4800備注:1、供應(yīng)商須按合同包報(bào)價(jià)，對(duì)同一合同包內(nèi)所有品目號(hào)內(nèi)容報(bào)價(jià)時(shí)必須完整，評(píng)標(biāo)與授標(biāo)以合同包為單位。2、中標(biāo)供應(yīng)商及其企業(yè)單位必須自主經(jīng)營管理，不得轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包或以他人身份掛靠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，采購人有權(quán)終止合同并沒收繳履約保證金。中標(biāo)供應(yīng)商必須在投標(biāo)文件中做出承諾。3、合同包1的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承諾上繳食堂設(shè)備折舊與維護(hù)費(fèi)定額每年均為人民幣陸萬元整（￥60000.00元），同時(shí)中標(biāo)人必須經(jīng)營學(xué)院公務(wù)接待與二層教工食堂（固定聘請(qǐng)專業(yè)廚師與助廚各壹人；中標(biāo)人必須提供不低于上一輪承包人的優(yōu)惠政策給予就餐教工相應(yīng)的優(yōu)惠，具體的根據(jù)實(shí)際情況另簽教工食堂補(bǔ)充協(xié)議）。否則其投標(biāo)將被拒絕。中標(biāo)供應(yīng)商所投報(bào)的食堂設(shè)備折舊與維護(hù)費(fèi)，應(yīng)在中標(biāo)生效后的2個(gè)工作日日內(nèi)轉(zhuǎn)入采購人指定的帳戶。合同包2的投標(biāo)人承諾超市應(yīng)上繳超市管理費(fèi)每年為人民幣壹拾貳萬元起（￥120000.00元）,否則其投標(biāo)將被拒絕。中標(biāo)人所報(bào)的超市費(fèi)用，應(yīng)在中標(biāo)生效后的2個(gè)工作日日內(nèi)轉(zhuǎn)入采購人指定的帳戶。4、采購人將按高分到低分的順序進(jìn)行評(píng)標(biāo)并確定中標(biāo)候選人；公示后被廢除中標(biāo)資格或未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)簽訂合同等可導(dǎo)致該第一中標(biāo)候選人被取消中標(biāo)資格的情況發(fā)生時(shí)，排位在其后的中標(biāo)候選人自動(dòng)遞補(bǔ)為第一中標(biāo)候選人。5、本項(xiàng)目包一、二在采購人的監(jiān)督下，中標(biāo)人采用自主經(jīng)營及管理、自負(fù)盈虧的形式進(jìn)行運(yùn)作，在承包期內(nèi)所發(fā)生的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，包含工作人員的工資、福利、節(jié)假日加班工資、社保、醫(yī)保、獎(jiǎng)金和各種津貼、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)以及工作服裝費(fèi)、各項(xiàng)崗位培訓(xùn)費(fèi)、行政管理費(fèi)、水電費(fèi)等一切費(fèi)用。不滿足或不接受上述條款的均導(dǎo)致投標(biāo)無效。PAGE12PAGE5投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表本須知前附表的條款號(hào)是與《投標(biāo)人須知》中條款號(hào)相對(duì)應(yīng)的。如果有矛盾的話，應(yīng)以本須知前附表為準(zhǔn)。條款號(hào)項(xiàng)目編列內(nèi)容2.1招標(biāo)人名稱：寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院地址：寧德市福安福泰路232號(hào)聯(lián)系人：柯老師聯(lián)系電話辦）3資格標(biāo)準(zhǔn)合同包1：凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物、服務(wù)，具有法人資格且不存在行賄犯罪記錄的服務(wù)商均可能成為合格的投標(biāo)人（具有獨(dú)立法人資格和經(jīng)營餐飲資質(zhì)的國內(nèi)餐飲企業(yè)已經(jīng)營高校食堂2年以上(含2年)均可能成為合格的供應(yīng)商，且無安全事故者。供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須包含本次服務(wù)項(xiàng)目的類別。供應(yīng)商須提供下列合格有效證件的復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章）：投標(biāo)人應(yīng)提供下述資格證明文件，否則導(dǎo)致投標(biāo)無效：①、投標(biāo)人《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件（三證合一情形的只需提供法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；②、投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件或投標(biāo)人基本開戶銀行出具的資信證明復(fù)印件（提供資信證明的應(yīng)附投標(biāo)人開戶許可證復(fù)印件）；③、投標(biāo)人自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起前三個(gè)月任一個(gè)月的繳稅證明（銀行繳稅付款憑證復(fù)印件或稅務(wù)部門出具的繳稅證明）及繳納社保證明【從社保窗口或從社保系統(tǒng)或其他繳費(fèi)系統(tǒng)中打印的有蓋章（含電子章）的社保繳納證明材料】；④、投標(biāo)人具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料:投標(biāo)人辦公場所產(chǎn)地證明材料（屬于自有產(chǎn)權(quán)的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件，非自有產(chǎn)權(quán)的提供產(chǎn)地租賃合同復(fù)印件，租賃期限不少于一年）；(2)投標(biāo)人履行本合同的不少于1名（含1名）專業(yè)技術(shù)人員（即擬派遣經(jīng)營食堂的現(xiàn)場經(jīng)理）：擬派遣的現(xiàn)場經(jīng)理須滿足以下的資質(zhì)要求，并在投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料：1）現(xiàn)場經(jīng)理必須為投標(biāo)供應(yīng)商在職員工，并提供2017年連續(xù)3個(gè)月的繳納社保、醫(yī)保的證明材料；2）年齡須在55周歲以下，具有2年以上（含2年）高校食堂經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)（須有高校校方證明）；3）符合從事餐飲業(yè)健康要求（提供有效期內(nèi)健康證復(fù)印件）；4）無不良社會(huì)記錄；5）具有初中（中專）或以上文化程度（提供畢業(yè)證書復(fù)印件）；6）投標(biāo)截止時(shí)間前2年的經(jīng)營管理期間沒有發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的承諾；7）若在承包期內(nèi)因工作調(diào)動(dòng)需更換現(xiàn)場經(jīng)理的，必須重新提供現(xiàn)場經(jīng)理的以上6點(diǎn)相關(guān)證明材料?！竣?、投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄和不良信用記錄【不良信用記錄是指在“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）-“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”沒有失信信息記錄或不在處罰期內(nèi)及在“信用中國”網(wǎng)站（）沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單】的書面聲明原件,并同時(shí)提供投標(biāo)人通過上述網(wǎng)站查詢無不良信用記錄的打印件（或截圖）；⑥、投標(biāo)人由住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察院出具有效的檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件（告知函中須體現(xiàn)投標(biāo)人、法人代表和授權(quán)代表行賄犯罪記錄）。⑦、投標(biāo)供應(yīng)商近兩年餐飲經(jīng)營與超市經(jīng)營中（包含正在經(jīng)營的項(xiàng)目中）未發(fā)生食物中毒事故、無任何食品衛(wèi)生、消防安全等方面的不良記錄。(投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中對(duì)此點(diǎn)要求作出專項(xiàng)明確承諾,并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位公章)。⑧、投標(biāo)供應(yīng)商必須有經(jīng)營過高校食堂貳年及以上的管理經(jīng)驗(yàn)（提供承包經(jīng)營合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章）。合同包2：凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物、服務(wù)，具有法人資格且不存在行賄犯罪記錄的服務(wù)商均可能成為合格的投標(biāo)人（具有獨(dú)立法人資格和經(jīng)營超市資質(zhì)的國內(nèi)商貿(mào)企業(yè)已經(jīng)營中型超市（或高校超市）2年以上(含2年）的合格供應(yīng)商，提供服務(wù)單位相關(guān)部門蓋章的證明文件；且無安全事故者。供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須包含本次服務(wù)項(xiàng)目的類別。供應(yīng)商須提供下列合格有效證件的復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章）：投標(biāo)人應(yīng)提供下述資格證明文件，否則導(dǎo)致投標(biāo)無效：①、投標(biāo)人《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件（三證合一情形的只需提供法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；②、投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件或投標(biāo)人基本開戶銀行出具的資信證明復(fù)印件（提供資信證明的應(yīng)附投標(biāo)人開戶許可證復(fù)印件）；③、投標(biāo)人自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起前三個(gè)月任一個(gè)月的繳稅證明（銀行繳稅付款憑證復(fù)印件或稅務(wù)部門出具的繳稅證明）及繳納社保證明【從社保窗口或從社保系統(tǒng)或其他繳費(fèi)系統(tǒng)中打印的有蓋章（含電子章）的社保繳納證明材料】；④、投標(biāo)人具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料:投標(biāo)人辦公場所產(chǎn)地證明材料（屬于自有產(chǎn)權(quán)的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件，非自有產(chǎn)權(quán)的提供產(chǎn)地租賃合同復(fù)印件，租賃期限不少于一年);(2)投標(biāo)人履行本合同的不少于1名（含1名）專業(yè)技術(shù)人員（即擬派遣經(jīng)營食堂的現(xiàn)場經(jīng)理）：擬派遣的現(xiàn)場經(jīng)理須滿足以下的資質(zhì)要求，并在投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料：1）現(xiàn)場經(jīng)理必須為投標(biāo)供應(yīng)商在職員工，并提供2017年連續(xù)3個(gè)月的繳納社保、醫(yī)保的證明材料；2）在55周歲以下，具有2年以上（含2年）超市經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)（須提供證明）；3）符合從事餐飲業(yè)健康要求（提供有效期內(nèi)健康證復(fù)印件）；4）無不良社會(huì)記錄；5）具有初中（中專）或以上文化程度（提供畢業(yè)證書復(fù)印件）；6）投標(biāo)截止時(shí)間前2年的經(jīng)營管理期間沒有發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的承諾；7）若在承包期內(nèi)因工作調(diào)動(dòng)需更換現(xiàn)場經(jīng)理的，必須重新提供現(xiàn)場經(jīng)理的以上6點(diǎn)相關(guān)證明材料?！竣荨⑼稑?biāo)人參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄和不良信用記錄【不良信用記錄是指在“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）-“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”沒有失信信息記錄或不在處罰期內(nèi)及在“信用中國”網(wǎng)站（）沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單】的書面聲明原件,并同時(shí)提供投標(biāo)人通過上述網(wǎng)站查詢無不良信用記錄的打印件（或截圖）；⑥、投標(biāo)人由住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察院出具有效的檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件（告知函中須體現(xiàn)投標(biāo)人、法人代表和授權(quán)代表行賄犯罪記錄）。⑦、投標(biāo)供應(yīng)商近兩年餐飲經(jīng)營與超市經(jīng)營中（包含正在經(jīng)營的項(xiàng)目中）未發(fā)生食物中毒事故、無任何食品衛(wèi)生、消防安全等方面的不良記錄。(投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中對(duì)此點(diǎn)要求作出專項(xiàng)明確承諾,并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位公章)。注：所有資格證明文件應(yīng)是最新、有效、清晰的并加蓋投標(biāo)人公章，有年檢要求的應(yīng)符合規(guī)定；有變更事宜的，變更文件應(yīng)附齊全，所有資格證明文件復(fù)印件均需注明“與原件一致”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人所提供的資格類文件僅負(fù)審核責(zé)任。即使投標(biāo)人所提交的資格類文件通過了審核，在評(píng)標(biāo)過程中乃至確定中標(biāo)人后，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資格類文件不合法或不真實(shí)，仍可廢除中標(biāo)人中標(biāo)資格并追究中標(biāo)人的法律責(zé)任。是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否8.6備選投標(biāo)方案不允許9投標(biāo)有效期投標(biāo)截止期結(jié)束后90日歷日。投標(biāo)有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。10投標(biāo)文件的格式投標(biāo)文件份數(shù)：技術(shù)商務(wù)卷正本1份，副本5份；報(bào)價(jià)卷正本1份，副本3份；正本與副本如不一致，以正本為準(zhǔn)。電子文本一份（U盤）。11投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交投標(biāo)文件遞交地址:寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處。投標(biāo)截止時(shí)間：2017年08月15日17：00時(shí)整（北京時(shí)間）。投標(biāo)人法定代表人參加投標(biāo)時(shí)需隨身攜帶本人身份證原件。授權(quán)代表參加投標(biāo)時(shí)需隨身攜帶本人身份證原件及法人的授權(quán)委托書，備查。12評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成：5人以上單數(shù)。13評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)合同包1采用綜合評(píng)分法，詳見評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)附表。包2采用最高價(jià)者為中標(biāo)人。14中標(biāo)侯選人家數(shù)本項(xiàng)目合同包1與合同包2各推薦壹名中標(biāo)侯選人。15招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)服務(wù)費(fèi)0元。16履約保證金中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)生效后的2工作日內(nèi)需一次性向采購人繳納合同履約保證金：合同包1人民幣捌萬元整（￥80000.00元）；合同包2人民幣貳萬元整（￥20000.00元）繳納后憑繳納憑證方可領(lǐng)取中標(biāo)通知書。中標(biāo)供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納合同履約保證金的，視為其自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。合同履行結(jié)束后，采購人將無息退還合同履約保證金。17招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)檢部門18重新招標(biāo)本項(xiàng)目有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（一）資格審查合格的潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的；（二）在投標(biāo)截止時(shí)間屆滿時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的；（三）所有投標(biāo)均被作為廢標(biāo)處理的；（四）經(jīng)評(píng)審，有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，且評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的。（五）根據(jù)《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十九條規(guī)定，同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的。無效投標(biāo)條款匯總表以下集中列示本招標(biāo)文件中規(guī)定的無效投標(biāo)因素，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件各章節(jié)。一、資格性審查：如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的,其投標(biāo)將被拒絕。具體要求見投標(biāo)人須知第3點(diǎn)合格的投標(biāo)人之規(guī)定。二、符合性審查：投標(biāo)文件有下述情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為未對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作無效投標(biāo)處理。序號(hào)所在章節(jié)條款號(hào)、無效投標(biāo)因素1不滿足或不接受第一章《招標(biāo)服務(wù)一覽表》備注中任意條款均導(dǎo)致投標(biāo)無效。28.1投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證其投標(biāo)文件中所提供的全部資料的真實(shí)性,不得有弄虛作假行為，否則其投標(biāo)將被拒絕。38.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一種貨物只能有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。48.4如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人為謀取中標(biāo)惡意篡改《技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表》中招標(biāo)文件要求的或投標(biāo)產(chǎn)品響應(yīng)欄中應(yīng)答的技術(shù)指標(biāo)與其提供的佐證材料明顯不符的【特別是招標(biāo)技術(shù)要求中涉及具體數(shù)值要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)答的具體數(shù)值與投標(biāo)人提供的佐證材料不一致的（非因簡單粘貼復(fù)制形成），可視為投標(biāo)人為謀取中標(biāo)而惡意篡改所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)】，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可視為弄虛作假而拒絕其投標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還。510.投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的將導(dǎo)致投標(biāo)無效。611.1投標(biāo)有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。712.2未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。813.1投標(biāo)文件的格式：未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫、編制、制作、裝訂投標(biāo)文件的、投標(biāo)文件關(guān)鍵字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。具體規(guī)定詳見本章本條款號(hào)內(nèi)容。914.1.1投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。1014.1.7投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。1116.5投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，投標(biāo)保證金不予退還。1217.2.2對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被拒絕。具體規(guī)定詳見本章本條款號(hào)內(nèi)容。13重大偏差：存在招標(biāo)文件規(guī)定屬于重大偏差情形的，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)將被拒絕。具體規(guī)定詳見本章本條款號(hào)內(nèi)容。1417.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在招標(biāo)文件規(guī)定情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無效的決定。具體規(guī)定詳見本章本條款號(hào)內(nèi)容。1519.3若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標(biāo)處理。1619.4如果投標(biāo)人不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正的，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)保證金不予退還。具體規(guī)定詳見本章本條款號(hào)內(nèi)容。17不滿足招標(biāo)文件第三章“招標(biāo)內(nèi)容及要求”任一條款的將導(dǎo)致投標(biāo)無效。具體詳見第三章本條款號(hào)內(nèi)容。合同包1、評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)附表一、評(píng)標(biāo)方法：（一）、本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。（二）、評(píng)審程序：1.對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審。（1）、投標(biāo)文件初審：首先評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)文件（技術(shù)、商務(wù)部分）進(jìn)行資格性、符合性檢查。①、資格性檢查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)人須知第3項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,以確定其是否具備投標(biāo)資格。②、符合性檢查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體條款見本章第17.2項(xiàng)。資格性、符合性檢查不合格的投標(biāo)人其投標(biāo)無效，不再進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)部分詳細(xì)審查及評(píng)分。（2）、技術(shù)、商務(wù)部分的詳細(xì)審查及評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件初審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)并根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的評(píng)分中去掉一個(gè)最高分及最低分后計(jì)算出的平均分為各投標(biāo)人技術(shù)、商務(wù)部分得分。2.推薦中標(biāo)侯選人：將各投標(biāo)人技術(shù)部分得分、商務(wù)部分得分及價(jià)格部分得分相加計(jì)算出各合格投標(biāo)人的總分值并從高到低排序，得分最高的投標(biāo)人將被排序在前。若總分值相同的，則投標(biāo)報(bào)價(jià)高的投標(biāo)人被排序在前；若總分值相同且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則按技術(shù)部分得分、商務(wù)部分得分的高低依次排序，若技術(shù)部分、商務(wù)部分得分均相同的，則以隨機(jī)抽取方式排序。二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：各部分評(píng)標(biāo)項(xiàng)分值如下：各投標(biāo)人的最終得分為PT＋PB合同包1PT：技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值60PB：商務(wù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值25PF：報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值15注：評(píng)標(biāo)總得分保留小數(shù)點(diǎn)后2位。評(píng)分部分評(píng)分細(xì)則最高得分PT項(xiàng)：技術(shù)部分評(píng)分（滿分60分）：未做任何說明的不得分。T1經(jīng)營管理方案（滿分9分）T1-1、投標(biāo)人在了解招標(biāo)人的管理要求，立足為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想素質(zhì)和職業(yè)道德并結(jié)合食堂目前現(xiàn)狀，擬定經(jīng)營管理理念和經(jīng)營管理方案，由評(píng)委進(jìn)行橫向評(píng)議，好的得6分，較好的得3分，一般的得1分。(滿分6分)6T1-2、根據(jù)投標(biāo)人作出的管理目標(biāo)情況、相關(guān)承諾和采用的經(jīng)營管理方式（需具體列出管理目標(biāo)、經(jīng)營方式以及承諾內(nèi)容，其中承諾內(nèi)容包括確保員工就餐情況、接受招標(biāo)人指導(dǎo)情況。）由評(píng)委進(jìn)行橫向評(píng)議，好的得3分，較好的得1.5分，一般的得0.5分。(滿分3分)3T2、食品安全（滿分5分）:承諾嚴(yán)格按照《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定及要求，做好飲食衛(wèi)生工作，防止食物中毒等安全責(zé)任事故發(fā)生，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)其提供的食品安全及衛(wèi)生的控制實(shí)施方案和未達(dá)標(biāo)處罰方案，由評(píng)委進(jìn)行橫向評(píng)議，好的得5分，較好的得3分，一般的得1分。(滿分5分)5T3管理制度（滿分8分）T3-1、根據(jù)投標(biāo)人制定的食品管理制度及衛(wèi)生管理情況（餐具消毒措施、煙道、灶臺(tái)、隔油池、排污管道清理等方面）由評(píng)委進(jìn)行橫向評(píng)議，好的得4分，較好的得2分，一般的得1分。(滿分4分)4T3-2、根據(jù)投標(biāo)人提供的員工管理思路(員工工作管理制度、獎(jiǎng)懲制度、人性關(guān)懷制度等)，由評(píng)委進(jìn)行橫向評(píng)議，好的得2分，較好的得1.5分，一般的得0.5分。有提供制度流程圖的，且流程圖內(nèi)容包含該項(xiàng)制度的，由評(píng)委進(jìn)行橫向評(píng)議并在0～2分之間打分。(滿分4分)4T4、菜品方案（滿分5分）:有效控制成本及穩(wěn)定菜品價(jià)格的經(jīng)營方案，包含經(jīng)營的品種、價(jià)格（含每份菜品的數(shù)量），由評(píng)委進(jìn)行橫向評(píng)議，控制成本好與品種價(jià)格優(yōu)惠的得5分，較好的得3分，一般的得1分。(滿分5分)5T5、資產(chǎn)的使用和管理（滿分6分）:資產(chǎn)保護(hù)的承諾及設(shè)備和設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、修復(fù)、保全計(jì)劃：由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人所提交資產(chǎn)保護(hù)的承諾及設(shè)備和設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、修復(fù)、保全計(jì)劃等情況進(jìn)行打分，由評(píng)委進(jìn)行橫向評(píng)議，管理好與維護(hù)好的得6分，較好的得3分，一般的得1分。(滿分6分)6T6擬派團(tuán)隊(duì)實(shí)力（滿分6分）T6-1、根據(jù)投標(biāo)人投入本項(xiàng)目廚師具有二級(jí)或二級(jí)以上廚師等級(jí)證書的廚師人數(shù)情況進(jìn)行打分：每提供一份得1分，滿分3分。3T6-2、根據(jù)投標(biāo)人投入本項(xiàng)目有公共營養(yǎng)師1名的得1分，有面點(diǎn)師1名的得1分，有食品安全員1名的得1分。滿分3分。3注：①提供以上人員的證書證件復(fù)印件、發(fā)證單位官網(wǎng)查詢結(jié)果打印件（未能查詢到的請(qǐng)?zhí)峁┱f明）。②持證人應(yīng)為投標(biāo)人的正式在冊(cè)員工，投標(biāo)人提供2017年1月至投標(biāo)截止前一個(gè)月的依法為以上人員繳納社保（須有社保中心的電子章和防偽碼或由社保中心蓋章）證明材料并在人名旁明顯標(biāo)注。未同時(shí)提供的相應(yīng)項(xiàng)不得分。T7應(yīng)急方案（滿分9分）：T7-1、根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目所提供的在遇到自然災(zāi)害、停水、停電、食物中毒等情況下應(yīng)急預(yù)備方案及方案切實(shí)實(shí)施證明,由評(píng)委進(jìn)行橫向評(píng)議并在0～6分之間打分。（滿分6分）（需提供具有應(yīng)急供餐相關(guān)配送資質(zhì)的證明，未能提供不得分)6T7-2、根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目提供的應(yīng)急預(yù)備方案(如臨時(shí)加餐、領(lǐng)導(dǎo)視察等)，由評(píng)委進(jìn)行橫向評(píng)議，好的得3分，較好的得2分，一般的得1分。（滿分3分）3T8、服務(wù)保障（滿分6分）:投標(biāo)人承諾為中標(biāo)食堂購買1000萬元保額用餐顧客及員工保險(xiǎn)的，得6分，購買500萬元保額用餐顧客及員工保險(xiǎn)的得3分。其他情形不得分。（滿分6分）6T9、物流體系（滿分6分）:根據(jù)投標(biāo)企業(yè)擁有成熟的物流體系，能更有效的降低成本，更有效的提供特色服務(wù)，由評(píng)委進(jìn)行橫向評(píng)議，好的得6分，較好的得3分，一般的得1分。（需提供相關(guān)資質(zhì)證明或人員證書，否則不得分）（滿分6分）6PB項(xiàng)：商務(wù)部分評(píng)分(滿分25分)B1、截至2017年1月1日，投標(biāo)人注冊(cè)資金＜500萬元的得0.5分，500萬元≤注冊(cè)資金＜1000萬元的得1分，注冊(cè)資金≥1000萬元的得2分，滿分2分。(注：以上注冊(cè)資金指實(shí)際到位資金，提供驗(yàn)資報(bào)告，未能提供不得分。)2B2、投標(biāo)人公司注冊(cè)年限三年（含三年）以下者不得分，每增加一年得0.5分。滿分2分。提供餐飲服務(wù)合同證明資料（原件備查），未提供者不得分。2B3、根據(jù)投標(biāo)人的綜合實(shí)力、企業(yè)信用、經(jīng)營狀況等情況在0～3分之間進(jìn)行評(píng)分。優(yōu)秀者得3分；良好者得2分；合格者得1分；不滿足者得0分。3B4、投標(biāo)人具備餐飲服務(wù)許可證得1分，需提供有效期內(nèi)的證件，原件備查，滿分1分。注：原件備查，否則不得分。1B5、投標(biāo)企業(yè)獲得ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證證書的得1.5分，未提供者不得分。（需提供有效期內(nèi)的證書復(fù)印件、可供現(xiàn)場查詢的頒發(fā)機(jī)構(gòu)網(wǎng)址及相應(yīng)的證書真實(shí)性查詢結(jié)果打印件，未同時(shí)提供的不得分）。B6、投標(biāo)企業(yè)獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得1.5分，未提供者不得分。（需提供有效期內(nèi)的證書復(fù)印件、可供現(xiàn)場查詢的頒發(fā)機(jī)構(gòu)網(wǎng)址及相應(yīng)的證書真實(shí)性查詢結(jié)果打印件，未同時(shí)提供的不得分）1.5B7、投標(biāo)企業(yè)獲得OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的得1.5分，未提供者不得分。（需提供有效期內(nèi)的證書復(fù)印件、可供現(xiàn)場查詢的頒發(fā)機(jī)構(gòu)網(wǎng)址及相應(yīng)的證書真實(shí)性查詢結(jié)果打印件，未同時(shí)提供的不得分）1.5B8、投標(biāo)企業(yè)獲得ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的得1.5分，未提供者不得分。（需提供有效期內(nèi)的證書復(fù)印件、可供現(xiàn)場查詢的頒發(fā)機(jī)構(gòu)網(wǎng)址及相應(yīng)的證書真實(shí)性查詢結(jié)果打印件，未同時(shí)提供的不得分）1.5B9、投標(biāo)人曾獲得省級(jí)及以上烹飪協(xié)會(huì)表彰的餐飲企業(yè)，得1分。投標(biāo)人曾為世界500強(qiáng)企業(yè)提供餐飲服務(wù)者得1分。均需提供表彰與承包合同的佐明材料；未提供資料者不得分。滿分2分。B10、根據(jù)投標(biāo)人所提供自2014年1月1日起至本次投標(biāo)截止時(shí)間止(日期以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))由投標(biāo)人自身承擔(dān)過A級(jí)食堂（按照市場監(jiān)督管理局評(píng)定出來食品經(jīng)營許可證上標(biāo)注優(yōu)秀級(jí)）的得3分，承擔(dān)過B級(jí)食堂（良好級(jí)）的得2分，C級(jí)食堂（達(dá)標(biāo)級(jí)）得1分。(滿分3分)注：投標(biāo)人須同時(shí)提供中標(biāo)公告(提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公告的下載網(wǎng)頁并注明網(wǎng)址)、中標(biāo)通知書復(fù)印件、合同文本復(fù)印件，未同時(shí)提供以上證明材料的本項(xiàng)不得分。評(píng)委會(huì)將保留要求投標(biāo)人提供原件予以核查的權(quán)利。評(píng)標(biāo)過程中如發(fā)現(xiàn)業(yè)績資料填報(bào)不實(shí)，按無效標(biāo)處理。合同履行過程中發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)有虛假者，取消其中標(biāo)資格，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任和進(jìn)行相應(yīng)的賠償。B11、有相對(duì)固定的品牌食品供應(yīng)廠家，有長期穩(wěn)定蔬菜供應(yīng)基地（或合作商），由評(píng)委在0-2之間打分（分為五檔：2分、1.5分、1分、0.5分、0分）。滿分2分。（需提供相關(guān)協(xié)議或發(fā)票）B12、投標(biāo)人為歷年經(jīng)營過的餐廳或者餐廳辦理過500萬元以內(nèi)的餐飲業(yè)綜合保險(xiǎn)的得0.5分，500~1000萬元以內(nèi)的餐飲業(yè)綜合保險(xiǎn)的得1分，1000萬元以上的餐飲業(yè)綜合保險(xiǎn)的得2分。滿分2分。B13、投標(biāo)人經(jīng)營過的高校食堂/餐廳的，且經(jīng)營三年者得0.5分；經(jīng)營四年者得1分，四年以上者得2分，需提供相關(guān)經(jīng)營合同資料。滿分2分。備注：①、投標(biāo)人對(duì)有要求提供證明材料進(jìn)行佐證的招標(biāo)要求，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供佐證材料（在對(duì)應(yīng)處作好標(biāo)記）予以證明，并在《技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表》中備注佐證材料所在頁碼。②、投標(biāo)文件中《技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表》應(yīng)答內(nèi)容與投標(biāo)人提供的佐證材料【如國家行政部門頒發(fā)的證書、檢測報(bào)告等（佐證材料相互不一致的，以此先后順序判定，排序在前的優(yōu)先認(rèn)定）】不一致時(shí)，以投標(biāo)人提供的佐證材料為判定依據(jù)。PF項(xiàng)：報(bào)價(jià)部分評(píng)分（滿分15分）投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的食堂設(shè)備折舊維護(hù)費(fèi)進(jìn)行承諾的得15分15合同包2、評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)附表一、實(shí)行兩階段評(píng)標(biāo)1、第一階段：對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)文件（技術(shù)、商務(wù)部分）進(jìn)行審查。⑴、資格性檢查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)人須知第3項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,以確定其是否具備投標(biāo)資格。⑵、符合性檢查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體條款見本章第17.2項(xiàng)。資格性、符合性檢查不合格的投標(biāo)人其投標(biāo)無效，不再進(jìn)入第二階段評(píng)審。（報(bào)價(jià)卷符合性檢查不合格情形除外）2、第二階段：進(jìn)行報(bào)價(jià)部分評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)下述規(guī)則對(duì)資格性、符合性檢查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整（如有）從而計(jì)算出各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)：⑴、算術(shù)錯(cuò)誤的修正（如果有的話）：合格投標(biāo)人其投標(biāo)報(bào)價(jià)按投標(biāo)人須知第19.4項(xiàng)進(jìn)行算術(shù)性修正。3、推薦中標(biāo)侯選人：在通過資格性、符合性檢查的投標(biāo)人中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)從高到低排序推薦中標(biāo)侯選人，評(píng)標(biāo)價(jià)最高的投標(biāo)人將被排序在前。

一、說明1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述項(xiàng)目的貨物、服務(wù)采購。1.2本次采購項(xiàng)目適用于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定。2.定義2.1“招標(biāo)人”系指本次采購項(xiàng)目的業(yè)主方，見投標(biāo)人須知前附表。2.2“招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2.3“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購項(xiàng)目活動(dòng)組織方，即寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處。2.4“投標(biāo)人”系指購買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的制造商、經(jīng)銷商或服務(wù)商。2.5“貨物”系指賣方按招標(biāo)文件規(guī)定向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.6“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定賣方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。2.7投標(biāo)人必須從寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處購買招標(biāo)文件并登記備案，否則不能參加本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。2.8解釋權(quán)：招標(biāo)采購單位擁有本次招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)。3.合格的投標(biāo)人投標(biāo)人須按投標(biāo)人須知前附表要求提供資格證明文件。3.1凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物、服務(wù)，具有法人資格且不存在行賄犯罪記錄的境內(nèi)服務(wù)商均可能成為合格的投標(biāo)人：3.1.1投標(biāo)人經(jīng)營活動(dòng)（包含：生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、安裝及維修等）涉及到須經(jīng)國家行政許可的，應(yīng)獲得許可；投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供通過許可的相關(guān)證明文件或證件。3.1.2投標(biāo)人應(yīng)符合《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。3.1.3投標(biāo)人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3.1.4依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的相應(yīng)文件。3.1.5如資格信息查詢文件經(jīng)行政部門要求取消或發(fā)生變動(dòng)的，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)說明。3.2為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。投標(biāo)人也不得與本次招標(biāo)項(xiàng)下設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。3.3如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系情形之一的，也不得參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)：①、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人；②、存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商；③、母公司、間接持股50％及以上的被投資公司或均為同一家母公司間接持股50％及以上的被投資公司。3.4兩個(gè)或者兩個(gè)以上投標(biāo)人可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。（投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的拒絕聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目除外）3.4.1聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。3.4.2聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。3.4.3聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。3.4.4投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議的將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。3.4.5聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。3.4.6聯(lián)合體只能以其中一方具備的條件作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須明確以聯(lián)合體的確定一方的條件參與商務(wù)部分評(píng)分。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。4.2在任何情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人發(fā)生的一切費(fèi)用不承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。二、招標(biāo)文件5.招標(biāo)文件的組成5.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：⑴投標(biāo)邀請(qǐng)⑵投標(biāo)人須知⑶招標(biāo)內(nèi)容及要求⑷合同主要條款⑸投標(biāo)文件格式5.2除非有特殊需要，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供本項(xiàng)目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公有設(shè)施、配套設(shè)施等情況，投標(biāo)人若對(duì)以上情況要求了解，經(jīng)招標(biāo)人同意后，可以到使用地勘查，費(fèi)用自理，否則將被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。是否集中組織現(xiàn)場踏勘詳見投標(biāo)人須知前附表。6.招標(biāo)文件的澄清6.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的地址以書面原件形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況在投標(biāo)截止時(shí)間15個(gè)日歷日（如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日，則需延長開標(biāo)時(shí)間）前將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7.招標(biāo)文件的修改7.1至投標(biāo)截止日期前15日（如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日，則需延長開標(biāo)時(shí)間），招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或依投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，應(yīng)在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)，若在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未確認(rèn)的均視為已收悉。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。但本招標(biāo)文件第7.2條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間情形不受本條約束。7.2為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時(shí)間三個(gè)日歷日前將變更時(shí)間以書面形式通知所有投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。三、投標(biāo)文件的編寫8.要求8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證其投標(biāo)文件中所提供的全部資料的真實(shí)性,不得有弄虛作假行為，否則其投標(biāo)將被拒絕。8.2除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對(duì)《招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表》所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一種貨物只能有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。8.3招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)要求，如果投標(biāo)人在投標(biāo)文件中沒有以書面方式提出不符合的說明，則視為投標(biāo)人能夠完全理解并滿足招標(biāo)文件要求。對(duì)有不符合招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)要求的，不管是多么微小，投標(biāo)人都應(yīng)在《技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表》中如實(shí)詳細(xì)說明，投標(biāo)人在中標(biāo)后才提出或被招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有不符合招標(biāo)文件要求的均按弄虛作假處理。8.4如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人為謀取中標(biāo)惡意篡改《技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表》中招標(biāo)文件要求的或投標(biāo)產(chǎn)品響應(yīng)欄中應(yīng)答的技術(shù)指標(biāo)與其提供的佐證材料明顯不符的【特別是招標(biāo)技術(shù)要求中涉及具體數(shù)值要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)答的具體數(shù)值與投標(biāo)人提供的佐證材料不一致的（非因簡單粘貼復(fù)制形成），可視為投標(biāo)人為謀取中標(biāo)而惡意篡改所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)】，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可視為弄虛作假而拒絕其投標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還。8.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)在評(píng)標(biāo)過程中或招標(biāo)人有權(quán)在采購活動(dòng)過程中對(duì)投標(biāo)文件中的各種資料、說明、承諾的真實(shí)性進(jìn)行核查，投標(biāo)人應(yīng)無條件配合招標(biāo)人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實(shí)情況，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為的，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)保證金不予退還，其弄虛作假行為上報(bào)監(jiān)督管理部門并在相關(guān)網(wǎng)站上予以公示；已中標(biāo)的取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還；已簽訂合同的，則視為中標(biāo)人違約，招標(biāo)人有權(quán)單方面中止合同；給招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，還必須進(jìn)行賠償并負(fù)相關(guān)責(zé)任。8.6備選投標(biāo)方案：投標(biāo)人提交的備選投標(biāo)方案應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定，相應(yīng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法另行規(guī)定。是否允許投標(biāo)人提交備選方案見投標(biāo)人須知前附表。9.投標(biāo)文件語言9.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。招標(biāo)文件中載明的資格或技術(shù)商務(wù)要求中涉及的投標(biāo)人提供的證明文件原件屬于非中文描述的，必須要求提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。未按招標(biāo)文件要求提供中文譯本的，認(rèn)定為該項(xiàng)資格或技術(shù)商務(wù)要求不符合。翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會(huì)成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時(shí)提供翻譯人員翻譯資格證書。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供的中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)及翻譯人員資格證書可為復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。如原件與譯文不一致的，以中文翻譯件為準(zhǔn)。9.2各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。10.投標(biāo)文件的組成：投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的將導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)文件分為技術(shù)商務(wù)卷和報(bào)價(jià)卷二冊(cè)。10.1技術(shù)商務(wù)卷應(yīng)包括下列部分：（1）投標(biāo)書(附件1)（2）技術(shù)與商務(wù)評(píng)分項(xiàng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答表(附件2)（合同包2無需提供）（3）技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表(附件3)（4）投標(biāo)人總體介紹(附件4)（5）投標(biāo)人近年類似項(xiàng)目成功案例清單(附件5)（6）經(jīng)營策劃方案(附件6)（7）經(jīng)營服務(wù)方案（附件7）（8）人員配備方案(附件8)（9）企業(yè)管理制度(附件9)（10）投標(biāo)人的資格證明文件(附件10)（11）投標(biāo)人代表合法性證明(附件11)（12）投標(biāo)人提交的其他資料(附件12)（13）退回投標(biāo)保證金說明函（含保證金交納單據(jù)）(附件13)（14）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書(附件14)10.2報(bào)價(jià)卷應(yīng)包括下列部分：(1)開標(biāo)一覽表(附件14)11.投標(biāo)有效期11.1投標(biāo)文件從招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后開始生效，在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。11.2特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有效期，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對(duì)于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。12.投標(biāo)保證金：12.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以銀行提供的投標(biāo)保證金到帳時(shí)間為依據(jù)。12.2投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前按投標(biāo)人須知前附表的要求向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)保證金。未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。12.3投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。12.4聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。12.5投標(biāo)人辦理投標(biāo)保證金繳納手續(xù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、方式繳納，不得多交或少交。因金額不對(duì)、或未注明招標(biāo)編號(hào)、合同包、用途或未以自身名義繳交而查詢不到的，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。12.6投標(biāo)保證金的退還：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)，按照投標(biāo)人在投標(biāo)文件中所載明的開戶行、開戶名稱、帳號(hào)等信息，原額無息退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到合同原件5個(gè)工作日內(nèi)，原額無息退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。12.7因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因造成逾期退還投標(biāo)保證金的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費(fèi)。12.8投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的30個(gè)日歷日。12.9發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人開標(biāo)后且在投標(biāo)有效期內(nèi)修改、撤回投標(biāo)文件的；（2）提供虛假、失實(shí)證明(說明)或偽造相關(guān)證明(說明)等投標(biāo)響應(yīng)材料的；（3）不接受招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定，對(duì)其投標(biāo)價(jià)格有誤之處修正的；（4）惡意干擾招投標(biāo)活動(dòng)，不聽勸阻的；（5）若投標(biāo)人被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為串通投標(biāo)的；（6）投標(biāo)人存在招標(biāo)文件第二章第3.2條所列情形或投標(biāo)人之間存在招標(biāo)文件第二章第3.3條所列情形之一，且同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)的；（7）若中標(biāo)人未能做到：a、在中標(biāo)通知書要求的期限內(nèi)簽訂合同；或b、按招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)文件承諾履行其義務(wù)。（8）符合本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他投標(biāo)保證金不予退還情形的。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。13.投標(biāo)文件的格式：未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫、編制、制作、裝訂投標(biāo)文件的、投標(biāo)文件關(guān)鍵字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。13.1投標(biāo)文件須提供由本章第10條“投標(biāo)文件的組成”的內(nèi)容組成的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件分為技術(shù)商務(wù)卷和報(bào)價(jià)卷，份數(shù)要求詳見投標(biāo)人須知前附表；13.2投標(biāo)人必須將技術(shù)商務(wù)卷和報(bào)價(jià)卷分開裝訂并密封。技術(shù)商務(wù)卷中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)信息，否則該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)文件中如開標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表等凡是體現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的文件資料均屬于報(bào)價(jià)部分，其余資料則為技術(shù)商務(wù)部分。13.3投標(biāo)人按本招標(biāo)文件中第五章“技術(shù)商務(wù)卷格式”和“報(bào)價(jià)卷格式”規(guī)定的內(nèi)容和順序編制投標(biāo)文件：13.3.1技術(shù)商務(wù)卷正本用A4幅面紙張打?。▓D紙、彩頁等非A4幅面的材料在每頁加蓋公章后可另冊(cè)裝訂），編制封面、目錄、頁碼。副本可以用正本的完整復(fù)印件。正、副本均須裝訂成冊(cè)并膠裝（永久性、無破壞不可拆分）并加蓋投標(biāo)人騎縫章(或每頁蓋章)。封面須標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。13.3.2報(bào)價(jià)卷按每個(gè)合同包單獨(dú)裝訂，分冊(cè)密封。正本用A4幅面紙張打印，編制封面、目錄、頁碼。副本可以用正本的完整復(fù)印件。正、副本均須裝訂成冊(cè)并每頁蓋章。封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。13.4投標(biāo)文件應(yīng)由法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章（鮮章，合同章，投標(biāo)專用章等其它類型章無效），如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)書”，并附法定代表人及其授權(quán)代表完整、有效的身份證復(fù)印件。投標(biāo)人代表在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。13.5除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。13.6投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)?。ǜ北究捎烧就暾麖?fù)?。?，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，個(gè)人簽字應(yīng)真實(shí)、有效。13.7全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章或公章。13.8投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，否則將被視為沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。13.9所有資格證明文件應(yīng)是最新、有效、清晰的并加蓋投標(biāo)人公章；有年檢要求的應(yīng)符合規(guī)定，有變更事宜的，變更文件應(yīng)附齊全，所有資格證明文件復(fù)印件均需注明“與原件一致”。13.10投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物或服務(wù)符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并提供貨物或服務(wù)主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。投標(biāo)人隨同投標(biāo)文件提供的技術(shù)資料（含法定檢測機(jī)構(gòu)的測試報(bào)告、鑒定文件等）必須規(guī)范、完整，否則將導(dǎo)致評(píng)委會(huì)做出不利于投標(biāo)人的判定。13.11投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)要求應(yīng)該響應(yīng)的內(nèi)容采取回避，或?qū)Ρ緫?yīng)提供的技術(shù)數(shù)據(jù)采取文字?jǐn)⑹龃鸱撬鶈?、含糊不清、模凌兩可的，將?dǎo)致評(píng)委會(huì)做出不利于投標(biāo)人的判定。13.12招標(biāo)文件有要求投標(biāo)人對(duì)技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容逐條應(yīng)答的，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)照第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求條款在《技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表》中逐條填寫，如實(shí)應(yīng)答，不可簡單復(fù)制粘貼或缺漏項(xiàng)應(yīng)答（特別是招標(biāo)技術(shù)要求中涉及具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填寫所投產(chǎn)品的具體參數(shù)數(shù)值）。招標(biāo)文件中載明的技術(shù)和商務(wù)要求，屬于實(shí)質(zhì)性要求，不滿足即為無效投標(biāo)的條款或招標(biāo)文件有要求提供證明材料的技術(shù)指標(biāo)或商務(wù)條件，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供證明材料（在對(duì)應(yīng)處標(biāo)注對(duì)應(yīng)關(guān)系）予以佐證，并在《技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表》中備注佐證材料所在頁碼。如果投標(biāo)描述與其提供的證明材料不一致且證明材料描述內(nèi)容不滿足招標(biāo)要求的，評(píng)委會(huì)可依據(jù)證明材料直接判定該項(xiàng)指標(biāo)為負(fù)偏離，如果評(píng)委會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人有為謀取中標(biāo)而惡意篡改投標(biāo)文件情形的按本須知第8.4條處理。13.13電子投標(biāo)文件：投標(biāo)人應(yīng)采用WORD或PDF格式將投標(biāo)文件制作成電子文本，用U盤保存（無病毒），其中所有文件不做壓縮處理、不留密碼，資質(zhì)文件和證書等可用掃描以圖片方式保存。電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)一致。若電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件發(fā)生不一致的，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。四、投標(biāo)文件的提交14.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交14.1投標(biāo)文件密封、標(biāo)記和遞交14.1.1投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)商務(wù)卷、報(bào)價(jià)卷正、副本分別密封（正本、副本分開，同類副本可封裝在一個(gè)密封袋中)，電子文本（應(yīng)在介質(zhì)上張貼投標(biāo)人及項(xiàng)目名稱的標(biāo)簽）裝在報(bào)價(jià)卷正本中。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。14.1.2在內(nèi)層和外層投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)注以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱：投標(biāo)人：單位全稱(蓋單位章)法定代表人或委托代理人簽字：投標(biāo)人地址：聯(lián)系人及聯(lián)系電話：有分包號(hào)的還應(yīng)注明所投合同包號(hào)并注明卷冊(cè)名稱及“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件外包裝需注明“于年月日時(shí)之前（指投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的開標(biāo)日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并簽字或蓋章。14.1.3如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予接收，或即使已接收但其投標(biāo)仍可被拒絕，且招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。14.1.4投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第14.1.1條至第14.1.2條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收人。不接收郵寄或快遞的投標(biāo)。14.1.5投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件將被拒收。14.1.6投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。14.1.7投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。14.1.8遞交投標(biāo)文件時(shí)投標(biāo)人的名稱要與購買招標(biāo)文件時(shí)登記備案的名稱相一致，不一致的應(yīng)提供工商管理部門出具的單位名稱變更證明，否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)文件。14.2投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。五、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較15．開標(biāo)15.1在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。15.2開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，招標(biāo)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)，并簽到。投標(biāo)人代表在開標(biāo)時(shí)應(yīng)持身份證原件和法定代表人授權(quán)書原件（投標(biāo)人代表為法定代表人的無需）出席開標(biāo)會(huì)（備查），出席開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表與投標(biāo)文件中確定的投標(biāo)人代表應(yīng)一致。15.3開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，未當(dāng)場提出異議的均視同認(rèn)可開標(biāo)記錄和開標(biāo)活動(dòng)的其它安排。15.4投標(biāo)人派出人員為非投標(biāo)人代表的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕其進(jìn)入開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場并且不允許其對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，并按“投標(biāo)人無確認(rèn)”(即：投標(biāo)人不得在開標(biāo)會(huì)后以“文件密封、標(biāo)記和遞交，投標(biāo)報(bào)價(jià)、開標(biāo)記錄”等方面的事由提出任何異議或要求)處理。16.評(píng)標(biāo)16.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和招標(biāo)人代表組成。成員人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表，專家不能少于三分之二。在開標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：（一）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（二）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（三）與投標(biāo)人有其他社會(huì)關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（四）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

16.2評(píng)標(biāo)方法:開標(biāo)程序結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。16.3對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。16.4有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員。16.5投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，投標(biāo)保證金不予退還。17.投標(biāo)文件的初審初審分為資格性檢查和符合性檢查。17.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按本須知第3條所述資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的,其投標(biāo)將被拒絕。17.2符合性檢查。17.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，并逐項(xiàng)界定投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差，以確定其是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。17.2.2實(shí)質(zhì)性偏離是指：（1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了招標(biāo)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。（4）投標(biāo)文件存在招標(biāo)文件規(guī)定的重大偏差。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被拒絕。17.2.3投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差：重大偏差：下述情況屬于重大偏差，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)將被拒絕。⑴、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；⑵、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；⑶、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；⑷、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的；⑸、投標(biāo)文件載明的付款方式不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的；⑹、投標(biāo)產(chǎn)品不符合國家強(qiáng)制性要求的。⑺、投標(biāo)文件存在兩項(xiàng)細(xì)微偏差的。⑻、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。細(xì)微偏差：投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。下述情況屬于細(xì)微偏差：⑴、有明顯文字和算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，能接受評(píng)委會(huì)提出修正意見的；⑵、同類問題出現(xiàn)前后文字表述不一致；⑶、含義不明確的表述。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。補(bǔ)正的程序和方法按照法律法規(guī)對(duì)澄清的規(guī)定執(zhí)行。無法補(bǔ)正的，可在評(píng)審時(shí)對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的認(rèn)定。17.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。17.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依據(jù)投標(biāo)人的全部投標(biāo)材料，對(duì)照招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)審，逐一核對(duì)投標(biāo)人提交的證明材料。資格條款和不響應(yīng)即為無效投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性條款，對(duì)投標(biāo)描述和證明材料不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定為該項(xiàng)資格條件或該項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求不響應(yīng)；得（扣）分條款及其他條款，對(duì)投標(biāo)描述和證明材料不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清，并以不利于投標(biāo)人的內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人按要求進(jìn)行澄清的，招標(biāo)人以澄清內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；投標(biāo)人未按要求進(jìn)行澄清的，招標(biāo)人以投標(biāo)描述、證明材料中有利于招標(biāo)人的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。17.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無效的決定：17.5.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；17.5.2不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；17.5.3由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取采購項(xiàng)目資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）響應(yīng)人參加答疑會(huì)、交納或退還投標(biāo)保證金、參加投標(biāo)的；17.5.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制的；17.5.5不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜的；17.5.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人的；17.5.7不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；17.5.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；17.5.9不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的帳戶轉(zhuǎn)出的；17.5.10有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。18.投標(biāo)文件的澄清18.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。18.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。19.比較與評(píng)價(jià)19.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按投標(biāo)人須知前附表所述的評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。19.2對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。19.3若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標(biāo)處理。19.4對(duì)投標(biāo)文件算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：如果投標(biāo)人不接受下述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正的，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)保證金不予退還。19.4.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。19.4.2投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。19.4.3如出現(xiàn)19.4.1款與19.4.2款內(nèi)容相沖突情形的，則以19.4.1款原則先進(jìn)行修正。19.4.4當(dāng)同時(shí)出現(xiàn)上述錯(cuò)誤，更正方法相沖突時(shí)，可采取對(duì)“有錯(cuò)”投標(biāo)人不利的原則進(jìn)行修正。19.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按比較與評(píng)價(jià)最優(yōu)在先原則,排列評(píng)價(jià)順序,根據(jù)在投標(biāo)人須知前附表中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人。19.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)，本次招標(biāo)程序終止。除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購，招標(biāo)采購單位不承擔(dān)由此導(dǎo)致項(xiàng)目流標(biāo)所帶來的任何后果及風(fēng)險(xiǎn)。六、定標(biāo)與簽訂合同20.定標(biāo)準(zhǔn)則20.1最高投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。20.2投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)委評(píng)審并推薦中標(biāo)候選人。20.3招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格、或因不可抗力提出不能履行合同時(shí)，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。21.中標(biāo)通知21.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在刊登本采購項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。21.2在中標(biāo)合同簽字生效后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向未中標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)結(jié)果通知書。未中標(biāo)的投標(biāo)人在發(fā)出落標(biāo)結(jié)果通知書的二周內(nèi)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，逾期未領(lǐng)取者，視為放棄領(lǐng)取。21.3《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)?！逗贤泛炗喓?，《中標(biāo)通知書》成為《合同》的一部分。22．招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)22.1投標(biāo)人須知前附表所述方須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：22.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)幣種為人民幣0元；23.簽訂合同23.1招標(biāo)人、中標(biāo)人在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件，參照本招標(biāo)文件第四章的《合同格式》文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金，以抵償對(duì)招標(biāo)人造成的損失。23.2招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本招標(biāo)文件所列采購項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。23.3招標(biāo)人在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同。23.4履約保證金：本項(xiàng)目是否需繳納履約保證金詳見投標(biāo)人須知前附表。七、異議與投訴24.異議、投訴24.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以以書面方式向招標(biāo)采購單位提出異議。24.2提出異議期限的計(jì)算，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。24.2.1潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。

24.2.2投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出。

24.2.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。24.3函件格式及簽署：異議書應(yīng)當(dāng)署名。投標(biāo)人為自然人的，提供本人簽字的書面材料；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，提供其法定代表人簽字蓋章并加蓋公章的書面材料（逐頁加蓋公章）。提出異議人應(yīng)按下列格式提交異議書，否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予受理：異議書包含但不限于下述內(nèi)容：（一）異議人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（二）被異議人的名稱；（三）異議事項(xiàng)的基本事實(shí)；（四）相關(guān)請(qǐng)求及主張；（五）有效線索和相關(guān)證明材料。異議人：全稱(公章)法定代表人：印刷體(簽字)委托人：印刷體(簽字)地址：郵編：聯(lián)系電話：（固定電話）傳真：經(jīng)辦人移動(dòng)電話：二○××年×月×日附：1、異議經(jīng)辦人的授權(quán)委托書【授權(quán)委托書應(yīng)載明委托代理的事項(xiàng)和具體委托權(quán)限，并加蓋公章】及法定代表人和經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件(逐頁加蓋公章)，經(jīng)辦人為法定代表人的無需。2、經(jīng)年檢合格的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)；3、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料(事實(shí)依據(jù)中應(yīng)寫清事件經(jīng)過，客觀情況和有關(guān)法律、政策依據(jù)，異議人應(yīng)列舉所有可供證明的證據(jù)文件并逐頁加蓋公章。如有證人證言的，應(yīng)明確載明：證人姓名、住所和聯(lián)系方式；書證、物證的來源及由誰保管)?！井愖h材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)(逐頁加蓋公章)】。4、同時(shí)提交一份未加蓋異議人公章的全套電子版質(zhì)疑材料。24.4下列情形的異議將不予受理：

①異議人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系；

②異議事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

③異議未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，異議未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；④超過異議時(shí)效的。⑤涉及招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程具體細(xì)節(jié)、其他投標(biāo)人的商業(yè)秘密或其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實(shí)性和來源合法性的。⑥以傳真、電子郵件等非紙質(zhì)書面方式提交的。24.5異議的受理24.5.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人提供的書面材料，內(nèi)容不符合規(guī)定的，一次性書面告知投標(biāo)人修改或補(bǔ)充后在規(guī)定的期限內(nèi)重新提出異議，重新提出異議日期為提出異議日期，符合條件的，予以受理。24.6異議人應(yīng)保證異議、投訴的真實(shí)性和可靠性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的，報(bào)送監(jiān)管部門后將被列入不良行為記錄名單并在相關(guān)網(wǎng)站予以公布。24.7投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向投標(biāo)人須知前附表所述招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督管理部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。但對(duì)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、開標(biāo)或評(píng)標(biāo)結(jié)果投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。25.招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門25.1招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對(duì)本招標(biāo)活動(dòng)的全程進(jìn)行監(jiān)督。第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求(注：本章的內(nèi)容為本次招標(biāo)的最基本要求，投標(biāo)人必須無條件滿足，若有一項(xiàng)不滿足，視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，視為無效投標(biāo)。)一、項(xiàng)目情況：食堂超市位于校內(nèi)，食堂占地面積：學(xué)生食堂占地面積約1800㎡（指一層樓食堂，以下指學(xué)生食堂），第二層教工食堂占地面積約為800㎡（指二層樓食堂，以下指教工食堂）；一層超市占地面積160㎡。目前學(xué)院在校在冊(cè)師生約3000人（指2017年6月統(tǒng)計(jì)，含外出實(shí)習(xí)生在內(nèi)）。二、擬經(jīng)營項(xiàng)目：1、食堂承包方負(fù)責(zé)一層樓學(xué)生食堂的整體經(jīng)營，其中包含一個(gè)學(xué)生餐區(qū)（有獨(dú)立廚房及餐廳）；一個(gè)大廚房，大廚房內(nèi)設(shè)加工、蒸煮、烹飪、洗消等功能區(qū)。2、食堂承包方負(fù)責(zé)第二層樓教工食堂的整體經(jīng)營，有獨(dú)立廚房及餐廳，并設(shè)有3間包廂；廚房內(nèi)設(shè)加工、蒸煮、烹飪、洗消等功能區(qū)。3、超市內(nèi)設(shè)置三大排整齊的超市貨架與相關(guān)的監(jiān)控設(shè)備與柜臺(tái)售銀臺(tái)等設(shè)施設(shè)備。4、承包經(jīng)營者可以提出自己的特色經(jīng)營方案供采購方選擇。三、經(jīng)營方式：采取食堂與超市分開獨(dú)立承包經(jīng)營方式。學(xué)校提供現(xiàn)有的基本條件，不再作改造等任何投入，經(jīng)營方可適當(dāng)裝修、辦理經(jīng)營許可證和經(jīng)營管理。經(jīng)營方自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。四、經(jīng)營條件：1、采購人僅提供現(xiàn)有的所有食堂設(shè)備，不夠的經(jīng)營設(shè)備由中標(biāo)人根據(jù)自身經(jīng)營的需要，自行添置，兩年后所有的添置資產(chǎn)均歸學(xué)校所有。經(jīng)營方若對(duì)食堂的裝修須在2017年8月31日前完工。場所裝飾裝修費(fèi)由經(jīng)營者自行承擔(dān)，同時(shí)必須符合衛(wèi)生防疫、消防等規(guī)定要求，施工前須報(bào)衛(wèi)生、消防等有關(guān)部門審批及學(xué)校后勤管理處備案。2、經(jīng)營期限：2年，實(shí)行每年簽訂一次，未能通過續(xù)簽條件，視為合同終止。3、經(jīng)營方在經(jīng)營期間，應(yīng)向?qū)W校交納設(shè)備折舊與維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)。4、所收取的管理費(fèi)和設(shè)備折舊維護(hù)費(fèi)的使用及去向，由校方財(cái)務(wù)部門按規(guī)定辦理。五、經(jīng)營策劃方案（必須同時(shí)包含以下內(nèi)容，否則采購人有權(quán)將其視為無效方案）1、經(jīng)營項(xiàng)目及經(jīng)營規(guī)劃思路說明；2、餐廳內(nèi)部區(qū)域規(guī)劃及餐廳超市裝修方案需報(bào)學(xué)校后勤部門審核，承諾變更或不能按時(shí)開業(yè)等違約責(zé)任；3、中標(biāo)人合同效后的10工作日內(nèi)，包一應(yīng)繳承包合同履約保證金為人民幣捌萬元整{人民幣8萬元}；包二應(yīng)繳承包合同履約保證金為人民幣貳萬元整{人民幣2萬元}。以上款項(xiàng)的交納以采購方財(cái)務(wù)部門開據(jù)的票據(jù)為收到其款項(xiàng)的唯一憑證）。4、投標(biāo)人食堂餐廳與超市管理模式及管理制度、機(jī)構(gòu)組成等。5、承諾并認(rèn)可學(xué)校提供的食堂與超市承包經(jīng)營合同范本。六、經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在承包經(jīng)營期間，必須區(qū)分檔次，食堂超市應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，質(zhì)價(jià)相符。確保菜肴的“色、香、味、營”，讓顧客吃到“熱飯、熱菜”。在學(xué)生上課時(shí)期，早餐供應(yīng)11個(gè)以上，午、晚餐供應(yīng)30個(gè)以上菜肴品種；根據(jù)不同季節(jié)安排時(shí)令品種；每半個(gè)月推出一例創(chuàng)新菜，不斷豐富菜肴品種。承包方需提供對(duì)我校食堂具體經(jīng)營