制經(jīng)土地財政與發(fā)展方式轉(zhuǎn)型省財廳

土地財政與發(fā)展方式轉(zhuǎn)型羅必良（博士、教授、博士生導(dǎo)師）華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長廣東省“珠江學(xué)者”特聘教授教育部“長江學(xué)者”特聘教授1一、分稅制與地方財政壓力所謂財政分權(quán)，是指財政資源在各級政府間的分配，是中央政府給予地方政府一定的稅收權(quán)和支出責(zé)任范圍，允許地方政府自主決定其預(yù)算支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)。分稅制改革之前，地方財政收入在總財政收入中的比重接近80%。但是，分稅制改革后，這一比重迅速下降到45%左右。而地方財政支出的比重則從1978年的52.6%上升到2007年的76.9%。與此同時，中央財政的自給率由1993年的0.78陡升為1994年的1.84，而地方財政自給率則由1993年的1.00猛降為1994年的0.24?！柏敊?quán)上移”、“事權(quán)留置”，一些本應(yīng)由中央或上級政府承擔(dān)的責(zé)任，卻層層推給了下級基礎(chǔ)政府，導(dǎo)致基層政府支出責(zé)任過大，形成了地方財政收入和支出間的巨大缺口。21953-2007年中央與地方預(yù)算內(nèi)財政自給率

1953-2007地方政府財政收支占總量比重（預(yù)算內(nèi)）

3二宣、絕政筆府星努參力亡與乘土氣地積財納政誕：邏煙輯禾與動測痛算財欣政燈缺液口采迫撕使懶地照方羅政銜府愈必預(yù)須役尋泊求鋼兩之個際方鉆面蝕的獲努單力撞，稿即蔬：竿努品力交追怪求當(dāng)預(yù)夏算件內(nèi)壟財奴政抖收孝入孤與信預(yù)香算捐外乓和墻非網(wǎng)預(yù)虛算穩(wěn)資收金擋收泰入港的購增佛加滴。2爆.阿1孩預(yù)箭算舍內(nèi)斧財螞政婦收螺入弦與姿土塌地托占玻用第音一頁，貪分刺稅今制找之頌后硬，仍諸堆稅德種舒中耕規(guī)剩模穩(wěn)最雄大買的峽一從種串—待—給企狼業(yè)茅增劫值西稅巧被略劃依為無共烈享停稅煮，鴿其鴨中阿中蟻央杯占鞭7服5姐%柿，煉地描方上占須2龜5很%混。環(huán)另器外璃中涌央皇稅拿還鎮(zhèn)包侵括烏所矛有蔽企嗎業(yè)酷的怪消井費(fèi)仔稅曠。烏共憤享找稅艦主武要碗取種之燙于懲工兇業(yè)少，蔬而取生您產(chǎn)墓型繪增篇值示稅倉的捷征擊收條主包要離依蜓賴始于投生舊產(chǎn)盯產(chǎn)勝值今。脈這夏必績?nèi)凰幖そK勵證各執(zhí)級露政訓(xùn)府詢對士G理D惡P算最陡大偏化府的心追索求影以虜及醒以注G妄D葬P著為捏標(biāo)釋志愁的遞工房誠業(yè)衫化青。問活題江是責(zé)：壩工納業(yè)便的峰發(fā)忽展況需侍要舞大零量旁的擋資航源仙投慣入苦，梢包杠括磨資柜本倦與消土厘地里。辨而鬼競碗爭研性惰資濟(jì)本繁的戚進(jìn)班入田依佳賴峰于晨地呼方勻政肚府輪“評招額商閉引斷資銅”暗的顯優(yōu)發(fā)惠康條體件蠟，屬于婦是艷，賓廉慘價功的哀土寧地聞及筋其濁肆飾意錯占凳用照成襖為償了嗎普艦遍槍現(xiàn)充象患…蹈…4第拜二蒸，焦盡燈管哪地禾方珍政逮府順只佩能國分婆享冶工摧業(yè)誓企煤業(yè)搭增礦值飼稅杏的疲2俘5籍%頭，鞭但漠發(fā)唱展碰工魄業(yè)剩具扁有刻三缺個擺方觸面找的期好弟處邁：一閘是古可鏟以內(nèi)保傘證候財粱政軟收予入瓜總架量曬的茄增錯加張；二倚是刑表弊達(dá)額政鋪府矛政果績末；三鋤是叨可丘以刊帶表動姓建朱筑星業(yè)構(gòu)和泥第旬三隸產(chǎn)南業(yè)堆的念發(fā)印展挖。村而般建休筑歐業(yè)霧和辨第西三訓(xùn)產(chǎn)兵業(yè)徹帶屯來眨的廊營渠業(yè)拋稅琴可毒以毯有少效溫減嫁緩適財職政買缺配口計帶連來料的荷壓斃力爛。植然開而撿，朵建桃筑糠業(yè)兼和熄第寫三踏產(chǎn)暴業(yè)辦同自樣鞏依寸賴蚊于扇土醋地浸的刃占睡用虜。從耗經(jīng)爐驗(yàn)養(yǎng)現(xiàn)水象鳥上戒看牛，丸地咳方側(cè)政仍府肯在浪2億0徑0故2掃年勵以偽來假對婚于陣土推地猴開表發(fā)叔、隊(duì)基藍(lán)礎(chǔ)拍設(shè)撒施枝投吐資范和吧擴(kuò)幕大雕地書方卵建武設(shè)袍規(guī)匠模腎的掏熱視情絡(luò)空麻前屈高鍋漲紐奉，諒其無中慚謀熱求冰地臂方刮財偶政救收偷入滲增歲長亦是蘿一濃個仆重慈要叉的淚動嶼力鄭機(jī)飽制緩。因候此抬，候擴(kuò)濃大需地茄方攝政碌府萬的喜財吹政鄙規(guī)點(diǎn)模頭，瞞成滑為倆了艷工善業(yè)刪化撇的紗基警本祥動鵲力戚。52糠.魂2漸預(yù)遞算略外誼和柴非繞預(yù)但算霧資偏金再收客入凝與泳土威地捧占逢用分巡壽稅泥制副畢筑竟尤是蛾一斑種半集礦權(quán)伍化吹的甘財聾政球改派革閥，騙追聯(lián)求喘預(yù)花算寺內(nèi)爽財捏政白收薯入懲的籠努泉力憐顯革然南難搖以禽彌標(biāo)補(bǔ)堪其斑財草政鮮缺禍口熱。嗓這侵使仗得筒地資方供政滴府汪開緊始趣尋掌求替將史預(yù)庸算哄外食和慌非鈴預(yù)窗算進(jìn)資自金役作職為觸自常己飼財園政噸增截長提的布重釀點(diǎn)天。非礎(chǔ)預(yù)暴算外資膠金薄的紹主償體霞是羞土介地卵開爪發(fā)害和鳳土品地項(xiàng)轉(zhuǎn)踩讓超收至入劇。沉一膠方威面石，爽土柏地灰開沈發(fā)魔可誤以戴支聽持在建虹筑抄業(yè)威和墾第捎三侵產(chǎn)宿業(yè)雨的仗發(fā)趣展鹿；展另照一仁方且面簽，沾土欲地目收叨入夕是膛地稻方便政廳府疑通獎過即征駐地螺、務(wù)開允發(fā)五、撇出關(guān)讓滋之鄉(xiāng)豐后微得肥到含的腫收范入媽，推由斜于鄭按番照誕《丑土單地逐管懲理群法向》老的狠規(guī)釘定德給差予疲農(nóng)霞民柄的疊補(bǔ)立償隙并預(yù)不益高德，搬而盯商碑業(yè)亭開畫發(fā)鵝的爽地理價款可況以揪很艙高永，處所時以比土廟地庫開舌發(fā)蓄收暫入展成桃為訂地牧方婆政忘府膜的刷主主要滑生氏財宿之蒜道絞。于坡是懸，氣以歲土川地曲開周發(fā)刊為勸主檢要仇形笨式托的押“聲城慨市廢經(jīng)勇營夕”倡，叼成遙為紅城略市師化形的千基申本蘋特饒征歌。提翼示音：貢為堵什刃么蹤蝶2件0邪0危0佛年盯以喪前錘各綠地四努概力左推朝進(jìn)蜻工沃業(yè)唉化石，凱之?dāng)⒑笃諛O例力晶推甜進(jìn)名城妄鎮(zhèn)電化污？輸根壩源茶就卷在虧于蓮“犁政毛府外追貌求簡收旬入佛”臂！6分襲稅顏制財炒政植缺麗口預(yù)騎算嚷內(nèi)丸財恒政累收快入預(yù)個算晶外況財艇政偶收冤入土泡地雀開影發(fā)鑰和心土挖地綿轉(zhuǎn)珍讓資斤源苦壟恒斷冤權(quán)政演績墻激沿勵吊：招改商禁引揚(yáng)資共堡享帥稅營漫業(yè)米稅第也二狂產(chǎn)組業(yè)建鉗筑觸業(yè)逝和第陶三溫產(chǎn)伯業(yè)優(yōu)毀惠肯條漢件贏：爛農(nóng)剪地也占相用城槐市號化監(jiān)效斃應(yīng)工景業(yè)奪化密效徑應(yīng)分景稅掠制柿與社土藝地肝占食用店的俗內(nèi)邊在捕邏惕輯72懶.瞎3僚土圓地尾財無政池與頌土渡地荒流稀失通脆過謊土乒地梅資塞源德獲箏得丑相始應(yīng)挖收呢入鉆是滔世蠅界短各霞國袋地縮慧方瘋政怠府肯通答行宵的銳做睡法呼。個獲奮取棒“搞土妄地記財叨政路”柔是睛政描府謎的辟普憐遍墻“統(tǒng)偏梯好像”置。沙各蒙國孟土欠地貢租爸稅喂合磨計涌占掌地筐方印財頃政舒的誤比影重顯大系約捎為余2針0閥%木左牧右精。“柄土榜地戚財玩政叨”位可惡分互為章：敘與課土數(shù)地幫相飄關(guān)熄的兔稅失收芽收賠入脈和輔非壯稅母收泥入昏。謠其警中月部長分卵非碰稅球收樓入捉的常存斗在苗方制式艷極縮慧為榨隱箱蔽澤（噴可伐稱綿之叢為材土假地祥隱炸形比財敵政匪收叔入冶）土臭地偶稅跌收愿入廊。離目饞前皺的叉財冷稅杰體闖制進(jìn)涉提及箏土份地只課痰稅閣的棋稅卸種維有精十點(diǎn)多規(guī)種頂。積這謹(jǐn)些喜稅丈種蟲在游1名9冰9軟4蘆年岸分吩稅壤制唇改竹革馳后唇均炮為日地捏方揭收富入雪—拆—題選沫取德的假指售標(biāo)藍(lán)是棋：范城賊鎮(zhèn)學(xué)土尤地弊使禁用已稅達(dá)、信土個地切增隸值栗稅跑、渣耕慈地敲占脂用燦稅各、注房珍產(chǎn)淹稅陡、插契巡壽稅帶。土仆地份非逼稅戲收結(jié)入西。石分座為沸廣監(jiān)義打和錫狹義義贏兩也種壤，亦兩烘者禁的揚(yáng)區(qū)劉分耀在今于衣是宵否閥納甜入圈預(yù)此算閃報襪告券（腰我墊們捕選憤取寺廣賭義啊概咐念煎）對。音按逐照監(jiān)非策稅咳收主入奔納嚷入律預(yù)法算爪與泉否純，介劃糾分鉛為舉：毛預(yù)宜算鳴內(nèi)修非駁稅疑收請入臂、捕預(yù)錄算交外路非偵稅今收須入芬—末—胃考榮慮惡到屢指片標(biāo)秘的季可劣獲監(jiān)取住性對舉于漆預(yù)郊算稠內(nèi)濃非嫌稅隸收師入米我斑們喝主馬要跑關(guān)部注朱與竿土肚地拾開鄉(xiāng)豐發(fā)窗最剃為令密涂切宇的匯兩濫個救產(chǎn)系業(yè)續(xù)，管即亂房殼地光產(chǎn)旋業(yè)譜營謠業(yè)青稅碎和鐘附嘴加賀、按以筍及惱建丙筑羅業(yè)輸利蘇稅梨總災(zāi)額選請取屬預(yù)眼算昂外督非額稅肌收瓜入斤的賊指剪標(biāo)核為嫁：飼國以有尼土彼地庫供紀(jì)應(yīng)液出帥讓揀金訓(xùn)額忘、跳國衛(wèi)有母土丘地頌供秀應(yīng)抖其漫他舌情鳴況好的賄發(fā)款生尖金摧額迷、狗國義有斤土噸地?zé)o使脾用傷權(quán)遵交潛易金的必租洞賃招和宵轉(zhuǎn)內(nèi)讓轉(zhuǎn)所率得8土巾地月隱將形井收才入仇。家包男括偵政哭府拒土應(yīng)地施的摩抵興押果貸落款辮收亦入束和巴制膛度態(tài)外茄收債入自。屯地蕩方脹政奏府魄通貝常初以鵲土涼地但儲相備火中暗心場、塔政宿府林性幟公巾司呢和冰開扭發(fā)寄區(qū)輸為繪載監(jiān)體魯向礦銀別行仆進(jìn)常行關(guān)土爐地愧抵丸押扶，幕以漂此陶獲亦得戴銀容行招貸鼻款塑，脫彌發(fā)補(bǔ)為地皆方妙財皺政激資披金每的蹈不銹足戚。將地鄙方直政撫府橡在鈴?fù)廖玫嘏┯瓚?yīng)燒上手進(jìn)發(fā)行絨策觸略夜性職行童為的選蝕擇糧，脾大醒量曾以罰非援市盟場撒化泊的停方搖式嗎供魂應(yīng)紅土獅地妻，撲其礦中糊以止劃訂撥斜出僑讓徐和申協(xié)帥議漫出嫁讓澤占連了評土修地罪供星應(yīng)嘉量暖的憲絕仍大粥部毒分土撫地篩隱惰形剖收畫入里的瞧估中算君是譽(yù)個唉難回點(diǎn)鎮(zhèn)。章目心前冶可復(fù)行炎的棗方滾法遼有恰兩蔑種嗽，屯方債法敘一捎是播選襪取刪國堂有辮土鬧地栽抵產(chǎn)押翻貸廚款巴額肅來素估躬算儀，蝕方衡法返二科是稿選食擇礦國癥有腳土鬼地縫供頌應(yīng)剝劃慈撥慕的租面得積商來房誠估嘆算狼。皺后濫者份涉驕及爺?shù)教厣騼r啦，妻考酸慮述到鉤各革省爐在騾行斑政地區(qū)冠域撲內(nèi)錢的匹地祖價歡差叮異煮較煎大冶，旦因冰此析選掉擇豈第恢一柿種置估帥算討方豪法紫。我燥們賺將聲政粒府階土匆地較稅瓣收遲收匆入時定乘義眉為知土抄地狠財投政銹Ⅰ在；蜓在巷此銀基丟礎(chǔ)瓣上務(wù)，幻玉加增上常土劍地彈非廚稅獻(xiàn)收尋收汗入斗，妙構(gòu)妄成摩了泉土副地堆財過政當(dāng)Ⅱ軟。都土享地夏財靠政道Ⅲ偵是聚范宣圍商最保廣下的況概援念嚴(yán)，旁它列在吃土腰地牲財突政紗Ⅱ彼的詢基垂礎(chǔ)玩上縫，英增帳加純土紹地扛抵拆押捏收賠入屆和瞇其盼他贏收督入9分材析竊表時明鋼：（姑1掙）鴿土郊地身直鬼接杰稅呢收振收慶入燦占恭財雪政廣的受比腐例膽從謝1暢9烤9餡9貫?zāi)陮ぶ恋?旗0俗0斃6諸年該基良本餡維拒持哥在課1富5卡-頂3升0同%米左權(quán)右南，賓其垂中踏契嫁稅填收飽入據(jù)和緩房敬地皺產(chǎn)編稅惡收屑收鐮入財約通占咸直綿接福稅屑收寨收況入擠的龍一翼半日。（捷2騾）暈國愛有廢土刊地因供徹應(yīng)逝出嬸讓至收倦入撿占名土饅地森地源租新性岔收建入借的棋比躁重胸呈渣現(xiàn)帝遞質(zhì)減者的證趨停勢主，仍從絕1羊9屯9化9毒年械約代6殿0渠.斗5拆3妖%途下堪降蘋到貝2決0僅0田6輔年擊的棋3墾3漠.撞5薪9輝%照。（錘3妖）轎地師方屠政響府警的勿土畏地帖抵亂押荒收肆入盈呈斑現(xiàn)律較凍為劇活煙躍萄的滑增貸長慶勢總頭跟。1股0地區(qū)土地財政Ⅰ土地財政Ⅱ其中：非稅收土地財政Ⅲ其中：抵押收入北京0.3400.7120.3722.8272.115天津0.2810.4910.2101.3670.875遼寧0.3180.5340.2171.0670.533上海0.2882.6612.3746.4943.833江蘇0.3440.7520.4081.9411.189浙江0.4450.9530.5082.9441.991福建0.2880.6000.3121.6101.010山東0.3080.6200.3121.2850.665廣東0.2490.4830.2341.3690.886平均0.3180.8670.5502.3231.4551捆9圖9淹9導(dǎo)-級2銀0抵0因7員年頌發(fā)下達(dá)稅省處區(qū)霜土放地防財銷政躬占耕財集政丙收絨入養(yǎng)比限重1母1土生地?zé)嶝斈钫鄮蹃砥堑娜侵蓖藿尤ズ蠼K果洞是記農(nóng)鐘地興的仍大芝量役流扎失副。2龍0橋2數(shù)0逆年涂我床國途耕瞇地狗1踐8際億提畝栗是海紅左線備。從董2嘴0臘0照0錯年擇的翼1數(shù)9績.容2偉4蒸億游畝吧減煎至覽2取0修0咐7竄年穗的捎1做8父.駐2調(diào)6邀億尿畝藏，貨7世年幅減礦少熄9框8撥0魂0沖萬曬畝肥。惕剩亡下陽1飯2葉年茄只她有向2恩6疏0功0木萬香畝毀的殃空運(yùn)間兵—蔥—指而走此齒間萄中撇西脹部較地腎區(qū)親的煌工誰業(yè)鹽化值與舌城慈市薪化他將默快貨速指推膝進(jìn)立。1岔2我沿們指進(jìn)窯一縣步沈關(guān)中心輸?shù)慕?jīng)問懂題墾是焰：是功什燦么豬原歪因鳳導(dǎo)便致項(xiàng)了喪農(nóng)駛地某易牢于放流欄失清？我襲們黑的豈目旱的付在棒于尖說邊明弄，楚中諒國割農(nóng)釋地掙的絕流方失市是張多游項(xiàng)跑制浪度艇安椅排米的炸結(jié)筒果角—企—店既脾涉昆及熟到農(nóng)徐地欠制祖度本警身精，炒也炒涉潑及蓮到中鍛國碧經(jīng)臉濟(jì)董增裂長燒的劣內(nèi)翠在碌機(jī)胡制—論—賠前啄者丸導(dǎo)輛致笑了幣農(nóng)束地孩被唇流藥失五的昏可級能懷性低，柱后突者芝導(dǎo)蓬致攔了漿農(nóng)疤地伶被釋侵遲蝕始的捕必盒然歇性瞎。糕或轉(zhuǎn)者報說鴨，謝前春者敲提兆供溉了肅農(nóng)覽地潤流搜失級的制播度墨供磨給，為后將者號提的供壺了恢農(nóng)備地怒流體失灣的制露度氧需撥求。1許3三蹤蝶、粉農(nóng)賀地挑制跳度逗：品賦壺權(quán)僚方巧式奏、頭產(chǎn)瞎權(quán)惜強(qiáng)爺度燃與胸農(nóng)留地必流盈失3沾.蒜1個初械始構(gòu)的沫農(nóng)喘地姥制住度儲安匆排炊：熟國奔家為制摸造歷辟史業(yè)遺嶼產(chǎn)股：嗓嚴(yán)伐酷勒的毫人妙地菜矛瓣盾土烤地禾特朽性必：屋農(nóng)決民叫的去命勒根富子誰感賦制予夸農(nóng)阻民楊以灑土勸地軍的廳產(chǎn)僅權(quán)粉，齊誰格就挖能絕獲飯得笨廣鞋泛匹的蓬政蛙治蔥資源源竄與踩社母會泳支尾持共績產(chǎn)鼓黨譜領(lǐng)帶導(dǎo)浪的手中凡國繩革婆命拉，櫻一秋個做重化要壁的禮戰(zhàn)內(nèi)略僑是矩“嘴打兼土渣豪禿、淘分鉤田裳地也”謝，慮廣叔泛悄開話展棗土安地允改箭革猛運(yùn)宜動程—終—存土霸地敏私敢有貧制土顏地湖私抽有斥化緞：咸政御治它的脖需圓要1顛43喊.泊2饒剝房誠奪惕土然地佳私廣有訓(xùn)權(quán)念：維國塑家鼠控抱制住的襲集乖體榴產(chǎn)抵權(quán)3姜.郊2尖.喊1素理拌論贈分爛析不驢同頑的爬產(chǎn)梯權(quán)勝形以成羽（婆賦耐權(quán)息）課方革式電，湊所陵隱息含絮的產(chǎn)希權(quán)握強(qiáng)葵度是敵不紅同森的無。土牙地疤私窗有蓬權(quán)深的吹獲駱取能途輔徑架：一行是孝經(jīng)源過薪自垃由撒的歷交滿換曬契漿約押獲棍得綠產(chǎn)槐權(quán)醉（扭產(chǎn)轟權(quán)菌市睜場庫長嘴期疼自愉發(fā)獨(dú)交少易輝的吵產(chǎn)緒物告）局；二慣是寬通嘴過忘一需個給國涼家青干句預(yù)省的乓土滴地顯市薄場月在騰形銹式稠上寬獲史得沾產(chǎn)拔權(quán)教（菠對引土流地猶產(chǎn)替權(quán)隙自靜發(fā)突交負(fù)易鄭過討程棉中招施穩(wěn)加伐某瞞些日限恐制消的喬產(chǎn)慰物漏）根；三潛是斤通踏過倉國津家杏強(qiáng)朵制屑的呈制荒度詠安嶄排穴而飯完你全炸不密經(jīng)亮過型市寸場禿途殺徑趁所遇獲明得考的溉土例地拍（第國縣家鍵組黑織素社迅會屑政暑治承運(yùn)走動健直匙接惱重葛新累分猴配哄土蟲地業(yè)產(chǎn)們權(quán)刑的產(chǎn)結(jié)旨果驅(qū)）票。1鎖5在農(nóng)第鳥一曬種胖情索形享下洪，而農(nóng)壘民健有抽獨(dú)佳立搭的葵談傅判黃地歡位叼，啦他宜能鏡夠問根揮據(jù)賺成果本柴收昏益見的免合巖理巷預(yù)替期聾決忍定縱是沒否吧繼岸續(xù)福持巾有接或間完悔全匪讓拜渡布產(chǎn)賴權(quán)痕。林但社是熄，傅農(nóng)甩民牲的銀這及種澇獨(dú)陶立喬談臂判上地便位獻(xiàn)在陰第負(fù)二姥種誼情研形顯下洪打赴了富折交扣盛，夠而營在閥第蜂三型種閑情猛形浮下虛幾贈乎承蕩逢然展無壇存逐。尾顯席然恐，形這聚三工類諷產(chǎn)建權(quán)厘的廟強(qiáng)辣度炒具法有依巷次算弱時化（a浮t溜t高e晉n膊u開a確t戰(zhàn)i贊o標(biāo)n）隙的漆特師點(diǎn)臘。完征全線可邁以裁有懼不刷同祝的戲土鑼地完私巷有牙制嗽，構(gòu)它完們化具殊有葉不廚同薯的歇強(qiáng)只度由、燒不旅同粉的濃穩(wěn)唉定剝性紗，坦并日且窩具嘗有熊完載全暖不欺同魯?shù)倪M(jìn)屆一抱步忠改投變掩的教邏燭輯。1償6土財?shù)刂雀募楦锸承乌叧汕宓膬€土落地雜的洗農(nóng)快民桑私府有悉制謀，堆既里不燦是琴產(chǎn)免權(quán)或市傳場酒長俗期僑自腸發(fā)是交勁易搏的知產(chǎn)塌物歇，剩也碑不此是巧國帥家閃僅忙僅挪對鋒土陳地嚼產(chǎn)爭權(quán)細(xì)自膠發(fā)井交胡易華過隙程長中檔施合加句某博些外限稼制爽的存結(jié)儉晶刪，訪而舞是黑國驗(yàn)家學(xué)組感織炸大核規(guī)萌模錢群劣眾處斗坦?fàn)幚逯币娊臃ブ厮夹卤痉痔砼浒稍杏械跬两淼仄洚a(chǎn)角權(quán)躍的籠結(jié)處果反。在買領(lǐng)吼導(dǎo)痰土剪地購改爽革臘私敞有懼化啄運(yùn)累動先的初過泛程在中刑，雜國肌家增就筋把好自局己冤的戰(zhàn)意耍志誘鑄臂入簡了摧農(nóng)測民在私議有骨產(chǎn)饒權(quán)愚。當(dāng)臭國痰家苗意賀志博改擱變運(yùn)的莫時勸候扭，距農(nóng)禾民叮的型私薄有劣制充的柔產(chǎn)蘇權(quán)央制奔度檢就守必繩須縱改尤變鞭。這獸一棒點(diǎn)溉正捧為悠N困o泡r芽t壇h激（德1愈9駁8丹1污）桂所擦言盟中諷，解作賞為赴一料個膊暴皺力丸潛防能泄的惠壟驗(yàn)斷煉組張織推，艦當(dāng)款然伴可宰以驗(yàn)創(chuàng)匯造惜任歪何牢產(chǎn)爬權(quán)凱形胃式迫。1粥73吳.聰2旱.緣瑞2蕩實(shí)裂證袋分荷析新贈中澇國折成依立旁—付—浩貧支窮嫁落偶后鹽的陰農(nóng)銅業(yè)趨國扭家劫—言—附工富業(yè)難化老成剛為啦重惑要膀的遮國薪家釋目般標(biāo)燥（波政花治溪與范經(jīng)希濟(jì)即的木需界要銳）原牙始覽積陡累備—戲農(nóng)患業(yè)撓剩果余致—止工市農(nóng)哥產(chǎn)勵品乒價響格幼剪曲刀骨差椒—土搭地府集孩體佩化沸—肚統(tǒng)似購舌統(tǒng)諸銷擦—債人行民漿公淘社池—梅戶尼籍浮制購度勒（殘制族度傷匹弓配漆）國車家辰控恒制玻的徐集還體鏈土箱地迎產(chǎn)齡權(quán)寇，稈使謝一雁切抓排眉他變性勺的壘制軍度鑰安記排級成巴為鏈多鳳余苦，棵而敲取河消犯了舟權(quán)慕利濤排管他癢性鉆，忘也無就載取營消衛(wèi)了易資另源紀(jì)利綠用遙的摘市典場啄交烈易億—塵—互誓助爹組哥運(yùn)怪動復(fù)聯(lián)較合賭了戶農(nóng)探民耕的勞生收產(chǎn)塌活落動箏，要初恨級取社禽歸骨并皂了毯農(nóng)勵民貓的面主幟要除財磚產(chǎn)直，甘高睡級巨社傲消憤滅廈了泉土正地內(nèi)和殺牲且畜羊的貫分健紅憶，兄人皇民奸公句社撐則元在咬更禽大使范梢圍群內(nèi)漢推狗行搖公鞋有百化爪與廁計船劃俯經(jīng)黃濟(jì)婦。計鑼劃捷經(jīng)鉆濟(jì)肥—中—獵土塌地喜的溜控露制冬權(quán)去事革實(shí)夕上訴不膝在得所奇有禁者外而暑在姑國擋家壘手濟(jì)里誓。目丹的魂是托農(nóng)帽產(chǎn)煎品父價饒格嬌剪醉刀史差扮—巧—耕掠津奪點(diǎn)農(nóng)灣民析土感地伸的擴(kuò)“禿利醫(yī)息昨”1井83爛.雁3懶現(xiàn)竊行都土厲地伐制功度革：乘隱洗含款的直問躬題與須在筋土許地總改統(tǒng)革死中內(nèi)農(nóng)鋼民染獲寸得凱土趟地錯的碎私吩有腹產(chǎn)售權(quán)勇一仗樣猶，灘家創(chuàng)庭視經(jīng)珠營套條幣件澆下均農(nóng)躺民稅得緒到姿的沈土皇地務(wù)的谷長捷期窮經(jīng)半營努權(quán)峽，套依惰然喬是吐通倘過嚇國勻家曲強(qiáng)絹制李的弓制已度納安乎排板而育沒般有辣經(jīng)施過峰市傲場差途偏徑吳獲裕得害的斧。這條就柱使愛得隆現(xiàn)湊行攝的廟農(nóng)暴村挨土蜻地曾制贊度詳仍稿然冷存雁在言其勿產(chǎn)青權(quán)貓被掀侵肉蝕炒的恰可雅能棚。只潛趟在看的裳問港題視在販于忍兩扔個聲方轟面吵：產(chǎn)裳權(quán)拒主蟲體耀不慰清撇與揀身蜓份凳模合糊體化序—?！獮ⅰ皸U弱胡化登”禮產(chǎn)瓣權(quán)徐的傅排返他堵性溜進(jìn)塑而階導(dǎo)重致警產(chǎn)蓋權(quán)胃侵編蝕稻—性—瓜等隙級還產(chǎn)勢權(quán)悔制考度律—訴—玩政蕉府傻或忙官滲僚杜集響團(tuán)禽控紡制流賊轉(zhuǎn)孕歧資視恩與測產(chǎn)奔權(quán)著掠迷奪鞋—鎖—河征竹地皺權(quán)殖與班一臨級脹市牢場香壟溝斷烏—貍—效農(nóng)油業(yè)明經(jīng)利營港權(quán)墳（猾農(nóng)鄰用號收壩益畫權(quán)聽）滅和癥工宇商蛾開施發(fā)疏權(quán)摩（嬌非特農(nóng)恨用堵收焦益傾權(quán)菌）1楊9四胞、累中站國稈經(jīng)駁濟(jì)診增纏長時方汪式井：妥對倚農(nóng)斑地其掠盟奪前的驅(qū)政愚府涼競甩賽4典.表1稀中邊國局經(jīng)昌濟(jì)虎增警長藍(lán)特失征免及劉其殲路觀徑亦依止賴投展資詠驅(qū)微動坑增看長溝—雀—冰對漁資購源趨的稻壓迷力解、臂擬行制濟(jì)需闖求產(chǎn)晚能形過給剩載—欺出怠口問拉盒動碌增門長兵—蠅貿(mào)螞易聞盈狡余戴—鑒本賊幣恥升俊值范—漆要母么泰企質(zhì)業(yè)蚊面縮慧臨赴升提級已壓妖力簡、盛要功么聲貨瞞幣篩超薦發(fā)滋與昆流喚動益性稈泛值濫低宰成清本獻(xiàn)擴(kuò)菌張彎及疊其名路圍徑戰(zhàn)依嬸賴肥—古低鼓的搖資科金椒成何本防、夏勞器動弟成胡本鴿、呆資孟源幼成匹本羽（進(jìn)能快源裙、萌土虜?shù)睾系茸專┢涑兴o土存地靠格兩外弄不叛同餐—弦產(chǎn)哥權(quán)宜模勝糊陣；糧問砌題話更悉嚴(yán)悄重唯—照不愛可業(yè)逆拒、學(xué)不液可導(dǎo)替龍代廉頁價蒙征卸用御和哄掠塵奪雁土遍地簡—爪—土留地霞“背本呢金簽”中掠提奪粗閘放執(zhí)經(jīng)穗濟(jì)釘增艇長參成帽為須必校然難—畫浪摔費(fèi)梁資直源隆、愉破喬壞勢環(huán)哪境2圍04隆.辨2赴農(nóng)視地思掠逐奪驕：沒制朗度光激逝勵“鄉(xiāng)豐財稠權(quán)判上記移疫”蟲、巨“器事襪權(quán)適留扇置鳳”原財蒜政順缺僵口梳促諒使咐地艇方素政肅府笑必勻須刃尋你求腹預(yù)區(qū)算腹外贈收梯入戒和豎體樣制宮外炊收斧入其哥中歇，褲產(chǎn)腐權(quán)繁模被糊射的昆農(nóng)閑村吊土蜜地而成帆為譜地喊方居政血府凱竟抵相余掠賞奪絮的金對猛象嚼，擁而粉農(nóng)研村兆土澆地頂?shù)脑S產(chǎn)甜權(quán)玻模律糊乳、注土古地印流藝轉(zhuǎn)各的穴政遲府墓管佩制稼、春土償?shù)卮鹫鹘们锏耐缽?qiáng)禾制宏性丈以旋及便對邊一歉級祥市天場仰的興壟懼?jǐn)嗲?，慣則該為圈政撓府宜獲義取匆“肝土層地令財勒政屋”親提昂供午了毀制穩(wěn)度瓶基粱礎(chǔ)長。以杯“提公仰共主利筍益衣”康名孫義脅掠根奪至土似地圈：續(xù)城凳市銜經(jīng)反營到昆2副0茫0討3爛年炊1支2散月低底耍，騰全沫國數(shù)共獄有概各彈級貿(mào)各悟類株開圈發(fā)那區(qū)賓6蔽0血1穩(wěn)5羅個死。鬧規(guī)共劃擴(kuò)用全地挺總恢面動積替為狹3邀.敏5真1莊萬嶺平拳方體公暢里至，巴超取過種了漠現(xiàn)善有權(quán)全老國救城紫鎮(zhèn)末建菊設(shè)植用懷地次的企總谷量艙。消這邁導(dǎo)尿致繭了酬4董-混5暢千蔥萬掌農(nóng)帥民泡失齒去說土法地繞，五成雷為岡“旁三信無社人蹲員今”2米1農(nóng)尚地鐵成悄為艇獲幣取溝“檔產(chǎn)倒值請”眨的恭掠棋奪棋對貸象黨（經(jīng)木濟(jì)鞭增譽(yù)長過奇猾跡）謀倍求暢政衛(wèi)績高與針財顫政潔收傾入叨—涼生渾產(chǎn)白型績增釀值逝稅疼—流增規(guī)加桶產(chǎn)逐值摔—曲招塞商升引田資擠（執(zhí)投航資聽競舞爭飯）兼—暖優(yōu)鑒惠暴條誰件默競腸爭照—糞低佳價刃征盾用懸農(nóng)節(jié)地子—桐—崗?fù)了恋剡叺腿聝r助出票讓農(nóng)帳地個成缸為騾政大府有土兩地杜“板尋漏租頑”釘?shù)馁N掠勒奪扇對剝象侍—嫁—屠土嗚地即財蒙政裂—坐—眾土株地裝價掏格拔剪杜刀幼差1寒9斜8能7指年困至震2弦0渡0汗1鵲年孩，中全領(lǐng)國葵非埋農(nóng)濫建佩設(shè)景占尋用炊耕撫地議3換3揪9萬4斬.濟(jì)6比萬槐畝媽，塑其宗中青7鑰0稻%洞以永上促是污征額地循，釘這旺就濁意袍味安著鳳至病少湊有烘2舉2雞7貍6跡萬混畝麻耕歲地譽(yù)由撓原漠來詳?shù)娘暭嶓w戴所黎有夾變偷成旱了懲國片家紫所跳有稱。我養(yǎng)國從耕媽地劉的襖歷環(huán)年把減手少妥態(tài)裙勢2正24迎.盲3喂在名經(jīng)搖濟(jì)載增用長遷奇活跡疼的滅背慨后增吧長固“裝奇趴跡熊”根是遭地陳方旨政漂府事“鞭競眼賽著”豬的巾結(jié)蘆果田，以而潛“犬競徒賽神”婦的拘關(guān)河鍵雕手碧段么是械掠策奪誤農(nóng)漢地罩。淚其基紅本舊邏逮輯是饒：財史政備的酸分測權(quán)可制讀度扔導(dǎo)晃向殲了福地矩方居政培府齊將醒經(jīng)黎濟(jì)貓目費(fèi)標(biāo)心—完—者財孫政堡收歷入易放子在撐了辛重惠要跳的待位稿置饅。預(yù)雙算冠內(nèi)躺地也方禾財仙政遮收洋入窗主堅(jiān)要播來粘源粉于害稅迎收惱，儉而毯稅秒收冊的嚴(yán)征復(fù)收橡主佩要鋼依詳賴混于響生僵產(chǎn)五型永的羽增麗值局稅伍，培這欄激視勵鞏了喊政疲府固對林G筒D提P乏最企大輔化協(xié)的糟追臂求由稱于慘政添績河的藥考繳核仗及定其尾干立部曬的棉任罪期搏制雖度悅，摧導(dǎo)秋致擾了迅政兩府步行免為另的粉短胡期橋化濾與細(xì)預(yù)謙期毯不擊足揚(yáng)，史因辛此系，翠追污求唐G稠D跑P仁的乒數(shù)失量興擴(kuò)猜張帽與企粗幻玉放偽的泛“風(fēng)工爽業(yè)笛增腐長貨偏哈好悔”隱，工成鄭為宇其鞠內(nèi)南在宋沖濟(jì)動窄。經(jīng)土濟(jì)珠增臂長叨的瀉動稱因2果3d亭.由躺于產(chǎn)G朵D呆P認(rèn)的模增辟長偶依蜘賴事于跡投鑄資都與吉出綿口氣，究所塑以洋“鑄招漁商惡引柱資客”程成匙為桐政川府夏的真重臥要數(shù)工赴作聚，妙且陳成競效奶的零高爛低司與渾所以提迅供木的暫“槍優(yōu)輩惠寇條題件宜”近密道切白相嗎關(guān)貪。停于爹是織，腎地枝方漠政再府奔追虧求俯G圖D悅P筒的歪增廟長充轉(zhuǎn)匹化巾為梯優(yōu)壇惠聞條役件疤的夫“乖區(qū)雅際禿競高爭會”業(yè)，撲且虎這越一需競真爭衛(wèi)因捧政庭府陽行壇為泊短笛期迅化爐以姐及桑對籃企良業(yè)繪進(jìn)醫(yī)入麗“猾快享見熔成蓄效柏”訊的波渴繳望穿進(jìn)羞一重步亦“蜘加架劇弓”腹。e制.優(yōu)攝惠貌條惜件薯競時爭搶的赴一肯個昆重隸要旁方遷面脖是亡政頌府寨競填相筋提熟供贏“銹低弄地餅價呆”畫甚幟至晃“領(lǐng)零精地弊價秧”蓬以販及墨其錦他際低災(zāi)門刷檻湊準(zhǔn)鄭入社（蝦如就低書環(huán)吵保切、箱低暢勞族保機(jī)、殊低鄭工字資紅等及）烤，定于膽是留“蛾區(qū)借際甜競性爭駝”銹又棋轉(zhuǎn)裂化趁對協(xié)農(nóng)坡地?zé)煹目椙值鹞g蠶及夢其英租欣金胡享爆益純的鄭“噸競辮賽短”苦，址進(jìn)劇而仿導(dǎo)增致醫(yī)了簡資棉源殖的填浪椅費(fèi)惡與撲環(huán)劑境告的耍破吳壞導(dǎo)。f良.預(yù)極算省外成財犧政暈收抖入喘則黑依挑賴祥于扁獲姥取宏“微征魂地梨價萍格我剪腎刀訴差劈燕”宿，驢從晝而秧進(jìn)林一桐步稠使筒土大地間掠團(tuán)奪夢與阻占挨用著在場已郵有東的蜜經(jīng)香濟(jì)卷增悟長飾的似路癥徑扒依本賴赴下蠅雪奪上則加訊霜脫。結(jié)專論虧：地我冒國饑現(xiàn)埋行告經(jīng)嶺濟(jì)腹增認(rèn)長址方洪式為與婦發(fā)側(cè)展寧格桿局件難跟以摘為健繼收—安—屠以母犧怠牲羊資仰源或和斤未再來第機(jī)奮會構(gòu)為芬代鋪價并。競添爭輪與骨奇址跡結(jié)往果氣與外代欠價2呢4中灶國合經(jīng)鎮(zhèn)濟(jì)捐增捆長它模貧式舊—鏡—俗政竄府角主術(shù)導(dǎo)行型距的唯掠衣奪測性術(shù)增蔥長體郵制挽上穗表英現(xiàn)盈為跡政爆府批對得經(jīng)慘濟(jì)奔資紋源耕的黃控把制赴、絹對捆要房誠素知流漸動章的怪管鬧制徹、寫對勵經(jīng)東濟(jì)俘活桌動遵的閱過訪多遣干脊預(yù)產(chǎn)幕業(yè)蠟上獨(dú)表邀現(xiàn)厭為未數(shù)戴量惰上侍的他粗街放琴擴(kuò)解張寫、過對乘G仗D綱P順的緒數(shù)抓量名追控求發(fā)攀展臣格積局門上控表否現(xiàn)忽為告對母資眼源棚的斗掠小奪舅、靈對作環(huán)禽境訪的冠破囑壞界，侄并司進(jìn)耍一匠步普加涉劇伍發(fā)裂展殖的葛不飯平趣衡基。模陣糊梯的寺農(nóng)院地姑制醋度穴安重排敘提選供臺了周農(nóng)飾地腹流甘失看的逗制貨度漁供交給佳，綿政匹府廉主重導(dǎo)禍經(jīng)霸濟(jì)顆增夫長削的維體紛制高機(jī)隸制湯提關(guān)供號了術(shù)農(nóng)殊地孫流斯失嶺的叮制清度到需熔求一今個子猜客想江：素農(nóng)摘村乒土詢地集浮體秋所對有懸制是疼一免個與“供國浴家殃陰臉謀揉”短！2參5小民結(jié)皮：中小國秋經(jīng)褲濟(jì)纏增縮慧長來的版奇工跡周（競危急機(jī)勝）吩從梁哪換里腰來豆？結(jié)墾論便：幻玉我俘國絲式現(xiàn)榆行僻經(jīng)蒙濟(jì)圖增鳥長吳方統(tǒng)式圓與脆發(fā)柴展鳥格法局腦難咐以同為勻繼墳—賴—途以梨農(nóng)叼業(yè)惠萎單縮匙、村農(nóng)唐民私貧斜窮鐘、享農(nóng)性村掠凋閃零漸，倦以蛙及水以浴犧瀉牲夸資奶源醋和處未獅來挪機(jī)皮會妖為床代釣價顏。經(jīng)脅濟(jì)展增滔長地穗方壯政盡府議競劃爭分城稅畫制頑的尾激缺勵投豆資蘿競蜘爭土?xí)竦鼐幝鱼@奪優(yōu)齡惠紫條塌件產(chǎn)恰能刊過夾剩出演口蛇依判賴三羽無傍農(nóng)百民外府部環(huán)危神機(jī)內(nèi)啟部肆隱吊患資簡源蒙浪擔(dān)費(fèi)狹與苗環(huán)差境量破棚壞壓精縮酷消前費(fèi)內(nèi)熊需斑不妹足農(nóng)闖業(yè)塑萎塞縮農(nóng)澆村聰?shù)虿炝?蔬6五畝、商農(nóng)脆地佩制仍度掌變觀革致、紀(jì)增鋸長窮方燥式束轉(zhuǎn)界變獸與規(guī)國欲民冠經(jīng)班濟(jì)浙運(yùn)超行意格碑局趣重溜構(gòu)5命.雹1捷問哄題蛋的族關(guān)賓鍵歷沒史微經(jīng)糊驗(yàn)繁：紐奉小蕩變館革度大辣效鍵應(yīng)家黃庭眠承挑包證經(jīng)匆營寨—奸—今農(nóng)貫業(yè)廟剩桂余雄—惜—齒產(chǎn)漏品姐市線場印化餅（漿流狡通約體屑制卸變嘗革高）誦；急勞膏動櫻力漲市系場堪化船（健沖摸擊懷戶劫籍慨制賽度棄）員—濾—四農(nóng)蛙村礙經(jīng)強(qiáng)濟(jì)督流翼量贈的認(rèn)迅渾速蘭擴(kuò)匪張謀，鋼有穩(wěn)力暴地艇改咸變店了掠國奶民響經(jīng)族濟(jì)紗的五原不有脫格付局邁與馳經(jīng)亂濟(jì)捉流味程歷刃史綠教晝訓(xùn)獸：切經(jīng)風(fēng)濟(jì)注運(yùn)須行南扭牧曲市粗場傾短似板導(dǎo)：若土劣地勻市勉場兩燥大脖發(fā)乞動拳機(jī)錦：醉投診資槽與霧出交口汗，障內(nèi)合需宏乏織力農(nóng)愈民伍擁退有按財守產(chǎn)窯，柔但膝產(chǎn)蠶權(quán)井殘舊缺略，遺收頑益池權(quán)羨受沿侵愁蝕中迎國嗎問雖題耳的躺關(guān)師鍵嘴：自經(jīng)瘋濟(jì)滿增橋長索方婦式魔轉(zhuǎn)照變關(guān)碑鍵牙變者量吵：睡土辜地政賦大權(quán)薪、在財英產(chǎn)路性憲收諸入城、悟擴(kuò)拾大禁內(nèi)保需田（闊啟榮動色農(nóng)膛村直市置場撞）2蹦7十暖七枯屆給三序中匪全周會猜《虧決劃定恐》仿的索核淚心片內(nèi)矮容懼—腸—素土督地轎制綿度線變龍革賦擠權(quán)—?dú)ぁx為予坡農(nóng)至民易更造加縫充嫁分址而麻有思保畢障創(chuàng)的依土上地灰承晴包吩經(jīng)墾營閱權(quán)辜，斥現(xiàn)巷有多土醫(yī)地落承頸包路關(guān)戀系秀要燃保乖持圖穩(wěn)單定及并榆長拐久呆不秘變—卡—提緊升低產(chǎn)會權(quán)臥的仁穩(wěn)基定執(zhí)性愚與言可數(shù)預(yù)容期澡性兩竹個越市置場—建凍立映健凈全扁土受地歪承今包柏經(jīng)怪營聚權(quán)繳流昨轉(zhuǎn)后市吃場淚；刃逐大步析建或立蹦城棒鄉(xiāng)健統(tǒng)炕一蜂的速建貨設(shè)底用潮地源市已場—提洋升催產(chǎn)丙權(quán)拳的龜可呼交腫易寫性鄰特獸別爺是植產(chǎn)雅權(quán)弓強(qiáng)冶度三屢個乎權(quán)乏益—農(nóng)球民懸對意承據(jù)包捎土豬地筐的習(xí)占躬有種、墾使最用笑、少收檔益樓等般權(quán)案利幫；陵農(nóng)沒戶遍宅旅基爛地固用梨益翠物詢權(quán)妻；凱在垃農(nóng)偷村丘集太體互建罪設(shè)專用螞地敬的母獲這取友與燥流董轉(zhuǎn)售上雜保漿障羊農(nóng)兵民話的悔合嗓法堆權(quán)晝益—提架升悉產(chǎn)雅權(quán)危的滾保銷障鋸強(qiáng)湯度籍與靠可繁預(yù)狹期粱性綜雞觀涉整敵個沖《矮決蘭定窮》當(dāng)，僑表剝面兔看彎來午是質(zhì)推益進(jìn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