宅基地和林權(quán)類不動產(chǎn)登記課件

◆不動產(chǎn)統(tǒng)一登記登記一般程序1.依申請的程序：申請→受理→審核→登簿2.依囑托的程序：囑托→接受囑托→審核→登簿3.依職權(quán)的程序：啟動→審核→登簿▲《物權(quán)法》第11條：當事人申請登記，應(yīng)當根據(jù)不同登記事項提供權(quán)屬證明和不動產(chǎn)界址、面積等必要材料?！稐l例》第16條：申請人應(yīng)當提交下列材料，并對申請材料的真實性負責：（一）登記申請書；（二）申請人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書；（三）相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產(chǎn)權(quán)屬證書；（四）不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；（五）與他人利害關(guān)系的說明材料；（六）法律、行政法規(guī)以及條例、實施細則規(guī)定的其他材料。申請材料登記一般程序不動產(chǎn)登記一般規(guī)定單方登記申請第14條第2款：屬于下列情形之一的，可以由當事人單方申請：（一）尚未登記的不動產(chǎn)首次申請登記的；（二）繼承、接受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的；（三）人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動產(chǎn)權(quán)利的；（四）權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化，申請變更登記的；（五）不動產(chǎn)滅失或權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利，申請注銷登記的；（六）申請更正登記或者異議登記的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當事人單方申請的其他情形。不動產(chǎn)登記一般規(guī)定《條例》第17條：不動產(chǎn)登記機構(gòu)收到不動產(chǎn)登記申請材料，應(yīng)當分別按照下列情況辦理：（一）屬于登記職責范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理并書面告知申請人；（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當告知申請人當場更正，申請人當場更正后，應(yīng)當受理并書面告知申請人；（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場書面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容；（四）申請登記的不動產(chǎn)不屬于本機構(gòu)登記范圍的，應(yīng)當當場書面告知申請人不予受理?！粍赢a(chǎn)登記機構(gòu)未當場告知申請人不予受理的，視為受理。受理不動產(chǎn)登記一般規(guī)定有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當在登記事項記載于登記簿前進行公告，但涉及國家秘密的除外：（一）政府組織的集體土地所有權(quán)登記；（二）宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利的首次登記；（三）依職權(quán)更正登記；（四）依職權(quán)注銷登記；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。公告應(yīng)當在不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動產(chǎn)所在地等指定場所進行，公告期不少于15個工作日。公告所需時間不計算在登記辦理期限內(nèi)。公告期滿無異議或者異議不成立的，應(yīng)當及時記載于不動產(chǎn)登記簿。公告不動產(chǎn)登記一般規(guī)定——監(jiān)護人的代為申請《細則》規(guī)定：（1）無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請不動產(chǎn)登記的，應(yīng)當由其監(jiān)護人代為申請。（2）監(jiān)護人代為申請登記的，應(yīng)當提供監(jiān)護人與被監(jiān)護人的身份證或者戶口簿、有關(guān)監(jiān)護關(guān)系等材料；因處分不動產(chǎn)而申請登記的，還應(yīng)當提供為被監(jiān)護人利益的書面保證。（3）父母之外的監(jiān)護人處分未成年人不動產(chǎn)的，有關(guān)監(jiān)護關(guān)系材料可以是人民法院指定監(jiān)護的法律文書、經(jīng)過公證的對被監(jiān)護人享有監(jiān)護權(quán)的材料或者其他材料?！兑?guī)范》細化：監(jiān)護關(guān)系證明材料可以是戶口簿、監(jiān)護關(guān)系公證書、出生醫(yī)學(xué)證明，或所在單位、居民委員會、村民委員會或人民法院指定監(jiān)護人的證明材料。還明確需提交“被監(jiān)護人為無民事行為能力人、限制民事行為能力人的證明材料”不動產(chǎn)登記一般規(guī)定《條例》第19條第1款：“屬于下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以對申請登記的不動產(chǎn)進行實地查看：（一）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記；（二）在建建筑物抵押權(quán)登記；（三）因不動產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記；（四）不動產(chǎn)登記機構(gòu)認為需要實地查看的其他情形。“【注意】根據(jù)不動產(chǎn)登記的實際情況和需要，進行實地查看，形成查看的記錄和照片影像等，避免“無中生有”、與事實不符現(xiàn)象的發(fā)生。審核不動產(chǎn)登記一般規(guī)定◆不予登記的有關(guān)規(guī)定有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不予登記并書面通知申請人：1申請人未按照不動產(chǎn)登記機構(gòu)要求進一步補充材料的；2申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請人不一致的；3申請登記的不動產(chǎn)不符合不動產(chǎn)單元設(shè)定條件的；4申請登記的事項與權(quán)屬來源材料或者登記原因文件不一致的；5申請登記的事項與不動產(chǎn)登記簿的記載相沖突的；6不動產(chǎn)存在權(quán)屬爭議的，但申請異議登記除外；7未依法繳納土地出讓價款、土地租金或者相關(guān)稅費的；8申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的；9不動產(chǎn)被依法查封期間，權(quán)利人處分該不動產(chǎn)申請登記的；10未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人書面同意，當事人處分該不動產(chǎn)申請登記；11法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。不動產(chǎn)登記一般規(guī)定不動產(chǎn)統(tǒng)一登記宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記▲受理部門：宅基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土所見右圖▲辦理流程：▲收費：不收費一、登記流程申請人提出申請（符合登記條件）國土所受理開展權(quán)籍調(diào)查登記中心審核登簿發(fā)證宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記《土地管理法》第62條：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”。宅基地使用權(quán)主體為本農(nóng)民集體成員，以下幾種情況除外：（一）非本農(nóng)民集體成員因扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準使用宅基地的。（二）1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大的，可按實際使用面積予以確權(quán)登記。1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1999年《土地管理法》修訂實施時止，非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，按照批準面積予以確權(quán)登記，超過批準的面積在登記簿和權(quán)屬證書附記欄中注明。（三）依法繼承：已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，按規(guī)定登記發(fā)證，在記事欄注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”農(nóng)村宅基地特殊性宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記的審查要點： 1.不動產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致；2.是否有合法權(quán)屬來源材料；3.房屋等建筑物、構(gòu)筑物是否符合規(guī)劃或建設(shè)的相關(guān)要求；4.不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準確，宗地圖和房屋平面圖、界址坐標、面積等是否符合要求；5.是否已按規(guī)定進行實地查看；6.是否已在不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站以及宅基地所在地進行公告?！咀⒁狻繃了撠煵粍赢a(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和實地查看。三、審查要點合法權(quán)屬來源的幾種情形： （一）已登記的集體土地使用證；（二）批準撥用（建設(shè)用地批準書）；（三）退回重批（分家析產(chǎn)、控制面積）；（四）確權(quán)登記（存量農(nóng)村宅基地、首次登記）；（五）依法繼承（轉(zhuǎn)移登記）；（六）因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書等導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生變化的（轉(zhuǎn)移登記）。宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記四、權(quán)屬來源（一）有集體土地使用證或批準書申請登記的需要提供的全部材料：1不動產(chǎn)登記申請審批表；2集體土地使用證或建設(shè)用地批準書；3身份證、戶口簿；4房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或建設(shè)的證明；5不動產(chǎn)首次登記公告、實地查看記錄表；6宗地圖、房屋平面圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、測繪報告等權(quán)籍調(diào)查成果。7其他必要材料宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記（二）退回重批申請登記的需要提供的全部材料：1不動產(chǎn)登記申請審批表；2《農(nóng)村村民建房用地申請表》、退回重批公告、承諾書、村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明等；3原集體土地使用證或權(quán)屬證明文件；4身份證、戶口簿；5房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或建設(shè)的證明；6不動產(chǎn)首次登記公告、實地查看記錄表；7宗地圖、房屋平面圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、測繪報告等權(quán)籍調(diào)查成果。宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記（三）存量宅基地申請確權(quán)登記的需要提供的全部材料：1不動產(chǎn)登記申請審批表；2申請人身份證、戶口本；3確權(quán)登記公告、村組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）證明、具結(jié)書；4不動產(chǎn)首次登記公告、實地查看記錄表；5房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或建設(shè)的證明；6宗地圖、房屋平面圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、測繪報告等權(quán)籍調(diào)查成果。宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)規(guī)定

√《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》—國土資發(fā)〔2011〕178號

√《國土資源部關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》——國土資發(fā)[2016]191號

一、分階段依法處理宅基地超面積問題。

二、依法維護農(nóng)村婦女和進城落戶農(nóng)民的宅基地權(quán)益。農(nóng)村婦女作為家庭成員，其宅基地權(quán)益應(yīng)記載到不動產(chǎn)登記簿及權(quán)屬證書上。農(nóng)民進城落戶后，其原合法取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)予以確權(quán)登記。

三、規(guī)范沒有土地權(quán)屬來源材料的宅基地確權(quán)登記程序：對于沒有權(quán)屬來源證明的宅基地，應(yīng)當查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，由村委會出具證明并公告30天無異議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報縣級人民政府審定，屬于合法使用的，確定宅基地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)規(guī)定按照不同的歷史階段對超面積的宅基地進行確權(quán)登記發(fā)證：1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的，可以按現(xiàn)有實際使用面積進行確權(quán)登記；1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1987年《土地管理法》實施時止，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過當?shù)匾?guī)定的面積標準的，超過部分按當時國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后，可以按實際使用面積進行確權(quán)登記；1987年《土地管理法》實施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過當?shù)匾?guī)定的面積標準的，按照實際批準面積進行確權(quán)登記。注：其面積超過各地規(guī)定標準的，可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標準的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按有關(guān)規(guī)定作出處理，并按照各地規(guī)定的面積標準重新進行確權(quán)登記。宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記（四）申請轉(zhuǎn)移登記需要提供的全部材料：?1不動產(chǎn)登記申請表；?2申請人身份證明；?3不動產(chǎn)權(quán)屬證書；?4宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明材料，包括以下幾種情況：（1）互換的，提交互換協(xié)議書。同時，還應(yīng)提交本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意轉(zhuǎn)移以及受讓方為本集體經(jīng)濟組織成員的證明文件；（2）因繼承取得的，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書；（3）因人民法院或者仲裁委員會生效法律文書導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，提交人民法院或者仲裁委員會生效法律文書；（4）因人民政府做出的行政決定導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，提交人民政府做出的生效行政決定書。?5其他必要材料：如涉及房屋所有權(quán)首次登記，還需提交房屋符合規(guī)劃的證明文件。宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記《細則》：因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)，當事人申請登記的，應(yīng)當提交：（一）死亡證明材料；（二）遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動產(chǎn)分配的協(xié)議，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。（三）與被繼承人的親屬關(guān)系證明材料。關(guān)于繼承、受遺贈不動產(chǎn)登記的規(guī)定宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記申請人不提交經(jīng)公證的材料或生效的法律文書，可以按照下列程序辦理：1.8.6.1申請人提交的申請材料包括：所有繼承人或受遺贈人的身份證、戶口簿或其它身份證明；被繼承人或遺贈人的死亡證明，包括醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明；公安機關(guān)出具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷戶口證明；人民法院宣告死亡的判決書；其他能夠證明被繼承人或受遺贈人死亡的材料等；所有繼承人或受遺贈人與被繼承人或遺贈人之間的親屬關(guān)系證明，包括戶口簿、婚姻證明、收養(yǎng)證明、出生醫(yī)學(xué)證明，公安機關(guān)以及村委會、居委會、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料等；放棄繼承的，應(yīng)當在不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦公場所，在不動產(chǎn)登記機構(gòu)人員的見證下，簽署放棄繼承權(quán)的聲明；繼承人已死亡的，代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人可參照上述材料提供；被繼承人或遺贈人享有不動產(chǎn)權(quán)利的材料；被繼承人或遺贈人生前有遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，提交其全部遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議；被繼承人或遺贈人生前與配偶有財產(chǎn)約定的，提交書面約定協(xié)議。《規(guī)范》關(guān)于繼承、受遺贈不動產(chǎn)登記的細化設(shè)計宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記1.8.6.2受理登記前，應(yīng)進行繼承材料查驗。應(yīng)重點查驗當事人的身份是否屬實、當事人與被繼承人或遺贈人的親屬關(guān)系是否屬實、被繼承人或遺贈人有無其他繼承人、被繼承人或遺贈人和已經(jīng)死亡的繼承人或受遺贈人的死亡事實是否屬實、被繼承人或遺贈人生前有無遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、申請繼承的遺產(chǎn)是否屬于被繼承人或遺贈人個人所有等，并要求申請人簽署繼承（受遺贈）不動產(chǎn)登記具結(jié)書。1.8.6.3可以就繼承人或受遺贈人是否齊全、是否愿意接受或放棄繼承、就不動產(chǎn)繼承協(xié)議或遺囑內(nèi)容及真實性是否有異議、所提交的資料是否真實等內(nèi)容進行詢問，并做好記錄，由全部相關(guān)人員簽字確認。1.8.6.4經(jīng)查驗或詢問，符合受理條件的，應(yīng)當予以受理。1.8.6.5受理后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)范第4章的審核規(guī)則進行審核。認為需要進一步核實情況的，可以發(fā)函給出具證明材料的單位、被繼承人或遺贈人原所在單位或居住地的村委會、居委會核實相關(guān)情況。1.8.6.6對擬登記的不動產(chǎn)登記事項在不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站進行公示，公示期不少于15個工作日。公示期滿無異議的，將申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿。（注意：是公示，而非公告）宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記繼承（受遺贈）不動產(chǎn)登記具結(jié)書申請人：身份證明號碼:被繼承人（遺贈人）：身份證明號碼申請人因繼承（受遺贈）被繼承人（遺贈人）的不動產(chǎn)，于年月日向（不動產(chǎn)登記機構(gòu)）申請辦理不動產(chǎn)登記，并提供了等證明材料，并保證以下事項的真實性：一、被繼承人（遺贈人）于年月日在死亡。二、被繼承人（遺贈人）的不動產(chǎn)坐落于。三、被繼承人（遺贈人）的不動產(chǎn)由繼承（受遺贈）。四、除第三項列舉的繼承人（受遺贈人）外，無其他任何繼承人（受遺贈人）。 以上情況如有不實，本人愿承擔一切法律責任,特此具結(jié)。

具結(jié)人簽名（蓋章）： 年月日《規(guī)范》關(guān)于法律文書的特殊規(guī)定申請人提交的人民法院裁判文書、仲裁委員會裁決書應(yīng)當為已生效的法律文書。提交一審法院裁判文書的，應(yīng)當同時提交法院出具的裁判文書已經(jīng)生效的證明文件等相關(guān)材料，即時生效的裁定書、經(jīng)雙方當事人簽字的調(diào)解書除外。需要協(xié)助執(zhí)行的生效法律文書應(yīng)當由該法律文書作出機關(guān)的工作人員送達，送達時應(yīng)當提供工作證件和執(zhí)行公務(wù)的證明文件。人民法院直接送達法律文書有困難的，可以委托其他法院代為送達。宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記（五）申請變更登記的需要提供的全部材料：?1不動產(chǎn)登記申請表；?2申請人身份證明；?3不動產(chǎn)權(quán)屬證書；?4宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更的證明材料，包括以下幾種情況：（1）權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變化的，提交公安等有權(quán)機關(guān)出具的申請主體與登記簿記載的權(quán)利人為同一人的證明材料；（2）宅基地或房屋的坐落、名稱變更的，提交有權(quán)部門出具的證明文件；（3）宅基地或房屋面積、界址范圍變更的，提交有批準權(quán)的人民政府或其主管部門的批準文件以及變更后的由登記機構(gòu)或不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門審核通過的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、不動產(chǎn)測量報告等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果。?5其他必要材料：如涉及房屋所有權(quán)首次登記，還需提交房屋符合規(guī)劃的證明文件。宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記（六）申請權(quán)屬證書的換發(fā)、補發(fā)需要提供的全部材料：?1不動產(chǎn)登記申請表；?2申請人身份證明；?3破損的不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者原登記權(quán)屬證明材料和遺失、滅失聲明；?4其他必要材料：①無法落宗的，需進行不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查并提交相應(yīng)的調(diào)查成果；②同時申請房屋所有權(quán)登記的，需提交符合規(guī)劃的證明文件?！恫僮饕?guī)范》1.6.3.2：不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明遺失、滅失，不動產(chǎn)權(quán)利人申請補發(fā)的，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明，15個工作日后，打印一份遺失、滅失聲明頁面存檔。（遺失、滅失聲明可以發(fā)電子版或圖片給張新林刊發(fā)）宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記不動產(chǎn)統(tǒng)一登記林權(quán)類不動產(chǎn)登記林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記●省市：全省房地一體不動產(chǎn)統(tǒng)一登記基本進入常態(tài)化，但林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記難以推動。上饒市尚未開展林權(quán)類不動產(chǎn)登記?！裎铱h：由于林改發(fā)證是在1：10000地形圖上勾圖，“林斑”為臨時編制，普遍存在圖地不符、界址不清、權(quán)證不符、面積不準等問題，為了保證不動產(chǎn)登記成果準確、規(guī)范，要求必須實地測繪?！芭f停新開”以來，為推動林權(quán)類不動產(chǎn)登記，2016年5月18日，我局和林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化林權(quán)登記向不動產(chǎn)登記過渡期行政服務(wù)的工作意見》，登記中心也一直在摸索和完善林權(quán)類登記流程，初步形成了一套過渡期適用的登記流程（仍在不斷修改和完善）。現(xiàn)狀林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記▲受理部門：林權(quán)所在地的國土所見右圖▲辦理流程：▲收費：不收費登記流程申請人提出申請（符合登記條件）國土所受理開展權(quán)籍調(diào)查登記中心審核登簿發(fā)證林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記權(quán)籍調(diào)查前置（國土所）同步進行林權(quán)產(chǎn)權(quán)確認（林業(yè)局）組織測繪1.受理前提：要求實地測量并按實測面積登記。2.便民措施：權(quán)籍調(diào)查和林業(yè)部門的產(chǎn)權(quán)確認勘測同時進行。3.參與人員：申請人、指界人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、國土所、林權(quán)登記股、林業(yè)部門（林站、林辦）、測繪公司4.林業(yè)部門出具：林權(quán)產(chǎn)權(quán)確認函、林權(quán)勘驗結(jié)果公告?！咀⒁狻磕壳埃c林業(yè)部門的銜接工作還沒理順，林業(yè)局沒有落實和我們對接的部門、人員及流程，所以現(xiàn)在是受理一宗解決一宗，暫由林權(quán)登記股和林業(yè)局聯(lián)系確認相關(guān)事宜。登記流程林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記1、登記原則：遵循“林地一體”原則，即：森林、林木等定著物所有權(quán)登記應(yīng)當與其所依附的土地一體登記，并保持權(quán)利主體一致。2、《不動產(chǎn)登記暫行條例》第五條規(guī)定辦理不動產(chǎn)權(quán)利有十項，其中涉及林權(quán)的有：集體土地所有權(quán)；森林、林木所有權(quán)；土地承包經(jīng)營權(quán)（包含農(nóng)用地、草地、林地使用權(quán)）。權(quán)利類型林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記原林權(quán)登記權(quán)利：“四權(quán)”：林地所有權(quán)；林地使用權(quán)；森林、林木所有權(quán)；森林、林木使用權(quán)（實際工作中森林、林木所有權(quán)；森林、林木使用權(quán)是一體登記的）?，F(xiàn)不動產(chǎn)登記權(quán)利：①土地承包經(jīng)營權(quán)；②土地承包經(jīng)營權(quán)/森林、林木所有權(quán)；③土地承包經(jīng)營權(quán)/森林林木使用權(quán)；④林地使用權(quán)；⑤林地使用權(quán)/森林、林木使用權(quán)；⑥林地使用權(quán)/森林、林木所有權(quán)?！咀⒁狻?.沒有“林地所有權(quán)”權(quán)利類型；2.林改時自留山、責任山、村組集體山、林場經(jīng)營山的使用權(quán)統(tǒng)稱為林地使用權(quán)，現(xiàn)在自留山、責任山為土地承包經(jīng)營權(quán)，承包以外的統(tǒng)稱為林地使用權(quán)。原林權(quán)登記與現(xiàn)不動產(chǎn)登記的權(quán)利區(qū)別林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實際工作中，林權(quán)類主要涉及七種登記類型：首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、查封登記和其他登記(包括補證登記換證登記、抵押權(quán)登記)。登記類型林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記登記事項：土地承包經(jīng)營權(quán)、國有農(nóng)用地的使用權(quán)/森林、林木所有權(quán)首次登記適用范圍：合法取得土地承包經(jīng)營權(quán)或國有農(nóng)用地的使用權(quán)，未辦理過登記的，當事人可以申請土地承包經(jīng)營權(quán)或國有農(nóng)用地的使用權(quán)首次登記。地上有森林、林木的，應(yīng)當在申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記時一并申請森林、林木所有權(quán)首次登記?！咀⒁狻俊傲值厮袡?quán)”應(yīng)為集體土地所有權(quán)（三權(quán)登記已發(fā)證）或為國有農(nóng)用地（使用權(quán)）一.首次登記林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記1、不動產(chǎn)登記申請審批表；2、權(quán)屬來源證明文件：①承包農(nóng)村集體土地的，提交土地承包方案、土地承包經(jīng)營合同或者蓋章確認的“三定”時期使用權(quán)執(zhí)照復(fù)印件）；②國有農(nóng)用地、未利用地的使用權(quán)登記或使用國家所有的水域、灘涂等農(nóng)用地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，提交縣級以上人民政府或者有關(guān)部門關(guān)于組建國有農(nóng)場、林場、草場、批準使用水域、灘涂等批準文件；3、申請人身份證明：查驗原件，提交復(fù)印件；4、林權(quán)確認函（林業(yè)部門）；5、登記公示表；6、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果（界址點須經(jīng)申請人和四鄰指界人簽字，鄰宗地指界人不在的，可由村長簽字確認）；7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料；首次登記申請材料林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記適用范圍：已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)、國有農(nóng)用地的使用權(quán)或森林/林木所有權(quán)，因下列情形之一導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人可以申請轉(zhuǎn)移登記。1.轉(zhuǎn)讓；2.繼承；3.互換；4.作價出資（入股）；5.因家庭或婚姻關(guān)系變化等分割或者合并土地承包經(jīng)營權(quán)的；6.因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。申請主體：土地承包經(jīng)營權(quán)、國有農(nóng)用地的使用權(quán)或森林/林木所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)當由轉(zhuǎn)讓方和受讓方共同申請。因繼承或者人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，可由受讓方單方申請。二.轉(zhuǎn)移登記林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記土地承包經(jīng)營權(quán)、國有農(nóng)用地的使用權(quán)或森林、林木所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當提交下列材料：1）不動產(chǎn)登記申請表；2）申請人身份證明；查驗原件，提交復(fù)印件。3）林權(quán)轉(zhuǎn)移確認函（林業(yè)部門）；4）原權(quán)屬證書；5）權(quán)屬轉(zhuǎn)移證明材料；6）其他材料（如測量和原證載面積不一致，還需提交不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表和權(quán)利人同意按實測面積登記的具結(jié)書）轉(zhuǎn)移登記申請材料林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記適用范圍：已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)、森林/林木所有權(quán)或國有農(nóng)用地的使用權(quán)，因下列情形之一發(fā)生變更的，當事人可以申請變更登記。1）權(quán)利人姓名或名稱、身份證明類型或身份證明號碼發(fā)生變化的；2）土地坐落、名稱發(fā)生變化的；3）承包農(nóng)戶的家庭成員發(fā)生變化的；4）因退耕還林、退耕還湖、退耕還草等導(dǎo)致土地用途發(fā)生變化的；5）土地面積、界址范圍發(fā)生變化的；6）土地承包期限發(fā)生變化的；或者承包期限屆滿，土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包的；8）林種、主要樹種等發(fā)生變化的；9）同一權(quán)利人分割或合并承包土地的；10）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。三.變更登記林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記申請土地承包經(jīng)營權(quán)、國有農(nóng)用地的使用權(quán)或森林/林木所有權(quán)變更登記，應(yīng)當提交下列材料：1）不動產(chǎn)登記申請表；2）申請人身份證明；查驗原件，提交復(fù)印件。3）林權(quán)產(chǎn)權(quán)確認函（林業(yè)部門：實測面積、變更事項）；4）原權(quán)屬證書；5）變更證明材料；6）其他材料（不動產(chǎn)登記落宗需要實測，如測量和原證載面積不一致，還需提交不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表和權(quán)利人同意按實測面積登記的具結(jié)書）變更登記申請材料林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記（一）辦理流程：抵押人和抵押權(quán)人共同申請→登記中心窗口受理→審核→記載于登記簿→頒發(fā)登記證明。【注意】不動產(chǎn)登記落宗需要實測的矢量數(shù)據(jù)，如沒有測量數(shù)據(jù)，則需要先換發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證再辦理抵押權(quán)登記。四.抵押權(quán)登記林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記申請林權(quán)類不動產(chǎn)抵押權(quán)首次登記，應(yīng)當提交下列材料：1）林權(quán)類不動產(chǎn)抵押權(quán)登記申請表；2）林權(quán)交易確認函（林業(yè)部門）；3）申請人身份證明：查驗原件，提交復(fù)印件。個人提交申請人身份證明；企業(yè)提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及組織機構(gòu)代碼證；法定代表人或負責人身份證明；屬代為申請的還需要提交授權(quán)委托書（原件）、代理人身份證明；境外委托的須認證或公證；4）不動產(chǎn)權(quán)屬證書（原件）；5）抵押、借款合同（原件）；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料。抵押權(quán)登記申請材料林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記適用范