應(yīng)急管理培訓(xùn)講義課件

應(yīng)急管理項(xiàng)目組教學(xué)2019/10/29課程安排恿計(jì)8課時(shí)應(yīng)急管理(1)4課時(shí):案例研討—富士康員工跳樓事件應(yīng)急管理基本問(wèn)題(講授30分鐘)二、案例研討(60分鐘)(一)案例討論(30分鐘))觀點(diǎn)交流(30分鐘、教師點(diǎn)評(píng)與總結(jié)(40分鐘)2019/10/29應(yīng)急管理(2)4課時(shí):案例研討——甕安事件課堂討論及交流(70分鐘)(一)案例討論(30分鐘)(二)課堂交流(30分鐘)(三)教師點(diǎn)評(píng)(10分鐘)教師授課(60分鐘)(一)突發(fā)事件中的媒體應(yīng)對(duì)(30分鐘)(二)危機(jī)管理的流程及決策(30分鐘)三)課程總結(jié)(5分鐘)2019/10/29應(yīng)急管理(1)4課時(shí):案例研討教學(xué)應(yīng)急管理基本問(wèn)題(講授30分鐘))應(yīng)急管理的提出1重大公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害的出現(xiàn)(1)2019年驚心動(dòng)魄的抗擊非典斗爭(zhēng)(2)2019年低溫雨雪冰凍災(zāi)害(3)2019年5月12日四川汶川大地震(4)食品安全事件不斷:皮革奶、瘦肉精等2.重大安全事故、群體事件的頻發(fā)(1)事故災(zāi)害2019/10/29是事故總量大、傷亡大■二是重特大事故多■三是環(huán)境安全形勢(shì)嚴(yán)峻:鉛血病、肺矽病等環(huán)境事件高發(fā)(2)群體事件群死群傷的爆炸、投毒等惡性案件殺人、綁架等暴力犯罪人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件國(guó)內(nèi)外極端勢(shì)力制造的各種恐怖事件:插手我國(guó)內(nèi)部事務(wù)(新疆、西藏)境外涉我突發(fā)事件增多:公民在國(guó)外遭綁架、恐怖襲蚩,商店被打砸搶燒等3我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)國(guó)內(nèi):經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)利益格局深刻調(diào)整,人們思想觀念深刻變化國(guó)際:政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全等因素相互交織地緣、宗教和文化沖突與政治經(jīng)濟(jì)矛盾相互作用不穩(wěn)定、不確定、不安全因素增加。2019/10/29)突發(fā)事件分類及特點(diǎn)1突發(fā)事件指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。2019年11月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(1)自然災(zāi)害類(民政部門牽頭,多部門參加)(2)事故災(zāi)難類(安監(jiān)部門牽頭,多部門參加)(3)公共衛(wèi)生類(衛(wèi)生部門牽頭,多部門參加)(4)社會(huì)安全類(公安部門牽頭,多部門參加)2019/10/292特點(diǎn)(1)突然發(fā)生且擴(kuò)展迅速(2)破壞的嚴(yán)重性(3)處置的緊迫性■(4)高度的不確定性■(5)復(fù)雜的變異性■(6)潛在的危機(jī)性2019/10/29)我國(guó)應(yīng)急管理的基本框架:一案三制1應(yīng)急預(yù)案(1)概念:針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動(dòng),政府組織管理、指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動(dòng)的整體計(jì)劃和程序規(guī)(2)作用:對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等預(yù)先做出具體安排;明確事前、事發(fā)事中、事后各個(gè)進(jìn)程中,誰(shuí)來(lái)做、怎樣做、何時(shí)做以及相應(yīng)的資源和策略等。青島市應(yīng)急預(yù)案體系1個(gè)總體應(yīng)急預(yù)案■73個(gè)各類市級(jí)管理應(yīng)急預(yù)案,