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第五章要素市場規(guī)制法第一節(jié)房地產(chǎn)市場的法律規(guī)制概括1、住房狀況人均建筑面積10平方米以下的,近1000萬戶,占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的55%享受住房保障的,低于城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的1%2007年,廉租房建設(shè)的投入低于政府當年財政支出的03%2、立法概況《城市規(guī)劃法》(1989年制定)及其實施條例《建筑法》(1997年制定)《土地管理法》(2004年修)《城市房地產(chǎn)管理法》(2007年修)物業(yè)管理條例》(2007年修)《基本住房保障法》(征求意見稿)人大經(jīng)濟法課件經(jīng)濟法3知識講解第五章要素市場規(guī)制法第一節(jié)房地產(chǎn)市場的法律規(guī)制概括1、住房狀況人均建筑面積10平方米以下的,近1000萬戶,占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的55%享受住房保障的,低于城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的1%2007年,廉租房建設(shè)的投入低于政府當年財政支出的03%2、立法概況《城市規(guī)劃法》(1989年制定)及其實施條例《建筑法》(1997年制定)《土地管理法》(2004年修)《城市房地產(chǎn)管理法》(2007年修)物業(yè)管理條例》(2007年修)《基本住房保障法》(征求意見稿)房地產(chǎn)的特征和管理體制房地產(chǎn)的特征稀缺性固定性耐用性(二)房地產(chǎn)管理體制建設(shè)行政主管部門、土地行政主管部門、城市規(guī)劃管理部門三、房地產(chǎn)開發(fā)市場的法律規(guī)制)房地產(chǎn)開發(fā)的概念是指在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。(二)房地產(chǎn)開發(fā)的基本原則依法在取得土地使用權(quán)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)的原則2.房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃原則。3.房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當堅持全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)原則。4.正確處理近期建設(shè)和遠景發(fā)展關(guān)系的原則。(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1、分級劃分為四個資質(zhì)等級2、承擔建設(shè)項目的限制級,不受限制,可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下,可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項目。房地產(chǎn)的特征和管理體制房地產(chǎn)的特征稀缺性固定性耐用性(二)房地產(chǎn)管理體制建設(shè)行政主管部門、土地行政主管部門、城市規(guī)劃管理部門三、房地產(chǎn)開發(fā)市場的法律規(guī)制)房地產(chǎn)開發(fā)的概念是指在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。(二)房地產(chǎn)開發(fā)的基本原則依法在取得土地使用權(quán)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)的原則2.房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃原則。3.房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當堅持全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)原則。4.正確處理近期建設(shè)和遠景發(fā)展關(guān)系的原則。(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1、分級劃分為四個資質(zhì)等級2、承擔建設(shè)項目的限制級,不受限制,可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下,可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項目。3、成立的條件一有自己的名稱和組織機構(gòu);一有固定的經(jīng)營場所;一有符合國務(wù)院規(guī)定的注冊資本;一級,不低于5000萬元;二級,不低于2000萬元三級,不低于800萬元;四級,不低于100萬元一有足夠的專業(yè)技術(shù)人員法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。國忠流國石科[LAme金科團利司八C協(xié)信婊團公N能集①地產(chǎn)園光1育A熙藍光ePc隨重產(chǎn)O區(qū)期產(chǎn)熟團S專業(yè)創(chuàng)造竹值回回圖忐糖棍副dh成都置信杰牌!口公融集團加⊙CT舉僑城地產(chǎn)無融照照繞有照公回念管黑YOUNGOR中企少出=ncinB8sHmMrUNON加贈U丿莊城醫(yī)集四、土地管理(一)土地的產(chǎn)權(quán)1、土地的所有權(quán)(1)二元制國家農(nóng)民集體(2)國家所有的土地范圍城市市區(qū)的土地農(nóng)村和城市郊區(qū)被國家依法沒收、征收的土地依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地—農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體前一后,不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。(3)農(nóng)民集體所有的土地范圍農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外宅基地和自留地、自留山(4)農(nóng)民集體所有土地的經(jīng)營管理主體村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理有兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理—已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理(5)所有權(quán)證農(nóng)民集體所有土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)所有權(quán)證宅基地的用途:用于建造住房、輔助用房(廚房、倉庫、廁所)、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等宅基地與宅基地附屬物的權(quán)屬和權(quán)限:農(nóng)戶享有宅基地使用權(quán),不得買賣、出租和非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)戶對宅基地上的附著物享有所有權(quán),有買賣和租賃的權(quán)利房屋流轉(zhuǎn)與限制:房屋出賣或出租后,宅基地的使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人,但宅基地所有權(quán)始終為集體所有出賣、出租房屋后再申請宅基地的,不予批準■渭河流經(jīng)甘肅、陜西等省,是黃河的主要支流,但它是一條河道不固定的河流,幾年倒向南邊,幾年倒向北邊,經(jīng)常沖刷侵害著耕地,沿河地帶流傳的“三十年河東,三十年河西”的說法。在陜西省渭河流域有兩座村莊,渭河沿著彎曲的河道在兩村之間流過,位于渭河北岸的叫王村,位于渭河南岸的叫劉村。在上個世紀90年代初渭河的一次改道中,渭河河道向北偏移,侵蝕了王村數(shù)十畝耕地。同時,由于河道的北移,在渭河南岸劉村一側(cè)原來的河道上新形成了一塊面積略小被侵蝕耕地的灘涂。河道北移后,王村村民渡過渭河對新增加的灘涂進行了開發(fā)和耕種,劉村村民也對這片灘涂進行開發(fā)改造,兩村村民由此發(fā)生糾紛。兩村均主張對這片土地享有所有權(quán)思考:本案中的新增灘涂的所有
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