經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2022年度第三方環(huán)境檢測項目標項一（城南街道、長水街道）招標文件

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嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2022年度第三方環(huán)境檢測項目公開招標文件采購單位：嘉興市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）分局目錄第一章公開招標采購公告 3第二章招標需求 3第三章投標人須知 8第四章評標辦法 23第五章嘉興市政府采購合同 26第六章投標文件格式 30第一章公開招標采購公告項目概況嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2022年度第三方環(huán)境檢測項目的潛在投標供應商應在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）獲取招標文件，并于2021年12月31日9：00（北京時間）前遞交投標文件。項目基本情況政府采購計劃編號：JM-00011973號項目編號：JXSJ-2021-271項目名稱：嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2022年度第三方環(huán)境檢測項目預算金額：人民幣60萬元最高限價：標項一人民幣17萬元、標項二人民幣17萬元、標項三人民幣26萬元采購需求：嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2022年度第三方環(huán)境檢測項目，具體需求見招標采購內(nèi)容。合同履行期限：1年。本項目不接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：標項一:具有有效期內(nèi)的中國計量認證證書標項二:具有有效期內(nèi)的中國計量認證證書標項三:具有有效期內(nèi)的中國計量認證證書4.承諾：符合浙財采監(jiān)【2013】24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國”（）和中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（供應商提交投標文件時可提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)和中國政府采購網(wǎng)供應商信用查詢網(wǎng)頁截圖。）三、獲取招標文件時間：2021年12月9日至2021年12月31日9：00地點：浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//方式：在線獲取。采購公告發(fā)布后，在政采云平臺已完成注冊的供應商登陸系統(tǒng)，申請獲取招標文件，待審核通過后，可下載招標文件。如果“已申請”標簽頁顯示狀態(tài)為“審核通過”即為報名成功。路徑：用戶中心——項目采購——獲取招標文件管理。在“已獲取”的狀態(tài)下，供應商可下載查看招標文件。售價：免費。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點2021年12月31日9：00（北京時間）地點：嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司三樓321室。本項目按照《浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府采購項電子交易管理暫行辦法的通知》實行電子交易，供應商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直至評審結(jié)束。開標時間后半小時內(nèi)（2021年12月31日9:30時前）供應商可登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能對投標文件進行解密。若在規(guī)定時間內(nèi)投標文件無法解密或解密失敗且備份文件讀取失敗（含未提交），則投標無效。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.投標文件制作注意事項1.1供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行響應文件制作。注：供應商先要申領CA，拿到CA后需要在政采云平臺進行綁定，CA相關操作可參考CA驅(qū)動和申領流程。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預計7個工作日左右，建議供應商獲取磋商文件后立即辦理。1.2CA驅(qū)動和申領流程/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html注：ＣＡ證書遺失補辦、延期、解鎖、質(zhì)保等業(yè)務可以在聯(lián)連客戶端上進行操作；使用政采云投標客戶端時，建議使用windows7以上且64位的操作系統(tǒng)。1.3CA證書辦理操作視頻/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/EWqqyXEByNnJ3A2CPyDI1.4CA綁定登錄操作視頻/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/nAkmyXEBiyELHE-o-9831.5浙江省“項目采購電子交易系統(tǒng)/不見面開評審”學習專題：/luban/e-biding2.投標文件提交注意事項2.1供應商進行電子投標應安裝客戶端軟件，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，集中采購機構(gòu)應當拒收。2.2供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸提交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后提交的投標文件，視為無效。3.“政采云”平臺操作咨詢4.惠企政策4.1本采購項目，中標供應商與采購人簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府采購貸款政策（簡稱“政采貸”），具體內(nèi)容可參閱政府采購貸款流程：sdf.lkj///phmain/zyxz/004001/20200508/ca9ef9e6-1353-4b6f-96fc-735325b1e78d.html4.2供應商應按招標文件要求提供社保繳納證明材料，若社保繳納地點為嘉興市[含五縣（市）]范圍內(nèi)的，供應商只需提供本項目所涉人員社保繳納承諾函（格式詳見第六章）即可，無需再提供紙質(zhì)社保繳納證明。供應商應對提交資料的真實性負責，若核實存在造假情形，監(jiān)管部門將記錄企業(yè)不良信用并予以公示。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。第二章招標需求一、項目要求標項項目名稱服務區(qū)域預算（萬元）1嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2022年度第三方環(huán)境檢測項目標項一城南街道、長水街道172嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2022年度第三方環(huán)境檢測項目標項二嘉北街道、塘匯街道173嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2022年度第三方環(huán)境檢測項目標項三環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測和信訪調(diào)查26二、工程綜合說明隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展以及人民生活水平的提高，百姓對于環(huán)境監(jiān)管的要求也越來越高，政府所承擔的環(huán)境管理職能越來越多、越來越復雜，依托政府進行的環(huán)境檢測與檢測，已無法滿足社會和公眾的要求。通過向社會購買環(huán)境服務可以形成合力，提高環(huán)境質(zhì)量檢測的頻率和質(zhì)量。為積極推動環(huán)境檢測社會化，保障各項環(huán)境檢測任務的順利完成，保證委托檢測任務分配的公開、公平、公正，根據(jù)投標人提供的技術服務方案的先進性、科學性、完整性、技術能力與需求的吻合程度以及提供的檢測人員和檢測水平等情況的優(yōu)略程度等各方面因素，通過招標確定第三方環(huán)境檢測機構(gòu)3家，承擔嘉興市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）分局委托的日常執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)測、應急監(jiān)測等工作。服務范圍為經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)城南街道、嘉北街道、塘匯街道、長水街道。三、服務要求1、投標人承擔的檢測項目必須包含于證書所附的“檢測能力范圍表”。2、檢測機構(gòu)必須配備專業(yè)實驗室，需配備水、氣、聲、土壤（固廢）等檢測專用儀器設備（提供檢測儀器清單包括數(shù)量、購置時間和品牌）。3、檢測機構(gòu)必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)，嚴格按照國家標準、環(huán)境檢測技術規(guī)范開展檢測工作，保證和維護檢測工作的科學性、公正性、誠實性、判斷獨立性、保密性，確保高質(zhì)量地完成檢測任務。四、服務內(nèi)容1、各中標的第三方檢測機構(gòu)需將有效期內(nèi)的計量認證（含證書所附的“檢測能力范圍表”，具備實驗室認可證書）送嘉興市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）分局備案。2、嘉興市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）分局與確定承接委托任務的檢測機構(gòu)簽訂委托合同，實行檢測任務委托。3、各檢測機構(gòu)必須嚴格按《環(huán)境檢測質(zhì)量管理規(guī)定》和《浙江省環(huán)境檢測質(zhì)量保證技術規(guī)定》等規(guī)定對委托的檢測任務實施全過程質(zhì)量控制，并向嘉興市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）分局提供質(zhì)控數(shù)據(jù)。4、各檢測機構(gòu)開展檢測時招標方將按相關管理要求，從人、機、料、法、環(huán)、測、抽等方面對成交的第三方檢測機構(gòu)的質(zhì)量管理工作進行檢查，以確保檢測數(shù)據(jù)的科學性、準確性和代表性。抽檢結(jié)果將定期通報，通報結(jié)果將作為下一輪招標的依據(jù)，連續(xù)三次或累計四次考核不通過的檢測公司將被取消中標資格。5、承接委托任務的檢測機構(gòu)需在委托合同（協(xié)議）約定期限內(nèi)向嘉興市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）分局遞交委托檢測報告。6、嘉興市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）分局接到符合要求的檢測報告后，按照浙江省物價局《關于調(diào)整浙江省環(huán)境檢測專業(yè)服務收費標準的通知》（浙價費[2000]147號）規(guī)定的基準價和綜合浮動比例計算以及相關考核結(jié)果，向檢測機構(gòu)支付委托費用。7、各檢測機構(gòu)承接委托任務后未經(jīng)同意不可再進行委托或分包，否則招標方將取消其中標資格。8.投標人對所投服務擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權行為指控負責，保證不傷害招標人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，招標人概不負責，由此給招標人造成損失的，投標人應承擔相應后果，并負責賠償。投標人為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸招標人所有。9.中標單位分配得到的檢測業(yè)務需接受招標人的業(yè)務工作考核。業(yè)務工作考核結(jié)果作為檢測任務費用結(jié)算的計算依據(jù)之一。10、檢測機構(gòu)針對本項目需配備15名（含）及以上專職從事采樣分析等環(huán)境檢測工作的技術人員（需提供專職從事檢測工作的人員一覽表，以及相應的教育、培訓、經(jīng)驗或資格證明及三個月以上的社會保險證明）。11、成交單位需24小時待命，負責承接招標人發(fā)出的采購任務，及時響應相關環(huán)境檢測任務，完成檢測后7天內(nèi)出具合格的檢測報告。12、如遇特殊情況，中標單位對某項內(nèi)容無法進行檢測時，緊急項目無法按要求完成等3家中標單位可互相協(xié)調(diào)。五、投標報價要求▲投標報價是指所有中標人的投標報價（本次報價投標費率形式進行報價，按照浙江省物價局《關于調(diào)整浙江省環(huán)境檢測專業(yè)服務收費標準的通知》（浙價費[2000]147號）規(guī)定的以基準收費為收費基礎按費率報價，投標費率不得高于125%）。各成交單位的中標費率為服務期內(nèi)承接項目的結(jié)算依據(jù)。計算方式為浙價費[2000]147號對應收費標準×中標費率=結(jié)算價。報價必須包括提供項目服務所需的一切人員工資、獎金、各種加班費、各種社會保險（基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等）、食宿與交通、高溫補償費、機械、設備、車輛、安全、管理費用、稅費、利潤等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任。六、項目檢測范圍環(huán)境事故應急檢測、污染源監(jiān)督性檢測、建設項目“三同時”竣工驗收檢測、環(huán)境投訴檢測、在線比對檢測、環(huán)境科研檢測、專項調(diào)查檢測、河道水質(zhì)以及大氣環(huán)境質(zhì)量檢測等檢測工作。七、承包方式及費用結(jié)算方式各第三方檢測機構(gòu)在委托合同（協(xié)議）約定期限內(nèi)向嘉興市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）分局遞交委托檢測報告。嘉興市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）分局接到符合要求的檢測報告后，按照浙江省物價局《關于調(diào)整浙江省環(huán)境檢測專業(yè)服務收費標準的通知》（浙價費[2000]147號）規(guī)定的基準價乘以中標單位的中標費率及業(yè)務工作考核結(jié)果計算向檢測機構(gòu)支付委托費用。付款按財政政策執(zhí)行，因投標人未按時完成檢測任務以及不符合財政資金支付時間要求等原因造成不能及時付款的，招標人不承擔責任。每半年結(jié)算一次。八、售后服務考核1、將按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部第87號令）對投標人進行考核，采購單位不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，達不到國家、行業(yè)有關標準和技術文件規(guī)定的，一經(jīng)查實，采購單位將視情況提請罰沒履約保證金，終止合同，并給予網(wǎng)上通報，禁止其在一至三年內(nèi)參與市本級政府采購活動，給招標人造成損失的，投標人須承擔賠償責任。2、服務期間投標人需接受招標人的管理考核。存在以下行為之一的追究責任，取消服務資格，對造成嚴重后果的，承擔相應損失。①未獲得國家認證認可監(jiān)督管理部門計量認證合格或浙江省《資質(zhì)認定計量認證證書》（CMA），未在認可、認證范圍及有效期內(nèi)；②超越計量認證資質(zhì)項目范圍提供檢測服務的；③拒不接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關情況、提供虛假材料的；④存在亂收費現(xiàn)象的；⑤在檢測服務過程中采取欺騙、賄賂等不正當手段的。九、服務期限1、合同簽訂之日起一年。（合同期內(nèi)考核良好，經(jīng)雙方協(xié)商可續(xù)簽一年）。第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2022年度第三方環(huán)境檢測項目2招標編號：JXSJ-2021-2713投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。4預算金額：標項一人民幣17萬元、標項二人民幣17萬元、標項三人民幣26萬元,本次報價投標費率形式進行報價，按照浙江省物價局《關于調(diào)整浙江省環(huán)境檢測專業(yè)服務收費標準的通知》（浙價費[2000]147號）規(guī)定的以基準收費為收費基礎按費率報價，投標費率不得高于125%。5投標保證金：無6現(xiàn)場踏勘：自行踏勘，費用自理。7演示時間及地點：詳見招標文件要求。8答疑與澄清：無9投標文件組成：本項目實行電子投標。（以上傳系統(tǒng)的電子加密文件（后綴格式為.jmbs）為準，若上傳的電子加密文件出現(xiàn)因系統(tǒng)錯誤問題導致的無法解密則可啟用備份的電子加密文件（后綴格式為.bfbs）（快遞至招標代理的U盤），若仍然無法解密則視為投標無效，投標人應準備兩種形式的投標文件：上傳的電子加密投標電子文件（后綴格式為.jmbs）（強制）、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標文件（后綴格式為.bfbs）（U盤形式）（非強制）（上傳的電子加密投標文件因系統(tǒng)錯誤問題無法解密時啟用）。（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份投標文件，用于投標人電子加密投標文件解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。備份投標文件以U盤形式提供。注意事項：為確保投標人順利解密，請投保人持續(xù)在線。（3）電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密文件，在投標截止時間前，投標人需將加密的投標文件上傳至浙江政府采購網(wǎng)投標系統(tǒng)，到達開標時間后，進行解密。投標人未能在投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標無效。（4）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照“不見面、少接觸”的原則，為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導致投標投標人投標無效，投標人在電子交易平臺傳輸提交投標文件后，將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標文件1份下載至U盤，通過郵寄快遞方式送達（快遞寄出后，請將快遞底單照片后發(fā)送郵件至308，郵件格式為：項目編號+快遞單號+公司名稱+被授權代表姓名及聯(lián)系方式，以便及時查收；同時請充分考慮快遞時間，確保在投標截止時間前前送達）。如投標人選擇快遞費到付，代理機構(gòu)將拒簽。投標單位授權代表不參加現(xiàn)場開標、開啟投標文件活動；投標人按照采購文件開標流程規(guī)定做好投標項目的解密。由招標人做好開標、評標現(xiàn)場的監(jiān)督工作；評審過程中如有問題需要投標單位對投標文件作出澄清說明，將在政采云系統(tǒng)內(nèi)完成。10開標時間及地點：2021年12月31日09時00分在投標人須準時在線參加，直至評審結(jié)束。11投標費用：招標代理費3000元/家，由成交中標投標人繳納給采購代理機構(gòu)。戶名：開戶銀行：12簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。13履約保證金的收取及退還:合同價（中標價）的2%，交納時間：發(fā)出中標通知后的15天內(nèi)，在簽定合同前交納至招標人指定帳戶。合同期滿后自動轉(zhuǎn)為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后無息退還。14投標文件有效期：60天15信用記錄：符合浙財采監(jiān)【2013】24號《關于規(guī)范政府采購投標人資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國”（）和中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（投標人提交首次投標文件時可提供自招標公告發(fā)布之日起至提交首次投標文件截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）投標人信用查詢網(wǎng)頁截圖。）16其他：（1）招標文件中凡標注“▲”的條款均為實質(zhì)性要求，不響應的投標文件將作無效標處理。（2）投標人未上傳電子加密投標文件，其投標無效。（3）投標人應同時提遞交上傳的電子加密投標文件、電子備份投標文件，如出現(xiàn)投標文件不一致以上傳的電子加密投標文件為準。（4）投標人上傳了電子加密投標文件，未提供加密的電子備份投標文件的，解密出現(xiàn)問題后，由此導致對該投標人投標無法評審的，其后果由該投標人自行承擔。（5）各投標人自行在浙江政府采購網(wǎng)下載或查閱招標文件和相關更正公告等，不另行通知，如有遺漏招標人、采購代理機構(gòu)概不負責。（6）不同單位的投標文件若由同一臺電腦制作，后果由投標人自行承擔。17電子交易注意事項政府采購項目電子交易活動適用《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，現(xiàn)將相關注意事項告知如下：1.代理機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標、開啟投標文件，所有投標人均應當準時在線參加，直至評審結(jié)束。2.投標文件未按時解密，投標人如提供備份投標文件的，以符合要求的備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。3.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，代理機構(gòu)可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。4、評審中需要投標人對投標文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和投標人應當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。投標人需在半小時內(nèi)提交澄清說明或補正，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。18解釋：本招標文件的解釋權屬于招標采購單位。一總則1、適用范圍1.1、本招標文件適用于本次所述項目的招標。2、定義2.1、“招標人”系指組織本次招標的代理機構(gòu)或招標人。2.2、“投標人”系指向招標方提交投標文件的投標人。2.3、“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向招標人提供的一切包括本項目報價貨幣為含貨物進口應交納的進口環(huán)節(jié)稅等一切稅費、進口口岸運至最終目的地的內(nèi)陸運輸費、保險費和伴隨服務費、設備貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、安裝、調(diào)試、其他稅金、貨到就位以及分貨、培訓、保修等一切費用。2.4、“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的分貨、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。2.5、“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向招標人提供的產(chǎn)品和服務。2.6、“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。2.7、“▲”系指實質(zhì)性要求條款（或關鍵指標）。2.8、“★”系指允許采購進口產(chǎn)品設備。3、招標方式3.1、本次招標采用公開招標方式進行；3.2、本次招標設定上限價為預算價。4、投標委托投標人代表須攜帶居民身份證。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書。。5、投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。6、聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。7、轉(zhuǎn)包與分包7.1、本項目不允許轉(zhuǎn)包；7.2、本項目不允許分包8、特別說明：8.1、采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的，由招標人或者招標人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。8.2、使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的，由招標人或者招標人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。8.3、非單一產(chǎn)品采購項目，招標人應當根據(jù)采購項目技術構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。9、質(zhì)疑9.1、投標人認為招標文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式一次性向招標人、代理機構(gòu)提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑投標人對招標人、代理機構(gòu)的答復不滿意，或者招標人、代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向規(guī)定的財政部門提起投訴。9.2、投標人須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑.9.3、投標人認為代理機構(gòu)在質(zhì)疑答復程序中啟用的調(diào)查和復評等程序，在該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得提出疑義。9.4、質(zhì)疑和投訴應當滿足《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）要求。二招標文件1、招標文件的構(gòu)成1.1、招標公告1.2、投標人須知1.3、招標項目需求1.4、合同主要條款1.5、評標辦法及標準1.6、投標文件相關文件格式1.7、本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容（所有內(nèi)容將以電子文檔形式上傳于浙江政府采購網(wǎng)網(wǎng)站（sdf.lkj///）。澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容均作為招標文件的組成部分，具有約束作用。投標人必須自行下載。）2、存在的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。3、招標文件的澄清與修改3.1、投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在知道或者應當知道之日起七個工作日內(nèi)以書面形式要求采購代理機構(gòu)澄清，否則，由此產(chǎn)生的后果由投標人負責。3.2、采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復所有購買招標文件的投標人（答復中不包含問題的來源）要求澄清的問題，同時認定其他澄清方式為無效。3.3、招標人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件、資格預審文件、投標邀請書進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件、資格預審文件、投標邀請書的組成部分。3.4、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人或者采購代理機構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。不足15日的，招標人或者采購代理機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。3.5、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件編制的，招標人或者采購代理機構(gòu)應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投標人；不足3日的，招標人或者采購代理機構(gòu)應當順延提交資格預審申請文件的截止時間。3.6、采購代理機構(gòu)和采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。3.7、招標文件的澄清或者修改都應該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，招標人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清或者修改招標文件。投標文件的編制本項目所涉投標文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。商務技術文件中不得出現(xiàn)報價，否則投標文件將被視為無效?。ㄒ唬┩稑宋募慕M成電子投標文件和備份投標文件（非強制）均由投標文件、商務技術文件及投標報價文件三部份組成。投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。投標文件組成及順序以投標系統(tǒng)內(nèi)要求為準。投標文件投標人符合政府采購法第二十二條資格的相關證明文件；（2）投標人符合特定條件的相關證明文件；2、商務技術部份（1）投標聲明書；（2）法定代表人授權委托書；（3）營業(yè)執(zhí)照副本復印件、資質(zhì)證書;（4）類似案例成功的業(yè)績（投標人同類項目實施情況一覽表、業(yè)績證明）；（5）投標人情況介紹；（6）商務響應表；（7）提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）投標人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標當日采購單位或由采購單位委托的評標委員會核實的查詢結(jié)果為準）；（8）中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及其他符合政策性加分條件的承諾函或證明材料；（9）服務方案（選型方案、供貨方案、安裝方案、驗收方案等）；（10）技術規(guī)范偏離表（格式見附件）；（11）項目組人員情況表；（12）備品備件表；（13）優(yōu)惠條件：投標人承諾給予招標人的各種優(yōu)惠條件，包括售后服務、專用耗材等方面的優(yōu)惠；（14）投標人需要說明的其他文件和說明（格式略）；（15）未盡事宜請各投標人按評分細則制作技術部份。2、報價文件：（1）投標函（格式見附件）；（2）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。（3）開標一覽表、報價明細表；（格式見附件）；▲注：法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須由法定代表人或被授權人簽字（或蓋章）（電子簽章或手工簽字、蓋章均可）并加蓋單位電子簽章。（二）投標文件的語言及計量1、▲投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文書寫。2、▲投標計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位，貨幣單位：人民幣元。（三）投標報價1、投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。2、報價必須包括提供項目服務所需的一切人員工資、獎金、各種加班費、各種社會保險（基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等）、食宿與交通、高溫補償費、機械、設備、車輛、安全、管理費用、稅費、利潤等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任。3、▲投標報價只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期1、▲自投標截止日起60天投標書應保持有效。如招標人認為必要，可延長至總計最長不超過90天。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。2、在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。（五）投標文件的編制本項目實行網(wǎng)上投標。2、投標人應準備兩種形式的投標文件：上傳的電子加密投標文件（強制）、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件（U盤形式）（非強制）（上傳的電子加密投標文件因技術原因無法解密時啟用）投標文件均由商務技術文件及報價文件兩部份組成。（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件（2）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份投標文件，用于投標人電子加密投標文件解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。備份投標文件以U盤形式提供。（非強制）5.3投標文件須按照招標文件要求加蓋投標人公章（除此之外的投標專用章、合同章等均視為無效）、法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。（六）投標文件的簽署和份數(shù)電子投標文件按政采云平臺投標人電子招投標操作指南及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。（七）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。1.電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標文件的。2.沒有通過資格審查的，投標文件將被視為無效。3.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；（2）在商務技術技術文件中出現(xiàn)報價的；（3）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；（4）投標文件無法定代表人簽字（或蓋章）（電子簽章或手工簽字、法人蓋章均可）,或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（5）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（6）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（7）投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務條款不能滿足招標文件要求的；（8）未實質(zhì)性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；（9）不符合本招標文件中的實質(zhì)性要求條款。4.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標準，或者與招標文件中標“▲”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）與其他參加本次投標投標人的投標文件（技術文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。5.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價；（3）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的。（4）投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致，且高于總價5％的。6.被拒絕的投標文件為無效。1、本項目實行電子開評標，投標人須準時在線參加，直至評審結(jié)束。2、電子開評標及評審程序2.1投標截止時間后的半小時內(nèi)，由各投標人自行對電子投標文件進行解密（請各投標人務必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作。2.2.招標人或代理機構(gòu)對投標人的資格審查文件進行審查；評標委員會對投標人的商務技術及技術投標文件進行評審；2.3評標委員會對報價文件進行評審；2.4評標委員會撰寫評審報告，推薦中標候選人。五、評標1、評標組織1.1、本項目評標委員會由政府采購評審專家4人，招標人代表1人組成。1.2、評標、決標全過程由有關部門監(jiān)督。2、評標的方式2.1、本采購項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。3、評標程序招標人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨招標文件一并存檔。3.1形式審查形式審查包括資格審查（除符合性審查以外的關于投標人資格條件等內(nèi)容）和符合性審查，即對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。投標文件形式審查未通過的投標人，其投標文件將不再評審。3.2實質(zhì)審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。（2）評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。詢標時，投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）各投標人的商務技術及技術分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯后的算術平均分計算。（4）招標代理工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準操作政府采購業(yè)務系統(tǒng)，由系統(tǒng)計算各投標人的商務報價得分。（5）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。4、澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。4.1評標委員會可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求投標人對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明。投標人應采用在線回復或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內(nèi)進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。4.2如果投標人代表拒絕或未按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其他有效回復方式的，評標委員會可以對其作出無效標處理。5、錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：5.1、開標時，投標文件中開標報價一覽表內(nèi)容與投標報價表中明細表內(nèi)容不一致的，以開標報價一覽表為準。5.2、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；5.3、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；5.4、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。5.5、按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕。6、評標過程的保密性6.1、凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關資料以及授標建議，任何人均不得向投標人或其他無關的人員透露。投標人在評標過程中，所進行的力圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。7、評標原則和評標辦法7.1、評標原則。評標委員會必須做到公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。7.2、評標辦法。本項目的具體評標辦法詳見第四章的《評標辦法》。六、定標1、中標人確定1.1、由評標小組推薦預中標單位。1.2、采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標結(jié)果交招標人確認。招標人應在收到后5個工作日內(nèi)對評標結(jié)果進行確認。2、在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上對評標結(jié)果進行公示1個工作日。七、合同授予1、簽訂合同1.1、中標人自接到中標通知書后30日內(nèi)與招標人簽定合同。同時采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應予以糾正。1.2、中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。2、履約保證金及質(zhì)保金合同價（中標價）的2%，交納時間：發(fā)出中標通知后的15天內(nèi)，在簽定合同前交納至招標人指定帳戶。合同期滿后自動轉(zhuǎn)為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后無息退還。

第四章評標辦法為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分10分、商務技術部分90分，合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。排名第一投標人為成交候選人,排名第二的投標人為候補中標候選人……其他投標人中標候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標人評標綜合得分=價格分+(技術分+資信分)注：本項目允許投標投一個或幾個標項，但只允許最多中1個標項，按照標項一至三順序依次開標。當投標人多個標項排名第1時，不得選擇中標標項，中標標項按照開標順序。二、評標內(nèi)容及標準價格分=（評標基準費率/投標費率）×10%×1002、投標人的投標報價超過招標人設定的最高費率，將作為無效標。（二）標項一、標項二技術及資信分（90分）：序號評審要點最高分值技術方案1投標人監(jiān)測方案的優(yōu)勢情況投標方案與需求的吻合程度以及方案的優(yōu)勢情況，包括檢測能力范圍、實際監(jiān)測能力、監(jiān)測場所符合性等（同時具備水、氣、聲、固廢等監(jiān)測能力）方案較吻合的、能力較強的得3-5分，基本滿足招標需求的得0-3分52是否具有監(jiān)測領域的特長（具備土壤監(jiān)測能力、無機污染物、有機污染物等）具有多專業(yè)特長的、能力較強的得3-5分，基本滿足招標需求的得0-3分53提供一個飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測方案，方案合理、全面、解決措施有效、經(jīng)濟的得3-5分，方案簡要描述的得0-3分54提供一個印染企業(yè)廢水、廢氣監(jiān)督性監(jiān)測方案，方案合理、全面、解決措施有效、經(jīng)濟的得3-5分，方案簡要描述的得0-3分55監(jiān)測組織、規(guī)范和監(jiān)測管理制度情況投標人是否建立了現(xiàn)代企業(yè)管理體制，是否具有完備的監(jiān)測組織、監(jiān)測規(guī)范和監(jiān)測管理制度，制度健全、合理、可實施性較強的得2-4分，基本有效的得0-2分46組織實施方案投標人組織實施方案的科學性、合理性、規(guī)范性和可操作性，包括項目監(jiān)測大綱，針對本項目的監(jiān)測規(guī)劃，監(jiān)測機構(gòu)組織計劃等，計劃周全、合理、可實施性較強的得2-4分，基本有效的得0-2分47監(jiān)測措施投標人的項目綜合分析情況，尤其是重點、難點技術環(huán)節(jié)的綜合分析和監(jiān)測措施，監(jiān)測項目考核方法等情況，分析到位、措施合理、考核全面有效的得3-5分，簡要描述的得0-3分58投標方案承諾的項目監(jiān)測進度、質(zhì)量控制標準投標方案承諾的項目監(jiān)測進度、質(zhì)量控制標準科學、合理，實施文檔管理措施是否完善的得2-4分，基本滿足招標需求的得0-2分49投標方案是否嚴格按照環(huán)境監(jiān)測要求進行組織實施，方案合理、準確、有效的得2-4分，基本滿足招標需求的得0-2分410項目組人員素質(zhì)和經(jīng)驗投標人安排參與的項目負責人和項目組人員的數(shù)量、素質(zhì)、技術能力、經(jīng)驗等情況，是否承擔過環(huán)境監(jiān)測工作等情況，經(jīng)驗豐富、人員配置合理的得3-5分，基本滿足招標需求的得0-3分511根據(jù)投標人的工作紀律（如何控制項目組成員廉政工作、企業(yè)廉政保障制度）、質(zhì)量控制、巡查管理制度、服務指導制度等內(nèi)部管理制度，制度健全、獎懲措施合理、可實施性強的得3-5分，基本滿足招標需求的得0-3分512本地化服務能力根據(jù)投標人在本地化服務能力以及較強的專業(yè)技術隊伍，是否能夠提供快速的服務能力；由投標人制定相應的本地化服務承諾和保證措施（方案中需明確響應時間，精確到分鐘，包括到達招標人辦公地點及招標人管轄范圍內(nèi)的需實施監(jiān)察服務的地點的時間及可實施性）（投標文件中需提供相應的租房協(xié)議或者房東出具的證明或其他證明材料復印件并加蓋投標人公章。）能力強、響應時間及時的得2-4分，基本滿足招標需求的得0-2分413投入本項目的實驗室及設備配置擬投入本項目的實驗室及設備配置的規(guī)模度、完整性、先進性和可靠性等情況、配置合理的得3-5分，基本滿足招標需求的得0-3分514服務方案情況投標人承諾提供的服務方案情況，包括服務承諾的可行性、完整性以及服務承諾落實的保障措施等，后續(xù)技術支持情況，方案合理、有效的得2-4分，基本滿足招標需求的得0-2分415優(yōu)惠和承諾投標人提出的除報價外的優(yōu)惠條件（不涉及報價）和承諾情況，及其可實現(xiàn)程度等，1項得1分，最多4分。（0-4分）4資信1投標人類似環(huán)境監(jiān)測項目成功案例情況，2018年（2018年1月1日）以來承擔過與本項目相同或類似的項目，其中每提供一個業(yè)績得1分，最高3分。（3分）（投標文件中提供合同復印件并加蓋投標人公章，以簽訂時間為準）32投標人具備有效期內(nèi)的實驗室認可證書得3分。（投標文件中提供證書復印件并加蓋投標人公章）33投標人具備惡臭監(jiān)測儀器并具備相應的監(jiān)測能力得3分。（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）34投標人具備VOCs監(jiān)測儀器并具備相應的監(jiān)測能力得3分。（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）35投標人具有建設用地土壤污染風險篩查基本項目45項檢測能力，得3分。（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）36投標人組成的從事采樣分析等環(huán)境檢測工作的具有專業(yè)技術職稱的技術人員不少于15人的得2分（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）27投標人2020年（2020年1月1日）以來參加并通過能力驗證的每次得0.5分，最高2分。（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）28投標人2018年（2018年1月1日）以來獲得省級或以上環(huán)境檢測機構(gòu)能力評估在A級及以上等級，得2分。（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）29凡在投標截止時間前三年受到行政處罰、行政處理（含通報）或記入不良行為的，此項得分為0，若無處罰、行政處理（含通報）或記入不良行為的得1分（投標人自行提供有效證明，如有不良記錄有虛假隱瞞的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消投標資格，不提供有效證明文件不得分）。（0-1分）1注：各評委獨立打分，技術資信分為各評委打分的平均分，結(jié)果保留2位小數(shù)。標項三技術及資信分（90分）：序號評審要點最高分值技術方案1投標人監(jiān)測方案的優(yōu)勢情況投標方案與需求的吻合程度以及方案的優(yōu)勢情況，包括檢測能力范圍、實際監(jiān)測能力、監(jiān)測場所符合性等（同時具備水、氣、聲、固廢等監(jiān)測能力）方案較吻合的、能力較強的得3-5分，基本滿足招標需求的得0-3分52是否具有監(jiān)測領域的特長：1、具備固體浸出毒性等監(jiān)測能力；2、具有輻射監(jiān)測能力。能力較強的得3-4分，基本滿足招標需求的得0-2分43提供一個飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測方案，方案合理、全面、解決措施有效、經(jīng)濟的得3-5分，方案簡要描述的得0-3分54提供一個印染企業(yè)廢水、廢氣監(jiān)督性監(jiān)測方案，方案合理、全面、解決措施有效、經(jīng)濟的得3-5分，方案簡要描述的得0-3分55監(jiān)測組織、規(guī)范和監(jiān)測管理制度情況投標人是否建立了現(xiàn)代企業(yè)管理體制，是否具有完備的監(jiān)測組織、監(jiān)測規(guī)范和監(jiān)測管理制度，制度健全、合理、可實施性較強的得2-4分，基本有效的得0-2分46組織實施方案投標人組織實施方案的科學性、合理性、規(guī)范性和可操作性，包括項目監(jiān)測大綱，針對本項目的監(jiān)測規(guī)劃，監(jiān)測機構(gòu)組織計劃等，計劃周全、合理、可實施性較強的得2-4分，基本有效的得0-2分47監(jiān)測措施投標人的項目綜合分析情況，尤其是重點、難點技術環(huán)節(jié)的綜合分析和監(jiān)測措施，監(jiān)測項目考核方法等情況，分析到位、措施合理、考核全面有效的得2-4分，簡要描述的得0-2分48投標方案承諾的項目監(jiān)測進度、質(zhì)量控制標準投標方案承諾的項目監(jiān)測進度、質(zhì)量控制標準科學、合理，實施文檔管理措施是否完善的得2-4分，基本滿足招標需求的得0-2分49投標人結(jié)合自身監(jiān)測經(jīng)驗，介紹對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作的理解和關鍵環(huán)節(jié)的把握，以及采取的措施，理解深刻、準確的得2-4分，基本滿足招標需求的得0-2分410項目組人員素質(zhì)和經(jīng)驗投標人安排參與的項目負責人和項目組人員的數(shù)量、素質(zhì)、技術能力、經(jīng)驗等情況，是否承擔過環(huán)境監(jiān)測工作等情況，經(jīng)驗豐富、人員配置合理的得2-4分，基本滿足招標需求的得0-2分411根據(jù)投標人的工作紀律（如何控制項目組成員廉政工作、企業(yè)廉政保障制度）、質(zhì)量控制、巡查管理制度、服務指導制度等內(nèi)部管理制度，制度健全、獎懲措施合理、可實施性強的得2-4分，基本滿足招標需求的得0-2分412本地化服務能力根據(jù)投標人在本地化服務能力以及較強的專業(yè)技術隊伍，是否能夠提供快速的服務能力；由投標人制定相應的本地化服務承諾和保證措施（方案中需明確響應時間，精確到分鐘，包括到達招標人辦公地點及招標人管轄范圍內(nèi)的需實施監(jiān)察服務的地點的時間及可實施性）（投標文件中需提供相應的租房協(xié)議或者房東出具的證明或其他證明材料復印件并加蓋投標人公章。）30分鐘（包含）內(nèi)到達的4分，30分鐘~1小時（不包含）的得2分，1小時~2小時（包含）的得1分，其他不得分413投入本項目的實驗室及設備配置擬投入本項目的實驗室面積≥5000平方米的得4分，4000平方米＜面積﹤5000平方米的得3分，3000平方米＜面積≤平方米的得2分，≤3000平方米的得1分4擬投入本項目的設備配置的先進性和可靠性等情況、配置合理的得2-3分，基本滿足招標需求的得0-1分314服務方案情況投標人承諾提供的服務方案情況，包括服務承諾的可行性、完整性以及服務承諾落實的保障措施等，后續(xù)技術支持情況，方案合理、有效的得2-3分，基本滿足招標需求的得0-2分315優(yōu)惠和承諾投標人提出的除報價外的優(yōu)惠條件（不涉及報價）和承諾情況，及其可實現(xiàn)程度等，1項得1分，最多2分。（0-2分）2資信1投標人類似環(huán)境監(jiān)測項目成功案例情況，2018年（2018年1月1日）以來承擔過與本項目相同或類似的項目，其中每提供一個業(yè)績得1分，最高10分。（投標文件中提供合同復印件并加蓋投標人公章，以簽訂時間為準）102投標人具備有效期內(nèi)的實驗室認可證書得3分。（投標文件中提供證書復印件并加蓋投標人公章）33投標人具備惡臭監(jiān)測儀器并具備相應的監(jiān)測能力得2分。（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）24投標人具備VOCs監(jiān)測儀器并具備相應的監(jiān)測能力得2分。（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）25投標人具有建設用地土壤污染風險篩查基本項目45項檢測能力，得1分。（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）16項目負責人具備環(huán)境相關專業(yè)的高級及以上職稱的得2分，其他不得分投標人組成的從事采樣分析等環(huán)境檢測工作的具有專業(yè)技術中級職稱的技術人員不少于15人的得2分（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）47投標人2020年（2020年1月1日）以來參加并通過環(huán)境領域的能力驗證的每次得0.5分，最高2分。（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）28投標人具有污染場地修復分析檢測能力評價證書、污染場地環(huán)境風險調(diào)查評估能力評價證書的，每個證書得1分，最高得2分。（投標文中提供證明材料復印件并加蓋投標人公章）29凡在投標截止時間前三年受到行政處罰、行政處理（含通報）或記入不良行為的，此項得分為0，若無處罰、行政處理（含通報）或記入不良行為的得1分（投標人自行提供有效證明，如有不良記錄有虛假隱瞞的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消投標資格，不提供有效證明文件不得分）。（0-1分）1第五章嘉興市政府采購合同政府采購合同一、通用必備條款部份合同編號：JXSJ-2021-271政府采購計劃（預算）確認號：JM-00011973預算金額：招標人（以下稱甲方）：投標人（以下稱乙方）：采購代理機構(gòu)：嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司招標人式：公開招標根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方按照項目采購結(jié)果簽訂本合同。第一條合同組成 本次政府采購活動的相關文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購文件與采購投標文件；（3）中標或成交通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3）兩項，如由社會中介機構(gòu)代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。第二條合同標的與相關屬性1、本次采購的是2、乙方是否屬于中小微企業(yè)：□是□否3、本合同項下產(chǎn)品屬于（可多選）：□環(huán)保產(chǎn)品；□節(jié)能產(chǎn)品；□進口產(chǎn)品第三條合同價款1、本合同項下總價款為（大寫）人民幣，分項價款見“價格清單”（如有）”。2、本合同總價款含所有稅費(報價必須包括提供項目服務所需的一切人員工資、獎金、各種加班費、各種社會保險（基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等）、食宿與交通、高溫補償費、機械、設備、車輛、安全、管理費用、稅費、利潤等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任）。3、本合同付款方式為以下第項：（1）本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款程序為；（2）本合同項下的采購資金須財政直接支付，付款程序為；（3）其他方式：4、本合同項下的采購資金付款進度按招投標文件規(guī)定，未規(guī)定時按以下第項支付：（1）一次性付款：乙方合同履行達到（條件）時，一次性付款；（2）分期付款時支付；時支付；時支付；第四條履約保證金按以下第項處理：1、本項目設置履約保證金，乙方應于（時間）向甲方提交履約保證金元。履約保證金在（時間）退還乙方。2、本項目不設置履約保證金第五條合同的變更和終止除《政府采購法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢嵸|(zhì)性條款進行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級財政部門備案同意。第六條合同的轉(zhuǎn)讓與分包乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應履行的合同義務。乙方分包的，應經(jīng)過甲方書面同意。第七條爭議的解決1、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第種方式解決爭議：（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；（2）向仲裁委員申請仲裁。第八條合同備案及其他本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)二份，1份送招標代理機構(gòu)存檔。二、特殊專用條款部份服務內(nèi)容……第二條、合同履行時間、履行方式及履行地點1.履行時間：2.履行方式：3.履行地點：第三條、技術資料1.乙方應按招標文件規(guī)定的時間向甲方提供有關技術資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。第四條、知識產(chǎn)權乙方應保證提供服務過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權。第五條、履約保證金乙方交納人民幣▲元作為本合同的履約保證金。第六條、稅費本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由乙方負擔。第七條、違約責任1、甲方無正當理由拒收接受服務的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2、甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3、乙方未能如期提供服務的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。第九條、不可抗力事件處理1．在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2．不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構(gòu)出具的證明。3．不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第十條、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。第十一條、合同生效及其它1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。3、本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國政府民法典》有關條文執(zhí)行。甲方：乙方：地址：地址：法定（授權）代表人：法定（授權）代表人：聯(lián)系電話：開戶銀行：銀行賬號：簽字日期：年月日簽字日期：年月日鑒證方：法定（授權）代表人：簽字日期：年月日

第六章投標文件格式一、投標文件外層包裝封面格式1.所有投標文件的外包裝封面格式：(可選用)投標文件項目名稱：ABC單位XYZ（貨物/服務）項目項目編號：投標文件名稱：投標文件、商務技術文件、報價文件投標人名稱：投標人地址：在年月日時分之前不得啟封年月日2.封面格式：投標文件或（商務技術文件或報價文件）項目名稱：ABC單位XYZ（貨物/服務）項目項目編號：投標人名稱：投標人地址：年月日3.投標文件、商務技術文件、投標報價文件目錄（請按照“第三章投標人須知，三、投標文件的編制”的順序自行編制目錄，投標文件組成及順序以投標系統(tǒng)內(nèi)要求為準）例如：商務技術務文件：（1）投標聲明書(格式見附件)————————————————（頁碼）（2）法定代表人授權委托書(格式見附件)————————————……4.投標聲明書格式：投標聲明書致：（招標采購單位名稱）：（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項目的投標，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標人及其投標產(chǎn)品和服務，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1.我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。2.我方不是招標人的附屬機構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與招標人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。4.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。法定代表人簽字：投標人公章：年月日5.法定代表人授權委托書格式：法定代表人授權委托書致：_________（招標采購單位名稱）：我_________（姓名）系_________（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加項目的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對被授權人的簽名事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。被授權人無轉(zhuǎn)委托權，特此委托。被授權人簽名：法定代表人簽名：職務：職務：被授權人身份證號碼：投標人公章：年月日6.投標人的類似成功案例的業(yè)績證明文件：投標人同類項目實施情況一覽表格式：采購單位名稱項目名稱采購數(shù)量單價合同金額（萬元）有效證明文件采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話注：附合同復印件并加蓋公章。法定代表人簽字：投標人公章：年月日PAGE7.商務響應表格式：項目招標文件要求是否響應投標人的承諾或說明交貨時間及地點付款方式質(zhì)保期…法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）：投標人（公章）：8.中小企業(yè)聲明函中小微企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關企業(yè)的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)