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第二單元為人民服務(wù)的政府必修2《》第二單元為人民服務(wù)的政府政府的基本職能政府的性質(zhì)政府的宗旨及原則政府權(quán)力的行使對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督政府的威信----我國(guó)政府是為人民服務(wù)的政府政治職能(保國(guó)安民打擊敵人)經(jīng)濟(jì)職能(經(jīng)、市、社、公)文化職能(道德文化、事業(yè))公共服務(wù)(公共設(shè)施就業(yè)保障環(huán)保)作用:一管理二服務(wù)宗旨及原則:為人民服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé)怎樣做到?(態(tài)度、作風(fēng)、方法)---途徑?依法行政—含義?為什么?怎樣提高?審慎用權(quán)科學(xué)民主決策---怎樣做?為什么?(權(quán)力的作用、意義)怎樣加強(qiáng)?--關(guān)鍵、核心、具體內(nèi)容完善的行政監(jiān)督體系包括?--內(nèi)部、外部含義?決定因素?體現(xiàn)?(“人民認(rèn)可”)來(lái)源?如何樹(shù)立?第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督第二單元為人民服務(wù)的政府必修2《政治生活》考點(diǎn)概覽考向定位(2)政府權(quán)力的行使與監(jiān)督①政府依法行政的意義②提高政府依法行政的水平③對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義④我國(guó)行政監(jiān)督體系(3)政府的權(quán)威①政府的權(quán)威及其體現(xiàn)②我國(guó)政府權(quán)威的樹(shù)立1.從知識(shí)的考查看:立足民生和公民權(quán)益的維護(hù),重點(diǎn)考查政府權(quán)力如何運(yùn)行。特別是伴隨社會(huì)民主法制的進(jìn)步,“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi),考查有關(guān)監(jiān)督的試題也多有呈現(xiàn)
2.從試題類型上看:試題多以選擇題為主,通過(guò)體現(xiàn)類和措施類,考查政府權(quán)力的規(guī)范。材料題主要立足人民利益的維護(hù),綜合考查政府的性質(zhì)、政府的職能、原則和政府權(quán)力的運(yùn)行考點(diǎn)考向概覽1.立足課時(shí)結(jié)構(gòu):本課時(shí)主要立足政府權(quán)力運(yùn)行這一主線,闡述了權(quán)力運(yùn)行的三個(gè)環(huán)節(jié)。即決策、執(zhí)行和監(jiān)督,決策要明確科學(xué)決策的途徑,執(zhí)行強(qiáng)調(diào)依法行政,監(jiān)督強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的體系和監(jiān)督的意義。2.立足單元與教材結(jié)構(gòu):本單元立足公民與政府的關(guān)系,所以復(fù)習(xí)時(shí)要立足權(quán)威政府的打造,從政府性質(zhì)、職能、原則和權(quán)力運(yùn)行角度對(duì)知識(shí)進(jìn)行整合。足整個(gè)教材,必須認(rèn)識(shí)民主決策與政府科學(xué)決策的關(guān)系,公民政治參與和政府權(quán)力運(yùn)行的關(guān)系,人大、黨、政協(xié)與政府權(quán)力運(yùn)行的關(guān)系。高考復(fù)習(xí)策略3.政府權(quán)力如何運(yùn)行是本課時(shí)的主線,所以復(fù)習(xí)中我們必須把握以下時(shí)事熱點(diǎn):①結(jié)合政府對(duì)行政違法行為的懲治,認(rèn)識(shí)依法行政的必要性和意義。②結(jié)合“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),“政務(wù)微博”,陽(yáng)光政府打造,明確政府自覺(jué)接受監(jiān)督的原因和意義。③結(jié)合政府關(guān)注民生的具體案例,特別是保證和提高公民生存和發(fā)展權(quán),分析權(quán)威政府打造的具體措施。高考復(fù)習(xí)策略〖重點(diǎn)掌握〗一個(gè)關(guān)鍵→對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵兩個(gè)要求→依法行政、樹(shù)立政府權(quán)威的要求三個(gè)意義→依法行政的意義、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義、政府實(shí)施“陽(yáng)光工程”的意義重點(diǎn)內(nèi)容
知識(shí)概覽依法行政行使權(quán)力意義必要性需要接受監(jiān)督措施必要性意義措施有利于樹(shù)立政府威信1.依法行政的含義:
政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。
行:行使
政:行政權(quán)力法:憲法和法律依法行政依:依據(jù)
(主體)誰(shuí):政府及其工作人員解讀考點(diǎn)一、政府依法行政的意義2、為什么(根本原因+必要性+意義)(1)根本原因:從根本上是由我國(guó)人民民主專政,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家性質(zhì)決定的。(2)必要性:政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(課本P43第二句)(3)意義:
(課本P44)公民角度:①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;政府角度:②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的威信;③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;社會(huì)角度:④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。(1)從根本上講,要堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。⑵政府依法行政的具體要求是:合法行政,程序正當(dāng),權(quán)責(zé)統(tǒng)一??键c(diǎn)二、提高政府依法行政的水平⑶審慎行使權(quán)力,科學(xué)決策民主決策依法決策,自覺(jué)接受人民的監(jiān)督1.怎么辦(如何堅(jiān)持依法行政?)合法行政:政府在實(shí)施行政管理時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定;程序正當(dāng):除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外,政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)行政管理的內(nèi)容,同時(shí)要嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障公民的合法權(quán)益;權(quán)責(zé)統(tǒng)一:政府依法履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。(3)科學(xué)決策民主決策依法決策
①為什么:政府權(quán)力的行使包括決策(首要)、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。政府必須審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。②政府怎樣才能做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策?科學(xué)決策:不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性;民主決策:增強(qiáng)決策
透明度
和
公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智;依法決策:堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的
規(guī)定和要求,決策的過(guò)程符合法定程序。為減少?zèng)Q策的失誤,我國(guó)政府正在建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制,凡損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。思維拓展:依法行政如何理解依法行政的主體(1)依法行政的主體是政府,人民代表大會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)共產(chǎn)黨、人民政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體等都不能依法行政。依法行政,具體包括三個(gè)方面(1)行政權(quán)的來(lái)源必須有法律依據(jù)行政機(jī)關(guān)的權(quán)力不是固有的、自封的,而是來(lái)源于人民,通過(guò)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定法律賦予的。(2)行政權(quán)的行使必須遵守法律,嚴(yán)格依法履行管理職責(zé),既不越權(quán)又不瀆職,辦事權(quán)限和辦事程序合法。(3)行政機(jī)關(guān)違法行政,必須承擔(dān)法律責(zé)任,體現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)的統(tǒng)一?!舅季S誤區(qū)】政府依法行政遵循辦事程序就不能提高辦事效率1.程序正當(dāng)和高效便民是依法行政的兩個(gè)具體要求,兩者是統(tǒng)一的。只有遵循法定程序,嚴(yán)格依法辦事,才能保障公民的合法權(quán)益。如果違背法定程序,隨意簡(jiǎn)化辦事程序,其結(jié)果必然是侵害公民的合法權(quán)益。2.因此,嚴(yán)格遵循辦事程序是提高辦事效率的前提和基礎(chǔ),只有在程序政當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上提高辦事效率,才能為公民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政含義就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定,管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)黨堅(jiān)持依法治國(guó),領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定,就是依法行政地位它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式依法行政是法治國(guó)家的重要標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵主體廣大人民群眾(在黨的領(lǐng)導(dǎo)下)中國(guó)共產(chǎn)黨政府2.正確區(qū)分依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政聯(lián)系①依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一于依法治國(guó)之中,都是依法治國(guó)的要求。②黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是依法行政的政治保證,而依法行政是依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)。③依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國(guó)方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵。④堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面?!菊`區(qū)警示】1、政府是立法機(jī)關(guān)政府加強(qiáng)立法工作是指行政立法,但不能說(shuō)政府是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。在我國(guó),立法機(jī)關(guān)只能是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)。2、依法行政的具體要求要求就是提高政府依法行政水平的基本要求①依法行政的具體要求是合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、便民高效、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。②提高政府依法行政水平的基本要求包括三個(gè)方面,即行政立法,行政執(zhí)法和行政管理體制上??键c(diǎn)二、提高政府依法行政的水平考點(diǎn)三、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1.為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約(1)根本原因:我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家,我國(guó)政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者,政府的權(quán)力是法律和人民賦予的,政府的一切權(quán)力屬于人民,因此,政府必須自覺(jué)地接受人民監(jiān)督。(2)必要性:權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用的好,可以指揮得法、令行禁止、造福于民;權(quán)力一旦被濫用,超越了法律的界限,就會(huì)滋生腐敗,貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力的濫用,需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。(3)意義:政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。①政府只有接受監(jiān)督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策(決策環(huán)節(jié))②政府只有接受監(jiān)督,才能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤(執(zhí)行環(huán)節(jié));③政府只有接受監(jiān)督,才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、錢(qián)權(quán)交易等腐敗行為,保證清正廉潔(監(jiān)督環(huán)節(jié));④政府只有接受監(jiān)督,才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,從而建立起一個(gè)具有威信的政府(綜述)。⑴有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵:①關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系:②如何健全這一體系?一靠民主(充分發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督)二靠法制(加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督)二者缺一不可
切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。
堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。民主+法制考點(diǎn)三、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督2、如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督THANKYOUSUCCESS2023/7/2523可編輯這兩種觀點(diǎn)思路是否相同?誰(shuí)更正確?
孟德斯鳩強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)內(nèi)權(quán)力制衡(法制監(jiān)督),典型形式是西方的三權(quán)分立,雖然能夠有效制約權(quán)力,防止專制,但又往往造成相互扯皮,影響政府效率。
王充的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)外的公眾監(jiān)督(民主監(jiān)督),尊重了人民的權(quán)利,但卻缺少?gòu)?qiáng)制力。2、知屋漏者在宇下,知政失在草野1、要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力制約權(quán)力行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督人大的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督共產(chǎn)黨的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級(jí)政府審計(jì)部門(mén)
法制部門(mén)
監(jiān)察部門(mén)⑵建立全面的行政監(jiān)督體系內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督2、如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督3.為政務(wù)公開(kāi)喝彩①什么是政務(wù)公開(kāi)?為更好地為人民服務(wù),近年來(lái),我國(guó)各級(jí)政府陸續(xù)建立了信息公開(kāi)制度和辦事公開(kāi)制度,政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容更加豐富,領(lǐng)域不斷拓展,取得了顯著成效。②政務(wù)公開(kāi)的意義:有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力;更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。4.陽(yáng)光工程”(1)含義:----為方便人民群眾的監(jiān)督,建立的信息公開(kāi)制度和公開(kāi)辦事制度等,我們把它統(tǒng)稱為“陽(yáng)光工程”。向群眾開(kāi)放政府“紅頭文件”的查閱,是“陽(yáng)光工程”的一個(gè)重要內(nèi)容。(2)原因:---自覺(jué)接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求。這是由國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定。只有自覺(jué)接受人民監(jiān)督,才能更好地捍衛(wèi)人民的利益,落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨。政府只有自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,才能依照法律賦予的權(quán)限,按照法律規(guī)定的程序依法行政。(3)目的:---一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為,另一方面是協(xié)調(diào)各方面的利益,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。(4)政府實(shí)施“陽(yáng)光工程”,自覺(jué)接受人民監(jiān)督的意義:有利于增強(qiáng)政府工作的透明度,便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督;有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定考點(diǎn)三、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督思維拓展:政府接受監(jiān)督的意義角度依法行政的意義接受監(jiān)督的意義政務(wù)公開(kāi)的意義對(duì)人民有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益思維拓展:政府接受監(jiān)督的意義角度依法行政的意義接受監(jiān)督的意義政務(wù)公開(kāi)的意義對(duì)政府有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的威信;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;防止濫用權(quán)力,保證清正廉潔;真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,建立起一個(gè)具有威信的政府有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力思維拓展:政府接受監(jiān)督的意義角度依法行政的意義接受監(jiān)督的意義政務(wù)公開(kāi)的意義對(duì)社會(huì)有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)有利于在全社會(huì)樹(shù)立良好的政府形象有利于化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定從政府的職能看打造服務(wù)型政府,政府必須履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能,組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的職能。(切實(shí)履行職能)從政府工作原則看打造服務(wù)型政府,政府必須貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則,堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作宗旨,堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法從政府權(quán)力運(yùn)行看要做到審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主依法決策,堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受監(jiān)督從政府工作人員看①政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。②政府工作人員要重品行、作表率,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀5.服務(wù)型政府的打造——怎樣打造服務(wù)型政府內(nèi)外分類監(jiān)督主體監(jiān)督的形式行政系統(tǒng)外部監(jiān)督國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)這是根據(jù)憲法授權(quán)進(jìn)行的,是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。政府接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,實(shí)質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。政府要接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),接受黨的監(jiān)督。人民政協(xié)人民政協(xié)是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。政府要認(rèn)真聽(tīng)取人民政協(xié)的意見(jiàn)。社會(huì)與公民它包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等形式。司法機(jī)關(guān)這是通過(guò)兩種形式實(shí)現(xiàn)的:一是人民法院通過(guò)行政訴訟審查行政行為的合法性,糾正行政違法行為,監(jiān)督政府依法行政;二是人民檢察院、人民法院通過(guò)追究懲治職務(wù)犯罪,防范和糾正政府公職人員的違法犯罪行為,保證落實(shí)依法行政。行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部主要是上級(jí)政府、法制部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督組成。考點(diǎn)四、我國(guó)行政監(jiān)督體系考點(diǎn)四、我國(guó)行政監(jiān)督體系權(quán)力機(jī)關(guān)政黨政府自身政治、社會(huì)團(tuán)體人民群眾司法機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨上級(jí)政府、監(jiān)察、審計(jì)、法制等部門(mén)人民政協(xié)及其他社會(huì)與公民法院、檢察院按監(jiān)督主體分類關(guān)于我國(guó)的行政監(jiān)督體系的比較【特別提示】網(wǎng)絡(luò)媒體、反貪污賄賂局、紀(jì)律檢查委員會(huì)是屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督;上級(jí)政府、監(jiān)察、審計(jì)、法制部門(mén)、預(yù)防腐敗局是屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督包括權(quán)力機(jī)關(guān)(人大)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)(法院、檢察院)監(jiān)督?!咎貏e提醒】各種監(jiān)督的法律效力是不同的⑴人大是我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),它對(duì)政府、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)都有監(jiān)督權(quán),人大監(jiān)督具有強(qiáng)制性和法律效力。⑵司法機(jī)關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。⑶政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,有民主監(jiān)督的職能,但不具有強(qiáng)制性和法律效力,特別注意,政協(xié)不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。⑷中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督,雖不具有法律效力,但可以通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部進(jìn)行有效制約,并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議,最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。⑸新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督也不具有法律效力。
人大監(jiān)督政協(xié)監(jiān)督性質(zhì)不同運(yùn)用國(guó)家權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,其監(jiān)督具有法律約束力。不是國(guó)家機(jī)關(guān),其監(jiān)督不具有法律約束力,是一種民主監(jiān)督。對(duì)象不同監(jiān)督的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān),審判機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)的工作,全國(guó)人大還監(jiān)督憲法的實(shí)施,這種監(jiān)督本身帶有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的含義。憲法和法律的實(shí)施情況,中共中央與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定的重要方針政策的貫徹執(zhí)行情況,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé),遵守法紀(jì)情況。這種監(jiān)督不具有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的含義,不能把它與人大的監(jiān)督等同起來(lái)。方式不同通過(guò)其他國(guó)家機(jī)關(guān)向其報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督的建議和批評(píng)結(jié)果不同既保證了它是“議行合一”的機(jī)關(guān),集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,又保證了國(guó)家之間能夠明確責(zé)任,分工合作,協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行工作。協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行工作,提高效率,克服官僚主義人大監(jiān)督與政協(xié)監(jiān)督的區(qū)別考點(diǎn)四、我國(guó)行政監(jiān)督體系
材料二:中國(guó)科學(xué)院院士、廈門(mén)大學(xué)教授鄭蘭蓀等30位全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案,建議限制公款消費(fèi)煙酒。這30位委員建議審計(jì)部門(mén)對(duì)相關(guān)費(fèi)用應(yīng)加以嚴(yán)格審核,建議各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。(人民政協(xié)的監(jiān)督、審計(jì)部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督)
材料一:2013年3月5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上向全國(guó)人民代表大會(huì)作國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告。這體現(xiàn)的是一種什么監(jiān)督形式?
判斷:下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督?
材料三:某鎮(zhèn)政府修筑公路時(shí),需占用一村民的承包地。在沒(méi)有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下,便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對(duì)此事予以合理解決,但未得到答復(fù)。于是,該村民向縣人民法院提出了行政訴訟,將鎮(zhèn)政府推上了被告席。人民法院經(jīng)過(guò)認(rèn)真的庭審調(diào)查,做出判決,責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對(duì)原告做出合理賠償。(社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督)(人大的監(jiān)督)考點(diǎn)五、政府的威信及其體現(xiàn)1、是什么:(1)政府的權(quán)威的含義:是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的威望和公信力。(2)政府威信的決定因素從根本上講,一個(gè)政府是否有威信是由國(guó)家性質(zhì)決定的。(3)區(qū)別政府有無(wú)威信的標(biāo)志政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺(jué)認(rèn)可和接受。2、我國(guó)政府威信的體現(xiàn):
(1)依法行政,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),維護(hù)人民群眾的根本利益;(2)廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù),在人民群眾中享有聲望;(3)講信譽(yù),有令必行,有禁則止,得到人民的自覺(jué)認(rèn)可和擁護(hù);(4)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會(huì)和諧都有促進(jìn)作用。3、如何樹(shù)立政府威信(1)科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理,要自覺(jué)接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系。(如何用權(quán))(
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