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創(chuàng)新驅(qū)動

《促進深圳電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的策略研究》

信息產(chǎn)業(yè)部電子情報所副所長中國計算機世界傳媒集團總裁Liu_jiuru@

創(chuàng)新驅(qū)動

《促進深圳電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的策略研究》1主要交流內(nèi)容▲課題立項背景、研究理論工具和研究目標(biāo)▲世界發(fā)展趨勢對深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響▲自主創(chuàng)新是深圳產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的必然選擇▲促進深圳實現(xiàn)自主創(chuàng)新的主要策略建議主要交流內(nèi)容▲課題立項背景、研究理論工具和研究目標(biāo)2課題背景及研究方法▲課題立項時間與背景▲理論依據(jù)和分析工具▲三條基本研究思路▲研究方法和分析路徑課題背景及研究方法▲課題立項時間與背景3課題立項背景▲2006年7月深圳市人大審議通過《深圳2030城市發(fā)展策略》，將深圳市的建設(shè)目標(biāo)確定為“可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市”。電子信息產(chǎn)業(yè)將為實現(xiàn)這一目標(biāo)起到非常關(guān)鍵的作用?！澜珉娮有畔⒓夹g(shù)正面臨突破性發(fā)展，產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生重大變化；深圳電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，需要推動新的轉(zhuǎn)型，面臨機會與挑戰(zhàn)?！?006年7月，受深圳市貿(mào)工局的委托，由我所蘭科研究中心和深圳市電子商會共同承擔(dān)《促進深圳電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的策略研究》課題。課題立項背景▲2006年7月深圳市人大審議通過《深圳20304理論依據(jù)和分析工具▲應(yīng)用著名經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澞膭?chuàng)建的現(xiàn)代經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化相關(guān)聯(lián)的理論，關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對現(xiàn)代經(jīng)濟增長的三個基本要素：一是隨著國民收入的增長，消費需求結(jié)構(gòu)的變化；二是貿(mào)易導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化；三是總產(chǎn)值和生產(chǎn)率增長有賴于創(chuàng)新，而且技術(shù)增長還會對新的需求發(fā)生和擴大有著巨大的驅(qū)使作用，進而再通過第一和第二條途徑驅(qū)動新的技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟全面高速的增長。▲采用最近20年發(fā)展起來的集群（Cluster)、網(wǎng)絡(luò)（Network)、鏈（Chain)概念分析結(jié)構(gòu)現(xiàn)象作為研究分析的重要工具。理論依據(jù)和分析工具▲應(yīng)用著名經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澞膭?chuàng)建的現(xiàn)代經(jīng)濟增5

▲站在全球角度分析深圳產(chǎn)業(yè)—研究報告在較為詳細(xì)分析世界與我國電子信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況與趨勢的基礎(chǔ)上，把深圳電子信息產(chǎn)業(yè)作為世界和全國電子信息產(chǎn)業(yè)的一部分，用集群（Cluster）、網(wǎng)絡(luò)（Network）、鏈（Chain）的概念，來研究分析深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展選擇。

▲研究自主創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)調(diào)整的意義

—研究報告采用以庫茲涅茨為代表的“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的理論”來分析深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，闡述它對深圳自主創(chuàng)新發(fā)展的重要意義。在此基礎(chǔ)上，重點分析深圳電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增長模式等問題；

▲探索如何形成與建立持久創(chuàng)新的體系

—研究報告將技術(shù)創(chuàng)新作為討論的重要方面，但更注重將深圳電子信息產(chǎn)業(yè)作為一個整體來研究體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的策略，以此探索持久技術(shù)創(chuàng)新的保障體系建設(shè)問題。

三條基本研究思路▲站在全球角度分析深圳產(chǎn)業(yè)三條基本研究思路6研究方法與路徑研究方法與路徑7國際趨勢對深圳的影響▲世界9大技術(shù)發(fā)展趨勢對深圳發(fā)展的影響▲世界5大產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢對深圳發(fā)展的影響▲國際典型地域發(fā)展中心模式可資深圳借鑒國際趨勢對深圳的影響▲世界9大技術(shù)發(fā)展趨勢對深圳發(fā)展的影響8

世界電子信息技術(shù)發(fā)展對深圳的影響（1）技術(shù)發(fā)展趨勢影響分析對深圳電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響機遇挑戰(zhàn)①原始基礎(chǔ)創(chuàng)新依然是信息技術(shù)的關(guān)鍵驅(qū)動力原始基礎(chǔ)創(chuàng)新將有可能顛覆現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。完善技術(shù)創(chuàng)新體系和機制，引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)地組成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新聯(lián)盟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。原始基礎(chǔ)創(chuàng)新薄弱，核心技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)欠缺，技術(shù)差距有進一步擴大的可能。②計算及網(wǎng)絡(luò)將無處不在促進新興電子信息產(chǎn)業(yè)迅速成長。迅速做出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略決策，促進基于網(wǎng)絡(luò)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要大量創(chuàng)意人才，目前比起北京和上海來說不具備人才優(yōu)勢。③軟件的核心作用將更為明顯發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)將是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)增值的有效途徑。導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)細(xì)分和專業(yè)化，有利于以中小企業(yè)為主促使深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)增長模式變革國際軟件行業(yè)壟斷局面難以短時改變，軟件外包競爭激烈。④信息安全仍將備受關(guān)注信息安全技術(shù)將決定電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠走多遠(yuǎn)。在國內(nèi)有明顯優(yōu)勢，加強自主創(chuàng)新，走向世界。缺少世界級品牌和標(biāo)準(zhǔn)，處于弱勢下趕超面臨眾多門檻。⑤信息技術(shù)融合廣度拓寬、深度加強無處不在的信息技術(shù)為電子信息產(chǎn)業(yè)帶來無限發(fā)展生機。為產(chǎn)品升級換代、擴展產(chǎn)業(yè)規(guī)模帶來良機。以貼牌制造向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，不是一日之功。世界電子信息技術(shù)發(fā)展對深圳的影響（1）技術(shù)發(fā)9技術(shù)發(fā)展趨勢影響分析對深圳電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響機遇挑戰(zhàn)⑥技術(shù)、產(chǎn)品模塊化、平臺化技術(shù)、產(chǎn)品的模塊化、平臺化不但降低了系統(tǒng)設(shè)計復(fù)雜性，同時提高了設(shè)計、生產(chǎn)效率，降低了成本，將極大推進產(chǎn)業(yè)化進程。有利于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型整合，推進產(chǎn)業(yè)化進程。國際現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分工體系和游戲規(guī)則，嚴(yán)重限制新伙伴加入。⑦軟硬件協(xié)同設(shè)計將產(chǎn)生更大的協(xié)同效應(yīng)軟硬件協(xié)同設(shè)計的創(chuàng)新概念將使系統(tǒng)集成技術(shù)更加成熟，它將極大改變電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，導(dǎo)致向以“開發(fā)能力”為概念的企業(yè)重組。有利實施大公司發(fā)展戰(zhàn)略，促進以資本為紐帶，以大公司為主體的全國直至全球產(chǎn)業(yè)布局。系統(tǒng)集成技術(shù)人才欠缺，高級人才培養(yǎng)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)缺乏遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。⑧環(huán)保理念將貫穿信息技術(shù)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、回收的各環(huán)節(jié)重視信息技術(shù)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、回收各環(huán)節(jié)的環(huán)保問題乃是今后實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。為自主創(chuàng)新，樹立自主品牌創(chuàng)造良機。中小企業(yè)技術(shù)改造需要代價，出口產(chǎn)品面臨更高門檻限制。⑨智能化技術(shù)將得到充分發(fā)展智能化技術(shù)發(fā)展不僅僅是單純技術(shù)問題，它將對政策法規(guī)、思想意識、文化傳統(tǒng)等等方面產(chǎn)生深刻影響，同時也是自主創(chuàng)新的重要標(biāo)志。為自主創(chuàng)新提供努力方向，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動力。與國際先進水平差距較大，基礎(chǔ)創(chuàng)新能力薄弱，如果缺乏遠(yuǎn)期發(fā)展準(zhǔn)備，永遠(yuǎn)只能停留在產(chǎn)業(yè)鏈的末端。世界電子信息技術(shù)發(fā)展對深圳的影響（2）技術(shù)發(fā)展趨勢影響分析對深圳電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響機遇挑戰(zhàn)⑥技10產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢影響分析對深圳電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響分析機遇挑戰(zhàn)①產(chǎn)業(yè)增速繼續(xù)高于世界經(jīng)濟增速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”趨勢加強電子信息產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)“軟化”趨勢日益加強。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新布局，借助國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇加大軟件和IT服務(wù)業(yè)的比重。目前深圳電子信息產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主，轉(zhuǎn)型中面臨人才、知識不足的挑戰(zhàn)。②世界電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域格局相對穩(wěn)定，多極化趨勢凸現(xiàn)多極化對第二集團國家既是機會也是挑戰(zhàn)，國家之間的競爭將會更加激烈。作為我國電子信息產(chǎn)業(yè)重要基地，在全球化的背景下，為實現(xiàn)跨入世界產(chǎn)業(yè)鏈高端提供了發(fā)展機遇。世界電子信息產(chǎn)業(yè)鏈高端主要由美、日、歐盟跨國公司占據(jù)，打破格局需要時日。③電子信息企業(yè)競爭日趨激烈，企業(yè)并購、重組日益增多促進處于世界電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中流國家的自主創(chuàng)新發(fā)展，爭取在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)上的話語權(quán)的斗爭更加艱難，但在產(chǎn)業(yè)重組中也能獲得發(fā)展機遇。利用地域優(yōu)勢和政策導(dǎo)向，吸引跨國公司落戶，在并購合資中，為技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出提供機會，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。跨國公司具有資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢，通過兼并或合資，占據(jù)市場主導(dǎo)地位，對國內(nèi)中小企業(yè)帶來競爭壓力。④跨國企業(yè)進行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，尋求未來發(fā)展的增長點跨國公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型加快標(biāo)志著新興電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，未來創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展將占據(jù)產(chǎn)業(yè)利潤高端，同時也為發(fā)展中國家讓出產(chǎn)業(yè)鏈中、低段發(fā)展空間。要充分利用跨國公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型有利機遇，快速搶占其讓出的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做大做強，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。印度、巴西、東歐等國家與我國的競爭激烈，稍有不慎或策略不對，任何機會就稍縱即逝。⑤中國電子信息產(chǎn)業(yè)將強化自主創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由大到強中國電子信息產(chǎn)業(yè)實施自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略由大變強，將會打破長期有少數(shù)發(fā)達國家壟斷的世界電子信息產(chǎn)業(yè)的格局，同時在全球化發(fā)展趨勢下，也為世界電子信息市場注入新鮮活力。國家實施電子強國戰(zhàn)略，出臺多項扶植政策，為深圳實施自主創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，必須站在國家發(fā)展戰(zhàn)略上，以參與全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點布局的視角，規(guī)劃發(fā)展，尋找有利的突破口。面對國內(nèi)外競爭，深圳并不具備明顯優(yōu)勢，政策優(yōu)勢漸弱，人力資源欠缺，可供開發(fā)土地有限等等，都是面臨嚴(yán)峻問題。世界電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對深圳的影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢影響分析對深圳電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響分析機遇挑戰(zhàn)11國際典型地域中心發(fā)展模式可資借鑒發(fā)展模式各地域中心特點企業(yè)主導(dǎo)型——其特點是企業(yè)成為創(chuàng)新主體。企業(yè)貼近市場，了解市場需求，尤其是能前瞻性的掌握市場發(fā)展所產(chǎn)生的潛在需求，使其研究開發(fā)的目標(biāo)更具有針對性，以市場為主導(dǎo)。美國硅谷——硅谷的創(chuàng)新主題是眾多的小企業(yè)；硅谷的創(chuàng)新活動以企業(yè)衍生為載體；硅谷的創(chuàng)新人才以斯坦福大學(xué)為支撐；硅谷的創(chuàng)新成功關(guān)鍵是實現(xiàn)資源共享的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。芬蘭赫爾辛基——以龍頭企業(yè)聚攏配套企業(yè)，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)；產(chǎn)學(xué)研三位一體是芬蘭技術(shù)創(chuàng)新的突出特點。政府主導(dǎo)型——其特點是一方面政府制定科技發(fā)展計劃或戰(zhàn)略，另一方面也直接干預(yù)和推動企業(yè)的創(chuàng)新。日本東京-大阪電子制造帶——日本80%的GDP來自這一帶，政府在決策、財稅、技術(shù)政策、等方面推出一系列直接或間接干預(yù)措施。臺灣新竹科技工業(yè)園——1970年當(dāng)局投資建立；吸引留學(xué)生創(chuàng)業(yè)；臺灣工業(yè)技術(shù)研究院發(fā)揮創(chuàng)新源頭作用。韓國大田——政府投資建立，政府整合韓國高等科技學(xué)院進駐，政府成立新技術(shù)創(chuàng)業(yè)支援團。產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型其特點是利用城市或區(qū)域在某些產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，注重發(fā)揮優(yōu)勢，從而帶動整體信息產(chǎn)業(yè)水平的發(fā)展。印度班加羅爾軟件開發(fā)園——主要立足軟件外包，成功創(chuàng)造出軟件外包業(yè)態(tài)和細(xì)分產(chǎn)業(yè)。英國蘇格蘭創(chuàng)意工業(yè)區(qū)——主要基于數(shù)字媒體、新媒體制作、互動媒體科技，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。國際典型地域中心發(fā)展模式可資借鑒發(fā)展模式12自主創(chuàng)新是深圳的必然選擇▲深圳電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀▲深圳電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析▲深圳電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑▲外部環(huán)境帶來的機遇和挑戰(zhàn)▲內(nèi)部環(huán)境帶來的機遇和挑戰(zhàn)▲未來發(fā)展必須解決關(guān)鍵問題自主創(chuàng)新是深圳的必然選擇▲深圳電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀13深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

▲深圳電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前位居全國大中城市首位，是深圳主要支柱產(chǎn)業(yè)，也是首批國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一。

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2005年，深圳電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達5450億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值946.23億元，同比增長24.4%，已成為全國乃至全球重要的電子信息產(chǎn)品制造及采購基地。2004年9個國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地銷售收入情況

深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀▲深圳電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前位居全國大中城市14深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析▲制造業(yè)規(guī)模龐大，但自主創(chuàng)新能力不強；▲軟件業(yè)優(yōu)勢明顯，但基礎(chǔ)軟件力量薄弱；▲信息服務(wù)業(yè)發(fā)展快，但核心競爭力不夠。

深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析▲制造業(yè)規(guī)模龐大，但自主創(chuàng)新能力不強；15深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑分析▲1979-1990,生產(chǎn)要素驅(qū)動階段——經(jīng)濟特區(qū)土地、水電、人力等資源和其他眾多優(yōu)惠政策，贏得“三來一補”和“上規(guī)模、上水平”的12年發(fā)展。▲1991至今，投資驅(qū)動發(fā)展階段——鼓勵外商投資高新技術(shù)的系列政策，變“筑巢引鳳為引鳳筑巢”。高新區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)成為吸引外商投資熱點。

深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑分析▲1979-1990,生產(chǎn)要素驅(qū)動階段16外部環(huán)境帶來機遇和挑戰(zhàn)機遇挑戰(zhàn)電子信息技術(shù)發(fā)展日新月異；國家大力推動自主創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展壯大；國際電子信息產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移。貿(mào)易摩擦和糾紛加劇；國內(nèi)外競爭壓力日漸加強；政府優(yōu)勢弱化；資源短缺問題突出。外部環(huán)境帶來機遇和挑戰(zhàn)機遇17內(nèi)部環(huán)境帶來機遇和挑戰(zhàn)機遇挑戰(zhàn)創(chuàng)新基礎(chǔ)良好，技術(shù)實力增強；市場運行機制相對靈活；產(chǎn)業(yè)有較強的集成度和競爭力；信息化建設(shè)正在大力推進。自主產(chǎn)權(quán)比重偏低；人才機制有待優(yōu)化；創(chuàng)新服務(wù)體系有待完善。內(nèi)部環(huán)境帶來機遇和挑戰(zhàn)機遇18需要解決三大關(guān)鍵問題▲投資驅(qū)動日顯艱難的問題；▲產(chǎn)業(yè)利潤難以為繼的問題；▲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。

需要解決三大關(guān)鍵問題▲投資驅(qū)動日顯艱難的問題；19

為了說明投資的社會經(jīng)濟效果，可以采用增量資本產(chǎn)出率（Incrementalcapitaloutputratio，ICOR）進行分析。增量資本產(chǎn)出率是標(biāo)志投資效率的指標(biāo)，通俗地講就是每增加一單位GDP需要增加投資的單位數(shù)量，該數(shù)字越大則投資效率越低。即，1991—2004年深圳ICOR值變化情況

從深圳宏觀經(jīng)濟環(huán)境來看，1991年之后經(jīng)濟發(fā)展所需要的投資量基本呈上升趨勢，也就意味投資效率的逐漸下降趨勢。問題一：增量資本產(chǎn)出率呈下降趨勢投資拉動日顯艱難為了說明投資的社會經(jīng)濟效果，可以采用增量資本產(chǎn)出率（I20問題二：

處于產(chǎn)業(yè)鏈中游，產(chǎn)業(yè)利潤難以為繼

▲現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價值鏈的研究表明，產(chǎn)業(yè)鏈利潤呈現(xiàn)“V”字型，即所謂的“微笑曲線”。曲線兩端中，一段是研究、設(shè)計，另一端是品牌營銷和服務(wù)，而加工制造環(huán)節(jié)處于最底端?？鐕灸米吡舜蟛糠掷麧?，加工組裝部門只能獲得廉價勞動力賺取的微薄的加工費。一般而言，處在兩邊的產(chǎn)業(yè)利潤率為20～25%，而處在底端的加工生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的利潤只有5%?！嚓P(guān)資料表明，加工貿(mào)易出口占深圳總體出口的70%～80%。2004年深圳出口總額達788.46億美元，其中三來一補和來料加工兩類貿(mào)易出口之和為597.81億美元，占出口總額的76.8％。雖然深圳已成為世界重要電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地，但電子信息產(chǎn)業(yè)長久以來面臨著“空芯化”的困擾，自有品牌和自主核心技術(shù)所占的比例還比較低。問題二：▲現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價值鏈的研究表明，產(chǎn)業(yè)鏈利潤呈現(xiàn)21產(chǎn)業(yè)價值鏈的“微笑曲線”產(chǎn)業(yè)價值鏈的“微笑曲線”22

問題三：

深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整▲82:18的比例與國際平均水平差距甚遠(yuǎn)——電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)是深圳市信息產(chǎn)業(yè)的三大組成部分。信息產(chǎn)品制造業(yè)占據(jù)絕大部分（82%）。軟件業(yè)雖處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，但所占比例很小（9%）。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但目前比重仍然不大（9%）。電子制造業(yè)與軟件和IT服務(wù)的比例為82：18，與世界的47.8：52.2平均水平差距甚遠(yuǎn)?！哂兄R創(chuàng)新含量的產(chǎn)業(yè)太少——深圳電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各自產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成成分比例也不符合現(xiàn)代經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)原理，具有知識創(chuàng)新含量的產(chǎn)業(yè)太少，大部分是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，即使是近年具有創(chuàng)新最多的IT服務(wù)業(yè)，也主要是電信營運服務(wù)（61%）。問題三：▲82:18的比例與國際平均水平差23深圳電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布（2004年度數(shù)據(jù)）深圳電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布24促進創(chuàng)新的主要策略建議▲以大產(chǎn)業(yè)觀確立和制定明確的目標(biāo)與規(guī)劃▲總體設(shè)計好深圳完整的自主創(chuàng)新系統(tǒng)▲明確自主創(chuàng)新的具體措施和途徑▲以系統(tǒng)技術(shù)為突破口，明確發(fā)展重點▲打造技術(shù)創(chuàng)新的旗艦和協(xié)作機制▲建立軍民結(jié)合寓軍于民的體制和機制▲拓展與港澳、泛珠三角和內(nèi)地的合作▲發(fā)揮政府在促進自主創(chuàng)新中的作用▲……促進創(chuàng)新的主要策略建議▲以大產(chǎn)業(yè)觀確立和制定明確的目標(biāo)與規(guī)劃25

以“大產(chǎn)業(yè)觀”，制定自主創(chuàng)新目標(biāo)▲自主創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)，不同于一般科技規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，也不同于城市經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，它的著眼點是發(fā)展過程而不是結(jié)果，強調(diào)的是通過創(chuàng)新體系的建設(shè)、模式的轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、機制的轉(zhuǎn)變、政策的保證等等，最終達到能力的提升?！鴳?yīng)以“大產(chǎn)業(yè)觀”來制定深圳電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)，其主要觀點是將深圳電子信息產(chǎn)業(yè)放在世界電子信息產(chǎn)業(yè)的集群網(wǎng)絡(luò)、制造鏈條、生產(chǎn)基地格局點上來考慮，并制定出自主創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，其著力點應(yīng)是提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和產(chǎn)業(yè)化水平。以“大產(chǎn)業(yè)觀”，制定自主創(chuàng)新目標(biāo)▲自主創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)26

確定深圳產(chǎn)業(yè)的近期與長遠(yuǎn)目標(biāo)

近期目標(biāo)（至2010年）長遠(yuǎn)目標(biāo)（至2020年）▲鞏固并提升深圳作為全國制造業(yè)重鎮(zhèn)的地位和作用；▲實現(xiàn)從速度增長型向質(zhì)量增長型的轉(zhuǎn)變；▲培育新的行業(yè)增長點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級?！鴮⑸钲诮ㄔO(shè)成為國內(nèi)外自主創(chuàng)新型的電子信息產(chǎn)業(yè)強市；▲擁有一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)；▲形成面向全球的技術(shù)創(chuàng)新中心和研發(fā)中心。確定深圳產(chǎn)業(yè)的近期與長遠(yuǎn)目標(biāo)近期目標(biāo)27深圳電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新系統(tǒng)框架設(shè)計深圳電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新系統(tǒng)框架設(shè)計28▲以資本為紐帶，推進產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球布局；▲以深港合作、泛珠合作為平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作創(chuàng)新；▲以信息化和技術(shù)應(yīng)用為動力，牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；▲以骨干企業(yè)為核心，產(chǎn)學(xué)研為基礎(chǔ)，形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)群。明確自主創(chuàng)新的具體措施和途徑▲以資本為紐帶，推進產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球布局；明確自主創(chuàng)新的具29▲深圳電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的突破口應(yīng)以系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新作為首選，通過系統(tǒng)技術(shù)帶動提升相關(guān)技術(shù)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。▲突破系統(tǒng)核心技術(shù)，取得核心專利，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品系列，把專利與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建，通過國內(nèi)市場的推動作用，快速完善系統(tǒng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程?！钲陔娮有畔a(chǎn)業(yè)重點創(chuàng)新領(lǐng)域選擇：—通信設(shè)備制造業(yè)—數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)—大型應(yīng)用軟件、嵌入式軟件和軟件系統(tǒng)集成—新興電子信息應(yīng)用業(yè)—平板顯示—數(shù)字家電—軍事電子產(chǎn)業(yè)以系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新為突破口明確創(chuàng)新重點▲深圳電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的突破口應(yīng)以系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新作為首30▲建議設(shè)立“深圳市電子信息技術(shù)研究院”，作為共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移的核心機構(gòu)?！M織研究開發(fā)聯(lián)合體或引進技術(shù)協(xié)作，提升細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)實力?！ㄗh設(shè)立專項創(chuàng)新基金，重點支持關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)。打造技術(shù)創(chuàng)新的旗艦和協(xié)作機制▲建議設(shè)立“深圳市電子信息技術(shù)研究院”，作為共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)31

▲由于電子信息技術(shù)迅猛發(fā)展，正在引發(fā)一場世界范圍的新軍事變革?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭已由“鋼鐵”拼比發(fā)展到“芯片”抗斗，電子信息技術(shù)已滲透到各類武器裝備中。另外，在現(xiàn)代電子信息技術(shù)發(fā)展中，很多具有革命性的創(chuàng)新發(fā)明和應(yīng)用大都來自軍事目的開發(fā)。如互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、大規(guī)模集成電路、全球定位系統(tǒng)、移動通信等等。因此，加強深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的“軍民結(jié)合，寓軍于民”體制與機制建設(shè)，應(yīng)該作為發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃?！娛码娮泳哂懈呖萍继攸c，它可以促進深圳電子信息產(chǎn)業(yè)增長模式轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，并有益于品牌戰(zhàn)略實施和提高企業(yè)質(zhì)量意識?！捎陔娮有畔⒓夹g(shù)的軍民兩用的屬性，在實施軍事電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級的成本相對較低。目前，深圳市已有很多電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)具備承擔(dān)軍品的開發(fā)與研制能力，只要找到合適的切入點，疏通與軍方溝通與合作的渠道，就能快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

“軍民結(jié)合寓軍于民”▲由于電子信息技術(shù)迅猛發(fā)展，正在引發(fā)一場世界范圍的新軍事變32▲適應(yīng)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大和技術(shù)復(fù)合化趨勢，創(chuàng)建國際國內(nèi)合作框架；▲與港澳、泛珠三角和內(nèi)地形成合理的空間分工體系，為產(chǎn)業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的動力支持；▲支持研究