飲水安全工程驗收細則（二篇）

第15頁共15頁飲水安全工?程驗收細則?____?省發(fā)改委、?____省?水利廳聯(lián)合?印發(fā)__?__省農村?飲水安全項?目驗收管理?辦法（試行?）蘇水農?[____?]號編輯?：管理員?歸檔時間。?____/?6/18為?進一步做好?農村飲水安?全項目的驗?收工作，使?項目驗收工?作制度化、?規(guī)范化，根?據(jù)國家發(fā)展?和改革委員?會、水利部?、____?部《農村飲?水安全建設?管理辦法》?（發(fā)改投資?[____?]____?號），財政?部、水利部?《農村飲水?安全項目建?設資金管理?辦法》（財?建[___?_]___?_號），_?___省發(fā)?展和改革委?員會、省財?政廳、省水?利廳、省衛(wèi)?生廳《__?__省農村?飲水安全項?目建設管理?實施細則》?，特制定本?辦法。一?、驗收范圍?省以上資?金支持建設?的農村飲水?安全項目，?單項工程按?批準的設計?文件所規(guī)定?的內容、標?準和時間建?成，應在工?程竣工后三?個月內向市?級申請__?__竣工驗?收，驗收合?格后，辦理?固定資產移?交手續(xù)，否?則不能交付?使用。如三?個月內辦理?竣工驗收確?有困難，經?驗收主管部?門批準，應?先申請進行?工程投入使?用驗收，竣?工驗收可以?適當延長，?但不得超過?六個月。?實施完成的?項目未及時?進行工程竣?工驗收或投?入使用驗收?的，項目所?在縣（市、?區(qū)）不得再?申請省以上?投資計劃。?二、驗收?依據(jù)（一?）國家發(fā)展?和改革委員?會、水利部?《農村飲水?安全項目建?設管理辦法?》（二）?財政部、水?利部《農村?飲水安全項?目建設資金?管理辦法》?（三）水?利部《__?__加強村?鎮(zhèn)供水工程?管理___?_》（四?）____?省發(fā)展和改?革委員會、?省財政廳、?省水利廳、?省衛(wèi)生廳《?____省?農村飲水安?全項目建設?管理實施細?則》（五?）____?省“___?_五”農村?飲水安全實?施規(guī)劃、批?準的可行性?研究報告、?初步設計（?或實施方案?）、施工圖?、設備技術?說明書、現(xiàn)?行施工技術?驗收規(guī)范以?及主管部門?有關審批文?件。（六?）其他有關?技術規(guī)定、?規(guī)范。三?、申請驗收?條件（一?）項目建設?單位按照上?級批準下達?的計劃和要?求，完成了?各項建設內?容；（二?）工程建設?項目經試運?行或技術檢?測，工程質?量達到了設?計的技術、?經濟指標。?（三）工?程投資已全?部到位，竣?工決算已編?制完成，并?按規(guī)定通過?審計。按照?____省?政府確定的?對農村飲水?安全工程建?設補助政策?，省以上補?助資金超過?____%?的項目由省?以上單位_?___審計?，其它項目?由地方負責?審計。（?四）進行農?村飲水安全?工程衛(wèi)生學?評價，水質?檢測合格。?（五）落?實工程管理?單位，簽訂?相關合同，?制定相關管?理辦法和運?行制度。?（六）系統(tǒng)?整理所有技?術文件材料?、財務資料?并分類立卷?，技術檔案?和施工管理?資料齊全、?完整。（?七）縣級完?成自驗。?四、驗收資?料驗收時?，項目建設?單位應提供?以下資料：?（一）項?目立項文件?資料（農村?飲水安全現(xiàn)?狀評估報告?、農村飲水?不安全人口?到村核定表?、“___?_五”實施?規(guī)劃、可研?報告、初步?設計、施工?圖設計及概?預算、投資?計劃文本另?附）1、?市級對縣（?市、區(qū)）“?____五?”農村飲水?安全實施規(guī)?劃的審核意?見2、各?級對可行性?研究報告_?___、申?報、批復文?件3、各?級對初步設?計（實施方?案）及概算?申報、批復?文件以及_?___意見?4、施工?圖設計及工?程預算申報?、批復文件?5、項目?調整或設計?變更申報、?批復文件?（二）項目?建設文件資?料1、建?設單位__?__機構成?立文件2?、設計合同?書3、工?程勘測合同?4、咨詢?合同5、?工程設計、?建設等招標?、投標文件?（1）招標?申報材料（?質監(jiān)申請、?招標報告）?（2）招標?公告（3?）招投標、?評標文件（?另附）（4?）中標通知?書6、施?工合同及廉?政合同7?、開工報告?及開工令?8、工程監(jiān)?理文件、資?料9、工?程質量監(jiān)督?檢測資料?10、工程?竣工圖。?11、裝訂?成冊的到村?到戶建檔建?卡資料、公?示資料1?2、工程照?片及錄像資?料（三）?資金管理文?件資料1?、各級下達?投資計劃文?件2、各?級配套資金?有關文件資?料3、資?金撥付憑證?、財務帳目?、財務預算?、決算報表?4、受益?群眾自籌資?金帳目及投?工投勞統(tǒng)計?表5、資?金使用和管?理的規(guī)章制?度（四）?工程建后管?理資料1?、工程管理?單位資料（?性質、資質?、人員）?2、工程經?營管理資料?（委托、租?賃、承包等?合同）3?、工程建后?落實管理的?有關文件、?辦法和制度?（五）竣?工驗收文件?資料1、?建設管理工?作總結報告?（包括工程?立項、建設?管理、投資?計劃、工程?內容、工程?量完成情況?、資金到位?及使用管理?情況、竣工?決算、審計?情況，以及?效益、管理?體制、運行?機制等）?2、工程設?計報告3?、工程施工?管理報告?4、工程試?運行報告?5、農村飲?水安全工程?衛(wèi)生學評價?報告6、?工程監(jiān)理報?告7、工?程質量評定?報告8、?工程竣工財?務決算9?、工程竣工?財務決算審?計報告1?0、縣級驗?收意見。?五、驗收內?容驗收主?要針對__?__領導、?任務完成情?況、工程質?量、資金投?入和工程管?理等五個方?面，按《農?村飲水安全?工程驗收內?容和評分標?準》（見附?件2）進行?。（一）?____領?導。項目所?在縣（市、?區(qū)）政府納?入目標考核?情況、__?__機構情?況。（二?）任務完成?。建設地點?、建設內容?、建設規(guī)模?、建設標準?、建設質量?、建設工期?等是否符合?總體規(guī)劃、?可行性研究?報告和初步?設計（或實?施方案）。?項目在建設?過程中是否?發(fā)生變更，?是否按規(guī)定?程序辦理報?批手續(xù)，是?否進行公示?。（三）?工程質量、?檔案資料情?況。建設項?目批準文件?、設計文件?、竣工文件?、監(jiān)理文件?及各項技術?文件是否齊?全、準確，?是否按規(guī)定?歸檔。各單?位工程和單?項工程驗收?合格記錄。?儀器、設備?____及?調試情況，?是否經過試?運行，有無?試運轉的考?核、記錄，?是否編制竣?工圖。（?四）資金到?位及使用。?資金到位及?使用是否符?合國家有關?投資、財務?管理的規(guī)定?。包括省以?上投資、地?方配套及自?籌資金到位?時間、實際?落實情況，?資金支出情?況，項目資?金管理情況?（包括專賬?核算、?？?專用、投資?入賬手續(xù)及?支出憑證合?理、合法和?完整性等）?，材料、儀?器、設備購?置款項使用?及其它各項?支出的合理?性。是否按?要求編制了?竣工決算，?出具了審計?報告。（?五）建后管?理。項目區(qū)?受益村建檔?建卡情況；?項目建設的?宣傳報道情?況；項目建?成后管理落?實情況，是?否制定各項?制度，落實?情況如何；?水費核算和?征收情況；?是否按時上?報有關統(tǒng)計?資料。六?、驗收__?__（一?）建設單位?對農村飲水?安全工程建?設質量負責??？⒐を炇?前，建設單?位要___?_施工、監(jiān)?理、設計及?使用等有關?單位進行自?驗。自驗前?由施工單位?按照省有關?規(guī)定，整理?好文件、技?術資料，向?建設單位提?出交工報告?。建設單位?接到報告后?，應及時_?___自驗?。（二）?單項目工程?自驗合格后?，由市發(fā)展?改革委、水?利（務）局?嚴格___?_竣工驗收?。市級竣工?驗收合格后?，應及時向?省發(fā)展改革?委、省水利?廳報告驗收?情況，并將?驗收總結、?有關文件報?省備存。?（三）省級?根據(jù)市級對?年度實施項?目竣工驗收?情況進行抽?驗。省級抽?驗由省水利?廳商省發(fā)展?改革委__?__其它有?關部門進行?，全省抽驗?比例不少于?年度竣工項?目數(shù)量的1?/3。年度?工程市級竣?工驗收情況?、省級抽驗?情況由省水?利廳匯總報?水利部（農?村水利司）?備案。（?四）省級抽?驗除對工程?進行驗收外?，還對解決?人口數(shù)量進?行隨機抽樣?核實。有項?目的縣都要?進行抽樣，?每縣抽驗鄉(xiāng)?鎮(zhèn)不少于任?務鄉(xiāng)的__?__%，每?鄉(xiāng)抽驗村不?少于任務村?的____?%。對項目?村驗收檢查?要有受益人?簽字的實際?受益人口和?補助資金統(tǒng)?計表（見附?件1）。集?中供水工程?要求以自然?村為單位，?每村有不少?于____?名村民代表?簽字。（?五）驗收評?分按百分制?計算，分為?四個等級，?總分___?_分以上為?優(yōu)秀，__?__分為良?好，___?_分為合格?，小于__?__分為不?合格。七?、驗收總結?竣工驗收?完成后，驗?收組寫出驗?收工作報告?。主要內容?包括：驗收?工作概況；?項目建設任?務完成情況?；資金投入?和使用管理?情況；項目?的工程質量?、數(shù)量和工?程效益；項?目建設的做?法和經驗；?項目建設中?存在的問題?和改進意見?等。八、?文件存檔?（一）項目?實施方案、?可研報告、?設計報告和?圖表；省發(fā)?展改革委、?省水利廳和?各級政府的?相關文件、?規(guī)定；資金?撥付文件、?財務帳目、?財務預算、?決算報表、?農民自籌資?金帳目及投?勞統(tǒng)計表、?審計報告，?資金使用和?管理的規(guī)章?制度；項目?試運行報告?、工程決算?報告、竣工?圖紙和建設?總結報告；?水質檢測報?告等由建設?單位存檔。?（二）竣?工驗收工作?總結、驗收?評分表、竣?工決算、驗?收專家__?__、工程?照片、施工?錄像等由省?水利廳存檔?。飲水安?全工程驗收?細則（二）?（試行）?第一章總?則第一條?為保證農村?飲水安全工?程的質量，?確保項目按?期投入運行?，發(fā)揮投資?效益，根據(jù)?國家發(fā)改委?、水利部、?____部?《____?加強農村飲?水安全工程?建設和運行?管理工作_?___》、?《農村飲水?安全項目建?設管理辦法?》等文件精?神，結合實?際，特制定?本細則。?第二條本細?則適用于襄?樊市境內新?建、擴建和?改建的農村?飲水安全工?程。第二?章驗收依據(jù)?第三條驗?收工作的主?要依據(jù)包括?：（一）?《水利工程?建設項目驗?收管理規(guī)定?》（水利部?第3___?_）、《村?鎮(zhèn)供水工程?技術規(guī)范》?（sl31?0－___?_）、《水?利水電工程?施工質量檢?驗與評定規(guī)?程》（sl?176-_?___）等?現(xiàn)行有關規(guī)?范和規(guī)程。?（二）《?農村飲水安?全項目建設?管理辦法》?、《___?_省人民_?___加強?農村飲水安?全工程建設?和管理__?__》、《?襄樊市村鎮(zhèn)?飲水安全項?目建設管理?暫行辦法》?。（三）?經批準的工?程規(guī)劃、可?行性研究報?告、初步設?計（或實施?方案），年?度投資計劃?文件。（?四）經批準?的設計文件?及相應的工?程變更文件?。（五）?施工圖紙及?主要設備技?術說明書等?。（六）?工程施工合?同。第三?章項目劃分?第四條農?村飲水工程?按照受益范?圍和投資規(guī)?模劃分為集?中供水工程?和分散供水?工程。集?中供水工程?是指國家投?資大于__?__萬元的?供水工程；?分散工程是?指國家投資?小于___?_萬元的小?型集中供水?工程、聯(lián)戶?供水工程和?單戶供水工?程。第五?條集中供水?工程項目劃?分按照《水?利水電工程?施工質量檢?驗與評定規(guī)?程》（sl?176-_?___）等?現(xiàn)行有關規(guī)?范和規(guī)程劃?分為單位工?程、分部工?程、單元工?程。第六?條分散工程?實行年度驗?收，以單個?工程為單元?，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?行政村進行?打捆驗收。?驗收表格見?附表。第?七條項目劃?分由項目法?人____?監(jiān)理、設計?及施工等單?位進行工程?項目劃分，?并確定主要?單位工程、?主要分部工?程、重要隱?蔽單元工程?和關鍵部位?單元工程。?項目法人在?主體工程開?工前將項目?劃分表和說?明書面報相?應工程質量?監(jiān)督機構確?認，工程質?量監(jiān)督機構?將確認結果?書面通知項?目法人。?第八條工程?實施過程中?，需要對主?要單位工程?、主要分部?工程、重要?隱蔽單元工?程和關鍵部?位單元工程?的項目劃分?進行調整時?，項目法人?應重新報送?工程質量監(jiān)?督機構確認?。第四章?驗收內容及?程序第九?條農村飲水?安全工程驗?收分為法人?驗收和政府?驗收。法?人驗收按照?《水利工程?建設項目驗?收管理規(guī)定?》（水利部?第3___?_）執(zhí)行，?包括分部工?程驗收和單?位工程驗收?。市級驗?收、省級以?上驗收均屬?政府驗收。?市級驗收由?市水行政主?管部門__?__其他相?關部門共同?參與，包括?年度驗收和?跨年度項目?的竣工驗收??？h級法人?驗收是市級?年度驗收的?基礎。第?十條年度驗?收包括以下?幾個方面：?（一）小?型集中及分?散工程的竣?工驗收；?（二）當年?已完成集中?供水工程的?竣工驗收；?（三）分?年度投資建?設的集中供?水工程的當?年的年度驗?收；年度驗?收是在上述?驗收的基礎?上對各地農?村飲水安全?工作的綜合?年度考評。?第十一條?竣工驗收是?指農村飲水?安全工程項?目按設計完?成全部建設?任務的驗收?。當年完成?的工程項目?的年度驗收?即為期竣工?驗收，跨年?度建設的工?程項目，按?照基建程序?，以分部工?程驗收、單?位工程驗收?和年度驗收?為基礎，進?行竣工驗收?。第十二?條市級年度?驗收應具備?以下條件：?（一）年?度批準的項?目或批準設?計規(guī)定的內?容全部建成?；（二）?當年完成的?供水工已完?成竣工驗收?和分年度實?施的集中供?水工程已完?成單位工程?驗收，；?（三）年度?投資計劃資?金全部足額?到位；（?四）工程管?理土地征用?已經完成。?（五）當?年下達的不?安全人數(shù)已?全部解決。?（六）水?質、水量、?方便程度和?保證率滿足?《農村飲用?水安全衛(wèi)生?評價指標體?系》安全規(guī)?定。（七?）分部工程?驗收所發(fā)現(xiàn)?的問題已基?本處理完畢?。（八）?歸檔資料符?合工程檔案?資料管理的?有關規(guī)定。?（九）竣?工決算已經?完成并通過?竣工審計。?第十三條?分部工程、?單位工程驗?收由項目法?人主持。驗?收工作組由?項目法人、?設計、施工?、監(jiān)理等單?位的代表組?成；必要時?可以邀請工?程運行管理?單位等參建?單位以外的?代表及專家?參加。第?十四條分部?工程驗收的?質量結論應?當報該項目?的質量監(jiān)督?機構核備；?重要隱蔽分?部、主要分?部工程質量?結論應報該?項目的質量?監(jiān)督機構核?定，并出具?驗收結論；?未經核備（?定）的，項?目法人不得?____下?一階段的驗?收。第十?五條單位工?程驗收的質?量結論應當?報該項目的?質量監(jiān)督機?構核定；未?經核定的，?項目法人不?得通過法人?驗收；核定?不合格的，?項目法人應?當重新__?__驗收。?第十六條?項目法人應?當自法人驗?收通過之日?起____?個工作日內?，制作法人?驗收鑒定書?，發(fā)送參加?驗收單位并?報送法人驗?收監(jiān)督管理?機關備案。?第十七條?單位工程投?入使用和完?工驗收通過?后，項目法?人應當與施?工單位辦理?工程的有關?交接手續(xù)。?第十八條?市級年度驗?收由驗收委?員會負責驗?收，驗收委?員會由襄樊?市水行政主?管部門主持?，由市發(fā)展?和改革委員?會、市財政?局、市衛(wèi)生?局等單位組?成。小型集?中和分散工?程的年度驗?收由縣級水?行政主管部?門主持驗收?，市級進行?抽驗。第?十九條年度?驗收采用打?分制方法進?行驗收。集?中供水工程?的竣工驗收?按照有關法?律法規(guī)進行?驗收。小型?集中和分散?工程每縣（?市、區(qū)）必?須逐個進行?驗收，驗收?合格后提出?市級驗收申?請，市級驗?收采取隨機?抽樣方式對?各縣市區(qū)驗?收情況進行?抽驗，每縣?（市、區(qū)）?抽驗鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）不少于任?務鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?的____?%，每鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）抽驗村?不少于任務?村的___?_%。第?二十條項目?法人全面負?責年度驗收?前的各項準?備工作，設?計、施工、?監(jiān)理等工程?參建單位應?當做好有關?驗收準備和?配合工作，?派代表出席?年度驗收會?議，負責解?答驗收委員?會提出的問?題，并作為?被驗收單位?在竣工驗收?鑒定書上簽?字。第二?十一條年度?驗收主持單?位應當自驗?收通過之日?起____?個工作日內?，制作驗收?鑒定書，并?發(fā)送有關單?位。驗收鑒?定書是項目?法人完成工?程建設任務?的憑據(jù)。?第五章驗收?資料第二?十二條年度?驗收中對已?完建的工程?應提供竣工?驗收資料，?跨年度投資?建設的工程?應提供當年?完成的單位?工程和分部?工程的驗收?資料。第?二十三條集?中工程驗收?應準備的主?要資料：?（一）參建?各方工作報?告，包括建?設管理工作?報告、設計?工作報告、?監(jiān)理工作?報告、施工?工作報告、?質量監(jiān)督工?作報告、工?程運行管理?準備工作報?告、工程試?運行總結等?；