2022年度有序用電實施方案

一、2022年電力供需形勢根據(jù)省電力公司預(yù)測口徑，我省全年各月均不同程度存在缺口，夏冬兩季情況相對嚴(yán)重，預(yù)測全省夏季最高負(fù)荷需求1.06億千瓦、缺口約750萬千瓦。1-6月，前灣新區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)全社會用電量22.22億千瓦時，同比去年增長5.48%。預(yù)計今年全社會最高用電負(fù)荷將達(dá)到92萬千瓦，同比增長10.18%。根據(jù)最新發(fā)、受電能力，預(yù)計迎峰度夏期間全社會和統(tǒng)調(diào)將出現(xiàn)1.9、3.5萬千瓦用電缺口。若遭遇天氣、特高壓線路故障或外來受電減少等情況，用電缺口還將進(jìn)一步增大。所以，必須認(rèn)真貫徹落實國家、省委省政府和市委市政府有關(guān)電力供應(yīng)保障部署，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的電力供需矛確保較大供電缺口、較長持續(xù)時間情況下的供電秩序。(一)服務(wù)大局，保障民生。力保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，按優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全等優(yōu)先購電用戶和重點生產(chǎn)企業(yè)電力供應(yīng)。(二)明確邊界，落實有效。打好“市場+行政”組合拳，劃清市場化需求響應(yīng)與行政化有序用電的業(yè)務(wù)邊界，當(dāng)市場機(jī)制失靈時果斷啟動有序用電。健全“政企協(xié)同，合署辦公”免納入影響人身安全和經(jīng)濟(jì)損失設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)流程，2022年新區(qū)有序用電方案共安排負(fù)荷22.7萬千瓦，分6級執(zhí)行。(二)應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷安排應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷是指在電網(wǎng)高峰期間突發(fā)個別變電所或的措施。應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷用戶在接到區(qū)經(jīng)信局發(fā)出的有序用電要求后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)壓減或切除。今年，新區(qū)共安排應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷2萬千瓦。(三)方案編制1.落實有序用電限額指標(biāo)。經(jīng)信局要根據(jù)企業(yè)分類綜合評價情況，按照“分檔有序用電”,優(yōu)先滿足社會綜合效益好的企業(yè)用電，控制高耗能、高污染企業(yè)用電，新區(qū)供電公司編制有序用電錯避峰方案，科學(xué)、合理地落實好"四定"錯避峰負(fù)荷，按照用戶電力負(fù)荷特性，幫助、指導(dǎo)用戶設(shè)計個性化錯避峰方案。2.落實應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷。應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷應(yīng)以專線用戶和大用戶為主，單個用戶錯避峰負(fù)荷一般要求5000千瓦以上。應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷應(yīng)在20分鐘之內(nèi)壓減或切除，并不得安排高危、重要用戶，防止快速切除負(fù)荷，導(dǎo)致人身、設(shè)備事故，影響社會公共安全。3.有序用電錯避峰方案經(jīng)管委會批準(zhǔn)后，在當(dāng)?shù)刂饕襟w公示，報寧波供電公司備案。(一)預(yù)警發(fā)布杭灣供電分公司要密切注重電力供需形勢，科學(xué)開展負(fù)荷預(yù)測，根據(jù)寧波供電公司相關(guān)要求，及時提出啟動有序用電預(yù)案的意見建議，經(jīng)濟(jì)和信息化局經(jīng)研判后，下達(dá)有序用杭灣供電分公司接到經(jīng)濟(jì)和信息化局有序用電預(yù)警后，立即通知轄區(qū)及相關(guān)電力用戶，做好執(zhí)行有序用電方案的準(zhǔn)備，有關(guān)重要電力用戶要及時檢查備用和保安電源，落實各項安全保障措施。若因為機(jī)組非計劃停運、特高壓故障等不可控因素緊急出現(xiàn)供電缺口，杭灣供電分公司應(yīng)先期進(jìn)行處置，通過啟動秒級可中斷負(fù)荷、停運應(yīng)急機(jī)動負(fù)荷等方式保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當(dāng)供電缺口超出應(yīng)急機(jī)動和中斷負(fù)荷能力時，杭灣供電分公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表、事故拉限電序位表等應(yīng)急措施，確保電網(wǎng)安全運行。有關(guān)事故和處置信息應(yīng)第一時間報經(jīng)濟(jì)和信息化局。(二)方案發(fā)布預(yù)警發(fā)布后，杭灣供電分公司要積極向?qū)幉娏緟R報溝通爭取支持，通過增大區(qū)域內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠出力等措施，盡可能補充或縮小電力供需缺口，經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)實際電力供需情況啟動有序用電A-F級有序用電方案。(三)方案執(zhí)行有序用電執(zhí)行期間，杭灣供電分公司要利用負(fù)荷管理平臺監(jiān)測、統(tǒng)計有序用電執(zhí)行情況。對于執(zhí)行不到位的用戶，及時上報經(jīng)濟(jì)和信息化局，經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)會同杭灣供電分公司，第一時間開展用戶現(xiàn)場督查，確保負(fù)荷控制到位。對于拒不執(zhí)行的用戶，供電企業(yè)可中斷其用電。經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)供電部門的意見建議，研判后下達(dá)取消有序用電方案指令，杭灣供電分公司應(yīng)及時告知相關(guān)用戶，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。(一)完善有序用電工作機(jī)制。杭灣供電分公司要積極做好宣傳溝通，引導(dǎo)企業(yè)有序開展錯峰、避峰，嚴(yán)格有序用電執(zhí)行程序，履行提前告知用戶義務(wù)，對需要停、限及終止供電企業(yè)，通過公告、電話、短信、微信等方式，及時向電力用戶發(fā)布信息；嚴(yán)格做好居民生產(chǎn)生活和重要用戶電力保供，非事故情況下不得出現(xiàn)直接拉路。加強(qiáng)用電形勢和節(jié)能宣傳，引導(dǎo)用戶安全用電、科學(xué)用電、節(jié)約用電。鼓勵發(fā)揮增量配電公司、售電公司、直購電大用戶等市場新主體在有序用電管理工作中的作用。(二)提高有序用電應(yīng)急響應(yīng)能力。要充分考慮特高壓以及重要省際受電通道故障停運以及自然災(zāi)害等突發(fā)情況對新區(qū)供用電可能帶來的影響，迭代完善有序用電應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，啟動修編大