2023年績效工資背景下學校管理中常見問題及對策芻議

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績效工資背景下學校管理中常見問題及對策芻議

摘要：學?？冃ЧべY制度的實施，并沒有達到相應(yīng)的理想效果，原管理體系中的重要要素經(jīng)濟杠桿也隨之消失。在這種新背景下，學校管理中出現(xiàn)了崗位職責缺失、鞭打快牛突出、破窗效應(yīng)顯現(xiàn)、考核評價扭曲等常見問題，研究解決這些問題對促進學校健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：績效工資；學校管理；常見問題；對策績效工資制度體現(xiàn)了黨和政府對廣大教職工的重視和關(guān)心，績效工資政策的實施基本消除了城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的教師收入不平衡，對優(yōu)質(zhì)師資的流動起到了積極的意義，促進了區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育均衡。其實施也打破了學校原有的管理體系，使得其中的一個重要要素經(jīng)濟杠桿隨之消失，取而代之的是占績效工資總額的30%的獎勵性績效工資。然而，很多學校在績效考核操作時考慮到差距太大不利于和諧穩(wěn)定，實際上直接受工作表現(xiàn)或?qū)嶋H貢獻影響的獎勵性績效工資份額通常不足20%，很多學校僅為1%--10%，這在很大程度上降低了獎勵性績效工資的吸引力和功能作用，制約了績效工資的實際效果。在這種背景下，出現(xiàn)了許多新情況、新矛盾、新問題，給學校管理帶來了新的課題、新的挑戰(zhàn)，著力研究、科學解決這些問題，才能促進學校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展。

問題一：崗位職責缺失崗位職責是指一個崗位所要求的需要去完成的工作內(nèi)容以及應(yīng)當承擔的責任范圍。崗位職責可以實現(xiàn)勞動用工的科學配置；有效地防止因職務(wù)重疊而發(fā)生的工作扯皮現(xiàn)象；提高內(nèi)部競爭活力，更好地發(fā)現(xiàn)

和使用人才；提高工作效率和工作質(zhì)量；規(guī)范操作行為，減少違章行為和違章事故的發(fā)生；更是組織考核的依據(jù)。明確、科學的崗位職責在學校管理中占有非常重要的地位、起著十分關(guān)鍵的作用。然而有的學校根本沒有崗位職責，教職工只知道我是干什么活的，工作安排具有極大的隨意性。有的學校雖然制定有崗位職責，但只是停留在制度層面上的東西，教職工對自己的崗位職責不明白、不清楚。有的學校有崗位職責，教職工也知道自己的崗位職責，但沒有完全履行，或沒有對應(yīng)的考核措施，或考核不力。這些都造成學校崗位職責的缺失。這實際上是模糊管理，思路不清晰，層次不清楚，目標不明確，落實不到位，許多教職工不知道一周要干什么（任務(wù)），干到怎樣一個程度（標準），認真干與馬虎干誰會知道（督促檢查），干好跟干不好有什么區(qū)別（評價），正因如此，人的惰性投機取巧的心理就會出現(xiàn)，工作懈怠，做事不力。

對策：定期進行職責對話根據(jù)學校職能及發(fā)展目標確定崗位職數(shù)，經(jīng)過由下而上、自上而下反復修改完善，制定出清晰、合理、科學的崗位職責，按照一定程序進行公開、公正、公平地競爭擇崗，讓教職工與學校雙向選擇，確定每位教職工的崗位，履行相應(yīng)崗位職責，再定期進行職責對話。職責對話在每位教職工與考評小組、全體教職工之間進行，考核結(jié)果由自評占10%、群評占30%、考評小組占60%綜合得出。職責對話首先由教職工對其崗位職責進行解讀：崗位在學校工作中的地位作用、該干什么、怎么干、干到什么程度、達到什么目標；再對照自己的工作：干了什么、怎么干的、取得了什么成效、達到了什么目標、有什么經(jīng)驗教訓、如何改進提高、對今后工作有什么計劃與承諾等；最后由考評小組進行點評，提出意見和建議，并按照相關(guān)的考核細則給予客觀公

正的考評。通過參與崗位職責的制定、競爭擇崗、職責對話，教職工能更充分的認識自己崗位職責的內(nèi)涵，把握自己的定位，明確自己的責任、義務(wù)與權(quán)利，激發(fā)內(nèi)驅(qū)力、調(diào)動主動性與積極性，逐步形成比、學、趕、幫、超的良性循環(huán)，實現(xiàn)人人有事做、事事有人管、件件能落實的良好局面。

問題二：鞭打快牛突出實行績效工資以后，學校鞭打快牛的現(xiàn)象越來越多、越來越突出、越。

來越嚴重，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是能者多勞。能者指有能力、能干的人。他們能辦事、會干事，工作質(zhì)量好、效率高，領(lǐng)導見這種人靠得住，就什么工作都安排他去做，尤其是遇到難啃的骨頭，自然就會想到那幾位工作踏實認真、勤奮肯干的人了。而那些工作缺乏責任心，平時偷奸?；娜?，肯定是靠不住的，遇到有什么臨時的、緊急的、艱巨的工作，領(lǐng)導肯定不會考慮他的，只把無關(guān)緊要的、簡單的、輕松的交給他。這就造成能者工作越來越多、越來越重，庸者工作越來越少、越來越輕的不合理現(xiàn)象。二是團隊精神。團隊精神，簡單來說就是大局意識、協(xié)作精神和服務(wù)精神的集中體現(xiàn)。分配基本相同的工作，有的人想方設(shè)法抓緊時間集中精力又好又快地完成了，有的人卻拖拖拉拉磨洋工造成在規(guī)定期限內(nèi)無法完成任務(wù)，這時領(lǐng)導發(fā)話了要求發(fā)揚團隊精神，前者幫助后者完成。一次又一次，所有的人都慢了下來，工作任務(wù)無法按期完成。這就是虛假的團隊精神造成的。三是順水推舟。就學校的某項工作、某個難題，你提出了好的意見、方法和建議，學校領(lǐng)導很快表態(tài)：你來做此項工作、來解決這個難題。真一個無事找事干。今后還會有誰給學校提建議、想辦法？！

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鞭打快牛就是獎懶罰勤。它會使學校的優(yōu)秀、骨干教職工累壞了身子，冷落了妻子，耽誤了孩子；會降低其銳氣、挫傷積極性和進取心；