三、住房保障工作管理

三、住房保障工作管理一、廉租住房保障工作的法律依據(jù)（一）《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部等九部委令第162號(hào)）；（二）《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）；（三）《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部（委、局、行）令第162號(hào)〈廉租住房保障辦法〉的通知》（鄂建〔2007〕98號(hào)）；（四）《鄖縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（鄖政發(fā)〔2007〕31號(hào)）。二、廉租住房保障方式鄖縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。(一)租賃住房補(bǔ)貼，是指縣政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼。（二）實(shí)物配租，是指縣政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。（三）租金核減，是指對(duì)城鎮(zhèn)最低收入家庭現(xiàn)承租的公有住房按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金，其與公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額由產(chǎn)權(quán)單位予以核減。三、租賃住房補(bǔ)貼的申請(qǐng)與核準(zhǔn)（一）申請(qǐng)條件申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：1、取得縣民政部門核發(fā)的最低生活保障金領(lǐng)取證，且連續(xù)享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇一年以上；2、申請(qǐng)人家庭人均現(xiàn)住房面積符合縣廉租住房政策確定的面積標(biāo)準(zhǔn)；3、家庭成員必須共同居住且之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;4、符合廉租住房政策規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。（二）辦理程序1、申請(qǐng)申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人。戶主不具有完全民事行為能力的，推選具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地社區(qū)居委會(huì)提出書面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，并提交下列材料：（1）縣民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)最低生活保障金領(lǐng)取證；（2）家庭成員所在單位或社區(qū)居委會(huì)出具的現(xiàn)住房證明；（3）家庭成員戶口簿、身份證；（4）其他相關(guān)證明。申請(qǐng)人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。符合條件的，由社區(qū)居委會(huì)呈報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。2、受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（即受理機(jī)關(guān)）收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)做出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面意見。申請(qǐng)資料不齊全或者不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。材料齊備后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)簽署意見并將全部申請(qǐng)資料移交縣房管局。3、審核縣房管局對(duì)申請(qǐng)人提交的家庭戶籍證明、低保金領(lǐng)取證等證明材料進(jìn)行審核，入戶調(diào)查，并依據(jù)申請(qǐng)家庭住房困難程度、享受低保時(shí)間等因素進(jìn)行綜合評(píng)分。具體評(píng)分辦法：人均住房使用面積在縣政府確定的當(dāng)年城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障面積以下基本分為30分。每減少1平方米，加1分（保留兩位小數(shù)）；享受低保時(shí)間滿1年基本分25分，每增加1個(gè)月，加0.1分；孤寡老人或殘疾人家庭基本分5分，每增加1名殘疾人，加1分。4、公示經(jīng)審核符合條件的，縣房管局應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，經(jīng)審核符合條件的，由縣房管局在申請(qǐng)人所在社區(qū)或縣房管局政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期限為15天。經(jīng)審核不符合條件的，。5、登記經(jīng)公示無(wú)異議的，縣房管局予以核準(zhǔn)登記；有異議的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)，做出登記或不予登記決定，并書面告知申請(qǐng)人。6、輪候經(jīng)縣房管局核準(zhǔn)登記的家庭，按照得分多少，從高到低進(jìn)入輪候。7、發(fā)放縣房管局根據(jù)租賃住房補(bǔ)貼資金情況，在輪候家庭中，按照得分多少，依次發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，并簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》。四、實(shí)物配租的申請(qǐng)與核準(zhǔn)（一）申請(qǐng)條件申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：1、取得縣民政部門核發(fā)的最低生活保障金領(lǐng)取證，且連續(xù)享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇一年以上；2、申請(qǐng)家庭必須為無(wú)房戶；3、家庭成員必須共同居住且之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;4、孤、老、病、殘和雙困家庭還需提交相應(yīng)的證明材料；5、符合廉租住房政策規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。（二）辦理程序1、申請(qǐng)申請(qǐng)實(shí)物配租的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人。戶主不具有完全民事行為能力的，推選具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地社區(qū)居委會(huì)提出書面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，并提交下列材料：（1）縣民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)最低生活保障金領(lǐng)取證；（2）家庭成員所在單位或社區(qū)居委會(huì)出具的現(xiàn)住房證明；（3）家庭成員戶口簿、身份證；（4）其他相關(guān)證明。申請(qǐng)人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。符合條件的，由社區(qū)居委會(huì)呈報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。2、受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（即受理機(jī)關(guān)）收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)做出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面意見。申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。材料齊備后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)簽署意見并將全部申請(qǐng)資料移交縣房管局。3、審核縣房管局對(duì)申請(qǐng)人提交的家庭戶籍證明、低保金領(lǐng)取證等證明材料進(jìn)行審核，并入戶調(diào)查。并依據(jù)申請(qǐng)家庭住房困難程度、享受低保時(shí)間等因素進(jìn)行綜合評(píng)分。具體評(píng)分辦法：無(wú)房戶基本分為30分。享受低保時(shí)間滿1年基本分25分，每增加1個(gè)月，加0.1分；孤寡老人或殘疾人家庭基本分5分，每增加1名殘疾人，加1分；凡騰退原承租公有住房的家庭，加3分。4、公示經(jīng)審核不符合條件的，縣房管局應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。經(jīng)審核符合條件的，由縣房管局在申請(qǐng)人所在社區(qū)或縣房管局政務(wù)網(wǎng)上公示15天。5、登記經(jīng)公示無(wú)異議的，縣房管局予以核準(zhǔn)登記；有異議的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)，做出登記或不予登記決定，并書面告知申請(qǐng)人。6、輪候經(jīng)縣房管局核準(zhǔn)享受實(shí)物配租的家庭，按照得分多少，從高到低進(jìn)入輪候。在輪候期間，申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)向縣房管局報(bào)告。經(jīng)審核不再符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)退出輪候。7、實(shí)物配租享受實(shí)物配租申請(qǐng)家庭持《鄖縣城鎮(zhèn)最低收入家庭實(shí)物配租住房通知單》到縣房管局簽訂《鄖縣廉租住房租賃合同》。五、租金核減的申請(qǐng)與核準(zhǔn)（一）申請(qǐng)條件申請(qǐng)租金核減的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：1、取得縣民政部門核發(fā)的最低生活保障金領(lǐng)取證，且連續(xù)享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇一年以上；2、家庭成員必須共同居住且之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;3、現(xiàn)承租的住房為公有住房。（二）辦理程序1、申請(qǐng)申請(qǐng)租金核減的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人。戶主不具有完全民事行為能力的，推選具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地社區(qū)居委會(huì)提出書面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，并提交下列材料：（1）縣民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)最低生活保障金領(lǐng)取證；（2）家庭成員所在單位或社區(qū)居委會(huì)出具的現(xiàn)住房證明；（3）家庭成員戶口簿、身份證；（4）其他相關(guān)證明。申請(qǐng)人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。符合條件的，由社區(qū)居委會(huì)呈報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。2、受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（即受理機(jī)關(guān)）收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)做出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面意見。申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。材料齊備后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)簽署意見并將全部申請(qǐng)資料移交縣房管局。3、審核縣房管局對(duì)申請(qǐng)人提交的家庭戶籍證