質(zhì)量保證比較

質(zhì)量保證比較第1頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月一、英國高等教育外部質(zhì)量保證體系

（一）從體制與機(jī)制上來看，英國外部質(zhì)量保證體系可分為兩個(gè)系統(tǒng)

1、與政府有一定聯(lián)系的非官方組織系統(tǒng)包括大學(xué)基金委員會(huì)、國家學(xué)位委員會(huì)、協(xié)助政府實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的女王巡視團(tuán)、高等教育質(zhì)量協(xié)會(huì)、高等教育質(zhì)量保證署(QAA,1997年成立)、國家職業(yè)資格委員會(huì)(NCCQ)和英國工業(yè)聯(lián)盟(CSI)等機(jī)構(gòu),他們按照國家有關(guān)法律和政府的政策對(duì)高等學(xué)校的質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)、認(rèn)證。第2頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月

目前，英國的高等教育外部質(zhì)量保證主要由高等教育質(zhì)量保證署(QAA)承擔(dān).它是大學(xué)校長委員會(huì)建立的一個(gè)組織，因此它的成員多來自高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部。它的建立減少了在質(zhì)量保證方面其它組織的參與，使質(zhì)量保證的目的、標(biāo)準(zhǔn)、過程更統(tǒng)一、更明確。QAA不但負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)和學(xué)院進(jìn)行評(píng)審、認(rèn)證，而且致力于促進(jìn)和支持教育與標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)。第3頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月

⑴QAA的目的與主要工作質(zhì)量保證署的主要任務(wù)是“保證公眾對(duì)高等教育質(zhì)量健全標(biāo)準(zhǔn)的需要，并鼓勵(lì)高等教育質(zhì)量管理的持續(xù)提高?！睘榱诉_(dá)到上述任務(wù)，QAA與相關(guān)人員(高等教育的提供者和資助人、高等教育的教師和學(xué)生以及雇主等）合作以確保:第4頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月保證學(xué)生和公眾對(duì)維護(hù)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和高等教育質(zhì)量的要求;公布關(guān)于學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的信息以便于學(xué)生選擇和雇主理解，同時(shí)作為公共政策制定的依據(jù);提高高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的保證與管理，促進(jìn)關(guān)于良好標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的廣泛理解;促進(jìn)對(duì)高等教育標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量本質(zhì)的廣泛理解使英國與其他歐洲國家及國際的實(shí)踐保持一致性第5頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月質(zhì)量保證署的主要工作除了對(duì)英國高等教育的評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)的定義外，同時(shí)還有以下的工作:為政府提供相關(guān)的建議，為高校課程提供認(rèn)證服務(wù)，參與高等教育質(zhì)量保證的國際事務(wù)等。第6頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月(2)組織及認(rèn)證內(nèi)容

QAA的質(zhì)量認(rèn)證是一種新的一體化的認(rèn)證方法。到目前為止認(rèn)證每6年循環(huán)一次。認(rèn)證程序是首先由大學(xué)在以下三個(gè)方面寫出自評(píng)報(bào)告:

一、關(guān)于學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)預(yù)先設(shè)置的學(xué)習(xí)目標(biāo)及成果是否恰當(dāng)，課程設(shè)計(jì)和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的有效性，學(xué)生的真實(shí)學(xué)業(yè)成績;

二、學(xué)習(xí)資源是否促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)和學(xué)業(yè)成績的取得;

三、大學(xué)在學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量方面管理，包括大學(xué)在學(xué)位授予中的公正性，專業(yè)的審批、學(xué)分和資格證書的管理、學(xué)業(yè)成績?cè)u(píng)價(jià)過程的管理等。然后評(píng)估人員分析自評(píng)報(bào)告，在此基礎(chǔ)上組織評(píng)估小組到院校實(shí)地考察，最終提出認(rèn)證報(bào)告。第7頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月（二）民間的監(jiān)督與評(píng)估系統(tǒng)

在對(duì)高等教育進(jìn)行質(zhì)量保證過程中，“民間的監(jiān)督與評(píng)價(jià)系統(tǒng)也發(fā)揮著越來越重要的作用與影響。

《泰晤士報(bào)》自1992年后每年一度公布英國大學(xué)排行榜，至今已歷十二屆。第8頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月（三）英國外部質(zhì)量保證體系的特點(diǎn)1.政府通過中介機(jī)構(gòu)間接宏觀調(diào)控。2.建立一整套統(tǒng)一的全國學(xué)歷、學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)來保證高等教育質(zhì)量。3.強(qiáng)調(diào)有關(guān)質(zhì)量保證文件的公開性，以及審查、鑒定認(rèn)證的結(jié)果向公眾公開，讓公眾了解各高校的水準(zhǔn)和質(zhì)量。4.建立和推行各高校自主的內(nèi)部教育質(zhì)量保證制度，各高校對(duì)自己的學(xué)歷、學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量負(fù)責(zé)第9頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月二、美國高等教育外部質(zhì)量保證體系（一）認(rèn)證制度

美國遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展質(zhì)量要求與一般高校是一致的。美國的高等教育認(rèn)證由院校自愿提出申請(qǐng)，即學(xué)院根據(jù)自身的要求向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)、請(qǐng)求認(rèn)可。美國的認(rèn)證制度還規(guī)定，只有獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的學(xué)校才有可能申請(qǐng)聯(lián)邦政府的資助。第10頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)

目前在美國有8個(gè)地區(qū)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)、11個(gè)全國性認(rèn)證機(jī)構(gòu)和66個(gè)專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，一共是85個(gè)得到教育部和高等教育認(rèn)證委員會(huì)一方或雙方認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，進(jìn)行遠(yuǎn)程高等教育認(rèn)證。地區(qū)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)遠(yuǎn)程高等教育機(jī)構(gòu)的全面評(píng)估，考核院校的辦學(xué)使命、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、資源分配比例、經(jīng)費(fèi)支出、學(xué)生工作、學(xué)校效率以及學(xué)校與校內(nèi)外有關(guān)部門的關(guān)系等，絕大多數(shù)遠(yuǎn)程高等教育都是由地區(qū)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的第11頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月在教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)高校開展質(zhì)量認(rèn)證的同時(shí)，美國對(duì)教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)也有相應(yīng)的措施和渠道進(jìn)行監(jiān)督與協(xié)調(diào)：一是民間非政府組織的行業(yè)認(rèn)可，二是聯(lián)邦政府教育部的官方認(rèn)可，兩者相互補(bǔ)充。第12頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月（三）認(rèn)證程序

認(rèn)證一般包括以下幾個(gè)步驟：★由認(rèn)證機(jī)構(gòu)、政府教育行政主管部門和學(xué)校共同確立認(rèn)證指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵；★由被認(rèn)證學(xué)校根據(jù)認(rèn)證指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵進(jìn)行自評(píng)；★認(rèn)證小組根據(jù)學(xué)校的自評(píng)報(bào)告及認(rèn)證體系進(jìn)行實(shí)地的考察評(píng)估；★根據(jù)實(shí)地評(píng)估結(jié)果，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)被認(rèn)證的學(xué)校給出認(rèn)證結(jié)論，認(rèn)定是否達(dá)到認(rèn)證的要求；★對(duì)通過認(rèn)證的學(xué)?；蚪逃?xiàng)目以公告形式向社會(huì)發(fā)布；★對(duì)于通過認(rèn)證的學(xué)?；蚪虒W(xué)項(xiàng)目，要定期進(jìn)行復(fù)評(píng),以考察學(xué)?；蚪虒W(xué)項(xiàng)目是否持續(xù)達(dá)到認(rèn)證要求，一般3~5年進(jìn)行一次。第13頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月（四）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

美國高等教育認(rèn)證委員會(huì)對(duì)各地區(qū)級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)作了一個(gè)最低限度的規(guī)定，各地區(qū)級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)以此為據(jù)，再結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，與教育機(jī)構(gòu)共同制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。因此，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)審的范圍和側(cè)重點(diǎn)上都較為一致。

第14頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月由于美國的遠(yuǎn)程高等教育認(rèn)證制度即普通高校的認(rèn)證制度，因此它在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展上的針對(duì)性較差。而目前網(wǎng)絡(luò)教育又日益普及，美國地區(qū)級(jí)認(rèn)證委員會(huì)于2000年作出了聯(lián)合宣言，將評(píng)價(jià)內(nèi)容分為5大塊：學(xué)院的背景與責(zé)任、課程與教學(xué)、學(xué)術(shù)支持、學(xué)生支持、評(píng)價(jià)與評(píng)估。美國高等教育政策研究所發(fā)表了名為《在線教育質(zhì)量：遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)教育成功應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)》的研究報(bào)告。報(bào)告將整個(gè)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)分為7個(gè)方面，分別為：學(xué)校支持評(píng)估指標(biāo)、課程開發(fā)評(píng)估指標(biāo)、教學(xué)過程評(píng)估指標(biāo)、教學(xué)組織評(píng)估指標(biāo)、學(xué)生服務(wù)評(píng)估指標(biāo)、教師培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)、教學(xué)效果評(píng)估指標(biāo)。第15頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月我國目前仍未明確出臺(tái)遠(yuǎn)程高等教育質(zhì)量認(rèn)證國家標(biāo)準(zhǔn)，在“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目的中期評(píng)估指標(biāo)中，制定了8項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和19項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，重點(diǎn)反映了基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍和資源建設(shè)、教學(xué)模式和管理等方面的問題，特別是目標(biāo)和定位問題，針對(duì)性加強(qiáng)，對(duì)制定符合我國教育國情的質(zhì)量保證體系有著重要的參考價(jià)值。有學(xué)者將遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建如下圖：第16頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月第17頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月三、我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育外部質(zhì)量保證1.上級(jí)教育主管部門直接主持評(píng)估我國長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約，高等教育評(píng)估帶有明顯的行政管理的特點(diǎn)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育評(píng)估也不例外。因?yàn)槲覈叩仍盒６嘤蓢遗e辦，高等學(xué)校教育質(zhì)量必須對(duì)政府負(fù)責(zé)，按照官方對(duì)高等學(xué)校辦學(xué)水平及其教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格要求，高等院校應(yīng)致力于不斷向這個(gè)目標(biāo)靠攏，而國家通過行政評(píng)估即可評(píng)判、衡量其“靠攏”程度，以此達(dá)到掌握、調(diào)控高等學(xué)校教育質(zhì)量的目的。2.缺乏第三方的中介認(rèn)證機(jī)構(gòu)第18頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月第19頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月亞洲國家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系比較第20頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月中國

中國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)成立于1979年，是中國最大的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)。在1998-2012年間，教育部又批準(zhǔn)了69所普通高校成立網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)(網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院)，利用網(wǎng)絡(luò)開展高等學(xué)歷教育。到2012年，網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育在讀學(xué)生占高等教育在讀學(xué)生的12%。中國廣播電視大學(xué)與普通高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，都是通過教育部組織的專家組評(píng)估后，由教育部直接授權(quán)舉辦的。第21頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月為保證畢業(yè)生質(zhì)量，自2004年，教育部辦公廳對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生部分公共課實(shí)行全國統(tǒng)一考試。教育部每年對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年報(bào)年檢工作，根據(jù)年報(bào)年檢的情況向網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)反饋意見，對(duì)有違紀(jì)辦學(xué)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓。中國的遠(yuǎn)程高等教育尚未納入普通高等學(xué)校的質(zhì)量管理系統(tǒng)中，尚未有國家層次的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)。部分網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院引進(jìn)IS09000工業(yè)認(rèn)證的方法建立了內(nèi)部質(zhì)量保證體系。第22頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月印度

英迪拉甘地開放大學(xué)成立于1985年，是印度最大的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，已招收學(xué)生350萬。過去20年，印度陸續(xù)成立了13所州級(jí)開放大學(xué)和50余個(gè)其他類型的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，新機(jī)構(gòu)招收學(xué)生的規(guī)模占印度高等教育學(xué)生規(guī)模的25%。

1991年印度在英迪拉甘地開放大學(xué)內(nèi)設(shè)立遠(yuǎn)程教育委員會(huì)，直接負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估和認(rèn)證工作。遠(yuǎn)程教育委員會(huì)頒布了《印度遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)評(píng)估和認(rèn)證手冊(cè)》，手冊(cè)明確了評(píng)估與認(rèn)證的程序和標(biāo)準(zhǔn)。印度政府認(rèn)可通過遠(yuǎn)程教育委員會(huì)評(píng)估和認(rèn)證的學(xué)位。第23頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月韓國

2001年以前，韓國國家開放大學(xué)是唯一的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)。2001年，韓國教育部正式批準(zhǔn)成立網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，到2010年，韓國已有18所網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)提供本科和碩士層次的遠(yuǎn)程教育課程。2010年，韓國國家開放大學(xué)擁有在讀生17萬，網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)擁有在讀學(xué)生3萬。在韓國，所有四年制的大學(xué)，包括韓國國家開放大學(xué)，每隔2年必須向韓國高等教育委員會(huì)提交自評(píng)報(bào)告。韓國高等教育委員會(huì)是韓國政府唯一授權(quán)對(duì)四年制大學(xué)進(jìn)行認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，韓國教育科研服務(wù)中心依據(jù)正式頒布的《網(wǎng)絡(luò)大學(xué)評(píng)估手冊(cè)》進(jìn)行監(jiān)管。第24頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月日本

成立于1985年的日本開放大學(xué)(原日本放送大學(xué))是日本最早面向大東京地區(qū)，利用廣播和電視開展遠(yuǎn)程本科教育的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)。到1998年，日本開放大學(xué)已經(jīng)建立了學(xué)習(xí)中心網(wǎng)絡(luò)，利用衛(wèi)星廣播電視，面向全國提供遠(yuǎn)程教育服務(wù)。截至2010年，日本開放大學(xué)招收學(xué)生10萬余人。自2001年起，日本開放大學(xué)開始開設(shè)研究生層次的專業(yè)。但是，日本開放大學(xué)至今仍以衛(wèi)星廣播電視為主要傳播手段，尚未開展網(wǎng)絡(luò)教育。除日本開放大學(xué)外，日本還有42所傳統(tǒng)大學(xué)、2所網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院和其他一些院校提供遠(yuǎn)程教育課程。第25頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月

自2004年起，日本政府要求每隔7年，所有高等教育機(jī)構(gòu)必須接受文部省授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)估。日本文部省授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有3個(gè):日本國家學(xué)位與大學(xué)評(píng)估中心、日本大學(xué)認(rèn)證協(xié)會(huì)和日本大學(xué)評(píng)估中心。這3個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)同時(shí)服務(wù)于傳統(tǒng)大學(xué)和遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，但目前尚未針對(duì)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)制定專門的質(zhì)量保證制度和標(biāo)準(zhǔn)。第26頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月新加坡

新加坡政府尚未對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)和課程進(jìn)行認(rèn)證。但自2004年以來，新加坡教育部內(nèi)的高等教育質(zhì)量保證局開始依據(jù)新加坡高等教育質(zhì)量保證框架對(duì)四年制的大學(xué)進(jìn)行審計(jì)。新加坡新躍開放大學(xué)是新加坡最大的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)。新躍開放大學(xué)采取混合式教學(xué)方法，其源于1992年新加坡管理研究院受政府委托，與英國開放大學(xué)合作開發(fā)的項(xiàng)目，即開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育課程計(jì)劃。第27頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月

2002年開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育課程計(jì)劃獲得英國開放大學(xué)的認(rèn)證，同時(shí)更名為新躍開放大學(xué)中心。2005年，新躍開放大學(xué)中心正式通過認(rèn)證，更名為新躍開放大學(xué)。到2010年，新躍開放大學(xué)共招收學(xué)生11000名，完全通過了新加坡高等教育質(zhì)量保證局的質(zhì)量審計(jì)。第28頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月亞洲國家遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證的基本模式

1.同一模式同一模式的國家將遠(yuǎn)程教育作為高等教育的重要組成部分，傳統(tǒng)大學(xué)和遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理采取同一程序和標(biāo)準(zhǔn)。同一模式的代表國家有日本、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、新加坡和斯里蘭卡。部分國家也在研究是否該為遠(yuǎn)程教育單獨(dú)制定質(zhì)量認(rèn)證和審計(jì)的程序與標(biāo)準(zhǔn)。例如印度尼西亞在原有傳統(tǒng)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，略作調(diào)整，制定了遠(yuǎn)程教育質(zhì)量認(rèn)證工具，但認(rèn)證程序仍未變化。第29頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月

2.分立模式分立模式的國家針對(duì)遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)教育的差異，單獨(dú)制定了遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證的程序和標(biāo)準(zhǔn)。分立模式的代表國家有中國、印度和韓國。中國的廣播電視大學(xué)和普通高等學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院是由教育部批準(zhǔn)，接受高等教育司的質(zhì)量監(jiān)管，并不參與普通高等學(xué)校的質(zhì)量評(píng)估。印度遠(yuǎn)程教育委員會(huì)負(fù)責(zé)管理遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。2009年，印度政府頒布了《高等遠(yuǎn)程教育的新政策》，新政策規(guī)定，所有遠(yuǎn)程教育課程在獲得遠(yuǎn)程教育委員會(huì)授權(quán)的同時(shí)，必須通過國家認(rèn)證委員會(huì)的認(rèn)證。韓國教育科研服務(wù)中心依據(jù)的《網(wǎng)絡(luò)大學(xué)評(píng)估手冊(cè)》不同于傳統(tǒng)大學(xué)的評(píng)估手冊(cè)第30頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月

3.探索模式

探索模式的國家對(duì)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證的方法尚處于探索階段。這類國家盡管對(duì)遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量也已經(jīng)開始關(guān)注，但由于遠(yuǎn)程教育的規(guī)模和作用有限，遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證制度尚未健全。有的國家開始嘗試針對(duì)遠(yuǎn)程教育的特殊性，建立質(zhì)量保證制度。探索模式的代表國家有蒙古。第31頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月亞洲國家遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證的組織模式第32頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月第33頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月第34頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月1.質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)亞洲國家中只有中國和新加坡兩個(gè)國家質(zhì)量監(jiān)管工作由政府(教育部)直接組織進(jìn)行。在印度、韓國、馬來西亞和斯里蘭卡等國家，政府委托一個(gè)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量認(rèn)證工作。在韓國和印度尼西亞等國家，質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)由政府成立，直接受政府的資助和管理。在菲律賓和日本等國家，政府背景的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和非政府背景的認(rèn)證機(jī)構(gòu)同時(shí)參與認(rèn)證工作。第35頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月

2.質(zhì)量保證的目的

亞洲國家遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證的目的主要是為了社會(huì)聲譽(yù)和質(zhì)量改進(jìn)。在國際范疇內(nèi)，質(zhì)量保證的目的有:社會(huì)聲譽(yù)、質(zhì)量改進(jìn)、促進(jìn)機(jī)構(gòu)間的競爭、確認(rèn)新機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量、確認(rèn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、支持院校學(xué)分互認(rèn)、促進(jìn)國際比較。第36頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月為了保證社會(huì)聲譽(yù)，認(rèn)證是最常用的方法。認(rèn)證是通過內(nèi)部評(píng)估或者外部評(píng)估，以判斷機(jī)構(gòu)或者專業(yè)質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)的過程。認(rèn)證是中國、印度、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞和菲律賓等國家采用的方法。第37頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月

為了改進(jìn)質(zhì)量，學(xué)術(shù)審計(jì)是常用的方法。審計(jì)是判斷機(jī)構(gòu)的辦學(xué)過程是否能夠保證質(zhì)量，通常是在機(jī)構(gòu)自評(píng)的基礎(chǔ)上，由外部專家利用事先開發(fā)好的評(píng)估工具，對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部評(píng)估。學(xué)術(shù)審計(jì)是中國、韓國、馬來西亞等國家常用的方法。第38頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月

3.遠(yuǎn)程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從表1中可以看出，中國、日本、蒙古、新加坡等國家尚未頒布遠(yuǎn)程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);印度、韓國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和斯里蘭卡等國家都頒布了遠(yuǎn)程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);印度尼西亞只頒布了遠(yuǎn)程教育課程標(biāo)準(zhǔn)。在10個(gè)亞洲國家中，日本、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、新加坡和斯里蘭卡等國家的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都與普通高等學(xué)校的質(zhì)量管理采取同一程序，納入同一標(biāo)準(zhǔn)體系。第39頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月亞洲國家遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證的流程

亞洲各國遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證都采用自我評(píng)估和外部評(píng)估相結(jié)合的4個(gè)步驟的評(píng)估程序:

步驟1:發(fā)布質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)在這個(gè)階段，政府或者質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)將組織有關(guān)專家，制定遠(yuǎn)程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將面向所有的機(jī)構(gòu)和課程，并向公眾公開。步驟2:自我評(píng)估無論是機(jī)構(gòu)認(rèn)證和還是學(xué)術(shù)審計(jì)，接受認(rèn)證或?qū)徲?jì)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)都要根據(jù)公開發(fā)布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查和評(píng)估。自我評(píng)估由辦學(xué)機(jī)構(gòu)自己組織完成，最終向質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)提交自評(píng)報(bào)告。第40頁，課件共46頁，創(chuàng)作于2023年2月

步驟3:外部評(píng)估外部評(píng)估是由質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)組織的專家組負(fù)責(zé)。專家組根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)地考察的情況，來審議自評(píng)報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和辦學(xué)水