農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)解讀-馮漢坤教學課件

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)解讀農(nóng)業(yè)部政法司馮漢坤法律法規(guī)律>食品安全法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法二、行政法規(guī)食品安全法實施條例>農(nóng)藥管理條例>獸藥管理條例飼料和飼料添加劑管理條例>乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定法律法規(guī)司法解釋關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋四、部門規(guī)章農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法農(nóng)產(chǎn)品包裝標識管理辦法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法綠色食品標志管理辦法、農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法、無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定農(nóng)藥限制使用管理規(guī)定存在的問題一些監(jiān)管領(lǐng)域還存在立法空白些法律法規(guī)的可操作性強現(xiàn)有法律法規(guī)亟需修改法律法規(guī)之間的關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和食品安全法的關(guān)系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法和農(nóng)藥條例、獸藥條例、飼料條例、特別規(guī)定的關(guān)系>農(nóng)藥條例、獸藥條例、飼料條例和特別規(guī)定的關(guān)系。法律適用四大原則上位法優(yōu)于下位法>新法優(yōu)于舊法>特別法優(yōu)于一般法>法不溯及既往上位法優(yōu)于下位法>憲法位于最高位階法律髙于行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章行政法規(guī)高于地方性法規(guī)、規(guī)章>地方性法規(guī)高于地方政府規(guī)章上級地方政府規(guī)章高于下級地方政府規(guī)章上位法沒有規(guī)定,但下位法有規(guī)定的適用下位法。上位法優(yōu)于下位法部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間,具有同等效力,在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行地方性法規(guī)與部門規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用的,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認為應當適用地方性法規(guī)的,決定適用地方性法規(guī);國務(wù)院認為應當適用部門規(guī)章的,提請全國人大常委會裁決新法優(yōu)于舊法適用的基本前提,立法者為同一個立法主體,只適用于同一機關(guān)制定的法之間。非同一機關(guān)制定的即使不一致,也不適用該規(guī)則。特別法優(yōu)于一般法確定兩個法律規(guī)