社會保險基金監(jiān)督管理教學課件

第六章社會保險基金的督管理上海社會保險基金案的問題冪社會保險改革以來基金管理方面就層出不窮,但2019年7月東窗事發(fā)的上海社會保險基金案還是讓整個社會“嘩然”,媒體稱,這是社保系統(tǒng)爆出的最大腐敗案,也是作為世界金融中心的上海爆出的最大腐敗丑聞。↓上海社保案之所以成為社會關注的焦點,主要因為以下幾點涉案金額大,已公開披露的牽涉“福禧投資”案的資金就超過30億元;≈涉案官員層級高;調查陣容強大n為了徹底章清此案,中央已經派出超過百人的調查組常駐上海違規(guī)操作手段多樣,其投資方向在資本實業(yè)甚至金融市場、房地產市場等高風險領域幾乎“無孔不入有鑒于此,中央政府在事件發(fā)生后已迅速在全國范圍展開社保資金審計工作。國家審計署所做的2019年第86號《上海市社?；疬\營及管理情況專項審計》報告。上海市社保局共計運營基本社會保險基金、企亞年小城鎮(zhèn)保險等8個險種的社保資金,金額達32944億2截至2019年7171未收回的資金達25541億占運營資金殺額387.31億元的66%。截至2019年7月17日,對44家房地產企業(yè)貸款余額201.25億社保資金甚至給不法商人和企並提大量的資金支持更有基者,上海社保局方面曾試圖弄虛作假掩蓋盛作度掩蓋失92622方,長期兩套報表,瞞最增值收31.22億2019年11月,國家審計署對全國29個省(區(qū)、市)社?；鸬膶ｍ棇徲?。審計署公布了對29個省區(qū)市5個計劃單列市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金的審計結果。審計顯示,截至2019年底,上述三項保險基金累計結余2918億元從審計情況看,社?；鹩幸恍v史遺留問題尚未解決,有些地方未能嚴格執(zhí)行國務院有關規(guī)定。此次審計發(fā)現的違規(guī)問題金額,在2019年前發(fā)生的2347億元,2000年以來發(fā)生的4788億元199年前發(fā)生的違規(guī)問題金額大多是涉及保險基金安全和完整的問題。其中動用保險基金對外投資11.48億元;購建辦公用房、職工宿舍和其他房產377億元;委托金融機構貸款未收回1.89億元;用于規(guī)定范圍以外的支出125億元;經商辦企業(yè)068億元;彌補行政經費0.33億元和違規(guī)擔保022億元…另有原行業(yè)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金結余未移交財政專戶存儲等376億元。2000年以來發(fā)生的違規(guī)問題金額4788億元其中,擴大三項保險基金開支范圍用于彌補“補充醫(yī)保基金”及借給企業(yè)等1669億元;用于委托金融機構貸款、對外投資等5.44億元;用于購建辦公房及彌補行政經費等0.32億元;未按規(guī)定實行專戶管理2337億元。一些地方基金管理不夠規(guī)范社保費代征機構未按規(guī)定時間將保險基金收入1620億元交入專戶;社保經辦機構在決算中少計保險基金收入812億社?；鶅L為何大靠頻發(fā)2019年9月,因詐騙農村社會養(yǎng)老保險金2000萬元,原海南達龍實業(yè)有限公司總經理龍泉潤被判處死刑2019年3月,山西省太原市中級人民法院就宣判了起涉案數額巨大的社?；鹋灿迷p騙案。幾名被告人共挪用社?；?659萬元,金融詐騙涉案金額近1.8億元。2019年5月,河北省電力公司社保中心原基金管理員秦援非挪用3817萬元社保基金炒股票,被廊坊市中級法院以挪用公款罪一審判處有期徒刑15年。y新一輪社保資金審計結果再敲警鐘令審計結果昴示,2019年在現行制度的監(jiān)督地方和單仍存在著違紀違規(guī)問題部分地區(qū)擴大范國支出或規(guī)運量社會保障資金共17,39億2元。部機橙重不嚴格同不條件的人員發(fā)放待遇或報銷費用共1852億元。另外還有部分單位和個人違規(guī)牟取不正當利本次審計拿出凄紀案索132起及300多軍計機關已依法接送相關部或地方政府進一步查處。審計結果所揭示的首要問題:部分地區(qū)擴大范圍支出或違規(guī)運營社會保障資金共1739億元。其中:用于基層經辦機構等單位工作經595億元,用于平衡市級、縣級財政預算1.14億元,用于購建培訓中心和體育場館等2.94億元,用于購建基層單位辦公用房等859028萬元,用于購建基層單位職工住房366480萬元,用于購買