扶貧互助社資金管理辦法.-管理制度

江安縣貧困村村級互助資金管理（暫行）辦法第一章總則第一條 為了創(chuàng)新財政扶貧新模式，有效緩解貧困村發(fā)展生產資金短缺問題，切實保障我縣 貧困村村級互助資金充分發(fā)揮作用，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國會計法》 、財政部《財政扶貧資金管理辦法》、《財政農業(yè)專項資金管理規(guī)則》等法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條貧困村村級農民互助資金（以下簡稱互助資金）是指各級財政部門投入資金和農民入股資金。第三條 建立互助資金，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、部門具體指導、鄉(xiāng)(村)組織實施，財政、審計、監(jiān)察監(jiān)督，村民民主管理。第二章資金管理第四條縣財政局或項目主管部門按照項目計劃和項目建設進度及時分期分批將資金直接撥到村扶貧互助社,實行專賬核算、專戶儲存、專款專用、村民共管，確保項目順利進行。第五條 特困戶的選舉堅持“公開、公平、公正”的原則，由村民公開民主評定；特困農戶名單和入會金額在村內張榜公布。（1） 全縣所有村的互助資金管理實行公示制、管理責任制和監(jiān)督跟蹤制、監(jiān)督抽查制。村互助資金接受縣財政局、扶貧辦、審計局、銀監(jiān)局的管理、指導、審計和監(jiān)督。--------------------------------------------------------- 精品 文檔---------------------------------------------------------------------2）由群眾參與，自訂章程、實現資本與勞動的聯合，推行全公開，全程參與制度。贈股配股、借款審批和管理、管理人員報酬、費用等開由社員決定。3）貧困村村級互助資金不以贏利為目的，允許惠顧額返，資金原則上只能在本社內周轉使用，不得外借、外調。4）村扶貧互助社不得吸收存款或變相吸收存款，不得代管資金；不得從外部取得借款；不得對外提供擔?；虻盅?。第六條村扶貧互助社在當地金融機構開設單一銀行賬戶。嚴格銀行賬戶存款和取款管理，日常不預留現金，現金必須及時足額繳存銀行；除農戶借款、購銷用款和發(fā)放管理人員報酬等正常業(yè)務外，不得從銀行取款；每月要進行銀行對賬，并保存銀行對賬單備查。第七條互助資金借款發(fā)放堅持扶貧宗旨，不謀求盈利，堅持保本經營，保證放得出、收得回。借款需有3戶以上互助社社員擔保，每戶最高借款余額不得超過5000元。借款占用費率按8%計；借款對象必須是本村農民；借款用途限定為生產經營活動，禁止用于非生產經營活動；借款期限在一年或一個生產周期。第八條村扶貧互助社不得開支除必要的辦公費（辦公文具、票據、報表、打復印費用）和管理人員報酬外的任何費用。第九條 村扶貧互助社管理人員的報酬每人每月不超過 150元。其來源為借款占用費收入，不得用股金支付，若占用費收入不--------------------------------------------------------- 精品 文檔---------------------------------------------------------------------精品文檔就在這里-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------足，應相應降低報酬。第十條互助資金應提取風險基金，提取比例為借款占用費收入的10%?；ブY金應提取法定盈余公積金和法定公益金，提取比例分別為凈利潤的10%和5%。第三章 監(jiān)督檢查第十一條各村扶貧互助社要建立健全監(jiān)督制約機制，做好公示和資金管理等方面工作。并自覺接受財政、扶貧、監(jiān)察、審計、銀監(jiān)、鄉(xiāng)、村等部門的監(jiān)督檢查。相關部門應定期或不定期地對互助資金進行審計、跟蹤檢查，發(fā)現問題及時糾正。村扶貧互助社接受縣扶貧辦的統(tǒng)一領導和業(yè)務指導?？h財政局、縣扶貧辦監(jiān)督互助資金的使用，預防和查處截留、擠占、挪用、違規(guī)使用互助資金等行為。縣審計局要定期或不定期對村互助資金的使用情況進行審計。縣銀監(jiān)局對村互助資金的借款對象、借款用途、借款占用費率等進行監(jiān)督、管理，嚴禁突破規(guī)定借款，維護金融秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村兩委要加強對村扶貧互助社的領導、指導和監(jiān)督，不參與扶貧互助社的具體管理。第十二條由縣扶貧辦組織相關部門對農戶入社情況進行階段檢查和總結驗收，根據檢查驗收情況撥付資金。第十三條 實行報表管理制度：精品文檔就在這里-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1、月報：村扶貧互助社每月終了 5日內向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經濟辦）、縣扶貧辦 村兩委報送月報，包括資產負債表、銀行對賬單。2、季報：村扶貧互助社每季終了 10日內向縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經濟辦）、村兩委報送季度報表，包括資產負債表、銀行對賬單、借款情況表；縣扶貧辦收集匯總送縣財政局。3、年報：村扶貧互助社每年終了 30日內向縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（經濟辦）、村兩委報送年度報表，包括資產負債表、損益表、銀行對賬單、借款情況表；縣扶貧辦收集匯總送縣財政局。第十四條 任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用貧困村村級互助資金，如有違反，一經查實，按照《會計法》 、國務院《財政違法行為處罰處分條例》的相關條款予以處罰，責任重大的要追究相關責任人的責任，觸犯刑律的移交司法機關依法處理。第四章 績效評估第十五條 縣扶貧辦每年年末對互助資金使用的經濟效益和社會效益進行綜合評估。評估內容包括：1、借款農戶發(fā)展生產和聯合購銷情況、增收節(jié)支情況、產業(yè)發(fā)展情況、抵御市場風險情況、維護農民生產經營權益情況、完善服務體系情況、維護社會穩(wěn)定、推動鄉(xiāng)村發(fā)展情況；2、互助資金保全、借款本息回收、正常營運和持續(xù)發(fā)展情況。第五章 附 則精品文檔就在這里-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2010年讀書節(jié)活動方案衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境，根據《公共場所衛(wèi)生管理條例》的要求，特制定本制度。1.2 集團公司的衛(wèi)生管理部門設在企管部，并負責將集團公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負責劃分，確保無遺漏。2 衛(wèi)生標準2.1 室內衛(wèi)生標準2.1.1 地面、墻面：無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水，墻角無灰吊、無蜘蛛網。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3 柜臺、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放現象、無灰塵、無粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4 購物車（筐）、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等）：做到內外潔凈，無污垢和粘合物等。購物車（筐）要求每天營業(yè)前簡單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5 商品及包裝：商品及外包裝清潔無灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳列）。2.1.6 收款臺、服務臺、辦公櫥、存包柜：保持清潔、無灰塵，臺面和側面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品，用具擺放有序且干凈，除當班的購物小票收款聯外，其它單據不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶：桶內外干凈，要求營業(yè)時間隨時清理，不得溢出，每天下班前徹底清理，不得留有垃圾過夜。2.1.8 窗簾：定期進行清理，要求干凈、無污漬。2.1.9 吊飾：屋頂的吊飾要求無灰塵、無蜘蛛網，短期內不適用的吊飾及時清理徹底。2.1.10 內、外倉庫：半年徹底清理一次，無垃圾、無積塵、無蜘蛛網等。2.1.11 室內其他附屬物及工作用具均以整潔為準，要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標準2.2.1 門前衛(wèi)生：地面每天班前清理，平時每一小時清理一次，每周四營業(yè)結束后有條件的用水沖洗地面（冬季可根據情況適當清理），墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2 院落衛(wèi)生：院內地面衛(wèi)生全天保潔，果皮箱、消防器械、護欄及配電箱等設施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底，不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生：做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生：每天營業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內衛(wèi)生清理完畢，營業(yè)期間隨時保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生：每周徹底清理一遍，隨時保持清潔無垃圾。4 管理考核4.1 實行百分制考核，每月一次（四個分公司由客服部