組織管理原則

組織管理原則一、組織的概述

(一)組織的定義：人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，相互結(jié)合、確定職位、明確責(zé)任與義務(wù)、分工合作、協(xié)調(diào)行動(dòng)的人工系統(tǒng)及其運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程。

(二)組織的特征

組織必須有一個(gè)共同的目標(biāo)。

組織要有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度。

組織包括不同層次的分工與合作。

組織的功能在于協(xié)調(diào)人們的活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。

(三)組織的四層次

決策層：領(lǐng)導(dǎo)對(duì)近期與遠(yuǎn)期的計(jì)劃與決策項(xiàng)目選擇。

控制層：高層管理者（領(lǐng)導(dǎo)班子）對(duì)各部門(mén)建立有效的控制體系。

管理層：（從高層到各中層干部）知道自己的職責(zé)與權(quán)力是什么，發(fā)揮其管理作用。

經(jīng)營(yíng)層：經(jīng)營(yíng)層（各部門(mén)）執(zhí)行決策，動(dòng)員全體人員完成組織的總體目標(biāo)。

二、組織管理原則

任何社會(huì)活動(dòng)都應(yīng)是有組織的活動(dòng)，任何組織都有一個(gè)與其功能與目標(biāo)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及其設(shè)置原則。盡管由于客觀條件和所承受的任務(wù)不同，不同層次的企業(yè)其具體的社會(huì)職能有所側(cè)重和差異，但組織設(shè)置的科學(xué)合理與否，直接關(guān)系著組織的功能能否有效發(fā)揮，組織管理一般應(yīng)遵循以下原則：

1、任務(wù)目標(biāo)原則

任何組織都有特定的任務(wù)和目標(biāo)，每個(gè)組織及其組成部分，都應(yīng)當(dāng)與這一目標(biāo)相關(guān)聯(lián)；組織的調(diào)整、增加、合并或取消，都應(yīng)該以能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。做到分工合理，協(xié)作明確。每個(gè)部門(mén)及員工的工作范圍、相互關(guān)系、協(xié)作方法、權(quán)利責(zé)任等，都應(yīng)有明確規(guī)定。

2、因人設(shè)崗與因事設(shè)崗辯證使用的原則

從管理學(xué)的角度講，因事設(shè)崗是正確的，而因人設(shè)崗是不科學(xué)的。但是，事實(shí)上中國(guó)的很多企業(yè)都是在采用因人設(shè)崗的原則。更具有諷刺意義的是，在中國(guó)這片土地上，一些咨詢(xún)公司為客戶按照“因事設(shè)崗”原則設(shè)計(jì)的組織結(jié)構(gòu)遭到了失敗。而一些公司靈活運(yùn)用“因人設(shè)崗”取得了成功。

⑴對(duì)于高層崗位要采用因人設(shè)崗原則。因?yàn)楦邔庸芾砣藛T，屬于職業(yè)經(jīng)理人階層?？梢哉f(shuō)這個(gè)階層在中國(guó)還沒(méi)有真正地形成，屬于稀缺資源，企業(yè)能夠找到完全適合自己的人才是非常困難的。如果一個(gè)公司無(wú)法從人才市場(chǎng)上招聘到合適的管理者，咨詢(xún)公司提供的科學(xué)規(guī)范的因事設(shè)崗方案就無(wú)法推行下去。

⑵為了留住核心競(jìng)爭(zhēng)力人才（一般是高級(jí)技術(shù)人才或高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才），可以采用因人設(shè)崗原則。

⑶一旦組織的高層人員老化，為了及時(shí)培養(yǎng)接班人可以采用因人設(shè)崗原則。

⑷對(duì)于普通崗位來(lái)說(shuō)，可選擇的余地就大很多了，采取因事設(shè)崗位、或因崗位而擇人，問(wèn)題不大。

總之，不要片面地強(qiáng)調(diào)因事設(shè)崗，尤其是高層管理崗位，片面地強(qiáng)調(diào)了因事設(shè)崗位會(huì)脫離大多數(shù)中國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，在設(shè)崗位的時(shí)候，尤其是高層管理崗位的時(shí)候，不但需要考慮企業(yè)的需求情況，還需要考慮人才市場(chǎng)的供給情況，這

㈡設(shè)定管理幅度要考慮的要素：

（1）人員素質(zhì)：主管或部屬能力強(qiáng)、學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)豐富者，可以加大控制。

（2）溝通渠道：組織目標(biāo)、決策制度、命令可迅速而有效的傳達(dá)者，主管可加大控制。

（3）職務(wù)內(nèi)容：工作性質(zhì)單純、標(biāo)準(zhǔn)化者，可加大控制層面。

（4）幕僚運(yùn)用：利用幕僚機(jī)構(gòu)作為溝通協(xié)調(diào)者，可擴(kuò)大控制層面。

（5）追蹤控制：設(shè)有良好、徹底、客觀追蹤執(zhí)行工具、機(jī)構(gòu)或人員者，則可擴(kuò)大控制層。

（6）組織文化：具有追根究底風(fēng)氣與良好的制度文化背景的公司可加大控制。

（7）所轄地域：地域近可多管，地域遠(yuǎn)則少管。

6、責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)原則

要求職務(wù)要實(shí)在、責(zé)任要明確、權(quán)力要恰當(dāng)、利益要合理。職權(quán)或職責(zé)不清將使工作發(fā)生重復(fù)或遺漏、推諉現(xiàn)象，易使員工產(chǎn)生挫折感。有權(quán)無(wú)責(zé)或權(quán)大責(zé)小就很容易產(chǎn)生瞎指揮、濫用權(quán)力的官僚主義；有責(zé)無(wú)權(quán)或責(zé)大權(quán)小就會(huì)束縛管理人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使組織缺乏活力。中國(guó)特色的辯證應(yīng)用：碰到有虛設(shè)高職位者，一定要適當(dāng)修改其職位的職權(quán)與職責(zé)，將其崗位的原有重要職權(quán)與職責(zé)高明地轉(zhuǎn)嫁到實(shí)干者的職位身上。這就是中國(guó)人力資源經(jīng)理的“明修棧道，暗渡陳倉(cāng)”之計(jì)。

7、精干高效原則

機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，隊(duì)伍精干，是組織聯(lián)系和運(yùn)轉(zhuǎn)的要求。精干高效原則包括精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少層次和精簡(jiǎn)人員、實(shí)行合理編定員兩個(gè)方面。

精干不等于人員和層次越少越好，而是不多不少，一層頂一層，一個(gè)頂一個(gè)，保證需要最好。組織層次并非越多越好。

⑴層次多使管理費(fèi)用增多，導(dǎo)致管理費(fèi)用或所謂的“一般行政費(fèi)用”增加卻不是直接成本的增加；

⑵部門(mén)的多層次使部門(mén)間的交流復(fù)雜化了，影響組織的運(yùn)作；

⑶層次是信息的“過(guò)濾器”，當(dāng)信息由上往下傳達(dá)或由下往上傳遞時(shí)，信息會(huì)在層次間的流動(dòng)中被遺漏、歪曲及逐漸減少，造成“陽(yáng)奉陰違”等貫徹不力的局面，影響組織任務(wù)的完成和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

⑷眾多的層次會(huì)使計(jì)劃與控制工作難于開(kāi)展，容易使計(jì)劃失去協(xié)調(diào)和明確性，對(duì)管理人員的控制也將更加困難。

8、穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則

組織的變動(dòng)，會(huì)涉及到人員、分工、職責(zé)、協(xié)調(diào)等各方面的調(diào)整，對(duì)人員的情緒、工作方法、工作習(xí)慣會(huì)產(chǎn)生各種影響，因此組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)的穩(wěn)定性。此外，組織機(jī)構(gòu)還是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要工具，而經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是隨著內(nèi)外環(huán)境變化而發(fā)展的，所建立的組織結(jié)構(gòu)越靈活，這樣的結(jié)構(gòu)就越能充分地實(shí)現(xiàn)其目的。這一原則更證明，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)必須考慮到可能的環(huán)境因素的變化、對(duì)變化作出的各種戰(zhàn)略以及技術(shù)等。穩(wěn)定性與靈活性既是矛盾對(duì)立的，也是辯證統(tǒng)一的。原則上是應(yīng)該在考慮穩(wěn)定的基礎(chǔ)上考慮其靈活性。這就要求我們?cè)谠O(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)時(shí)，既要考慮當(dāng)前的情況，又要考慮未來(lái)可能產(chǎn)生的各種變化。

組織機(jī)構(gòu)設(shè)置模式是長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，有其一定的合理性，有用性和內(nèi)在規(guī)律性。同樣隨著事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)需求的變化，組織機(jī)構(gòu)也將隨著功能的變化而所變化，以適應(yīng)新形勢(shì)下功能的變化需要。因此，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，既要其一定的穩(wěn)定性和繼承性，又要在充分論證的基礎(chǔ)上審慎進(jìn)行，切忌憑主觀臆斷和短期行為，以免造成工作上的混亂和人心不穩(wěn)定。組織機(jī)構(gòu)從今后發(fā)展的趨勢(shì)看，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化精細(xì)分工與多科學(xué)綜合協(xié)作相結(jié)合的方向發(fā)展，而管理職能機(jī)構(gòu)將更應(yīng)體現(xiàn)，多職能、少而精、高效率的設(shè)置原則。

9、執(zhí)行和監(jiān)督分設(shè)原則

監(jiān)督要公正、客觀，必須不直接參與執(zhí)行，對(duì)執(zhí)行的結(jié)果不承擔(dān)責(zé)任。執(zhí)行與監(jiān)督合二為一，等同于自我監(jiān)督，監(jiān)督的功能消失。只有執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)分開(kāi)設(shè)置，監(jiān)督機(jī)構(gòu)才能真正起到監(jiān)督作用，才更有利于暴露問(wèn)題和解決矛盾。如醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)與審計(jì)部門(mén)分離；質(zhì)量管理部門(mén)與質(zhì)量生成部門(mén)的分離等。中國(guó)特色的辯證應(yīng)用：可以將老板的親戚適當(dāng)安排到檢