醫(yī)院應(yīng)急知識(shí)-總值班培訓(xùn)-課件

醫(yī)院應(yīng)急知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

——院總值班培訓(xùn)醫(yī)院應(yīng)急知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

——院總值班培訓(xùn)主要內(nèi)容一、開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的背景和要求二、與衛(wèi)生應(yīng)急有關(guān)的法律法規(guī)三、衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)概念四、應(yīng)急處置的指導(dǎo)思想和基本原則五、我院應(yīng)急管理“一案三制”介紹六、總值班應(yīng)急處置的流程及內(nèi)容主要內(nèi)容一、開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的背景和要求一、衛(wèi)生應(yīng)急的背景介紹突發(fā)公共衛(wèi)生事件層出不窮2003年非典—新型傳染病/不明原因疾病爆發(fā)流行2006年高速公路氯氣泄漏—不可預(yù)知的人為事故2008年汶川地震—不可預(yù)知的自然災(zāi)害……危機(jī)管理要求不斷提升2012年衛(wèi)生部開展衛(wèi)生應(yīng)急“大練兵、大比武”活動(dòng)等級(jí)醫(yī)院評(píng)審新標(biāo)中的核心條款一、衛(wèi)生應(yīng)急的背景介紹突發(fā)公共衛(wèi)生事件層出不窮醫(yī)院應(yīng)急知識(shí)-總值班培訓(xùn)-課件醫(yī)院應(yīng)急知識(shí)-總值班培訓(xùn)-課件二、衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)法律制度為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，制定本條例?！獓?guó)務(wù)院2003年頒布二、衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)法律制度為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公二、衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)法律制度《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》國(guó)務(wù)院2003年《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》2004年《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》2006年《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》2006年《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2007年《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》2008年《國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法（試行）》衛(wèi)生部2010年《衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》2011年《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》2012年2月1日起實(shí)施……二、衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)法律制度《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》國(guó)務(wù)院三、衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)概念突發(fā)事件的定義突發(fā)事件的分類突發(fā)事件的分級(jí)突發(fā)事件的標(biāo)識(shí)突發(fā)事件的特點(diǎn)三、衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)概念突發(fā)事件的定義突發(fā)事件的定義定義：指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突然發(fā)生——不可預(yù)知、進(jìn)展迅速嚴(yán)重社會(huì)危害——重大人員傷亡重大經(jīng)濟(jì)損失重大生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的重大威脅突發(fā)事件的定義定義：指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害突發(fā)事件分類、分級(jí)及標(biāo)識(shí)分級(jí)特別重大（Ⅰ級(jí)）重大（Ⅱ級(jí)）較大（Ⅲ級(jí)）一般（Ⅳ級(jí)）標(biāo)識(shí)紅橙黃藍(lán)分類事件性質(zhì)：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件突發(fā)事件分類、分級(jí)及標(biāo)識(shí)分級(jí)標(biāo)識(shí)分類突發(fā)事件的特點(diǎn)突發(fā)性和緊急性高度不確定性影響的社會(huì)性具有一定的“生命周期”潛伏期爆發(fā)期高峰期衰退期突發(fā)事件的特點(diǎn)突發(fā)性和緊急性四、應(yīng)急處置的指導(dǎo)思想和原則應(yīng)急處置的指導(dǎo)思想最大限度地減少突發(fā)事件危害最大程度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急處置的基本原則以人為本預(yù)防為主科學(xué)應(yīng)對(duì)四、應(yīng)急處置的指導(dǎo)思想和原則應(yīng)急處置的指導(dǎo)思想應(yīng)急管理應(yīng)急管理的主要內(nèi)容：一案三制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急體制應(yīng)急機(jī)制應(yīng)急法制應(yīng)急管理應(yīng)急管理的主要內(nèi)容：一案三制五、我院的衛(wèi)生應(yīng)急管理應(yīng)急管理的組織架構(gòu)院級(jí)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理應(yīng)急響應(yīng)時(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令按照管理職責(zé)劃分的各級(jí)各類應(yīng)急小組綜合協(xié)調(diào)組-應(yīng)急辦、院辦、醫(yī)患辦、財(cái)務(wù)處、經(jīng)核處、四所分院醫(yī)療救治組-醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、門診部后勤保障組-總務(wù)處設(shè)備保障組-設(shè)備處藥品保障組-藥劑科感染管理組-感管處對(duì)外宣傳組-宣傳處安全保衛(wèi)處組-保衛(wèi)處五、我院的衛(wèi)生應(yīng)急管理應(yīng)急管理的組織架構(gòu)五、我院的衛(wèi)生應(yīng)急管理應(yīng)急管理的組織架構(gòu)應(yīng)急管理的網(wǎng)絡(luò)成員-各科室主任和護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)急響應(yīng)的專家?guī)旌蛻?yīng)急隊(duì)伍10個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家救治組1支60人的應(yīng)急救援隊(duì)伍五、我院的衛(wèi)生應(yīng)急管理應(yīng)急管理的組織架構(gòu)五、我院的衛(wèi)生應(yīng)急管理突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件最具安全威脅的三種事件大批食物中毒火災(zāi)院感爆發(fā)醫(yī)療安全、非醫(yī)療安全、職業(yè)傷害等院外發(fā)生的公共衛(wèi)生事件特定傳染病爆發(fā)災(zāi)害、事故應(yīng)急救治五、我院的衛(wèi)生應(yīng)急管理突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估五、我院的衛(wèi)生應(yīng)急管理在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)中承擔(dān)的責(zé)任和事務(wù)院外突發(fā)事件院內(nèi)救治現(xiàn)場(chǎng)搜救院內(nèi)突發(fā)事件落實(shí)安全防范措施，預(yù)防事件發(fā)生一旦發(fā)生，積極妥善處置五、我院的衛(wèi)生應(yīng)急管理在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)中承擔(dān)的責(zé)任和事務(wù)我院應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)自2003年以來，按照上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求，不斷完善和修改，匯編成冊(cè)包含8個(gè)法律法規(guī)，14個(gè)院級(jí)預(yù)案，50個(gè)部門預(yù)案學(xué)習(xí)要求：知法守法，依法行醫(yī)熟知預(yù)案，常備不懈積極應(yīng)對(duì)，妥善處置我院應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)自2003年以來，按照上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求淮安市第一人民醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第四條在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中，有不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六條對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，醫(yī)院根據(jù)其表現(xiàn)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲?；窗彩械谝蝗嗣襻t(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第四條在突發(fā)事件的應(yīng)急淮安市第一人民醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第九條對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分類管理。第十一條醫(yī)院所屬各部門、科室、分院均為突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)單元，每個(gè)職工均有監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義務(wù)。第十二條根據(jù)突發(fā)事件造成或可能造成的危害影響范圍，醫(yī)院設(shè)定兩個(gè)級(jí)別的預(yù)警及相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。僅影響醫(yī)院部分地域或部分科室且危害較小的突發(fā)事件，定為黃色預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)為相關(guān)部門及人員；影響醫(yī)院整體工作或危害較大的突發(fā)事件，定為紅色預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)為全院所有部門及人員?；窗彩械谝蝗嗣襻t(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第九條對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分淮安市第一人民醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第十六條突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，判斷突發(fā)事件的類型和預(yù)警級(jí)別，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。第十七條應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組為醫(yī)院最高領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)緊急調(diào)集人員，征用病床，動(dòng)用儲(chǔ)備物資、設(shè)備等；必要時(shí)對(duì)人員疏散或隔離，并可依法配合相關(guān)部門對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。第十八條所有部門、科室及個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，恪盡職守。對(duì)在突發(fā)事件中造成不良后果的部門、科室和個(gè)人按有關(guān)法律法規(guī)給予懲處?；窗彩械谝蝗嗣襻t(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第十六條突發(fā)事件發(fā)生后淮安市第一人民醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第二十一條醫(yī)院建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。醫(yī)院職工對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)部門。非正常工作時(shí)間統(tǒng)一報(bào)告院總值班。第二十四條任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。第二十五條醫(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。由院突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定醫(yī)院新聞發(fā)言人，對(duì)外發(fā)布信息。嚴(yán)禁任何人、任何部門擅自發(fā)布?；窗彩械谝蝗嗣襻t(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第二十一條醫(yī)院建立突發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急（1）確認(rèn)事件性質(zhì)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，對(duì)病人實(shí)行分類管理、集中收治，對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。必要時(shí)按照國(guó)家行政部門指令性意見外派應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)參加救援工作。（2）專家組制定出可操作的診治方案和救治流程，各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照診療指南進(jìn)行診治工作。對(duì)群體不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。（3）協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。同時(shí)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。（4）各保障組積極做好物資、設(shè)備、設(shè)施、藥品等保障供應(yīng)工作。（5）切實(shí)落實(shí)病人安全保障工作，預(yù)防和制止威脅醫(yī)患、擾亂醫(yī)療秩序和公共秩序的暴力事件。（6）做好應(yīng)急事件報(bào)告和信息發(fā)布工作，及時(shí)、據(jù)實(shí)上報(bào)應(yīng)急處置結(jié)果，扎口管理信息發(fā)布。（7）做好應(yīng)急響應(yīng)中與外單位協(xié)調(diào)工作，向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門提出應(yīng)急響應(yīng)合理化建議和要求。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急（1）確認(rèn)事件性質(zhì)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)