行政事業(yè)單位“三重一大”事項集體研究決策制度

XXXXX“三重一大”事項集體研究決策制度第一條根據(jù)縣紀委的要求，為確保凡屬“三重一大”事項（即重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用事項）正職領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策的規(guī)定落到實處，特制定本制度。第二條研究決策“三重一大”事項，根據(jù)局黨組議事規(guī)則、局領(lǐng)導(dǎo)制度的規(guī)定，采用召開黨組會議或局務(wù)會的形式?！叭匾淮蟆笔马椉w研究決策的原則：按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定。第三條局黨組會、局務(wù)會集體研究決策“三重一大”事項主要有：（一）貫徹落實黨的路線、方針、政策、黨和國家重要法律法規(guī)以及上級組織重大決策、重要工作部署的意見和措施；（二）本局重要情況及執(zhí)行重大決策部署情況和重大問題；（三）班子成員的分工及下屬機構(gòu)、股（室）工作職能的確定與調(diào)整問題；（四）本級黨組管理干部的推薦提名、錄用、提拔、任免、獎懲和后備干部的人選問題；（五）黨務(wù)工作、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題；（六）本局財務(wù)預(yù)算的編制，大宗物資采購、大宗固定資產(chǎn)購置、維修，大額度資金的使用，以及建設(shè)項目安排等重要事項；（七）研究重大事項的工作制度、程序的制定和修改；（八）司法行政長遠發(fā)展規(guī)劃與年度計劃（報告）和總結(jié)；（九）研究并決定管轄范圍內(nèi)的其他重大問題。第四條“三重一大”事項集體研究決策的程序：（一）提出議題。擬提交集體討論研究決策的“三重一大”事項，必須在深入調(diào)查研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上形成預(yù)案。并由相關(guān)職能部門作出合理安排，經(jīng)黨組書記、局長或書記、局長委托的副書記、副局長審定后，列入會議議程。凡雖屬集體討論議決范圍但未經(jīng)調(diào)查、論證或準備不足的預(yù)案不得列入會議議程。（二）確定議題。議題由黨組書記、局長或分管部門工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出。（三）準備材料。對列入會議議程的事項，應(yīng)有規(guī)范齊全的材料。上會材料由提出議題的主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門、科室準備。凡是領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人向黨組推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須出具署名的推薦材料。（四）提前通知。局黨組會議或局務(wù)會議召開的時間、議題，應(yīng)當(dāng)提前通知，不搞臨時動議。干部人事問題的議題，須在通知上列明。至少提前一天通知與會人員，根據(jù)實際情況，附送會議涉及的有關(guān)資料。（五）召開會議。黨組會議或局務(wù)會議必須有三分之二以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會方可舉行，討論決定干部任免事項時，分管此項工作的領(lǐng)導(dǎo)成員必須到會。對因特殊原因不能參加會議的成員，應(yīng)當(dāng)事先或事后聽取意見。會議根據(jù)議事內(nèi)容和需要，可以召開擴大會議。局黨組或局務(wù)會議由黨組書記、局長召集并主持。（六）充分討論。會議先由黨組書記、局長或主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門、科室介紹上會材料，然后安排足夠時間對議題進行充分討論。主持人應(yīng)當(dāng)在全面聽取其它領(lǐng)導(dǎo)成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會成員的意見，可以用書面形式在會上表態(tài)。（七）進行表決。討論研究“三重一大”事項，要在民主討論、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序進行表決。對發(fā)生意見重大分歧的事項和問題，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩表決，留待下次會議討論后再表決。在特殊情況下，也可以將爭議情況向上級組織報告，請求裁決。會議決定多個事項，應(yīng)當(dāng)逐項表決。表決采用口頭、舉手、無記名投票方式進行。討論決定干部任免事項實行無記名投票逐個表決制，對重大決策、重要建設(shè)項目安排和重大經(jīng)濟事項等實行舉手投票表決制。未到會領(lǐng)導(dǎo)成員的書面意見不計入票數(shù)，政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加表決。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。（八）作出決定。會議必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，根據(jù)表決意見形成會議決定。贊成票數(shù)超過應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的三分之二以上方為通過。經(jīng)會議表決形成的決定，任何個人無權(quán)進行調(diào)整和變更。會后，根據(jù)情況，對決定事項進行公示。（九）形成會議紀要。會議討論決定事項，應(yīng)當(dāng)對每個議題的討論、表決情況和最后決定，以及每位成員的意見和看法如實記錄在案，以示負責(zé)。必要時，應(yīng)當(dāng)形成會議紀要。會議紀要除發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)部門、科室外，還須報送上級分管領(lǐng)導(dǎo)。對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開會議的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員可臨時處置，事后應(yīng)及時向黨組書記、局長報告。第五條集體討論研究決定“三重一大”事項時，按照規(guī)定，需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員回避的，有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)自覺回避。第六條集體討論決策的事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)集體的決定和分工負責(zé)抓落實。第七條對于應(yīng)當(dāng)由集體討論決策的“三重一大”事項而未經(jīng)集體討論決策的，應(yīng)立即糾正。對搞獨斷專行，又不自行糾正而形成決定的，不論其決定正確與否，都要區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。第八條領(lǐng)導(dǎo)班子成員對集體的決定敷衍塞責(zé)，甚至不遵守，不執(zhí)行集體的決定，或未能按照集體