高企認(rèn)定申報(bào)關(guān)鍵點(diǎn)與編寫(xiě)技巧

2022年江蘇省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開(kāi)展，企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”提交申報(bào)材料。那么高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)具體需要準(zhǔn)備哪些材料呢？一、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)在線填寫(xiě)，從系統(tǒng)中打印出封面，由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)。二、企業(yè)依法成立證明材料選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》；選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)材料。三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)資料選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》；選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料）。注意要點(diǎn)：1、企業(yè)布局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)與企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)；2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)要注重連續(xù)性，避免集中獲得多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；3、企業(yè)2022年授權(quán)的Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)法對(duì)2021年形成的高新技術(shù)產(chǎn)品構(gòu)成支撐，該知識(shí)產(chǎn)權(quán)不會(huì)被專家認(rèn)可。四、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明相關(guān)材料科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）。五、科技成果轉(zhuǎn)化證明材料企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）；科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料。注意要點(diǎn)：1、由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近三年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。一個(gè)成果轉(zhuǎn)化成多個(gè)產(chǎn)品只能算一個(gè)成果轉(zhuǎn)化，多個(gè)成果轉(zhuǎn)化成一個(gè)產(chǎn)品可認(rèn)定為多個(gè)成果轉(zhuǎn)化，記住是年均數(shù)；2、2022年授權(quán)的Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般不能作為科技成果轉(zhuǎn)化使用；3、2022年受讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不可作為科技成果轉(zhuǎn)化，涉及內(nèi)部受讓的提供相關(guān)說(shuō)明；4、佐證材料應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化的成效，有一定的持續(xù)性。六、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料研究開(kāi)發(fā)組織管理（總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明）相關(guān)材料。1、“制定企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬”要求，需提供企業(yè)研發(fā)相關(guān)管理制度、企業(yè)研發(fā)投入核算規(guī)章制度等證明材料；2、“設(shè)立內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作”要求，需提供企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及科研條件，產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等證明材料；3、“建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”要求，需提供企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、開(kāi)放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)情況等證明材料；4、“建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度”要求，需提供企業(yè)科技人員管理制度、人才培訓(xùn)及引進(jìn)制度、人才評(píng)價(jià)制度及獎(jiǎng)勵(lì)證明等。注意要點(diǎn)：研發(fā)組織管理水平要切合企業(yè)實(shí)際，不可格式化、模板化的復(fù)制粘貼。1、注意內(nèi)容要與企業(yè)實(shí)際情況相一致，如企業(yè)人員數(shù)量要與部門(mén)設(shè)置、立項(xiàng)數(shù)量、人員工資等相適應(yīng)；2、每部分管理制度建議附上相關(guān)證明，如人員培訓(xùn)引進(jìn)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度可附上企業(yè)組織相關(guān)培訓(xùn)的照片、簽到表，績(jī)效評(píng)價(jià)制度可附上企業(yè)相關(guān)人員的績(jī)效考核方案或考核結(jié)果公示等佐證材料；3、研發(fā)管理制度建議優(yōu)先采用企業(yè)目前使用的規(guī)章制度，不要一味追求大而全。七、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)材料企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。注意要點(diǎn)：1、高新技術(shù)產(chǎn)品名稱、合同發(fā)票應(yīng)規(guī)范，檢測(cè)報(bào)告與產(chǎn)品說(shuō)明要體現(xiàn)所歸集的高新技術(shù)產(chǎn)品；2、高新技術(shù)產(chǎn)品（ps表）論述跟技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性貼切，產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵指標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐突出，提升高新技術(shù)產(chǎn)品價(jià)值；3、高新產(chǎn)品的佐證資料，除合同及發(fā)票以外，建議提供第三方的產(chǎn)品認(rèn)定、檢測(cè)報(bào)告等來(lái)佐證；4、特殊行業(yè)如醫(yī)療器械、飼料生產(chǎn)等建議提供相關(guān)認(rèn)證、資質(zhì)證書(shū)。八、企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位明細(xì)、企業(yè)職工人數(shù)情況表和上年末社保繳納人數(shù)證明材料（只需匯總數(shù)）。注意要點(diǎn)：1、科技人員占職工總數(shù)不低于10%；2、2021年度在企業(yè)實(shí)際工作時(shí)間183天以上；3、崗位要與研發(fā)活動(dòng)密切相關(guān)，研發(fā)組織架構(gòu)完善合理；4、研發(fā)項(xiàng)目證明材料中的科研人員與企業(yè)科研人員證明材料邏輯一致；5、科技人員不需要提供學(xué)歷證書(shū)、聘書(shū)、職稱等材料。九、專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告（附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料）、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告應(yīng)包含：近三年研發(fā)費(fèi)用占同期銷售收入比重、研發(fā)費(fèi)用與所得稅納稅申報(bào)表及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)差異的說(shuō)明（無(wú)差異的可省略）。近三年研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)包含：參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)及執(zhí)業(yè)證書(shū)等相關(guān)證明材料，中介機(jī)構(gòu)聲明（由法人簽字并加蓋公章）；參與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告鑒證的中介機(jī)構(gòu)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照。近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告應(yīng)包含：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入對(duì)應(yīng)的企業(yè)申報(bào)的增值稅征稅項(xiàng)目及稅率，近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例。注意要點(diǎn)：1、收入在5000萬(wàn)以下的，研發(fā)費(fèi)用占比5%以上；5000萬(wàn)～2億元之間的，研發(fā)費(fèi)用占比4%以上；2億元以上的，研發(fā)費(fèi)用占比3%；2、企業(yè)要設(shè)立研發(fā)費(fèi)用輔助帳或?qū)Ｙ~，且賬目結(jié)構(gòu)規(guī)范合理；3、符合要求的企業(yè)盡可能申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除；4、企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及匯算清繳報(bào)告中應(yīng)披露研發(fā)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)之間要相互匹配。十、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括：會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報(bào)表不一致的，以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的，須提供文字說(shuō)明。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告出具的鑒證報(bào)告模式應(yīng)符合《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定。十一、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表及附表）。通過(guò)稅收征管信息系統(tǒng)**的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及應(yīng)填報(bào)的所有附表）。按照《關(guān)于簡(jiǎn)化小型微利企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)有關(guān)措施的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第58號(hào)）有關(guān)規(guī)定免填部分表單的企業(yè)，應(yīng)提供相關(guān)情況說(shuō)明。企業(yè)條件：1、為中小企業(yè)提供企業(yè)集合債券、集合信托、私募債券、融資租賃等融資服務(wù)的2、獲得銀行貸款金額在2000萬(wàn)元以上的企業(yè)3、截止時(shí)間11月24日；聯(lián)系電信同號(hào)一、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定設(shè)立的條件設(shè)立期限：必須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)一年以上其中必備的審計(jì)資料就包括：

1.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；2.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）；

3.執(zhí)行核定征收的企業(yè)如果無(wú)法獲取上述審計(jì)報(bào)告，也就意味著無(wú)法參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。二、關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取途徑包括：自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式。需要特別說(shuō)明的是，對(duì)于通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其產(chǎn)權(quán)所有人必須是準(zhǔn)備申請(qǐng)成為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)或產(chǎn)權(quán)所有人中包括準(zhǔn)備申請(qǐng)成為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)。如果產(chǎn)權(quán)所有人是準(zhǔn)備申請(qǐng)成為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)的總經(jīng)理、董事長(zhǎng)、員工或其他人員，則均不能認(rèn)為準(zhǔn)備申請(qǐng)成為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。三、技術(shù)領(lǐng)域如何確定《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》包括：電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策在各子領(lǐng)域的歸類和表述上進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)整，尤其是“高技術(shù)服務(wù)”領(lǐng)域，變化更大。企業(yè)把握原則：1.正確選擇本企業(yè)應(yīng)涉及的領(lǐng)域；2.找準(zhǔn)對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的子領(lǐng)域四、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的證明材料如何準(zhǔn)備企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的類型主要包括：企業(yè)自主立項(xiàng)、政府項(xiàng)目、合作項(xiàng)目、委托項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目等，具體為：1.企業(yè)自主立項(xiàng)項(xiàng)目：（提供立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)+項(xiàng)目中期檢查+項(xiàng)目結(jié)題證明材料）2.政府項(xiàng)目：申請(qǐng)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目獲得審批立項(xiàng)的項(xiàng)目3.合作項(xiàng)目：企業(yè)為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品/新技術(shù)等，與其他單位產(chǎn)生合作的項(xiàng)目4.委托項(xiàng)目：企業(yè)委托其他單位為本企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品/新技術(shù)等而形成的項(xiàng)目5.產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目：企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作共同研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品/新技術(shù)形成的項(xiàng)目注：政府項(xiàng)目、合作項(xiàng)目、委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等應(yīng)提供：立項(xiàng)批文、資助資金撥付文件、驗(yàn)收意見(jiàn)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、合作協(xié)議、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、委托開(kāi)發(fā)合同等6.其他證明材料：加計(jì)扣除鑒定文件、研發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)料單、立項(xiàng)查新報(bào)告等五、科技成果轉(zhuǎn)化如何提供證明材料成果名稱--轉(zhuǎn)化方式（如產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、樣品、樣機(jī)）---轉(zhuǎn)化時(shí)間（2014-2016）---轉(zhuǎn)化結(jié)果（具體的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、樣品、樣機(jī)名稱）證明材料：對(duì)應(yīng)于轉(zhuǎn)化結(jié)果的檢測(cè)報(bào)告、合同、銷售發(fā)票、生產(chǎn)許可證等材料，技術(shù)合同（技術(shù)銷售合同）、檢測(cè)報(bào)告、3C認(rèn)證、9000認(rèn)證、生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明。六、研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理水平1.制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬(≤6分)2.設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作(≤6分)3.建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)(≤4分)4.建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度(≤4分)七、研發(fā)費(fèi)用占比企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：1、最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%2、最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。八、高新產(chǎn)品如何證明填寫(xiě)關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)；對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)；與同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；具體技術(shù)領(lǐng)域到第3級(jí)科目，并提供高新技術(shù)產(chǎn)品證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及各類產(chǎn)品認(rèn)證九、成長(zhǎng)性指標(biāo)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率（≤10分）

A.≥35%（9-10分）B.≥25